20160210 parlamentaria

Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, miércoles 10 de febrero de 2016 Número 4465
Miércoles 10 de febrero
CONTENIDO
Comunicaciones
De la Junta de Coordinación Política
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Autorizaciones de prórroga
De la Mesa Directiva
Actas
De la Comisión de Energía, correspondiente a la ter-
cera reunión ordinaria, realizada el martes 8 de di-
ciembre de 2015
De la Comisión Especial para continuar las investi-
gaciones y dar seguimiento a los resultados del gru-
po interdisciplinario de expertos independientes, de-
signado por la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos, relacionadas con los hechos
ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la Es-
cuela Normal Rural de Ayotzinapa Raúl Isidro Bur-
gos, correspondiente a la octava reunión ordinaria,
celebrada el miércoles 9 de diciembre de 2015
Informes
Del diputado Wenceslao Martínez Santos, relativo a
actividades del programa Diputada Amiga, Diputa-
do Amigo efectuadas el martes 15 de diciembre de
2015 en Tijuana y Ensenada, Baja California
Del licenciado Juan Manuel Arellano Morales, se-
cretario técnico de la Comisión de Asuntos Migra-
torios, respecto al programa Diputada Amiga, Di-
putado Amigo, llevado a cabo el miércoles 16 y el
jueves 17 de diciembre de 2015 en Tijuana
Del diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía, sobre la
reunión sostenida con trabajadores del sector salud
de Sinaloa el martes 19 y el miércoles 20 de enero
de 2016 en Guasave
Convocatorias
De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción,
a la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo
el miércoles 10 de febrero, a las 9:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, a la tercera
reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el
miércoles 10 de febrero, a las 10:00 horas
De la Comisión Especial para continuar las investi-
gaciones y dar seguimiento a los resultados del gru-
po interdisciplinario de expertos independientes de-
signado por la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos, relacionadas con los hechos
ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la es-
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cuela normal rural de Ayotzinapa Raúl Isidro Bur-
gos, a la reunión que tendrá lugar el miércoles 10
de febrero, a las 10:00 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, a la reunión ordinaria que se llevará a
cabo el miércoles 10 de febrero, de las 11:00 a las
13:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, a la tercera
reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 10
De la Comisión de Desarrollo Social, a la segunda
reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 10
De la Comisión de Población, a la tercera reunión
ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 11 de fe-
brero, a las 9:30 horas
De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo,
a la cuarta reunión ordinaria, que se realizará el
jueves 11 de febrero, a las 10:00 horas
Invitaciones
De la Dirección General de Servicios de Docu-
mentación, Información y Análisis, al foro Polí-
tica social para la Ciudad de México: fortalezas,
debilidades y propuestas que, con el Colegio de
Economistas de la Ciudad de México, AC, ten-
drá lugar el miércoles 10 de febrero, a las 9:30
horas
De la Comisión de Economía, al taller sobre las
reglas de operación correspondientes al Fondo
Nacional del Emprendedor de 2016, por cele-
brarse el miércoles 17 de febrero, a las 10:00 ho-
ras
De la Dirección General de Servicios de Docu-
mentación, Información y Análisis, a través de la
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis,
a la presentación del libro Curso de derecho parla-
mentario, que tendrá lugar el miércoles 17 de fe-
brero, a las 11:30 horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, al Diplomado en derecho elec-
toral, que en colaboración con el Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación, a través del
Centro de Capacitación Judicial Electoral, se im-
partirá del viernes 19 de febrero al jueves 4 de
agosto de 2016
De la diputada Sofía del Sagrario de León Maza, a
la exposición fotográfica El simbolismo de los
agroglifos, de la investigadora Abril de Monserrat
Morales Cruz, que se inaugurará el martes 8 de
marzo, a las 10:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado
Políticas públicas para el desarrollo rural: evalua-
ción y estrategia que, con la Facultad de Ciencias
Políticas y Sociales, División de Educación Conti-
nua y Vinculación, de la Universidad Nacional Au-
tónoma de México, se realizará los viernes y sába-
dos comprendidos del 1 de abril al 18 de junio, de
las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00,
respectivamente
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, a la maestría en derecho parla-
mentario que impartirá la Universidad Autónoma
del Estado de México
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al
Premio nacional de las finanzas públicas, novena
edición, 2016
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Comunicaciones
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
México, Distrito Federal, a 3 de febrero de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado César Camacho, presi-
dente de la Junta de Coordinación Política, y de con-
formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c),
de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera-
ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo-
dificaciones en la integración de las comisiones que se
señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del
Partido Acción Nacional:
• Que el diputado Enrique Pérez Rodríguez cause
alta como secretario en la Comisión de Trabajo y
Previsión Social.
• Que el diputado Enrique Pérez Rodríguez cause
alta como integrante en la Comisión de Derechos
Humanos.
Reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
(De enterado; comuníquense. Febrero 9 de 2016.)
México, Distrito Federal, a 8 de febrero de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado César Camacho, presi-
dente de la Junta de Coordinación Política, y de con-
formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c),
de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera-
ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo-
dificaciones en la integración de las comisiones que se
señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del
Partido Acción Nacional:
• Que la diputada Brenda Velázquez Valdez cause
baja como integrante de la Comisión de Salud.
• Que la diputada Brenda Velázquez Valdez cause
alta como integrante en la Comisión de Comunica-
ciones.
Reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
(De enterado; comuníquense. Febrero 9 de 2016.)

Prevenciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes de los
asuntos que les han sido turnados, a las comisiones si-
guientes:
1. Educación Pública y Servicios Educativos.
Minuta con proyecto de decreto que reforma el artí-
culo 7o. de la Ley General de Educación.
Enviada por la Cámara de Senadores.
Expediente 227.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
Minuta con proyecto de decreto que reforma las
fracciones VI y VII del artículo 10 y se adiciona la
fracción VIII de la Ley General de Educación.
Expediente 1263.
LXII Legislatura.
Quinta sección.
3. Puntos Constitucionales.
Minuta con proyecto de decreto que adiciona un úl-
timo párrafo al artículo 4o. y se reforma la fracción
XXIX-P del artículo 73 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos (para los efectos
de la fracción e) del artículo 72 constitucional).
Expediente 2258.
LXII Legislatura.
Cuarta sección.
Minuta con proyecto de decreto que reforma los ar-
tículos 6o., 65, 67, 69, 75 y 76; y adiciona los artí-
culos 69, 75 y 76 de la Ley General de Educación.
Expediente 2398.
LXII Legislatura.
Primera sección.
5. Unidas de Puntos Constitucionales, y de Transpa-
rencia y Anticorrupción.
tículos 73, 107, 109, 113, 114 y 116 y se adiciona el
artículo 73 de la Constitución Política de los Esta-
dos Unidos Mexicanos.
Expediente 3612.
LXII Legislatura.
Sexta sección.
6. Unidas de Seguridad Social, y de Justicia.
Minuta con proyecto de decreto que reforma diver-
sas disposiciones de las Leyes del Seguro Social,
del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado, del Instituto de Seguri-
dad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, y
del Código Civil Federal.
Expediente 2958.

LXII Legislatura.
Tercera sección.
Minuta con proyecto de decreto que reforma la de-
nominación de la Sección 3 del Capítulo IV y se
adiciona un artículo 53 Bis a la Ley General de
Educación (para los efectos de la fracción d) del ar-
tículo 72 constitucional).
Expediente 4012
LXII Legislatura.
Cuarta sección.
tículos 6o., 27 y 75 de la Ley General de Educación
(para los efectos de la fracción d) del artículo 72
constitucional).
Expediente 4013.
LXII Legislatura.
Quinta sección.
culo 8o. de la Ley General de Educación (para los
efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucio-
nal).
Expediente 4014,
LXII Legislatura.
Quinta sección.
10. Unidas de Educación Pública y Servicios Educati-
vos, y de Derechos de la Niñez.
Minuta con proyecto de decreto que reforma y adi-
ciona los artículos 7o. y 42 de la Ley General de
Educación y 32 de la Ley para la Protección de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (para los
efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucio-
nal).
Expediente 4367.
LXII Legislatura.
Quinta sección.
Minuta con proyecto de decreto que adiciona diver-
sas disposiciones a la Ley General de Educación, en
materia de evaluación de desempeño docente (para
los efectos de la fracción d) del artículo 72 consti-
tucional).
Expediente 4368.
LXII Legislatura.
Sexta sección.
12. Educación Pública y Servicios Educativos, con
opinión de la de Atención a Grupos Vulnerables.
sas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Ser-
vicios Relacionados con las Mismas y de la Ley Ge-
neral de la Infraestructura Física Educativa.
Expediente 5703.
LXII Legislatura.
Tercera sección.
Gaceta Parlamentaria5Miércoles 10 de febrero de 2016

13. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Minuta con proyecto de decreto que reforma el in-
ciso c) del numeral 2 del artículo 85 de la Ley Or-
gánica del Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos.
Expediente 5955.
LXII Legislatura.
Séptima sección.
14. Puntos Constitucionales.
culo 25 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
Expediente 5956.
LXII Legislatura.
Primera sección.
tículos 9o. numeral 1, 10 y 126 y deroga el artículo
125 de la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos.
Expediente 5960.
LXII Legislatura.
Quinta sección.
culo 22 del Reglamento del Canal de Televisión del
Congreso General de los Estados Unidos Mexica-
nos.
Expediente 5961.
LXII Legislatura.
Sexta sección.
Minuta con proyecto de decreto que reforma y adi-
ciona diversas disposiciones de la Ley General de
Educación, en materia de educación inclusiva (para
los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitu-
cional).
Expediente 5962.
LXII Legislatura.
Séptima sección.
sas disposiciones de la Ley General de Educación,
para incorporar el principio de interés superior de la
niñez.
Expediente 6500.
LXII Legislatura.
Cuarta sección.
Ciudad de México, a 10 de febrero de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente

Autorizaciones de prórroga
La Mesa Directiva en reunión de trabajo, y en aten-
ción a la solicitud de la Comisión de Gobernación,
acordó de conformidad con el artículo 183, numeral
2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, otor-
gar prórroga para presentar dictamen de los siguientes
asuntos:
1. Unidas de Gobernación, y de Trabajo y Previsión
Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica
de la Administración Pública Federal, de la Ley de
Premios, Estímulos y Recompensas Civiles y de la
Ley Federal del Trabajo (en materia de competitivi-
dad).
Presentada por la diputada Luz Argelia Paniagua Fi-
gueroa, PAN, el 1 de diciembre de 2015.
Expediente 1076.
Tercera sección.
2. Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 27 de la Ley Federal de Archivos.
Presentada por el diputado Renato Josafat Molina
Arias, Morena, el 1 de diciembre de 2015.
Expediente 1079.
Sexta sección.
3. Gobernación.
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
de Instituciones y Procedimientos Electorales (en
materia de no discriminación y accesibilidad al
sufragio por parte de las personas con discapaci-
dad).
Presentada por la diputada Yolanda de la Torre Val-
dez, PRI, y suscrita por diputados integrantes de di-
versos grupos parlamentarios, el 3 de diciembre de
2015.
Expediente 1143.
Séptima sección.
4. Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el
artículo 5o. de la Ley de Seguridad Nacional.
Presentada por el diputado Javier Octavio Herrera
Borunda, PVEM, el 3 de diciembre de 2015.
Expediente 1150.
Séptima sección.
5. Gobernación, con opinión de Presupuesto y Cuenta
Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la
Ley Reglamentaria del Artículo 134 Constitucional
en materia de Imagen Institucional.
Presentada por el diputado José Everardo López
Córdova, PAN, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1260.
Séptima sección.
6. Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un
último párrafo al artículo 17 Bis de la Ley Orgáni-
ca de la Administración Pública Federal.
Presentada por el diputado Francisco Escobedo Vi-
llegas, PRI, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1262.
Quinta sección.
7. Gobernación.

artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal.
Presentada por el diputado Efraín Arellano Núñez,
PRI, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1268.
Tercera sección.
8. Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforman la
fracción VII del artículo 31 de la Ley Orgánica de
la Administración Pública Federal y el artículo 4o.
de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Presentada por el diputado Adán Pérez Utrera, Mo-
vimiento Ciudadano, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1281.
Cuarta sección.
9. Gobernación.
artículo 456 de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales.
Presentada por la diputada Patricia García García,
PAN, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1287.
Tercera sección.
10. Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el
artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y
el Himno Nacionales.
Presentada por el Congreso del Estado de Nuevo
León, el 22 de diciembre de 2015.
Expediente 1314.
Tercera sección.
11. Unidas de Gobernación y de Deporte, con opinión
de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Educación Pú-
blica y Servicios Educativos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adi-
ciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Or-
gánica de la Administración Pública Federal, de la
Ley General de Cultura Física y Deporte, de la Ley
General de Educación, de la Ley General para la In-
clusión de las Personas con Discapacidad y de la
Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles.
Presentada por el diputado José Adrián González
Navarro, PAN, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1341.
Cuarta sección.
12. Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se de-
clara el 9 de diciembre como Día Nacional contra la
Corrupción.
Presentada por la diputada Mariana Arámbula Me-
léndez, PAN, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1344.
Séptima sección.
13. Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se de-
clara el 22 de septiembre de cada año como Día Na-
cional sin Automóvil.
Presentada por la diputada Verónica Delgadillo García,
Movimiento Ciudadano, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1356.
Quinta sección.
14. Gobernación.
adiciona diversas disposiciones de los artículos 3o.,
5o. y 12 de la Ley de Seguridad Nacional.

Presentada por la diputada María Elena Orantes Ló-
pez, Movimiento Ciudadano, el 15 de diciembre de
2015.
Expediente 1357.
Sexta sección.
15. Unidas de Igualdad de Género y de Gobernación.
de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Vio-
lencia, de la Ley General de Instituciones y Proce-
dimientos Electorales, de la Ley General de Parti-
dos Políticos, y de la Ley General en materia de
Delitos Electorales.
Presentada por la diputada Arlet Mólgora Glover,
Expediente 1387.
Quinta sección.
16. Unidas de Gobernación, y de Trabajo y Previsión
Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona di-
versas disposiciones de la Ley Orgánica de la Ad-
ministración Pública Federal, de la Ley Federal del
Trabajo y de la Ley General de Educación.
Presentada por la diputada Ivonne Aracelly Ortega
Pacheco, PRI, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1403.
Séptima sección.
17. Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Go-
bernación.
para la Inclusión de las Personas con Discapacidad
y de la Ley General de Partidos Políticos.
Presentada por el diputado Armando Luna Canales,
Expediente 1407.
Cuarta sección.
18. Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto para declarar al
2016 como Año de la Implementación del Nuevo
Sistema de Justicia Penal.
Presentada por el diputado Víctor Manuel Silva Te-
jeda, PRI, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1428.
Cuarta sección.
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 9 de febrero de 2016.
Atentamente
Presidente
Honorable Asamblea:
La Mesa Directiva, en reunión de trabajo y en atención
de la solicitud de la Comisión de Trabajo y Previsión
Social, acordó de conformidad con el artículo 185 del
Reglamento de la Cámara de Diputados otorgar pró-
rroga hasta el 29 de abril de 2016 para presentar dicta-
men de los siguientes asuntos:
1. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la frac-
ción XXVII Bis del artículo 132 de la Ley Federal del
Trabajo.
Presentada por el Congreso de Nuevo León el 12 de
noviembre de 2015.

Expediente 925.
Sexta sección.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la
fracción XXVII Bis del artículo 132 de la Ley Fe-
deral del Trabajo.
Presentada por la diputada María Ávila Serna
(PVEM) y suscrita por integrantes de diversos gru-
pos parlamentarios el 12 de noviembre de 2015.
Expediente 931.
Quinta sección.
adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal
de Trabajo.
Presentada por el diputado Julio Saldaña Morán
(PRD) el 12 de noviembre de 2015.
Expediente 939.
Sexta sección.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la
fracción XXIX del artículo 132 de la Ley Federal
del Trabajo.
Presentada por el diputado José del Pilar Córdova
Hernández (PRI) el 19 de noviembre de 2015.
Expediente 981.
Cuarta sección.
a 9 de febrero de 2016.
Atentamente
Presidente
Actas
DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA, CORRESPONDIENTE A LA
TERCERA REUNIÓN ORDINARIA, REALIZADA EL MARTES 8
DE DICIEMBRE DE 2015
Presidencia: Diputada Georgina Trujillo Zentella.
Secretaría: Diputado Macedonio Salomón Tamez
Guajardo.
A las 9:00 horas del martes 8 de diciembre de 2015, se
reunieron los integrantes de la Comisión de Energía,
en el mezzanine del edificio A del Palacio de San Lá-
zaro, para llevar a cabo la tercera reunión ordinaria se-
gún el siguiente orden del día: 1. Registro de asisten-
cia y declaración de quórum; 2. Lectura y, en su caso,
aprobación del orden del día; 3. Lectura y, en su caso,
aprobación del acta correspondiente a la segunda reu-
nión ordinaria; 4. Proyecto de dictamen de la minuta
con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de
Transición Energética, de vuelta para los efectos de
fracción e) del artículo 72 constitucional; 5. Asuntos
generales y 6. Clausura.
La presidenta, Georgina Trujillo Zentella, dio la bien-
venida a los presentes y en desahogo del primer punto
del orden del día, solicitó al secretario Macedonio Ta-
mez Gajardo que verificara y declarara el quórum. El
legislador refirió la asistencia de los siguientes diputa-
dos integrantes de la Comisión de Energía: Yerico
Abramo Masso, Alfredo Anaya Orozco, Fernando Na-
varrete Pérez, Ricardo Taja Ramírez, Nelly del Car-
men Márquez, César Augusto Rendón García, Juan
Carlos Ruíz García, Julio Saldaña Morán, Sofía Gon-
zález Torres, Rocío Nahle García, Macedonio Salo-
món Tamez Guajardo, Leonardo Amador Rodríguez,
Carlos Bello Otero, Juan Manuel Cavazos Balderas,
José del Pilar Córdova Hernández, Susana Corella
Platt, Sharon María de Teresa Cuenca Ayala, Guadalu-
pe Hernández Correa, Érick Alejandro Lagos Hernán-
dez, Rocío Matesanz Santamaría, María de los Ánge-
les Rodríguez Aguirre, Esdras Romero Vega, Nancy
Guadalupe Sánchez Arredondo.
Una vez verificado el quórum, la diputada Georgina
Trujillo Zentella solicitó al Macedonio Tamez Guajar-
do continúe presidiendo la reunión.

El secretario Macedonio Tamez Guajardo: por instruc-
ciones de la diputada Georgina Trujillo Zentella, soli-
citó a los presentes si era de aprobarse el orden del día.
La mayoría de los diputados asistentes votan a favor.
En desahogo del punto 3, la diputada Georgina Truji-
llo Zentella, pidió a la secretaria poner a consideración
si se dispensaba y se aprueba el acta de la segunda reu-
nión ordinaria de la comisión.
La secretaria a cargo del diputado Macedonio Tamez
Guajardo: consultó en votación económica si se omite
la lectura del acta, y si es de aprobarse el acta de la
reunión anterior. Las diputadas y diputados asistentes
se pronunciaron por la afirmativa.
En lo relativo con el cuarto punto del orden del día, la
diputada Georgina Trujillo Zentella, señaló que éste
tenía que ver con la discusión y votación del proyecto
de dictamen de la minuta con proyecto de decreto, por
el que se expide la Ley de Transición Energética, de-
vuelta para los efectos de la fracción e) del artículo 72
constitucional.
El dictamen que se presentó, los diputados lo conocí-
an, porque también les había sido distribuido en tiem-
po y forma, estaban proponiendo una modificación al
artículo 22 transitorio.
La diputada Trujillo agregó que el día anterior en la
junta directiva se había hecho del conocimiento de los
integrante, que del Senado de la República habían co-
mentado que enviarían una fe de erratas al documento,
sin embargo, después de haber hecho la revisión pun-
tual de las versiones estenográficas de la sesión, don-
de este dictamen fue votado, se pudieron percatar que,
en efecto, la redacción que habían mandado es exacta-
mente la redacción que habían votado, de tal suerte
que no era factible enviar la fe de erratas.
Por tal razón, estamos recogiendo la redacción del tex-
to original del artículo 22, y lo estamos proponiendo.
Ahí está en negrillas, lo tienen en su poder, en el artí-
culo 22 transitorio, de tal suerte que podamos –si esta
comisión y el pleno posteriormente así lo considera–
incorporar esa oración, que ahorita leeremos con todo
detenimiento, para que si el pleno la aprueba, podamos
devolver al Senado de la República esa minuta, ellos
puedan procesarla en el pleno y ya habiéndola aproba-
do, la envíen al Ejecutivo para su promulgación.
Por lo que se solicita a la secretaria dar lectura del pá-
rrafo completo y señale cuando sean las negrillas.
El secretario Macedonio Tamez Guajardo: Dijo; No
aplicará lo establecido en el lineamiento 25 de los li-
neamientos que establecen los criterios para el otorga-
miento de certificados de energías limpias y los requi-
sitos para su adquisición, únicamente lo referente a la
cantidad de certificados de energías limpias, cuya li-
quidación es diferible y los participantes obligados
–aquí empieza el addendum– podrán diferir la liquida-
ción de hasta el 50 por ciento de sus obligaciones. Es
todo diputada.
La presidenta, Georgina Trujillo Zentella: Está a dis-
cusión el dictamen, las diputadas y diputados que des-
een hacer uso de la palabra para hablar a favor o en
contra del dictamen, es momento que puedan regis-
trarse. ¿Oradores a favor? La diputada Rocío Nahle,
en contra. ¿Alguien más a favor? La diputada Sharon
Cuenca, a favor. ¿Alguien más? Tiene la palabra la di-
putada Rocío Nahle para hablar en contra del dicta-
men.
La diputada Norma Rocío Nahle García comentó que
no había un programa alterno de gobierno que nos es-
té direccionando hacia automóviles eléctricos, no hay
la implementación de un tren rápido, de un tren eléc-
trico. Y con las metas que está colocando esta ley, nos
estamos –prácticamente– dando un tiro en el pie, para
cumplir con un 35 por ciento de energías limpias, digo
limpias porque también el concepto jurídicamente no
me queda claro, ya que la Ley de Industria Eléctrica
dice que será para aquellos componentes con bajas
emisiones de carbono, y el gas metano es un compo-
nente con baja emisión de carbono.
Por otro lado, señaló también que en la legislatura te-
nías tres meses, y que no habían profundizado en el te-
ma como se debía. La energía solar que es muy buena,
que es limpia, sin embargo, los paneles solares tienen
un tiempo de vida de 15 a 20 años. Después de eso
¿adónde se van a los paneles solares que están hechos
de componentes muy contaminantes?
El tema de los certificados va a ser un tema que lo va-
mos a estar viendo en caso de que esto se apruebe. La
especulación en las subastas en el sector energético,
aquí en México, es con visión de corrupción tremenda.
Ya lo hemos vivido: Pemex y CFE. Y si lo hemos vi-

