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  1. 1. Sé Íntegro, Sé Misionero, Sé Innovador UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD PERUANA UNION FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA CARRERA Curso: LEGISLACION EN INGENIERIA CIVIL UNIDAD: 02 ORGANISMO SUPERVISOR DE CONSTRATACIONES DEL ESTADO Docente: Mgtr Ing. LILY ZEA GONZALES
  2. 2. Organismo supervisor de contratación del estado
  3. 3. 04 de Junio de 2008 Se publica en el Diario Oficial El Peruano, el Decreto Legislativo Nº 1017 que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, y crea el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado-OSCE. 01 de Enero de 2009 Se publica en el Diario Oficial El Peruano el Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 14 de Enero de 2009 Se publica en el Diario Oficial El Peruano el Decreto Supremo Nº 006-2009-EF, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del OSCE 31 de Enero de 2009 Mediante Decreto de Urgencia No. 014-2009, publicado el 31 de enero de 2009 en el Diario Oficial El Peruano, se estableció que la vigencia de la Ley de Contrataciones del Estado, su reglamento, así como el inicio de funciones del OSCE sería a partir del 01 de febrero de 2009. CREACION DE LA OSCE
  4. 4. El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de las normas en las adquisiciones públicas del Estado peruano. Tiene competencia en el ámbito nacional, y supervisa los procesos de contratación de bienes, servicios y obras que realizan las entidades estatales. Es un organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas, con personalidad jurídica de derecho público y constituye un pliego presupuestal Qué es el OSCE
  5. 5. MISION INSTITUCIONAL Es un organismo rector del sistema de contrataciones y adquisiciones del Estado que promueve la gestión eficiente, eficaz y transparente de la Administración Pública, en beneficio de entidades estatales y privadas, de la sociedad y del desarrollo nacional.
  6. 6. Un organismo público rector del Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, caracterizado por la alta calidad de sus servicios, y reconocido nacional e internacionalmente como aliado estratégico de los agentes públicos y privados en la gestión eficiente, eficaz y transparente de la contratación pública y en la optimización e integración de los procesos técnicos del abastecimiento del Estado. VISION INSTITUCIONAL
  7. 7. OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES Mejorar el sistema de contratación pública a fin de optimizar e integrar los procesos técnicos de abastecimiento del Estado. Optimizar los servicios que brindamos a fin de lograr que los agentes del sistema de contratación pública, reconozcan al OSCE como un aliado eficiente para una gestión ágil, oportuna, económica y transparente. Lograr una gestión de alta calidad que asegure el cumplimiento de los fines institucionales. Fortalecer el liderazgo institucional en el ámbito de contratación pública en los procesos de integración internacional.
  8. 8. FUNCIONES a) Velar por el cumplimiento y difusión de la Ley, su Reglamento y normas complementarias y proponer las modificaciones que considere necesarias. b) Emitir Directivas en las materias de su competencia, siempre que se refieran a aspectos de aplicación de la Ley su Reglamento. c) Resolver los asuntos de su competencia en última instancia administrativa. d) Supervisar y fiscalizar, de manera selectiva y/o aleatoria, los procesos de contratación que se realicen al amparo de la Ley su Reglamento. El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado tiene las siguientes funciones:
  9. 9. e) Administrar y operar el RNP, así como cualquier otro instrumento necesario para la implementación y operación de los diversos procesos de contrataciones del Estado. f) Desarrollar, administrar y operar el SEACE. g) Organizar y administrar arbitrajes de conformidad con los reglamentos que apruebe para tal efecto. h) Designar árbitros y resolver las recusaciones sobre los mismos, en arbitrajes que no se encuentren sometidos a una institución arbitral, en la forma establecida en el reglamento de la Ley. i) Absolver consultas sobre as materias de su competencia. Las consultas que efectúen las entidades serán gratuitas. j) Imponer sanciones a los proveedores inscritos en el RNP que contravengan las disposiciones de la Ley, su Reglamento y normas complementarias.
  10. 10. ORGANIZACION El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado tiene la siguiente organización:
  11. 11. • Consejo Directivo • Presidencia Ejecutiva • Secretaria General • Oficina de Control Institucional • Oficina de Procuraduría • Tribunal de Contrataciones del Estado ORGANIZACION
  12. 12. Secretaría del Tribunal.- Es la Unidad Orgánica responsable de brindar soporte técnico, legal y administrativo al Tribunal de Contrataciones La Secretaría brinda soporte técnico, legal y administrativo al Tribunal para el cumplimiento de sus funciones. Está a cargo de un Secretario que depende directamente de la Presidencia del Tribunal.
