Perspectives, orientations et ajustements de l’ECOWAP/PDDAA à l’horizon 2025

1. Conférence internationale ECOWAP + 10 et perspectives 2025
Perspectives, orientations et ajustements de
l’ECOWAP/PDDAA à l’horizon 2025

2. Plan de l’intervention
I. Dans quel contexte vont évoluer les agricultures ouest-africaines…
a. Au niveau international ?
b. Au niveau régional ?
II. Quels sont les principaux enjeux agricoles, alimentaires et
environnementaux ?
III. Quels sont les ajustements souhaitables de l’ECOWAP/PDDAA…
a. Au niveau de la vision ?
b. Au niveau des approches ?
c. Au niveau des thématiques ?
d. Au niveau des instruments ?
e. Au niveau de la gouvernance ?

3. I. Dans quel contexte vont évoluer les
agricultures ouest-africaines ?

4. I. Dans quel contexte vont évoluer les
agricultures ouest-africaines ?
• Au niveau international
– Un contexte de crises et d’incertitudes
• Incertitudes économiques, y compris pour les pays émergents (Chine,
Brésil, Inde, Russie…)
• Crises politiques et sécuritaires (Proche et Moyen Orient)
• Terrorisme
– Tendances haussières et plus forte volatilité des prix des
produits agricoles et alimentaires sur les marchés mondiaux
(incertitudes sur capacité de la planète à se nourrir à
l’horizon 2050)
– Forte recomposition du marché/secteur de l’énergie (impact
sur biocarburants – baisse de la compétition entre cultures
alimentaires/énergétiques)

5. I. Dans quel contexte vont évoluer les
agricultures ouest-africaines ?
• Au niveau international
– Difficultés à faire émerger des règles
multilatérales communes sur le plan commercial,
d’où montée en puissance des Accords régionaux
– Accord sur le programme de développement
durable avec 17 ODD pour 2030
– Incertitudes sur la négociation COP 21 (cf.AIC)

6. I. Dans quel contexte vont évoluer les agricultures
ouest-africaines ?
• Au niveau régional
– Forte dynamique démographique et recomposition du peuplement
- 450 millions en 2025
- Plus de la moitié d’urbains (55/45)
- Emergence d’une classe moyenne :
- recomposition des dépenses
- Demande alimentaire:
+ 50 à 70 % en valeur + diversification
+ segmentation + exigences qualité/
Sécurité sanitaire

7. I. Dans quel contexte vont évoluer les agricultures
ouest-africaines ?
• Au niveau régional
– Forte dynamique économique induite par la demande en
matières premières, mais incertitudes / ralentissement
mondial
– Mais chute des revenus pétroliers et incertitudes sur les
prix de l’énergie (+ et -)
– Changements démographiques et urbanisation induisent :
• Nouvelles formes de compétition sur l’allocation des ressources
publiques / besoins d’investissements
• Rapports de force en recomposition (urbains/ruraux) : impacts sur
le niveau de protection des agricultures aux frontières

8. I. Dans quel contexte vont évoluer les agricultures
ouest-africaines ?
• Au niveau régional
– Forte régionalisation des échanges commerciaux
mais fort impact de l’insécurité / terrorisme sur la
libre circulation
– Epuisement du modèle de croissance agricole par
les surfaces et risques environnementaux
(dégradation des terres)

9. II. Quels sont les principaux enjeux agricoles,
alimentaires et environnementaux ?

10. II. Quels sont les principaux enjeux agricoles,
alimentaires et environnementaux ?
1. Assurer la sécurité et la souveraineté alimentaire
2. Mieux intégrer la dimension nutritionnelle
3. Affirmer et développer la complémentarité/spécialisation des
agricultures dans l’espace régional
4. Promouvoir des modèles d’intensification durable, réduire les impacts sur
le climat et s’adapter aux changements climatiques
5. Accroitre la résilience des exploitations familiales
6. Mieux hiérarchiser les priorités au niveau régional
7. Gouverner l’intersectoriel

11. II. Quels sont les principaux enjeux agricoles,
alimentaires et environnementaux ?
1. Comment changer d’échelle pour atteindre une majorité
de producteurs ?
2. Comment accélérer le rythme compte tenu des faibles
capacités et ressources ?
3. Quels sont les véritables leviers à privilégier pour assurer
cette accélération du rythme et ce passage à l’échelle ?
4. Comment passer rapidement d’une agriculture de
production à une agriculture et des filières axées sur le
marché, ses mutations et ses exigences ?

