“EUWI+ Project Progress in Moldova” by Boris Iurciuc and Victoria Gratii
EU Water Initiative plus for Eastern Partnership (EUWI+East)
Project Progress Meeting
Minsk, Belarus, 26 April 2018
The ISO 17025 standard: principles and management requirements
“EUWI+ Project Progress in Moldova” by Boris Iurciuc and Victoria Gratii
1. Текущее состояние и прогресс в
имплементации проекта ЕС
EUWI+ EAST
в Республике Молдова
Минск, 25-26 апреля 2018
Б.Юрчук, В.Гратий
European Union Water Initiative plus
for Eastern Partnership
2. Реформа центральных органов государственной
власти в Молдове
В соответствии с Законом № 136 от 07.07.2017 о
Правительстве и Постановлением Парламента и
№189 от 21.07.2017 об утверждении списка министерств
Министерство сельского
хозяйства
Министерство регионального
развития
Министерство окружающей
среды
Министерство сельского
хозяйства, регионального
развития и окружающей
среды
4. Структура Министерства сельского хозяйства,
регионального развития и окружающей среды
4
сокращение персонала почти на 50% в области окружающей среды
5. Подразделения Министерства сельского хозяйства,
регионального развития и окружающей среды в
области использования и охраны окружающей среды
Государственная экологическая
инспекция
Государственная
гидрометеорологическая служба
Агентство по геологии и минеральным
ресурсам
Институт экологии и географии
Национальное агентство по
регламентации ядерной и радиологической
деятельности
Агентство «Apele Moldovei» (Воды
Молдовы)
Рыбохозяйственная служба
Агентство „Moldsilva” (лесное хозяйство)
Государственное предприятие
«Молдавская гидрогеологическая
экспедиция»
Инспекция по охране
окружающей среды
Национальное Агентство по
окружающей среде
Институт экологии и географии
Агентство по геологии и
минеральным ресурсам
Государственное предприятие
«Молдавская гидрогеологическая
экспедиция»
5
По проекту
6. Прогресс проекта по 1 результату
22 марта 2018 г. приказом министра сельского хозяйства, регионального
развития и окружающей среды №. 64 был утвержден новый состав
Координационного комитета НПД в Молдове, а также его обновленное
положение.
Были начаты работы по подготовки среднесрочного Плана Действий по
реализации Стратегии ВСиС на последующие 5-6 лет (начиная с 2019 года),
что является основной целью новой работы, начатой ОЭСР в Молдове как
часть Рабочего Плана.
15 февраля Министерства представила дополнительные предложения к
Рабочему плану в рамках 1 Результата в области Гармонизация
национального водного законодательства с директивами ЕС и Реализация
Протокола по водными ресурсами. Эти предложения были дополнительно
обсуждены в ходе миссии г-на Алишера Мамадджанова в Молдове 22
марта 2018 года.
6
7. Был подготовлен TOR для национального эксперта для подготовки
поправки в Законе о воде 272 от 23 ноября 2011 года, чтобы обеспечить его
полное соблюдение правовых рамок ЕС, касающихся защиты и
устойчивого управления водными ресурсами.
4 апреля 2018г. Постановлением Министра экономики и инфраструктуры
Республики Молдова Нр.179 была утверждена Положение об основных
принципах проектирования и строительства внешних систем
водоснабжения малых городов с потреблением ниже 200 м3 / сут.
Завершается итоговый отчет проекта «Совершенствование системы
регулирования водоснабжения и канализации в РМ»
Осуществление мер, связанных с обеспечением равного доступа к воде и
санитарии предусмотренных Национальной программой для реализации
целей, установленных в рамках «Протокола по проблемам воды и
здоровья».
7
8. Оценка текущего состояния
Результат 2.
В результате совместной работы экспертов Проекта EUWI+ и
профильных специалистов министерства проведена оценка и
комплексный анализ:
текущего состояния лабораторий гидрометеорологической
и гидрогеологических служб;
результатов делиниации поверхностных и подземных
водных тел;
программ мониторинга поверхностных и подземных вод;
программы мер предусмотренных ПУРБ Дунай-Прут и
Черное Море цикл 1 (2018-2024)
8
9. Результаты работы в рамках EUWI+
Разработка плана действий для всех бенефициаров-участников
проекта (Гидрометеорологическая служба, Агентство «»Apele
Moldovei», Агентство по геологии и минеральным ресурсам);
Принятие Инвестиционного плана;
Согласование списка оборудования и технических требований
для лабораторий мониторинга поверхностных и подземных вод;
Согласование с Министерством сельского хозяйства,
регионального развития и окружающей среды вопросов
связанных с юридическим сопровождением проекта;
Согласование планируемых мероприятий на текущий 2018 год.
9
10. Дополнительные вопросы
План управления бассейнов рек Прут, Дунай и Черноморский
бассейн был одобрен Бассейновым комитетом на его
заседании 4 апреля 2018 года и его представление в
Государственную канцелярию для утверждения
Постановлением Правительства во втором квартале 2018.
Министерство сельского хозяйства, регионального развития
и окружающей среды поддерживает создание
трехсторонней рабочей группы UA-MD-RO и разработку
совместного Плана управления бассейном реки Прут
притока Дуная в рамках «Конвенции об охране и устойчивом
использовании реки Дунай» (1994).
В процесс разработки «дорожная карта» по разработки
совместного Плана управления по бассейну реки Прут 10
11. В целях обеспечения устойчивости инвестиций лабораторий
Гидрометеорологической службы был представлен проект в
Национальный экологический фонд с целью оказания
финансовой поддержки выполнения программы мониторинга.
Представлены предложения по разработке Среднесрочной
бюджетной основы для распределения финансовых ресурсов
из государственного бюджета на содержание и
функционирование лабораторий мониторинга.
11
12. Результат 3
Разработан веб-сайт проекта вкл. страничку по Молдове
Разработаны и распространены брошюры по проекту, в том числе для
заседания Бассейнового Комитета по ДПЧМ 4 апреля 2018.
Разработаны информационный записки, карты и баннеры
Установлен лист контактов заинтересованных организаций и лиц для
рассылки результатов по проекту вкл.Европейская делегация, доноры и
т.д)
Разработан Тех Задание на разработку коммуникационной стратегии по
бассейновому округу. Начато выполнение работ НПО «Экоконтакт»
апрель 2018.
Разработан и высланы предложения для плана работ Бассейнового
Комитета по ДПЧМ речному округу.
Поддерживается связь с синергичными проектами в водном секторе
(Всемирный Банк, Австрийское Агентство по Развитию, Швейцарское
Агентство по сотрудничеству и развитию, ENPI SEIS II, GEF/UNDP по р.
Днестр и др.)
12
13. Краткие выводы:
1. Методическая и финансовая поддержка, оказываемая
Европейским Союзом с самого начала деятельности
проекта, имеет особое значение для имплементации
европейских директив в Молдове,
2. помощь в выполнении Соглашения об Ассоциации ЕС и РМ
(2014)
3. поддержка и укрепление институционального потенциала
системы мониторинга окружающей среды в Республике
Молдова,
4. помощь в реализации плана управления бассейнами рек и
применения европейской практики интегрированного
управления водными ресурсами в соответствии с Водной
рамочной директивой и другими дочерними директивами
ЕС. 13