vido adentro de las paraestatales, ya me imagino con
los certificados de energías limpias que va a tener que
emitir la comisión.
Por eso yo exhorto, el grupo de Morena exhorta a que
este tema lo discutamos más. Esta legislatura acaba de
entrar. Esta legislatura no tiene conocimiento profun-
do sobre el tema. Si bien la LXII lo hizo, nosotros no.
Es por ello que el Grupo Parlamentario de Morena va
en contra de este dictamen
La presidenta Georgina Trujillo Zentella: Gracias, di-
putada. Para hablar a favor del dictamen tiene la pala-
bra la diputada Sharon Cuenca.
La diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Gra-
cias presidente. Buenos días a todos. Expreso el voto
del Grupo Parlamentario del Partido Verde a favor de
aprobar este dictamen. Me voy a permitir dar lectura a
unas líneas que preparé.
Este dictamen es importante por la estrategia de efi-
ciencia energética, al igual que por las energías reno-
vables. Implica casi la mitad de las mitigaciones com-
prometidas al adoptar el uso de energías renovables y
energías limpias. En 2015, como sabemos, ha sido uno
de los años que la temperaturas más altas se han regis-
trado, y muestra de ello fue el reciente huracán Patri-
cia, a consecuencia de los cambios climáticos que vi-
vimos en este planeta. Por tal motivo, el presidente
Enrique Peña Nieto exhortó a los países integrantes de
la COP 21 a sumarnos y actuar en el reto de acabar con
los gases de efecto invernadero y consolidar un desa-
rrollo sostenible en favor del planeta.
Aprobar esta Ley de Transición Energética, no sola-
mente fortalecerá al sector energético mediante la
creación de un Instituto Nacional de Electricidad y
Energías Limpias, sino que incorporará esquemas de
sustentabilidad que diversificará las fuentes energéti-
cas al fomentarse el aprovechamiento de las energías
alternativas como la eólica o la solar, por mencionar
algunas.
No queremos que México dependa solamente del pe-
tróleo y del gas. Mediante la aprobación de este dicta-
men, se faculta a la Secretaría de Energía para crear y
coordinar diversos instrumentos, entre ellos la Estrate-
gia Nacional para la Transición Energética y el Apro-
vechamiento Sustentable de Energía, como un instru-
mento rector de la política nacional en materia de obli-
gaciones de energías limpias. También el Programa
Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la
Energía, que establecerá las acciones, proyectos y ac-
tividades derivadas de la estrategia, que permitan al-
canzar las metas mínimas de participación de energías
limpias en la generación de energía eléctrica.
Entre estas metas destaca que para 2024, 35 por cien-
to de la generación de energía eléctrica será a base de
energías limpias, meta que ya estaba establecida en la
Ley de Cambio Climático, y se retoma nuevamente
para estar en sintonía con esta legislación. Las genera-
ciones nuevas, las generaciones que están al pendien-
te de lo que hacemos los legisladores, nos van a pre-
guntar qué hicimos en este tema. Y es ahora cuando
tenemos el momento de aprobar esta minuta.
Coincido en parte con lo que dice la diputada Nahle.
Tal vez faltó tiempo para analizar este asunto, porque
estamos por cerrar el periodo de sesiones. Pero tuvi-
mos un tiempo razonable para dar lectura al documen-
to, que sabíamos que probablemente iba a regresar del
Senado. Porque lo sabíamos, sobre todo los que esta-
mos metidos en el tema energético. Tiempo no hay,
porque el planeta se está acabando. Podemos después,
como toda ley perfectible, hacer algunas modificacio-
nes.
La Ley de Transición Energética es fundamental por-
que con ella se completará la reforma energética, pu-
blicada y aprobada en 2013. Esta minuta establece tres
cosas fundamentales para hacer crecer nuestra econo-
mía de una manera sostenida y sustentable. Metas es-
calonadas de generación de electricidad con energías
limpias desde 2018 a 2050. Una definición de qué se
entiende por energías renovables, ligada a la de ener-
gías limpias, que ya está en la Ley de Industria Eléc-
trica. Y finalmente dispone los trazos para realizar el
Plan de Eficiencia Energética, con el que el país aho-
rrará energía en las próximas décadas. México tiene
que declarar ya su independencia energética. Y las
energías renovables están esperando su turno.
Respecto a la modificación del 22 transitorio. Estable-
cer y agregar esta frase del 50 por ciento, creo que es
importante para los participantes obligados. En el caso
de los certificados limpios, si no los hubiera o el pre-
cio sea muy alto, se podrá diferir esta obligación lo
cual los va a favorecer. Esta redacción va a sumar pa-

ra que salga mejor. Coincido en que el procedimiento
es el adecuado. Lo que aprueba el pleno no podría sa-
lir por una fe de erratas. Entonces sería devolverse al
Senado y hacer lo subsecuente, que el Ejecutivo la pu-
blique.
La presidenta, Georgina Trujillo Zentella: Ha pedido
también la palabra para hablar a favor del dictamen el
diputado César Augusto Rendón.
El diputado César Augusto Rendón García: Gracias
presidenta. En Acción Nacional estamos comprometi-
dos con el medio ambiente y con un México competi-
tivo, con un sector energético fuerte y también con un
sector energético independiente. En ese sentido la Ley
de Transición Energética y la modificación que se le
está haciendo al transitorio creo que velan bien por
ambos casos. Estamos con esta ley, ampliando nuestra
matriz energética para que pueda alcanzar nuevas
áreas, que ahorita no se estaban desarrollando plena-
mente.
En términos de lo que es el transitorio, creo que obe-
dece a muchas mesas de trabajo que se tuvo en el Se-
nado y en la Cámara de Diputados, para tratar de ali-
viar un poco la carga a lo que van a ser los sectores
industriales productivos. Ayer lo veíamos en la reu-
nión con ellos. Creo que este transitorio, si bien no
cumple completamente todas sus expectativas, sí le
ayuda al sector industrial. Y como bien decía la dipu-
tada Sharon, tenemos un tiempo todavía para ir per-
feccionando esta ley en caso de que fuera necesario.
Presidenta Georgina Trujillo Zentella: ¿Algún otro di-
putado o diputada quisiera registrarse para hacer uso
de la palabra? Tiene la palabra el diputado Julio Sal-
daña.
El diputado Julio Saldaña Morán: Es para hacer el aná-
lisis. Coincido que hay que dar un paso adelante. He-
mos visto la inquietud de los industriales. Hoy vemos
que ya se contempla una de las inquietudes de ellos,
que se podrá diferir la liquidación del 50 por ciento.
Creo que con eso el sector industrial podría estar me-
dio satisfecho.
La presidenta Georgina Trujillo Zentella: Ha pedido la
palabra la diputada Sofía González, para hablar a favor
del dictamen.
La diputada Sofía González Torres: Lo que tenemos
que promover es el uso de energías limpias, es por es-
to que se encuentra un equilibrio entre la economía y
el medio ambiente, es un acierto aprobar de esta forma
la minuta, realizar la modificación del artículo 22 tran-
sitorio, para la liquidación de multas en un 50 por
ciento diferible en un 50 por ciento.
La presidenta Georgina Trujillo Zentella: Han pedido
la palabra para hablar a favor del dictamen el diputado
Alfredo Anaya, la diputada Nelly Márquez, también
ha pedido nuevamente la palabra el diputado Julio Sal-
daña.
Al término de las intervenciones de estos tres legisla-
dores consultaremos al pleno si el asunto está sufi-
cientemente discutido.
El diputado Alfredo Anaya Orozco: ésta es la última
ley que falta para complementar la reforma energética.
Lo que hay que dejar bien claro que lo que maneja la
Ley de Transición Energética no son las multas, las
multas ya fueron votadas en otra ley y ahora lo que
queremos es con esta ley de transición energética es
ampliar la calidad y la cantidad de las energías.
Los energéticos fósiles y a precios bajos como están
ahora estaríamos apostándole a más contaminantes y a
un fomento de consumo y por ende contaminación,
por lo cual esta Ley de Transición Energética sería vo-
tar por lo limpio, votar por el futuro y sobre todo vo-
tar por México, por lo cual la bancada del PRI estamos
a favor. Gracias, presidente.
La presidenta Georgina Trujillo Zentella: tiene la pala-
bra la diputada Nelly Márquez, para hablar a favor del
dictamen.
La diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata: En lo
general los porcentajes superan a lo que nosotros esta-
mos poniendo aquí en México. Entonces, creo que co-
mo mexicanos, como ciudadanos tenemos que velar y
no nada más en la parte, no nada más afecta, esto de la
energía no nada más afecta y la contaminación, no na-
da más afecta esa parte sino a todo nuestro entorno y
toda las emisiones que se manden si no las vamos con-
trolando y disminuyendo nos va a ir afectando en el
campo, en la pesca y en el resto, hasta en nuestro pro-
pio oxigeno que respiramos.

