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1. IM2 : GRUPO ALVAREZ PEREZ EDSON ARIEL
LIBEREMOS BOLIVIA
Las competencias administrativas
Pensamiento: Un banco esun lugarque te prestadinerosi puedesprobarque nolonecesitas.
(BobHope)
1. Introducción
La competencia, en Derecho administrativo, es un concepto que se refiere a la titularidad de una
determinadapotestadquesobreunamateriaposee un órganoadministrativo.Setrata,pues,de una
circunstancia subjetiva del órgano, de manera que cuando este sea titular de los intereses y
potestadespúblicas,serácompetente.
Vulgarmente, el término suele ser objetivizado, equiparando la noción de competencia con la de
interés. Así, por ejemplo, se suele decir que las relaciones internacionales son competenciadel
Ministerio de Asuntos Exteriores. En un sentido estrictamente técnico, habría que decir que las
relacionesinternacionalesson interésdel Ministerio.
JuanAlfonsoSantamaríaPastor ilustraestadistinciónentrelafalsavertiente objetivaylamásexacta
vertiente subjetiva,afirmandoque "nose tiene competencia,sinoque se escompetente".
Puede decirse que lacompetencialaconstituyeel conjuntode atribuciones,funcionesypotestades
que el OrdenamientoJurídico atribuye acada órgano administrativo.
La competencia es irrenunciable y se ejercerá precisamente por los órganos administrativos que la
tenganatribuidacomopropia,salvoloscasos de delegación,sustitucióny avocaciónprevistosenla
Ley.
Con el desarrollo económico de los países,organismos internacionaleshan precisado la necesaria
vinculaciónde laeducaciónconel sectorproductivoyse ha delimitadociertorol científico-técnico
del profesorado para obtener logros prescritos a través de tecnologías de información-
comunicación yde laplaneaciónestratégica.Lasteorías económicasneoclásicasdelcapitalhumano
en la perspectiva estructural-funcionalista justificaron la noción de capacitación profesional,
entendida como el entrenamiento de técnicas especializadaspara realizar tareas específicas en
contextoslaboralesyorganizacionales.Estaconcepciónteóricahasidoanalizadadesdelasciencias
socialescomola perspectivadominante;inclusose haafirmadoque la educación,lejosde estaral
serviciodel Estado,se encuentratroqueladaporel mercado globalizado.Así,lascompetenciasde
gestiónadministrativa,comoel cumplimientode lostiemposoperativosporparte de losdocentes,
son mayormente visiblesy,porende,evaluables,entantoseanhomogéneas.
2. Desarrollo
El concepto de competencias está muy bien enraizado en la gestión de recursos humanos de las
empresas.Ytambiénmuyvinculadoalaideadel desempeñoexitoso.
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En el campolaboral,lascompetenciasse puedendefinircomolacapacidad,realydemostrada,para
realizarconéxitounaactividadde trabajoespecífica.
Hablamosde competenciascuandose procede a evaluar,formar,desarrollary medirel aporte de
una personaal éxitodesdesupuestode trabajo.Paradefinirsi lapersonaevaluadaescompetente
se consideranlosdenominados"factoresdiferenciadores de éxito",esdecir,aquelloque hace que
unas personasseanmejoresolasindicadasparaasumirexitosamentedeterminadopuesto.
Podemosconsiderarlacompetenciacomoaquellosfactoresque distinguenauna personacon un
desempeño superior al de otras personas que tienen un desempeño promedio o aceptable. En
consecuencia, las competencias son aquellas características individuales (motivación, valores,
rasgos,etc.) que le permitenaesapersonadeterminadadesempeñarse óptimamenteensupuesto
de trabajo.
Ciertamente, nadie sabe todo e incluso los más competentes evidenciarán determinadas
necesidadesde capacitacióny entrenamiento.Perohayuna frase que puede ayudar a tenerclara
nuestra idea respecto a las competencias: "puedes enseñar a un pavo a trepar, pero es más fácil
contratar a una ardilla".
Para los autoresLyle M. Spencery SigneSpencer,son cinco los principalestipos de competencias:
Motivación:se trata del interés que una persona considera o desea consistentemente para
desarrollar sus labores. Las motivaciones suelen "dirigir, conllevar y seleccionar" el
comportamientode unapersonahaciadeterminadasaccionesuobjetivosyalejarlade otros.
Características: características físicasy respuestasconsistentesasituacionesoinformación.
Concepto de uno mismo:también llamado concepto propio, se refiere a las actitudes, valores o
imagenque unapersonatiene de símisma.
Conocimiento:eslainformaciónque unapersonaposee sobre áreasespecíficas.
Habilidad: esla capacidadde realizarciertatarea,ya sea estade carácter físicao mental.
Porsu parte,el autorG.P.Bunkseñala que la competencia contienela siguientetipología:
Competencia técnica:es el dominio experto de las tareas y contenidos del ámbito de trabajo,así
como losconocimientosydestrezasnecesariosparaello.
Competencia metodológica:es la capacidad de reaccionar mediante la aplicación del
procedimiento adecuado a las tareas encomendadas y a las eventualidades que se presenten,
encontrandosolucionesyestableciendo unatransferenciade experienciasalasnuevassituaciones
de trabajo.
Competencia social: colaboración y socialización con otras personas en forma comunicativa y
constructiva,mostrandouncomportamientoorientadoal grupoyunentendimientointerpersonal.
Competenciaparticipativa: implicaparticiparenla organizacióndel ambiente de trabajo,tantoel
inmediato como el del entorno capacidad de organizar y decidir, así como de aceptar
responsabilidades.
Finalmente, desde la perspectiva de la estrategia de cada organización, las competencias se
clasifican,según Martha Alicia Alles, en:
Competencias cardinales: son aquellas que deberán poseer todos los integrantes de la
organización.
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Competencias específicas:son aquellas requeridas a ciertos colectivos de personas, con un corte
vertical, por área y, adicionalmente,con un corte horizontal, por funciones. Se suele combinar
amboscolectivos
3. Conclusiones
El propósito del estudio que se presenta fue identificar las competencias administrativas y
académicas en profesoresde bachilleratode Ciudad Juárez, Chihuahua, México, según el modelo
educativovigente del nivel mediosuperiorde la Secretaríade Educación Pública.Conun enfoque
cualitativo, se realizó un estudio exploratorio descriptivo en el marco de la investigación
interpretativa. Se revisaron documentos oficiales, planes institucionales de formación docente y
opiniones vertidas en el Primer Foro Nacional para la revisión del modelo educativo sobre la
profesionalización del profesorado. Mediante entrevistas y grupos de enfoque, los docentes
identificaronel aprendizaje encompetenciasadministrativas,relevantesenlaplanificación,diseño
instrumental evaluativo y gestión institucional, pero argumentaron preocupaciones en la
promociónde formacióny ejecuciónde competenciasacadémicasenlosprocesospedagógicosde
aprendizaje ante contradiccionesde evaluacióndel desempeñodocente.
.
4. Referencias
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-66662015000100013
https://www.esan.edu.pe/apuntes-empresariales/2016/07/que-son-competencias/
https://es.wikipedia.org/wiki/Competencia_administrativa
https://practico-administrativo.es/vid/cuestiones-generales-competencias-general-427627574
5. Videos
https://www.youtube.com/watch?v=bKtj1Ipl2OI
https://www.youtube.com/watch?v=IIQjKPsyC34
https://www.youtube.com/watch?v=BfDFHN08lAA