12. III. Quels sont les ajustements souhaitables
de l’Ecowap/PDDAA…?

13. III. Quels sont les ajustements souhaitables
de l’Ecowap/PDDAA…?
au niveau de la vision du modèle agricole
1. Confirmation du bien fondé d’une vision centrée sur la modernisation de
l’exploitation familiale au regard des enjeux (emplois, revenus/lutte contre la
pauvreté, aménagement de l’espace, etc.)
2. Nécessité de préciser le consensus des parties prenantes :
1. intégrer la notion de souveraineté alimentaire
2. intégrer la nutrition en complément indissociable de la sécurité alimentaire ;
3. intégrer la climato-sensibilité des agricultures et la résilience aux différentes
échelles, depuis le ménage jusqu’à la communauté régionale ;
4. et enfin, clarifier la formulation relative au « modèle d’exploitation »: expliciter la
nature, contractuelle et équitable, des relations attendues entre les producteurs
familiaux et les entreprises intervenant dans la sphère de la production, en amont
et en aval

14. III. Quels sont les ajustements souhaitables
de l’Ecowap/PDDAA…?
au niveau des approches
1. Tirer profit du processus ECOWAP 2025 pour passer d’une logique de
coordination entre CEDEAO et UEMOA à une logique d’intégration
avec la définition d’une politique régionale unique pour les 15 pays
2. Faire d’ECOWAP 2025 une politique et des programmes sensible au
genre :
1. Impact sur la représentation des femmes et jeunes dans le dispositif
institutionnel
2. Implications sur le contenu des programmes et l’allocation des budgets
1. Sécurisation foncière et patrimoniale
2. Focalisation sur les chaines de valeur « gender sensibles »
3. Renforcement des capacités des organisations et de leur représentativité
3. Implications sur les indicateurs de suivi & évaluation
1. Implications sur la structuration du Réseau Genre

15. III. Quels sont les ajustements souhaitables
de l’Ecowap/PDDAA…?
au niveau des thématiques
1. Accélérer le rythme dans la structuration des chaines de valeur/ réponse
à l’évolution de la demande alimentaire (estimée à >> 300 md US$ en
2025) :
a. Créer un environnement favorable : concerne toutes les chaines de valeur :
énergie, infrastructures, etc.
b. Investir massivement dans les filières régionales stratégiques/prioritaires :
i. Importance de l’offensive riz
ii. Développer une initiative identique sur les filières « lait local »
iii. Intégrer les produits de la pêche et les fruits et légumes dans la catégorie des
produits stratégiques
c. Accompagner la structuration de réelles structures interprofessionnelles
régionales et développer les approches de régulation et contractualisation
interprofessionnelle

16. III. Quels sont les ajustements souhaitables
de l’Ecowap/PDDAA…?
au niveau des thématiques
2. Bâtir une politique régionale de l’élevage réellement intégrée en raison de
l’interdépendance des systèmes de production et des complémentarités
techniques, économiques et commerciales :
a. Fondée sur une vision commune de la modernisation du secteur et de ses
perspectives
b. La volonté de promouvoir les complémentarités et l’intégration
3. Renforcer l’attractivité du secteur agricole et engager une politique
volontariste d’installation des jeunes = « Grande cause régionale »
a. Formation professionnelle
b. Sécurisation foncière
c. Reconnaissance du statut
d. Politique de financement et d’aide à l’installation
4. Préparer la région à affronter une crise agricole/ pastorale / alimentaire
majeure

17. III. Quels sont les ajustements souhaitables
de l’Ecowap/PDDAA…?
au niveau des instruments
1. Accélérer le passage à l’échelle des différents instruments régionaux
existants (RRSA, Régulation du marché, filets sociaux, etc.)
2. Repenser le financement du secteur :
1. Hiérarchiser les besoins/diversité des problématiques: fonctionnement et
incitations publiques; investissements structurants; financement des EF et
des chainons des chaines de valeur; installation des jeunes, etc.
2. Définir les réponses / offres de services financiers répondant à chaque
problématique
3. Remobilisation du secteur bancaire et sécurisation du crédit /gestion des
risques
3. Accélérer la mise à niveau des systèmes d’information et régler la
question de l’info et de l’aide à la décision avant 2025

18. III. Quels sont les ajustements souhaitables
de l’Ecowap/PDDAA…?
au niveau de la gouvernance
1. Aller vers une politique régionale commune « unique » pour les 15 pays
de l’AO – tout en respectant les spécificités
2. Renforcer l’alignement et la coordination des PTF
3. Engager le financement effectif de l’ECOWAP sur les ressources
régionales
4. Simplification des dispositifs de Suivi & Evaluation et renforcement des
SI pour nourrir les indicateurs
5. Développer la gouvernance intersectorielle/ ECOWAP et / Faim Zéro
6. Allers vers une meilleur responsabilisation d’institutions
clefs/pilliers/Leaders pour la réalisation de projets/Programmes avec
devoir de rendre compte (coordination par la Commission de la
CEDEAO):

19. Merci