Proclamación República España 1931

HISTORIA DE ESPAÑA
TEMA 13
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13 La Segunda República
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La caída de la monarquía (1929-1931)
5.- La dictadura de Primo de Rivera y la caída de la monarquía
Tras la dimisión de Primo de Rivera, Alfonso XIII encargó nuevo gobierno al general
Dámaso Berenguer
-Con la intención de volver a la normalidad constitucional, se restablecieron las
libertades políticas, disolvió la Asamblea Nacional…
-Pero la monarquía estaba desprestigiada y el republicanismo
estaba en auge “Error Berenguer” de Ortega Y Gasset
La oposición se organizó a través del Pacto de San Sebastián (1930)
-Creación de un comité revolucionario con la intención de preparar
una insurrección militar y civil
La oposición intelectual creó la Agrupación al Servicio de la República (José
Ortega y Gasset, Gregorio Marañón…)
La insurrección militar fracasó (Jaca) por falta de coordinación
El fracaso de Berenguer por restablecer el sistema constitucional provocó su sustitución por
el almirante Aznar, que convocó unas elecciones municipales (12 de abril de 1931)
Republicanos, nacionalistas catalanes y gallegos,
socialistas…
La victoria republicana en las grandes ciudades precipitó la caída de la monarquía

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LA COALICIÓN REPUBLICANA DE 1930-1931
IZQUIERDA
OBRERA
IZQUIERDA
REPUBLICANA
GRUPOS
NACIONALISTAS
DERECHA
REPUBLICANA
PSOE/UGT
Largo Caballero*
Indalecio Prieto*
Fernando de los
Ríos*
Julián Besteiro
CNT
ACCIÓN
REPUBLICANA
Manuel Azaña*
PARTIDO
REPUBLICANO
RADICAL
SOCIALISTA
Marcelino Domingo*
Álvaro de Albornoz*
ESTAT CATALÁ
Francesc Maciá
ACCIÓ CATALANA
Luis Nicolau D’Olwer
ORGANIZACIÓN
REPUBLICANA
GALLEGA AUTÓNOMA
Casares Quiroga
PARTIDO
REPUBLICANO
RADICAL
Alejandro Lerroux
Martínez Barrio
DERECHA LIBERAL
REPUBLICANA
Niceto Alcalá
Zamora*
Miguel Maura*
Los dirigentes marcados con un asterisco formaron el Comité Revolucionario salido del Pacto
de San Sebastián. Y que preparó el advenimiento de la II República. Todos los líderes que
aparecen, salvo Julián Besteiro y Francesc Maciá constituirán en abril de 1931 el Gobierno
provisional de la II República.
La CNT apoyó el movimiento republicano pero no participó en el Pacto de San Sebastián ni en
el Comité Revolucionario.

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La caída de la monarquía y el gobierno provisional
1.- La proclamación de la república y las primeras reformas
Elecciones municipales de 1931
El 12 de abril de 1931 se realizaron elecciones municipales
Con victoria republicana en las principales ciudades
-El 14 de abril se proclama la república
-En un ambiente festivo por ser símbolo de
las aspiraciones de todas las reformas
- Niceto Alcalá Zamora proclama la II República
y exigió al rey que abandonara el país
- El rey dimite y marcha al exilio
Se crea un gobierno provisional
-Formado por todos los partidos del Pacto de
San Sebastián
-Representaban a las clases medias
profesionales, a la pequeña burguesía y a los
líderes obreros socialistas

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PROCLAMACIÓN DE LA REPÚBLICA

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"Al país: Las elecciones celebradas el domingo (12 de abril) me revelan claramente que
no tengo el amor de mi pueblo. Mi conciencia me dice que ese desvío no será definitivo,
porque procuré siempre servir a España, y puse el único afán en el interés público hasta
en las más críticas coyunturas.
Un rey puede equivocarse, y sin duda erré yo alguna vez; pero sé bien que nuestra
patria se mostró en todo momento generosa ante las culpas sin malicia. Soy el rey de
todos los españoles, y también un español.
Hallaría medios sobrados para mantener mis regias prerrogativas, en eficaz forcejeo con
quienes las combaten. Pero resueltamente, quiero apartarme de cuanto sea lanzar a un
compatriota contra otro en fratricida guerra civil. No renuncio a ninguno de mis derechos,
porque más que míos son depósito acumulado por la Historia, de cuya custodia ha de
pedirme un día cuenta rigurosa.
Espero a conocer la auténtica y adecuada expresión de la conciencia colectiva, y
mientras habla la nación suspendo deliberadamente el ejercicio del poder real y me
aparto ce España, reconociéndola así como única señora de sus destinos.
También ahora creo cumplir el deber que me dicta el amor a la patria. Pido a Dios que
tan hondo como yo lo sientan y lo cumplan los demás españoles.
Maniflesto de despedida de Alfonso XIII (13 de abril de 1931)