La presidenta Georgina Trujillo Zentella: Tiene la pa-
labra el diputado Julio Saldaña.
El diputado Julio Saldaña Moran: Gracias, diputada.
Si cierto es que va a pasar por el gran consenso y lo
que ya alguna diputada decía que tuvimos mucho
tiempo, creo que sí, no nosotros, pero sí fuéramos na-
da más a las emisiones de carbono, China y Estados
Unidos están hasta acá y no se han puesto estas metas
y no quiero decir que esté en una contra o que esté uno
hablando de ocurrencias si no hemos participado con
más detalles, porque hay poco que hacer aquí en esta
comisión y lo único que tenemos por hacer es lo que
hoy se va a concretar, que vamos a votar.
Hago un exhorto a la comisión que todos integramos,
que si hoy la vamos a votar o los que no vayamos a vo-
tar, que le demos el seguimiento en la vigilancia en el
bienestar de los ciudadanos mexicanos, donde vayan a
participar un círculo o radio de una inversión o de una
generación de esta magnitud.
labra la diputada Rocío Nahle.
La diputada Norma Rocío Nahle García: El tema de la
transición energética, lo comenté, es un tema amable
para el medio ambiente; es un tema en que yo creo que
ninguna nación del mundo puede estar en contra, pero
sí como estrategia energética en el país en el momen-
to con estas 21 leyes que se aprobaron de la reforma
energética, es la coronilla para sobre todo, la genera-
ción de electricidad.
Tengo aquí una nota, un documento, nada menos, de
cambio climático en México, de la página de Semar-
nat. La generación de electricidad es un 18 por ciento
de lo que nos genera la generación de contaminantes,
y en eso estamos enfocados en esta Ley de Transición.
El diputado Saldaña habla sobre pedir permiso a los
ejidatarios… exactamente, éste es un tema social que
ya lo estamos viviendo, también lo dijimos en la dis-
cusión. Soy representante de Coatzacoalcos, de la zo-
na sur-sureste, y ya estamos viendo los efectos socia-
les de que entran porque entran quienes van a explorar.
En Tlaxcala, el absurdo, arriba de vestigios arqueoló-
gicos están pasando ductos para transportar gas, por-
que eso lo permite la reforma energética, que como
bien lo dice la diputada ya está.
Entonces, por eso es que quienes hemos tenido tiempo
en esto, y hemos dado seguimiento, por eso nos alerta,
el que si alguno de ustedes o la mayoría no ha tenido
el tiempo, era el exhorto, lo van a decidir, ya está aquí
en la mesa puesto.
Los acuerdos internacionales. Miren, ¿por qué India
tiene un crecimiento del 7 punto por ciento del pro-
ducto interno bruto? Porque India le dijo al Fondo Mo-
netario Internacional, gracias por tus consejos, pero yo
voy a aplicar primero una política nacionalista; la in-
dustria acerera, la industria del polietileno; la refinería
más grande del mundo, la tiene hoy India.
No se peleó con los de afuera, India ha tenido la capa-
cidad de ir combinando lo que ofrece un mercado glo-
balizado, sin perder su esencia de crecimiento nacional.
Aquí en México, a ojos cerrados, a ojos cerrados acuer-
do uno, acuerdo dos, acuerdo tres, y lo que digan, en-
tonces ésa es mi percepción, y es por eso que manifies-
to que Morena va a votar en contra. Gracias, diputada.
La presidenta Georgina Trujillo Zentella: Habíamos
hecho aquí el comentario, de que al término de la lista
de oradores consultaríamos si el asunto estaba sufi-
cientemente discutido, sin embargo, la diputada Nancy
Sánchez, y el diputado Juan Carlos Ruiz han solicita-
do el uso de la palabra. Les pediría que hagan su in-
tervención, y al término de las dos intervenciones, en-
tonces, sí consultaremos al pleno de la comisión, si el
asunto está suficientemente discutido. Tiene la palabra
la diputada Nancy Sánchez.
La diputada Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo: En
la transición energética señores, llevamos décadas,
más de dos décadas de retraso; ya hay una afectación,
el sector económico ya se está afectando.
En la pesca, las especies que antes comúnmente esta-
ban en ciertas áreas del Pacífico, se están yendo a
aguas más profundas, y más frías; ya hay una afecta-
ción en la economía; en la agricultura, la falta de agua
y la sequía está haciendo que las plagas proliferen y
acaben con enormes extensiones de campo de cultivo.
Lo vivo en mi estado que está rodeado de tierra fértil
y de… y eso ha sido porque vamos muy tarde, no un
año en la discusión de un dictamen.
labra el diputado Juan Carlos Ruiz.

El diputado Juan Carlos Ruiz: Toda la reforma energé-
tica, definitivamente está pensada para que nuestro pa-
ís transite hacia un mejor estado productivo de gene-
ración de empleos, y sobre todo, de cuidado al medio
ambiente; si no cuidamos el medio ambiente, al rato ni
vamos poder vivir en este planeta.
Voy a votar a favor, pero si tenemos un pendiente muy
importante que hay que señalarlo precisamente en es-
te momento. Como diputado de Nuevo León y diputa-
do del norte me preocupa que al tener una legislación
que va a exigir el uso de energías limpias, tarde que
temprano vamos a acabar con las carboeléctricas que
existen en Coahuila.
Entonces sí quisiera llamar a los anteriores legislado-
res, que en paralelo a la reforma en este caso energéti-
ca que fueron procesando, qué reforma prepararon pa-
ra el desarrollo social. Todas estas personas qué van a
hacer ahora. En los últimos años el norte del país estu-
vo plagado de la delincuencia organizada y sus efec-
tos. ¿Qué vamos a pensar con esas familias que les va-
mos a quitar el pan de la boca? ¿A qué se van a dedicar
ahora?
La presidenta Georgina Trujillo Zentella: Habiéndose
agotado el orden de oradores voy a solicitarle a la Se-
cretaría que consulte a la asamblea si el asunto se en-
cuentra suficientemente discutido y, si así fuere, que
inmediatamente ponga a votación el dictamen de for-
ma nominal, para lo cual les vamos a hacer llegar el
micrófono, de tal suerte que puedan externar su nom-
bre y el sentido de su voto.
El secretario diputado Macedonio Tamez Guajardo:
Pregunto a la asamblea si consideran que ya está sufi-
cientemente discutido el tema. Quienes estén a favor,
por favor, levanten la mano (votación). Quienes estén
en contra (votación). Mayoría, presidenta.
Se va a proceder entonces a recoger la votación nomi-
nal. Suplico a mis compañeros que expresen primero
su nombre y acto seguido el sentido de su voto para
que quede claramente registrado. Comenzamos por la
derecha. Adelante.
La diputada Guadalupe Hernández Correa: Buenos dí-
as. Mi nombre es Guadalupe Hernández Correa, del
Grupo Parlamentario de Morena, el sentido de mi vo-
to es en contra.
La diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre:
Ángeles Rodríguez, Partido Acción Nacional, a favor.
El diputado Érick Alejandro Lagos Hernández: Érick
Lagos, PRI, a favor.
La diputada Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo:
Nancy Sánchez, PRI, a favor.
El diputado Leonardo Amador Rodríguez: Leonardo
Amador Rodríguez, PRD, me abstengo.
El diputado Ricardo Taja Ramírez: Ricardo Taja, PRI,
a favor.
El diputado Juan Carlos Ruiz García: Juan Carlos
Ruiz, PAN, a favor.
El diputado Julio Saldaña Morán: Julio Saldaña Mo-
ran. Me abstengo.
El diputado Yerico Abramo Masso: Yerico Abramo,
PRI, a favor.
El diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo:
Macedonio Tamez, Movimiento Ciudadano, a favor.
La diputada Georgina Trujillo Zentella: Georgina Tru-
jillo, PRI, a favor.
El diputado Alfredo Anaya Orozco: Alfredo Anaya
Orozco, PRI, a favor.
La diputada Norma Rocío Nahle García: Rocío Nahle,
Grupo Parlamentario de Morena, en contra.
El diputado César Augusto Rendón García: Rendón,
PAN, a favor.
La diputada Sofía González Torres: Sofía González,
Verde, a favor.
El diputado Fernando Navarrete Pérez: Fernando Na-
varrete Pérez, Revolucionario Institucional, a favor.
La diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata: Nelly
Márquez Zapata, Partido Acción Nacional, a favor.
La diputada Rocío Matesanz Santamaría: Rocío Mate-
sanz Santamaría, Partido Acción Nacional, a favor.

La diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Sha-
ron Cuenca Ayala, Partido Verde, a favor.
El diputado Esdras Romero Vega: Esdras Romero Ve-
ga, PRI, a favor.
El diputado José del Pilar Córdova Hernández: José
del Pilar Córdova, PRI, a favor.
El diputado José Antonio Arévalo González: José An-
tonio Arévalo, Partido Verde, a favor.
La diputada Susana Corella Platt: Susana Corella
Platt, PRI, a favor.
El secretario diputado Macedonio Tamez Guajardo:
Le informo, presienta, que hay 19 votos,2 en contra y
2 abstenciones, de tal manera que hay mayoría.
La presidenta Georgina Trujillo Zentella: Se aprueba
el dictamen y se turna a la Mesa Directiva. Quiero fe-
licitar a esta comisión por la aprobación de este dicta-
men que acabamos de realizar. La Ley de Transición
Energética va a permitir que México esté a la van-
guardia en el consumo de energías limpias en el mun-
do, tendrá la autoridad moral también para exigirles a
los demás países que tomen medidas semejantes.
Y pasamos ahora al siguiente punto del orden del día,
que es asuntos generales. Quienes deseen hacer uso de
la palabra favor de expresarlo. No habiendo oradores
inscritos y habiéndose agotado el orden de los asuntos
en cartera, siendo las 10 de la mañana con 10 minutos
del martes 8 de diciembre de 2015, declaramos clau-
surados los trabajos de esta tercera reunión ordinaria.
Muchísimas gracias a todos por su participación.
Atentamente
Diputada Georgina Trujillo Zentella (rúbrica)
Presidenta
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA CONTINUAR LAS INVES-
TIGACIONES Y DAR SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS DEL
GRUPO INTERDISCIPLINARIO DE EXPERTOS INDEPENDIEN-
TES, DESIGNADO POR LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS, RELACIONADAS CON LOS HECHOS
OCURRIDOS EN IGUALA, GUERRERO, A ALUMNOS DE LA
ESCUELA NORMAL RURAL DE AYOTZINAPA RAÚL ISIDRO
BURGOS, CORRESPONDIENTE A LA OCTAVA REUNIÓN ORDI-
NARIA, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 9 DE DICIEMBRE DE
2015
A las 10:10 horas del 9 de diciembre de 2015, en el sa-
lón E del edificio G, se reunieron las diputadas y los
diputados integrantes de esta comisión especial de la
honorable Cámara de Diputados, para el desahogo del
siguiente
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la séptima reunión ordinaria.
4. Información relativa sobre la petición de reunión
con el licenciado Jesús Murillo Karam.
5. Información de la reunión con los diputados del
Congreso del estado de Guerrero que integran la
Comisión Especial para el seguimiento de las in-
vestigaciones de los acontecimientos del 26 y 27 de
septiembre del 2014, sucedidos en Iguala de la In-
dependencia, Guerrero.
6. Entrega de los documentos de trabajo actualiza-
dos.
7. Asuntos generales.
Lista de asistencia y declaración de quórum
El secretario diputado Víctor Manuel Silva Tejeda, pa-
só lista de asistencia mediante el registro de firmas,
encontrándose el quórum legal inicial para iniciar la
sesión registrándose los siguientes Diputados: María
Guadalupe Murguía Gutiérrez, presidenta; Víctor Ma-
nuel Silva Tejeda, integrante; Araceli Damián Gonzá-

