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Planificación Nacional
Subsecretaría de Planificación Nacional, Territorial y
Políticas Públicas
Quito, 8 de mayo de 2013
Contenido


Planificación nacional



Articulación de los Instrumentos de planificación
nacional


PNBV 2013-2017



Instrumentos subsidiarios al PNBV 2013-2017



Planificación sectorial

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

Instancia intersectorial
Instancia sectorial

Planificación institucional
Planificación nacional
Plan Nacional de Desarrollo: Definición

• Art. 280.- «El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se
sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la
programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y
la asignación de los recursos públicos; y coordinar las competencias
exclusivas entre el Estado central y los Gobiernos Autónomos
Descentralizados. Su observancia será de carácter obligatorio para el
sector público e indicativo para los demás sectores.»

(Constitución del Ecuador, 2008)
Políticas Públicas

• Art. 15.- De las políticas públicas.- La definición de la política pública
nacional le corresponde a la función ejecutiva, dentro del ámbito de
sus competencias. Los ministerios, secretarías y consejos sectoriales de
política, formularán y ejecutarán políticas y planes sectoriales con
enfoque territorial, sujetos estrictamente a los objetivos y metas del
Plan Nacional de Desarrollo. (…)

(Código de Planificación y Finanzas Públicas, 2011)
Articulación de los instrumentos
de planificación nacional
Articulación de los instrumentos de
planificación nacional
Plan Nacional
para el Buen Vivir
2013 - 2017
Estructura de Objetivos del PNBV 2013 2017
Sección conceptual
y metodológica

•
•
•

Socialismo del Buen Vivir
Nueva métrica para el Buen Vivir
La planificación nacional

Sección
programática

•
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Contexto local y regional
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Objetivos nacionales para el Buen Vivir

•

Estrategia territorial nacional y
agendas zonales
Lineamientos para la inversión pública
Plan plurianual de inversiones
Viabilidad programática

Lineamientos
generales de
planificación

•
•
•

Consistencia macroeconómica
Esfuerzo fiscal para el cierre de brechas
Optimización de las intervenciones en el
territorio
Estructura de Objetivos del PNBV
2013 - 2017

Derechos para el Buen Vivir

Modo de acumulación

Poder popular y Estado
Derechos para el Buen Vivir
1: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y
territorial, en la diversidad
2: Mejorar la calidad de vida de la población

3: Fortalecer las capacidades y potencialidades de las personas a lo largo de la
vida
4: Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional,
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5: Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad
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7: Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible
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10: Asegurar la gestión soberana y eficiente de los sectores estratégicos, en el
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11: Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el
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12: Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder social para el
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Planificación sectorial
Instrumentos subsidiarios al PNBV 2013-2017
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Igualdad

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• Instrumentos que coordinan la presencia del Estado, sus acciones
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jerarquizando los principales programas y proyectos sectoriales
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Coordinación
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Sectoriales

• Son instrumentos de coordinación intersectorial que definen las
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políticas de los ministerios y secretarías ejecutoras.

• Son instrumentos que orientan el ejercicio de la
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Planificación Nacional / Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, Ecuador

  • 1. Planificación Nacional Subsecretaría de Planificación Nacional, Territorial y Políticas Públicas Quito, 8 de mayo de 2013
  • 2. Contenido  Planificación nacional  Articulación de los Instrumentos de planificación nacional  PNBV 2013-2017  Instrumentos subsidiarios al PNBV 2013-2017  Planificación sectorial    Instancia intersectorial Instancia sectorial Planificación institucional
  • 4. Plan Nacional de Desarrollo: Definición • Art. 280.- «El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los recursos públicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados. Su observancia será de carácter obligatorio para el sector público e indicativo para los demás sectores.» (Constitución del Ecuador, 2008)
  • 5. Políticas Públicas • Art. 15.- De las políticas públicas.- La definición de la política pública nacional le corresponde a la función ejecutiva, dentro del ámbito de sus competencias. Los ministerios, secretarías y consejos sectoriales de política, formularán y ejecutarán políticas y planes sectoriales con enfoque territorial, sujetos estrictamente a los objetivos y metas del Plan Nacional de Desarrollo. (…) (Código de Planificación y Finanzas Públicas, 2011)
  • 6. Articulación de los instrumentos de planificación nacional
  • 7. Articulación de los instrumentos de planificación nacional
  • 8. Plan Nacional para el Buen Vivir 2013 - 2017
  • 9. Estructura de Objetivos del PNBV 2013 2017 Sección conceptual y metodológica • • • Socialismo del Buen Vivir Nueva métrica para el Buen Vivir La planificación nacional Sección programática • • • Contexto local y regional Visión de largo plazo Objetivos nacionales para el Buen Vivir • Estrategia territorial nacional y agendas zonales Lineamientos para la inversión pública Plan plurianual de inversiones Viabilidad programática Lineamientos generales de planificación • • • Consistencia macroeconómica Esfuerzo fiscal para el cierre de brechas Optimización de las intervenciones en el territorio
  • 10. Estructura de Objetivos del PNBV 2013 - 2017 Derechos para el Buen Vivir Modo de acumulación Poder popular y Estado
  • 11. Derechos para el Buen Vivir 1: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial, en la diversidad 2: Mejorar la calidad de vida de la población 3: Fortalecer las capacidades y potencialidades de las personas a lo largo de la vida 4: Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad 5: Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad ciudadana, en estricto respeto a los Derechos Humanos 6: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad territorial y global
  • 12. Modo de acumulación 7: Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible 8: Garantizar el trabajo digno en todas sus formas 9: Impulsar la transformación de la matriz productiva 10: Asegurar la gestión soberana y eficiente de los sectores estratégicos, en el marco de la transformación industrial y tecnológica del País 11: Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana Poder Popular y Estado 12: Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder social para el Buen Vivir
  • 14. Instrumentos subsidiarios al PNBV 2013-2017 Agendas para la Igualdad • Instrumentos formulados por los Consejos para la Igualdad que establecen los lineamientos de transversalización de los enfoques de igualdad en las dimensiones sectorial y territorial de la planificación. Agendas Zonales • Instrumentos que coordinan la presencia del Estado, sus acciones e intervenciones en cada una de las zonas de planificación, jerarquizando los principales programas y proyectos sectoriales para hacer más eficiente la acción del Estado y de los GADs. Agendas de Coordinación Intersectorial Políticas Públicas Sectoriales • Son instrumentos de coordinación intersectorial que definen las políticas públicas, programas y proyectos de mediano plazo, y funcionan como nexo entre el Plan Nacional de Desarrollo y las políticas de los ministerios y secretarías ejecutoras. • Son instrumentos que orientan el ejercicio de la facultad de la rectoría ministerial, definen las prioridades sectoriales y facilitan los procesos de priorización de la Inversión Pública.
  • 15.
  • 16. Agendas de Coordinación Intersectorial Los Ministerios de Coordinación tienen la finalidad de concertar y coordinar la formulación y ejecución de las políticas y acciones que adopten las instituciones que integran sus áreas de trabajo... MCSEG MICSE MCPE MCPEC MCPGAD MCPATRIMONIO MCCTH MCDS Decreto ejecutivo 726