  13. 13. Oficina de Planeamiento y Desarrollo •Unidad de Planificación y Presupuesto.. •Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales. •Unidad de Organización y Mejora de Procesos Oficina de Estudios Económicos Oficina de Asesoría Jurídica Oficina de Administración La Oficina de Administración se encuentra conformada por las siguientes unidades orgánicas: •Unidad de Recursos Humanos •Unidad de Logística •Unidad de Finanzas •Unidad de Tecnologías de la Información Oficina de Apoyo a la Gestión Institucional La Oficina de Apoyo a la Gestión Institucional se encuentra conformada por las siguientes unidades orgánicas: •Unidad de Prensa e Imagen Institucional •Unidad de Atención al Usuario •Unidad de Coordinación Administrativa de Oficinas Zonales
  14. 14. Dirección de Arbitraje Administrativo Dirección Técnico Normativa Dirección de Supervisión Dirección del Registro Nacional de Proveedores Dirección del SEACE Dirección de Arbitraje Administrativo DIRECCIONES DENTRO DE LA OSCE
  15. 15. Organigrama
  16. 16. DIRECTIVAS VIGENTES APROBADAS POR LA OSCE
  17. 17. OPINIONES A LA OSCE
  18. 18. CONTRATO ¿Desde cuándo se cuenta el plazo para presentar los documentos y suscribir el contrato? El computo del plazo para la presentación de documentos y suscripción del contrato se inicia a partir del día siguiente del registro en el SEACE del consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme. Base Legal: Artículo 119 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado . INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO ¿Cuál es el monto máximo que se puede aplicar por penalidades en un contrato? La Entidad aplicará las penalidades previstas en los documentos del procedimiento de selección, que además de la penalidad por mora puede incluir otras penalidades. Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Base Legal: Artículo 132 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado PREGUNTAS FRECUENTES A LA OSCE
  19. 19. EL RNP ESTÁ COMPUESTO POR LOS SIGUIENTES REGISTROS El Registro Nacional de Proveedores (RNP) es un registro público de carácter administrativo (creado el 28 de Junio del año 2006) encargado de clasificar, validar y registrar información de personas naturales o jurídicas (proveedores de bienes y servicios, ejecutores y consultores de obras) los cuales desean contratar con el Estado peruano. El RNP permite la operatividad del sistema de contratación pública, a través de él se brinda seguridad a las instituciones públicas, otorgándoles información veraz y confiable de los proveedores.
  20. 20. REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES. • Registro de Proveedores de Bienes • Registro de Proveedores de Servicios • Registro de Consultores de Obras • Registro de Ejecutores de Obras Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado, este registro contiene información sobre los proveedores, participantes, postores o contratistas sancionados administrativamente, con inhabilitación temporal o definitiva para participar en procesos de selección o contratar con el Estado. De acuerdo a lo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado, para ser participante, postor y/o contratista en un proceso del contratación o adquisición con el Estado se establecen tres condiciones mínimas: Deberán estar inscritos en el RNP, no deberán encontrarse impedidos de contratar con el Estado y tampoco deberán estar inhabilitadas para contratar con el Estado.
  21. 21. REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES.
  22. 22. SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO. El SEACE, es el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado, este permite el intercambio de información y difusión sobre las contrataciones del Estado, así como la realización de transacciones electrónicas que está basado en el artículo 47 de la Nueva Ley 30225 Asimismo, el SEACE es el principal mecanismo de “publicidad” en el cual todas las entidades públicas deben brindar información de todos sus procesos de contrataciones.
  23. 23. ¿Que es el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado? El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), es el sistema electrónico que permite el intercambio de información y difusión sobre las contrataciones del Estado, así como la realización de transacciones electrónicas
  24. 24. ¿Que es el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado?  Sistema electrónico que permite el intercambio de información y difusión sobre las contrataciones del Estado, así como la realización de transacciones electrónicas  Es un sistema integral, compuesto por políticas, procedimientos, normas y software basado en el uso del Internet, con el fin de dar transparencia, optimizar, modernizar y generar ahorros en las contrataciones públicas del Perú. • Para las entidades Públicas en SEACE nos permite registrar los 3 brazos importantes de las Contratación Pública: El plan Anual, Los procesos de selección y Las contrataciones, todas estas actividades deben de ser registradas obligatoriamente en el SEACE. • Asimismo el SEACE brinda información referencial para obtener reportes estadísticos utilizados para hallar el Valor Referencial
  25. 25. ¿Que nos brinda el SEACE? Información de las contrataciones publicadas por las entidades contratantes. Plan Anual de Contrataciones. Procesos de selección. Contratos y ejecución contractual.
  26. 26. TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Es el órgano encargado de resolver, en última instancia administrativa, las controversias que surjan entre las Entidades y los postores durante el proceso de selección, así como de aplicar sanciones de suspensión o inhabilitación a proveedores, postores y contratistas por infracción de las disposiciones de la Ley, su Reglamento y demás normas complementarias

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