lez, suplente; Cristina Ismene Gaytán Hernández, inte-
grante; Roberto Guzmán Jacobo, integrante; Víctor
Manuel Sánchez Orozco, suplente; José Alfredo Fe-
rreiro Velazco, integrante; Marbella Toledo Ibarra, in-
tegrante, María Guadalupe Ocampo Bedolla, integran-
te.
El secretario diputado Víctor Manuel Silva Tejeda dio
cuenta del quorum legal, con lo cual se dio inicio a la
sesión.
La diputada presidenta solicitó al diputado Víctor Ma-
nuel Silva Tejeda, someter a votación el orden del día,
que fue aprobado por mayoría.
La diputada presidenta solicitó al secretario continuar
con el orden del día.
El diputado secretario sometió a discusión y, en su ca-
so, aprobación el actas de la séptima reunión ordinaria,
misma que fue enviada con antelación por lo que se
solicitó la dispensa de la lectura, siendo esta aprobada
por mayoría.
El diputado secretario: El siguiente punto del orden
del día es la información relativa sobre la petición de
reunión con el licenciado Jesús Murillo Karam.
La diputada presidenta: “Quisiera al respecto infor-
marles. En la pasada reunión salió el tema en concreto
del deseo y el interés de esta comisión, reiterado en di-
versos momentos, de podernos reunir a platicar con el
licenciado Murillo Karam.
De hecho se informó que se había solicitado un domi-
cilio para poderlo convocar a esta reunión, tanto a la
Procuraduría General de la República como a la Se-
cretaría de Gobernación y que no habíamos tenido in-
formación.
De hecho, también se solicitó al IFE el registro del do-
micilio en que pudiéramos hacerlo. Esto se comentó
aquí y fue difundido en el Canal del Congreso.
Con este motivo, el jueves 26 de noviembre, un día
después de que tuvimos la sesión, ¿fue un día después,
verdad? Se presentó en mi oficina como diputada fe-
deral, aquí en el Congreso, la diputada Sharon María
Teresa Cuenca Ayala, del Partido Verde Ecologista de
México, acompañada del licenciado Eduardo Cerón
García, representante del licenciado Jesús Murillo Ka-
ram, que comunicaron el interés del licenciado Muri-
llo Karam por reunirse conmigo en calidad de presi-
denta de la comisión especial.
Me reporté por teléfono y dicho encuentro se llevó a
cabo una semana después, el martes 1 de diciembre, en
la que supongo es la oficina o una oficina del licencia-
do Murillo Karam, para platicar de esta posible reu-
nión.
En la entrevista personal que tuve con el licenciado
Murillo Karam, él comentó lo siguiente: primero, que
él está aquí, que no tiene ninguna restricción para reu-
nirse con nosotros, que no se está, y fueron sus pala-
bras textuales, que no se estaba escondiendo de nadie.
Que como ex servidor público y ex procurador, y toda
vez que la averiguación que lleva la Procuraduría Ge-
neral de la República sigue abierta, él tiene que guar-
dar reserva de los hechos que en su momento conoció
como ex procurador y de los cuales dio sus conclusio-
nes a la opinión Pública. Pero que eso no limita el que
en una reunión privada pudiera aclarar algunas dudas
que pudiéramos tener como comisión.
Concretamente, él también en la reunión que tuvimos,
ratificó todas y cada una de las declaraciones que ha-
bía hecho respecto de este caso, en su momento. Es
decir, ratifica el que según los elementos que tuvo a la
vista y que conoció, la información de que los estu-
diantes pudieran haber sido cremados en el basurero
de Cocula surge de la declaración de cuatro detenidos
que señalan, incluso, el modus operandi.
Ellos, la Procuraduría, quiero decir, fueron, según re-
fiere, al basurero de Cocula y en los días inmediatos
posteriores y que había restos de ceniza y restos que
fueron recuperados en ese lugar, según refiere. Y que
igualmente, fueron estas personas detenidas, ya sujetas
a proceso en su declaración ministerial, quienes les in-
formaron que los restos habían sido puestos en bolsas
de plástico y arrojados al río Cocula o río San Juan,
mismos que posteriormente fueron recuperados, algu-
nos de ellos, por lo menos, según también refirió, el de
Alexander Mora Venancio y Josivani Guerrero, que
hay indicios muy probables de su identificación.
Esto, de acuerdo con lo que le dijeron o declararon los
policías municipales detenidos, que había sido la ac-
tuación respecto del basurero municipal de Cocula,

que es una declaración que hoy tiene particularmente
importancia, toda vez que el grupo de expertos, a su
vez, en la reunión con nosotros, nos confirma que ellos
también ratifican sus conclusiones en el sentido de que
los estudiantes no fueron cremados en el basurero mu-
nicipal de Cocula los días 26 y 27, y el día de ayer
también se refiere el que hay una foto satelital de esos
días, que señala específicamente, que no hubo incen-
dio en las coordenadas de Cocula, lo cual reforzaría la
opinión del Grupo de Expertos.
Por otro lado, también el licenciado Murillo Karam
precisó que de acuerdo con él, el móvil, al ser cuestio-
nado, a su manera de ver cuál había sido el móvil, que
el móvil había sido –y lo reitera– las conclusiones de
la Procuraduría inicialmente, el sabotear el informe
que había dado la señora Abarca Pineda y comenté con
él, el que llegan a las 9 de la noche, cuando el informe
fue de 7 a 8, lo cual hacía parecer poco probable el que
el propósito fuera el sabotaje.
Y él comentó, que de acuerdo con la información a la
que tuvo acceso estos actos pretendían hacerse en la
verbena popular. Fue la información que él dio, es de-
cir, concretamente que ratifica todo lo que ya había de-
clarado a través de los medios, y me hizo llegar, cosa
que ahorita ya se los entregamos o se los estamos en-
tregando ahorita… ah, perfecto, en versión estenográ-
fica de 10 comunicados de prensa, entrega la versión
estenográfica, mismos que según refiere el ex procura-
dor Murillo Karam ratifica en todas y cada una de sus
partes” (versión estenográfica).
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández, hizo
uso de la voz: “Después de una sesión tan larga ayer,
sin duda, información como la de hoy, a cualquiera
nos despierta, más de lo común.
Debo entender, señora presidenta entonces, dado que
esta comisión no fue informada de manera previa de la
solicitud del licenciado Murillo Karam, de reunirse
con usted, que no acudió en su calidad de presidenta,
acudió a título personal, porque lo que me queda claro
el día de hoy es que usted está actuando como vocera
del procurador Murillo Karam.
No fue una reunión que se discutiera en el seno de es-
ta comisión, que se platicara, que se comentara que se
iba a dar esta reunión, y como lo establece también el
Reglamento, y como lo hemos establecido y hemos ac-
tuado en todo momento en esta comisión, toda deci-
sión debe ser tomada de consenso, prioritariamente de
consenso.
Me parece que al acudir usted, y al negarnos la infor-
mación previa, primero de que se le había buscado, y
posteriormente, de que se iba a reunir con él actuó,
sinceramente con dolo ante esta comisión. Yo me que-
do con esa información de que usted está actuando co-
mo vocera del procurador Murillo Karam, y que no
acudió a esa reunión, en calidad de presidenta, que es
el aval que le tendría que dar esta comisión.
Yo seguiré insistiendo al procurador Murillo Karam,
ahora sé que quizá sea por su conducto, que lo espera-
mos aquí en la Cámara de Diputados, lo esperamos en
el espacio que él determine el pleno de la comisión,
que fue la solicitud que nosotros hemos realizado para
tener la entrevista con él.
Los comunicados de prensa los teníamos todos, desde
hace mucho tiempo, su verdad histriónica la tenemos
también desde hace mucho tiempo. Entonces, creo que
la información que se está aportando no es otra cosa,
más que entender que el ex procurador sí está actuan-
do de una manera de no dar la cara ante las cámaras,
ante la ciudadanía y no dar la cara tampoco ante esta
comisión.
Un actuar parcial, que sin duda, usted, como diputada
federal integrante de esta comisión tendrá que expli-
car, pero la posición particularmente del PRD, mi Gru-
po Parlamentario es que es lamentable que usted se ha-
ya prestado a este juego” (versión estenográfica).
La presidenta diputada presidenta: “Yo quisiera pun-
tualizar varias cosas.
Primero. Dentro de los trabajos de la comisión se acor-
dó buscar las reuniones con Murillo Karam, y con mu-
chos otros funcionarios, quiero decirle que hemos te-
nido muchas reuniones, y prácticamente con todos
tengo que hablar antes por teléfono o personalmente
para concertar la entrevista. Así ha tenido que ser, no
se les convoca por un oficio, y ellos acuden o dan la
respuesta por un escrito que les llegó.
En todos los casos, por lo menos, tratándose de fun-
cionarios, grupos, exfuncionarios ha tenido que haber
una plática personal en donde expongo el contenido de

la reunión, y ellos me hacen saber su disposición, en
caso de que la haya, y las condiciones para que ésta se
lleve a cabo. Fue el mismo caso, he tenido entrevistas
con todas las personas con las que nos hemos reunido.
Dos. No soy vocera del licenciado Murillo Karam, él
es responsable de lo que ha dicho o no ha dicho, y sim-
ple y sencillamente, informo a la comisión de los do-
cumentos que hace llegar, para que la comisión, en su
caso, los revise si le interesan, si quiere insistamos en
poder tener la reunión con él, tendrá que ser posible-
mente en el mes de enero.
Él comentó, y hay que tomar en cuenta que como al-
gunos otros exfuncionarios que han acudido a nuestra
invitación para reunirnos, él pide que no sea en Comi-
siones pide una reunión privada, y ése sería el condi-
cionante personal que él señala para reunirse con los
diputados. Es todo lo que tengo que decir, no hay ab-
solutamente nada oculto.
De la última reunión a ésta, se concertó la oportunidad
de podernos reunir con el licenciado Murillo Karam.
Parece que hay la condición posterior para hacerlo, y
ya será decisión de esta comisión, de los diputados in-
tegrantes, si acceden, si asisten, si tenemos la reunión
o no, en los términos en los que él señale” (versión es-
tenográfica)
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: “pre-
sidenta, no sé qué parte de que hemos solicitado que
sea la primera reunión no le quedó clara, y acordó en-
tonces, la reunión con el procurador, ésa ha sido una
demanda desde el principio, y si se supone que esa
reunión inicial de usted era para acordar la cita, enton-
ces, yo lo que esperaría es que viniera ya con una fe-
cha, de la reunión que tendremos todos los diputados
con él, y no que lo someta a consideración, cuando la
principal exigencia, o una de las principales exigen-
cias de esta comisión ha sido concretar la reunión.
Realmente ya no me queda claro entonces, a qué fue
usted a la reunión, si no fue a concretar esta cita con
todos los Diputados” (versión estenográfica).
La diputada presidenta: “Sí, Diputada, nuevamente le
reitero, efectivamente, el motivo de la reunión, cuando
me la solicito la diputada del Partido Verde fue en el
sentido de acordar la cita, ya en la reunión, el licen-
ciado Murillo Karam, en principio, no la fijó ni la ma-
nifestó para fecha inmediata, mandó esta información
y comentó que si existe alguna duda, ése es el reporte
que él hace, si existe alguna duda, se reuniría o habría
la disposición para reunirse.
Pero evidentemente, no se pudo concretar la cita en la
reunión que tuve yo con él. Pero quiero comentarles,
esto no es extraño, para tener una reunión hay varias
pláticas con funcionarios, con exfuncionarios, para
que finalmente nos podamos reunir en sus oficinas, en
un salón o en otro. No es cosa de que los convoquemos
por los medios, o que les mandemos un oficio, y ellos
acudan a nuestra invitación.
En todos los casos, se requiere la atención de llamar-
les, buscarles y explicarles cuál es el contenido de la
reunión, los alcances que tiene y nuestro propósito.
Esto ha sido así en todos los casos y no se resuelve a
la primera.
Quizás usted no esté informada, pero efectivamente
hay una labor, para cada reunión hay una labor de ges-
tión que hace esta comisión” (versión estenográfica).
La diputada Cristina Gaytán: “Infórmenos para estar
informados, diputada, no se guarde la información”
(versión estenográfica).
La diputada presidenta: “Lo haré puntualmente, en es-
te caso lo hago, qué bueno que ya toma conocimiento
del asunto y que esté enterada de la mecánica” (ver-
sión estenográfica).
La diputada Araceli Damián: (Comienza fuera de mi-
crófono)… “que pida la palabra, es un diálogo entre
ustedes. Pido, por favor, que se tome nota de cómo va-
mos pidiendo la palabra” (versión estenográfica).
La diputada Araceli Damián González: “Yo igualmen-
te, a nombre del Grupo Parlamentario de Morena ex-
preso mi sorpresa, porque efectivamente, independien-
temente de las labores que seguramente se tienen que
hacer o las diligencias que usted ha realizado para que
finalmente tengamos reuniones con los distintos fun-
cionarios, es la primera vez que nos informa y nos di-
ce la postura de la persona con la que estamos apenas
solicitando la reunión.
Eso, digamos, también es preocupante en el sentido de
que entonces las reuniones pasadas tampoco nosotros

supimos en qué condiciones nos estábamos enfrentan-
do al resto de los funcionarios y las condiciones que se
pusieron previamente para las reuniones.
–Hay algo en el ambiente, perdón.
Esa es una cuestión. La otra es que… finalmente efec-
tivamente sorprende también que no se haya pedido
que se establezca la reunión, porque…” (versión este-
nográfica)..
La presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gu-
tiérrez: “A eso fui, sí la pedí” (versión estenográfica).
La diputada Araceli Damián González: “Pero, diga-
mos, hasta donde yo escuché sus explicaciones, es que
si hay alguna duda entonces se establece la reunión”
La diputada presidenta: “Fue su respuesta” (versión
estenográfica).
La diputada Araceli Damián González: “Por eso, pero
yo quiero comentarle a usted que efectivamente la
postura de la comisión, hasta donde yo entiendo, es
que todos tenemos dudas de todos los funcionarios y
de todos los actores que estuvieron involucrados de al-
guna manera.
Me preocupa que esto sienta un precedente, en el sen-
tido de que las próximas reuniones que queramos tener
nos digan que nada más puede ir usted, señora presi-
denta.
Le pido que, digamos, si se establecen esas reuniones
previas a una futura reunión, considere que sí tenemos
dudas y que así como cuando estuvimos con el Grupo
de Expertos Interdisciplinarios y les dijimos que si
nosotros podíamos hacer preguntas por ellos, ellos nos
dijeron: no se puede, no podemos.
Porque finalmente, digamos, en el proceso del diálogo
que se establece, a mí me surgen unas dudas, a la com-
pañera Marbella le pueden surgir otras y finalmente se
trata de que tengamos nosotros la visión de manera di-
recta.
Entonces, hago un llamado enfático a que indepen-
dientemente de estas reuniones de concertación de
reuniones, le expreso mi deseo de que nos reunamos
con todos y cada uno de los que se vieron involucra-
dos.
Si el licenciado Murillo Karam expresó la apertura pa-
ra que haya una reunión si hubiera dudas, yo le digo:
sí tenemos dudas, y con él y con todos, para que usted
si tiene futuras reuniones sí establezca y sí diga las
reuniones tienen que ser con el pleno, no nada más
conmigo, y sí queremos y sí han pedido los diputados
de la comisión en pleno esas reuniones y se establez-
can. Porque si no ahora, ha sido muy difícil el contac-
to con Murillo Karam y quedó en, pues si quedan du-
das, entonces pues vamos” (versión estenográfica).
La diputada presidenta: “Sí. Fue su postura, diputada.
Asistí a la reunión porque él comentó, bueno, no co-
mentó él, su representante, que fue con el que primero
hablé, que era para concertar esta reunión
Y además, bueno, veo y percibo una doble intención
en todo esto. Diputada, usted se reúne con los papás de
los normalistas y no hay oscuridad en eso, y nadie se
lo cuestiona y está gestionando la reunión con ellos.
Ya ha hecho varias entrevistas y ha propuesto escritos
en donde ellos pueden venir aquí y nadie le cuestiona
que usted quiera reunirse solamente con ellos.
La idea es que estas gestiones que usted hace, por la
cercanía que no reporta, buscan el que podamos toda
la comisión reunirnos con ellos.
Hasta ahorita la única que ha hablado con ellos es us-
ted y no por eso hay hostilidad por parte de la comi-
sión en su contra, porque nos esté reservando informa-
ción. Es el mismo caso, es el mismo caso. Estamos
buscando en cada reunión el que la gente se reúna con
nosotros y dé la cara.
Igualmente es el caso de la diputada Gaytán, se reúne,
estamos hablando de que vengan los papás de Julio
César y también se reúne con ellos, y no quiere decir
que ella esté ocultando información, la esté contenien-
do y sea la única que pretenda reunirse.
Tanto usted como usted, diputadas, están trabajando
para que la comisión se reúna con los padres de fami-
lia, si lo logra, y con la familia de Julio César Mon-
dragón, lo de los Avispones Verdes, porque tienen la
vinculación y no hay nadie que cuestione que ustedes
están cooptando esa reunión” (versión estenográfica).

La diputada Araceli Damián González: “No estoy
ocultando ninguna información, esa es una; yo a usted
le he hecho de conocimiento que estoy tratando de
conseguir esa reunión, no tengo información de los pa-
pás, y hay un carácter absolutamente distinto de la na-
turaleza de los agentes que estamos nosotros contac-
tando.
El señor Murillo Karam fue funcionario y es funcio-
nario público. Él tiene que responder ante la sociedad
y nosotros, como legisladores, tenemos el derecho y la
obligación de hacer nuestro trabajo dentro de esta co-
misión y esta comisión incluye…” (versión estenográ-
fica)..
La diputada presidenta: “Y así se les ha pedido” (ver-
La diputada Araceli Damián González: “Los padres no
tienen la obligación de venir. A los padres se les está
invitando. Y es un deseo de la sociedad conocer el
punto de vista de los padres a través posiblemente de
la comisión. Pero si los padres no quieren y ellos son
las víctimas de este proceso, no tendrían por qué estar
aquí.
En cambio, el señor Murillo Karam tiene la obligación
de venir a esta Cámara de Diputados a decirnos por
qué hay divergencias, que nos explique de manera de-
tallada las divergencias entre su versión y la versión
mucho más sólida para la sociedad mexicana, que nos
ha expresado el Grupo Interdisciplinario de Expertos”
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: “Si
no logramos encontrar la diferencia entre quienes son
las víctimas y quiénes los funcionarios públicos que
cayeron en omisiones y construyeron una verdad to-
talmente desfasada de la realidad, entonces de inicio
ya estamos mal, o algunos están mal en esta comisión.
En primer lugar, como ya lo ha referido la diputada
Damián, las víctimas han buscado y eso sí tengo que
reconocerles que en muchos casos ellos mismos han
buscado canales de comunicación con nosotros, como
Diputados. Y lo he referido por relaciones conexas en-
tre algunas organizaciones de movimiento de derechos
humanos, por amistades en común, y han buscado cer-
canía en lo particular con algunos diputados. Desde el
primer momento que yo tuve contacto con el equipo
Avispones de Chilpancingo y con la familia de Julio
César Mondragón, yo lo informé a esta comisión en
todo momento.
También informé que era necesario que tuviéramos
reuniones posteriores, que habíamos podido construir
los canales de confianza y esta comisión me mandató
entregar un oficio de invitación del Pleno de la comi-
sión, tanto a la familia de Julio César como al equipo
de Avispones. Ha sido absolutamente transparente es-
ta posición.
No vengo yo a decir aquí como sí, usted, en su carác-
ter de vocera de Murillo Karam qué es lo que dijo, a
repetir esta información y entonces a darnos por noti-
ficados de que ya se dio una reunión. Obviamente la
visión parcial es conmigo ya se reunió, ya para qué se
reúne con la comisión. Pues no, no, presidenta, me pa-
rece que lo mínimo que le podemos pedir es que actúe
en calidad de presidenta de esta comisión que repre-
senta a todos y cada uno de los Partidos Políticos por
un acuerdo, por un consenso, pero que su carácter de
presidenta tiene que ser absolutamente institucional y
no parcial como lo está haciendo.
No se puede tener el mismo trato ante un funcionario
para el cual ya está presentada una solicitud de juicio
político en esta Cámara de Diputados, y decir que es lo
mismo que las familias víctimas. De veras para la opi-
nión pública, de veras para usted, presidenta, ¿Murillo
Karam es lo mismo que los 43 desaparecidos? ¿De ve-
ras Murillo Karam es lo mismo que Julio César Mon-
dragón que fue asesinado?
Presidenta, yo le pido, por una responsabilidad políti-
ca de esta comisión, que actúe con la congruencia y
con la responsabilidad que los mexicanos esperan de
la presidenta de esta comisión” (versión estenográfi-
ca).
La diputada presidenta: “Así lo haré, diputada. To-
mando su exhorto quiero comentar que efectivamente
nosotros en la comisión hemos manifestado el deseo
de entrevistarnos con todos. Con las víctimas, quienes
fueron funcionarios y que presuntamente pueden ser
responsables de algunos hechos.
No somos juzgadores, ninguno de los que estamos
aquí somos un tribunal especial para resolver si al-
guien es responsable o no de nada.

Sin embargo todas las personas, y quiero decir todas,
que acceden a la invitación que hacemos para reunir-
nos, merecen nuestro respeto.
Por supuesto yo en lo personal puedo coincidir con la
causa de los padres de familia, de los muchachos de
Los Avispones Verdes, y eso no influye en nada en el
comportamiento y en la atención que deba yo brindar
a otras personas que llegan y con las cuales puedo no
coincidir y de hecho no coincido.
Pero tomo su reflexión. Fueron informados tan pronto
se dio entre una sesión y la otra esta reunión de su pos-
tura. Aparentemente la idea era concertar entrevista,
día y hora. No fue así y seguiremos insistiendo a que
esta reunión se pueda llevar a cabo.
No es responsabilidad mía, es responsabilidad de él; y
la responsabilidad de él es jurídica, política e históri-
ca. Y así queda simplemente en los términos de la co-
misión”. (Versión estenográfica)
El diputado Víctor Manuel Silva Tejeda: “Muchas gra-
cias, presidenta. Si me permiten, a manera de verter una
opinión con todo respeto a mis compañeras y compañe-
ros diputados de esta comisión, el decirles que yo no
considero que haya parcialidad en las acciones, en el tra-
bajo que ha realizado la presidenta hasta este momento.
Primero porque es su obligación, son sus atribuciones
y si analizamos nosotros las versiones estenográficas
de reuniones pasadas vamos a encontrar que muchos
de nosotros hemos tenido encargos de esta comisión
para establecer vínculos, puentes en búsqueda de reu-
niones que nos interesan muchísimo a esta comisión.
En ese sentido yo considero que la presidenta acudió a
una reunión de un encuentro que nos interesa mucho a
nosotros tener y que vamos a seguir insistiendo y que
además le pedimos a la presidenta que siga insistiendo
sobre esa reunión, porque además es su atribución co-
mo presidenta de esta comisión.
Desde luego sin verter algunos comentarios que en es-
te caso no corresponden desde luego en ese sentido a
informar en esta comisión más allá de lo que es el có-
mo se tiene que dar esa reunión y el cuándo.
Yo por eso considero que la presidenta ha actuado de
acuerdo a lo que se nos ha mandatado. A mí inclusive
me han pedido que intervenga para que entregue un
documento e invitemos al ex director de la Normal
Rural de Ayotzinapa a esta comisión, y he estado bus-
cando dos o tres veces, inclusive otros conductos para
poder estar en condiciones de que se dé esa reunión.
Yo les pediría que sigamos haciendo nuestros esfuer-
zos en cada una de las tareas que se nos ha pedido y
que informemos, en eso sí estoy totalmente de acuer-
do en los señalamientos que ha hecho la diputada Cris-
tina y desde luego la diputada Damián, de que hay que
estar informando constantemente de los avances de
esas gestiones que cada uno de nosotros tenemos que
hacer para lograr nuestros objetivos.
También quiero recordarles a ustedes que a esta comi-
sión, y en su carácter que tenemos de una comisión de
seguimiento y que no somos fiscales, no somos minis-
terios públicos, no solamente las víctimas o los pre-
suntos culpables o los que sean presuntamente involu-
crados en estos hechos, todos tienen el derecho de
venir o de no venir; o la obligación de venir o no tener
la obligación de venir.
Yo creo que teneos que respetar a todas y a toda su de-
cisión. Lo que sí tenemos que tener mucho empeño es
en lograr que sí se pueda, el cómo sí podemos reunir-
nos con ellos, porque nosotros somos los que tenemos
una tarea, tenemos un compromiso ante la sociedad y
lo que nos ha movido a nosotros es conocer la verdad
independientemente de los esfuerzos que hagamos.
Yo les reconozco a todos y cada una de ustedes el tra-
bajo, el empeño que ha tenido esta comisión creo que
inédito. En pocos meses se ha avanzado muchísimo
con mucha dedicación y sobre todo el que se tenga la
posibilidad de que pronto podamos tener una aporta-
ción a la sociedad que sea importante de parte de esta
comisión. Muchas gracias” (versión estenográfica).
La diputada Araceli Damián González: “Efectivamen-
te, yo creo que esta comisión pidió la opinión a la Jun-
ta de Coordinación Política sobre nuestras atribucio-
nes y salieron ahí con una lectura desde mi punto de
vista parcial.
Nosotros como diputados tenemos la atribución, inde-
pendientemente de que estemos en una comisión, de
llamar a funcionarios a comparecer aquí. No nada más
se trata de una responsabilidad, y yo sí quiero ponerlo

claro legal o no tenerla legal, tienen un compromiso
moral, tienen un compromiso social y tienen que dar-
le la cara a la sociedad más allá de que podamos.
Por supuesto que podemos, lo que pasa es que no que-
remos asumir la atribución que nos da la Constitución.
Nosotros somos los vigilantes del Ejecutivo. Eso tiene
que quedar claro. Si claudicamos de nuestro deber en-
tonces esta Cámara de Diputados no tiene sentido nin-
guno. No hay ningún poder de contrapeso contra el
Ejecutivo que hace lo que quiere” (versión estenográ-
fica).
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández:
“Quiero recordar y hacer público, quizá por esta parte
de que si se hace público o no se hace público, que
cuando el Grupo Interdisciplinario accedió a reunirse
con nosotros, personalmente usted, presidenta, realizó
llamadas a cada uno de nosotros para informarnos cuá-
les eran las condiciones, si estábamos de acuerdo, si se
podía avanzar.
Y me parece que esas mismas llamadas telefónicas se
podían haber hecho, en este caso, se omitieron. Plan-
tea usted ahora que es ya el asunto de venir o no es una
responsabilidad de Murillo Karam. Pues sí, pero aho-
ra está sustentada en la irresponsabilidad de haber acu-
dido usted a nombre de la comisión sin haberlo co-
mentado con la comisión, lo cual nos complica
muchísimo más el panorama.
En esta comisión se ha planteado muchas veces y ade-
más se ha insistido en diferentes tonos, de por qué los
padres de familia de los 43 no quieren venir, que por
qué los invitamos y no venimos. Hemos reiterado que
el tema es un tema de confianza con acciones como és-
tas, presidenta, donde usted muestra una parcialidad
hacia funcionarios de gobierno, donde marca la posi-
ción nada menos y nada más del ex procurador de la
República, que tiene bajo sus hombros o sobre sus
hombros pues la responsabilidad de haber dado una
verdad histórica que se desmorona a cada uno de los
pasos que se dan en torno a la investigación.
Quiere de verdad así que los padres de los 43 desapa-
recidos, que las víctimas y sus familias puedan acer-
carse a esa comisión. Creo y considero muy importan-
te que sí se haga un posicionamiento perfectamente
claro, ya ha oído la posición tanto del PRI, como de
Morena, como de PRD al respecto, y que si usted lo
considera como una posibilidad de abonar al desarro-
llo de esta comisión, de no dar pasos atrás en los avan-
ces que habíamos dado como comisión, logrando con-
fianza de las víctimas, de los padres de familia, pueda
hacer una reconsideración de su actuar y que busque-
mos precisamente esa reunión y que la reunión que ha
mantenido usted con el ex procurador Murillo Karam,
se tome como eso, como una reunión personal que us-
ted ha tenido y que no formará parte de los trabajos de
esta comisión, porque yo como integrante no puedo to-
mar como válida la información que se nos entrega y
que ha sido una reunión a puerta cerrada y una reunión
mantenida solamente por usted.
Esperemos la reunión con toda la comisión y en virtud
de ello entonces tomaremos como atendida nuestra so-
licitud por parte del ex procurador. Lo otro, me parece
que simplemente fue una reunión entre una diputada y
un ex procurador que quizá dando la concesión de
buena voluntad buscaba generar otra reunión, pero no
se puede tomar como información válida para los tra-
bajos de esta comisión” (versión estenográfica).
La diputada Ocampo Bedolla: “Compañeras, compa-
ñeros, muy buenos días. Yo he escuchado con mucha
atención y yo haría un exhorto a que, los que estamos
aquí estamos preocupados por avanzar. Yo reconozco
en la presidenta, en primera las facultades, el trabajo
de cabildeo político que ha hecho con todos los acto-
res que hemos interactuado y que hemos estado en las
diferentes instancias cada uno de nosotros en esta co-
misión y que yo no le veo la extrañeza y que como po-
líticos sabemos, y reconocemos las facultades de la
presidenta para que se acerque a Murillo Karam.
Yo leí y entendí que no está cerrado, mandó los docu-
mentos que ya todo mundo conocemos, no es nove-
dad. Pero es su facultad que ella se acerque y busque
el cabildeo como lo ha hecho con todas las instancias,
reitero. Yo creo que hemos perdido 40 minutos válidos
y respetuosos todos los argumentos, pero yo creo que
yo exhorto a avanzar y que es un inicio a tener la puer-
ta abierta con esta persona.
Y es cierto, es un compromiso de todos los partidos
que queremos escuchar como funcionario y responsa-
ble que fue de esa instancia, Murillo Karam. Pero yo
exhortaría a que avanzáramos y que no estemos po-
niendo cada una, muchos han interactuado con actores
que tienen que ver con este caso tan sensible, tan im-

portante y que queremos reconstruir la certeza, la con-
fianza en nosotros como diputados, en esa comisión
que es tan importante, tan trascendental y sobre todo
que queremos dar, yo creo que todos, resultados a la
sociedad mexicana y que con eso nos legitimemos,
que efectivamente queremos llegar a la verdad y que
se haga justicia en ese caso, sobre todo para las vícti-
mas.
La diputada hizo lo correspondiente, no le veo más
allá. Entonces nos estaríamos preocupando porque
otros compañeros y compañeras están buscando tam-
bién a otras instancias y lo han hecho y nadie ha cues-
tionado que sea con otra intención o un trasfondo po-
lítico. Yo exhorto a que caminemos de manera
institucional y que realmente se refrende el compro-
miso social que tenemos” (versión estenográfica).
La diputada Marbella Toledo Ibarra: “Buenos días a
todos, compañeros. Yo quiero pensar que usted se reu-
nió con Murillo Karam, sin malicia y sin dolo, sin nin-
gún trasfondo. Por eso le quiero pedir que, ya que us-
ted es la que ha tenido contacto con él, que le haga
llegar la petición de Movimiento Ciudadano, imagino
también de la comisión, que venga a la Cámara, que se
reúna con nosotros aquí, que dé la cara, que sea una se-
sión pública, que se grabe y que los mexicanos allá
afuera sepan cuál es su versión de los hechos de Ayot-
zinapa.
Como guerrerense, sí yo estoy muy preocupada por lo
que nos pueda decir, sobre todo porque el Grupo In-
terdisciplinario acaba de decirnos que la noche trágica
en Iguala no llovió, perdón, llovió. Por lo tanto la ver-
dad histórica que nos presentó Murillo Karam, pues
cae. Sí es de gran importancia que venga acá y que nos
dé las razones de su versión histórica. Es todo” (ver-
La diputada presidenta: “Sí, diputada. La respuesta de
la comisión será en este sentido. Esta reunión no pre-
tendió ser reunión de la comisión, sino una reunión
previa para poder tener la reunión de la comisión y fi-
jaremos el interés de la comisión de hacerlo aquí en el
Congreso con su presencia y bueno poderle hacer los
cuestionamientos en relación con toda la información
que nos vertió y alguna otra.
Creo que este punto era solo para informar de esta reu-
nión previa y que se estaba buscando la entrevista con
la comisión del licenciado Murillo Karam y que había
habido esta reunión previa y no es materia de votación,
más que en el sentido de la propuesta que ya la tenía-
mos, de que comparezca. Él rechaza el término com-
parecer, que se reúna con nosotros a trabajar en comi-
sión. Y bueno, es lo que estamos facultados de acuerdo
con la Junta de Coordinación Política y así se lo plan-
tearemos” (versión estenográfica).
El diputado Roberto Guzmán Jacobo: “Diputada, nada
más. Sería muy rápido… Perdón, presidenta. De
acuerdo a lo que sí se está comentando coincido con
mis compañeras diputadas y compañero diputado, pe-
ro a lo que vemos ya no fue una reunión donde era pa-
ra acordar cuándo íbamos a hacer la reunión en toda la
comisión.
De acuerdo con eso, usted ha tenido anteriormente con
todos y han llegado a un acuerdo. ¿A qué acuerdo que-
daron, en qué fecha vamos a reunirnos con él para te-
ner esta reunión? Es lo único que yo quisiera saber,
porque realmente ya nos está entregando todo y no nos
está dando fecha para que tengamos la reunión con él.
Ahí yo creo que, como ya lo comentan los compañe-
ros, es una reunión que tuvo únicamente usted con él”
La diputada presidenta: “Él no me dio fecha para la
reunión. De hecho realmente no la tengo confirmada,
solamente manifestó su disposición y seguiremos in-
sistiendo para esta entrevista. Simplemente es el avan-
ce que se tiene y de los documentos que mandó. Es to-
do lo que hay, Diputado” (versión estenográfica).
La diputada presidenta: “Paso al siguiente punto de la
Orden del Día, relativa a la información de la reunión
que se está buscando y con quien también ha tenido di-
versas llamadas por teléfono con los diputados de la Co-
misión Especial para dar seguimiento a las investigacio-
nes en el Congreso de Guerrero, a través de la diputada
Marbella Toledo Ibarra” (versión estenográfica).
Al respecto informo la diputada presidenta que los Di-
putados de Guerrero manifestaron el tener interés de
venir con esta comisión, y habían fijado tentativamen-
te el lunes 14 de diciembre, pero dado que tienen que
sacar el presupuesto del estado de Guerrero, están en
sesión permanente se canceló hasta nueva fecha des-
pués del 11 de enero de 2016”.

Como siguiente punto del Orden del Día, la diputada
presidenta, comentó que como ha sido y se ha venido
dando en cada reunión, les hizo entrega la actualiza-
ción de los documentos de trabajo para que los anali-
cen, los revisen, los enriquezcan y así puedan ser inte-
grados con la información, hizo mención que contiene
la información de la reunión que sostuvieron con el
Grupo de Expertos.
Asuntos generales
Como siguiente punto del orden del día, la diputada
presidenta informó al pleno de la comisión que han si-
do entregados los oficios a la familia de Julio César
Mondragón, así como también el oficio para la señora
Roberta, representante del equipo Avispones de Chil-
pancingo, y mencionó que están en la consideración de
esperar si se da primero la visita a Chilpancingo en los
próximos días o si se concilia la agenda con ellos para
establecer ambas reuniones.
La diputada Araceli Damián González: “En la última
reunión que nos entregó usted sobre la solicitud de en-
trevistarnos con los militares. Yo nada más quiero in-
formar que antes de la próxima sesión que usted llame
circularemos un documento en donde se haga una pro-
puesta que nos está pidiendo la Secretaría de la De-
fensa se establezca el tipo de reunión que tenemos. So-
lamente para informar” (versión estenográfica).
La diputada presidenta: puso a consideración del Ple-
no de la comisión fijar una fecha y quienes estarían en
condiciones de poder asistir a la próxima reunión or-
dinaria de la comisión debido al receso legislativo.
El diputado Víctor Manuel Silva Tejada: Solicitó que
se acerque cada una de las diputadas y los diputados
para que vertieran sus comentarios hacer un verdadero
consenso tomando la opinión de cada una de las dipu-
tadas y diputados y así poder tener ya una visión muy
clara de cada una de las agendas de trabajo que se tie-
nen por parte de los integrantes de la comisión y en ba-
se a eso comunicarlo a cada uno de los diputados.
La diputada Araceli Damián González: “Nada más pa-
ra comentar que yo haría un exhorto a todos para que
tuviéramos al menos una reunión en enero, porque si
no se va a atrasar. Podría ser la tercera o cuarta sema-
na de enero, que se concentrara” (versión estenográfi-
ca).
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: “Y te-
niendo en consideración que nuestro reglamento tam-
bién mandata que una vez al mes se tienen que hacer
estas reuniones. Entonces, antes del término de enero
tendríamos que sostener una reunión de trabajo con to-
das las consideraciones que ha se han hecho.
También habrá otras comisiones que se estén reunien-
do de manera regular, entonces quizá poder acomodar
los horarios, los tiempos de todas y todos, sobre todo
de los compañeros diputados que no radican aquí en el
Distrito Federal y para los cuales será mucho más di-
fícil movilizarse a alguna reunión. Pero que quede es-
tablecido que durante enero por lo menos deberíamos
tener una reunión” (versión estenográfica).
El diputado José Alfredo Ferreiro Velazco: Comentó
que valdría la pena concretar esa fecha sugirió la ter-
cera o la cuarta semana ya que se tiene que ir a traba-
jar a los distritos.
La diputada presidenta, señaló que se tomaran en
cuenta las consideraciones y que serán convocados a
la novena reunión ordinaria en la tercera o cuarta se-
mana de enero del 2016.
Clausura:
La diputada presidenta: Agotados los puntos del orden
del día y no habiendo otros asuntos a tratar, procedió a
clausura la reunión siendo las 11:15 horas.
Se adjunta la versión estenográfica de esta sesión en
documento electrónico, como parte integrante de la
misma.
a 9 de diciembre de 2015.
Diputados: María Guadalupe Murguía Gutiérrez (rúbrica), presi-
denta; Arturo Álvarez Angli, Cristina Ismene Gaytán Hernández
(rúbrica), José Alfredo Ferreiro Velazco, Roberto Guzmán Jacobo
(rúbrica), María Eugenia Ocampo Bedolla, Víctor Manuel Silva
Tejeda (rúbrica), Marbella Toledo Ibarra (rúbrica), integrantes; Sa-
lomón Majul González, Guadalupe González Suástegui, Héctor
Javier García Chávez, José Alberto Couttolenc Buentello (rúbrica),
Araceli Damián González (rúbrica), Víctor Manuel Sánchez Oroz-
co (rúbrica), Ángel García Yáñez, Norma Edith Martínez Guzmán.

Informes
DEL DIPUTADO WENCESLAO MARTÍNEZ SANTOS, RELATI-
VO A ACTIVIDADES DEL PROGRAMA DIPUTADA AMIGA,
DIPUTADO AMIGO EFECTUADAS EL MARTES 15 DE DI-
CIEMBRE DE 2015 EN TIJUANA Y ENSENADA, BAJA CALI-
FORNIA
México, DF, a 30 de enero de 2016.
Diputado César Octavio Camacho Quiroz
Junta de Coordinación Política
Presente
Estimados diputados de la junta de Coordinación Polí-
tica:
Por medio de la presente me permito presentar el in-
forme correspondiente a la visita y participación en la
comisión de asuntos migratorios, que se llevó a cabo a
partir del 15 de diciembre de 2015, relativo al progra-
ma Diputada Amiga, Diputado Amigo, que se llevó a
cabo en todos los puertos fronterizos, dando inicio a la
temporada vacacional en donde recibimos de regreso a
nuestros connacionales (paisanos) y como visita tem-
poral algunos de ellos hacia el reencuentro de sus res-
pectivas familias, en nuestro querido México.
Mi participación se llevó a cabo a partir del 15 de di-
ciembre, en la frontera norte del estado de baja cali-
fornia, específicamente en los municipios de Tijuana y
ensenada y mi función, al igual que la de otros diputa-
dos, fue supervisar y vigilar el trato que se le da a
nuestros connacionales en su tránsito hacia sus comu-
nidades y localidades de origen en la temporada navi-
deña y que con la presencia de nosotros los diputados,
sirviera para que nos identificaran como sus represen-
tantes en los módulos de atención y en todos los tra-
mos carreteros donde se encontraran con cualquier le-
gislador federal.
Fue muy importante nuestra participación, ya que se
les otorgó información, apoyo y seguridad evitando
que se cometieran irregularidades que en otras ocasio-
nes se habían presentado contra nuestros migrantes,
así mismo se facilitó la visita a sus familiares en la
temporada navideña, cumpliendo con el programa de
observación instruido por el gobierno federal, en don-
de este mecanismo sirvió de aliento hacia una mayor
defensa de los derechos y libertades de los connacio-
nales.
De esta manera estuvimos presentes en la instalación
de este programa con las autoridades de migración en
la puerta México en la ciudad de Tijuana baja califor-
nia y asimismo dimos el banderazo de paso libre y se-
guro a la caravana de connacionales que ingresaron en
vehículo en la ciudad de Tijuana y los acompañamos
también en el puerto de ensenada, con la participación
de la policía federal preventiva y con las autoridades
locales.
Sin otro particular reciban un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Wenceslao Martínez Santos (rúbrica)
DEL LICENCIADO JUAN MANUEL ARELLANO MORALES,
SECRETARIO TÉCNICO DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS MI-
GRATORIOS, RESPECTO AL PROGRAMA DIPUTADA AMIGA,
DIPUTADO AMIGO, LLEVADO A CABO EL MIÉRCOLES 16 Y
EL JUEVES 17 DE DICIEMBRE DE 2015 EN TIJUANA
Por este medio remito informe de mis actividades rea-
lizadas dentro del programa Diputada Amiga, Diputa-
do Amigo, correspondiente al periodo 12 de diciembre
de 2015-6 de enero de 2016.
Objetivos
• Recibir a miles de paisanos en su llegada al terri-
torio nacional.
• Atender y canalizar sus quejas y denuncias hacia
autoridades y funcionarios públicos.
• Propiciar un mejor trato hacia los paisanos.

• Velar por la protección y el respeto de los derechos
y libertades de nuestros connacionales.
• Generar un mayor sentimiento de seguridad en los
migrantes, en su tránsito hacia sus hogares.
Logros
Se distribuyó por parte de la coordinación del citado
programa el material para ser entregado a los migran-
tes, que consta de folletos informativos, engomados
para colocar en los parabrisas de los autos con el lo-
gotipo del programa y pulseras de goma grabadas con
el número telefónico institucional del programa.
El modo de operación en campo es la entrega de los
folletos informativos a los paisanos que ingresan a
México, en los que se explican las facilidades que las
autoridades migratorias deben hacer para el ingreso de
nuestros connacionales, y que están establecidas en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-
nos.
Actividades realizadas
En mi estancia en Tijuana se llevaron a cabo servicios
de atención personalizada a migrantes y sus familias,
orientación, gestiones y observaciones, invitándolos a
hacer uso de los medios establecidos para cualquier
queja o denuncia por anomalías de parte de las autori-
dades migratorias, así como de cualquier otro funcio-
nario público ya sea a través de la línea telefónica gra-
tuita nacional (01 800 849 9676) o desde Estados
Unidos y Canadá (1 855 219 3746), además de las re-
des sociales.
La mayoría de las quejas recibidas corresponde a la
falta de información sobre los artículos que pueden in-
gresar en el país. Asimismo, se muestra la molestia al
ser revisados por el área de aduanas y en algunos ca-
sos el mal trato de autoridades de los tres ámbitos de
gobierno, cada una en su ámbito de competencia.
Actividades: Tijuana, Baja California
Coordinaron: Diputados María Luisa Sánchez Meza,
Cynthia Gissel García y José Alfredo Ferreiro Velasco.
En coordinación con personal del programa Paisano
realizamos entre otros un recorrido por las instalacio-
nes del aeropuerto internacional Abelardo L. Rodrí-
guez de la ciudad, la central de autobuses, la garita El
Chaparral y las inmediaciones de estos puntos de cru-
ce y llegada de los migrantes al país.
Se participó en el arranque de actividades del Progra-
ma el miércoles 16 y jueves 17 de diciembre en la
frontera que conecta a la ciudad de Tijuana, Baja Cali-
fornia con el sur de California en Estados Unidos.
Asistieron también los diputados de la Comisión de
Asuntos Migratorios, coordinados por el presidente de
ésta, diputado Gonzalo Guízar Valladares; asimismo,
Rodulfo Figueroa Pacheco, comisionado del Instituto
Nacional de Migración, Francisco Gueda y Antonio
Valladolid, titulares de las secretarías de Finanzas y
General del estado de Baja California, respectivamen-
te con el siguiente itinerario:
• Arribo y visita aeropuerto de Tijuana a garita El
Chaparral
• Presentación del programa Diputada Amiga, Di-
putado Amigo/Puerta México/Tijuana
• Atención a medios de comunicación
• Visita y recorrido a diversos módulos del progra-
ma Paisano.
• Garita de repatriación humana en Puerta México
• Nuevo cruce peatonal, garita este
• Recorrido albergues y comedores de migrantes.
• Día del Migrante
En Tijuana se visitó las casas de migrantes y comedo-
res, así también el centro Scalabrini, coordinado por
Casa del Migrante en Tijuana, AC, en la Galileo 239,
colonia Postal, donde con gran entusiasmo y calidad
humana de padre Pat Murphy quién ayuda a los mi-
grantes nacionales y extranjeros por medio de apoyos
que busca de la iniciativa privada y en los distintos ni-
veles de gobierno. Tiene un cupo de 180 personas don-
de busca dar alojamiento, comida y baño a los distin-
tos beneficiarios que se acercan en busca de ayuda.
Encuentran también asistencia psicológica y espiri-
tual, además de asesoría legal. La petición en el centro

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