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GOBIERNO PROVISIONAL DE LA REPÚBLICA

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Las reformas inmediatas
Se convocan Cortes Constituyentes e inmediatamente se ponen en marcha reformas urgentes
El debate territorial. Organización autonómica del territorio
Restaurar la Generalitat y Maciá (ERC) la independencia
Para paliar la miseria en el campo: el decreto de laboreo
forzoso y el decreto de términos municipales. Seguros, 8 h…
La reforma educativa. Alfabetización, coeducación y laicismo.
Creación de 7000 escuelas y maestros…
La reforma del Ejército. Modernización y primacía del poder civil
Fidelidad a la república y retiros. Cierre Academia Zaragoza
La cuestión del orden público. Se crea la Guardia de Asalto
La niña bonita

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Francésc Maciá
proclamando el Estado Catalán el
14 de abril de 1931
F. Largo Caballero, ministro de
trabajo, llamado “El Lenin español”

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Primeras reacciones y conflictos
Los agentes económicos, terratenientes, industriales, financieros se asustaron
La Iglesia
La bolsa se desplomó y se retiró el dinero de los bancos
-Un sector , desde el Vaticano, acató el nuevo régimen
- El cardenal Segura se mostró beligerante junto con la
prensa católica y monárquica
Se ordenó su
expulsión
- Quema de conventos e iglesias por grupos de extrema
izquierda
Las consecuencias fueron desastrosas: deterioro irreversible de las relaciones y descrédito de la
república ante la opinión católica

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Azaña y Franco, Jefe de la Academia
Militar de ZaragozaGuardia de Asalto en un registro callejero

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Quema de centros religiosos en Madrid y Málaga

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ANTICLERICALISMO

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«Venerables hermanos y muy amados hijos: Acontecimientos que
todos conocéis han creado un nuevo estado de cosas en nuestra
Patria, que impone a todos los católicos gravísimos deberes. [...]
Sabemos que en estos momentos difíciles esperáis de Nos
orientaciones y normas que os señalen claramente el camino de
vuestro deber. Así nos lo habéis manifestado muchos y aun a veces
con impaciencia justificada por la gravedad de la situación,
«Si permanecemos quietos y ociosos; si nos dejamos llevar de la
apatía y de la timidez; si dejamos expedito el camino a los que se
esfuerzan en destruir la religión o fiamos el triunfo de nuestros
ideales a la benevolencia de nuestros enemigos, ni aun tendremos
derecho a lamentarnos cuando la triste realidad nos demuestre que,
habiendo tenido la victoria en nuestra mano, ni supimos luchar con
denuedo ni sucumbir con gloria. […] Podéis noblemente discutir
cuando se trate de la forma de gobierno de nuestra nación o de
intereses puramente humanos; pero cuando el orden social está en
peligro, cuando los derechos de la religión están amenazados, es
deber imprescindible de todos uniros para defenderla y salvarla.»
Carta pastoral del General Segura, 1 de mayo de 1931

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Elecciones a Cortes Constituyentes
Se crearon con sufragio universal masculino
(fueron las primeras auténticamente limpias y libres)
Mayoría de la coalición de republicanos
y socialistas
Resultados electorales a
Cortes Constituyentes de 1931
Ampliación
Se estableció una
Victoria Kent

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Resultados electorales a
Cortes Constituyentes de 1931

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2.- La Constitución de 1931
La Constitución de 1931
Fue el resultado de un compromiso entre los socialistas y
los republicanos de izquierdas
- Una república democrática y laica
- Soberanía popular
Para establecer
Contenía una amplia declaración de derechos y libertades
- Derecho de voto a las mujeres
-Matrimonio civil y el divorcio
-Educación obligatoria y gratuita
Se reconoció el derecho a la
propiedad privada pero
subordinada al interés general
Contenía una radical división de los poderes y una
Jefatura del Estado con amplios poderes
Independencia de jueces y
tribunales
-Posibilidad de nacionalizaciones
- Un presidente de la República y
Cortes con una única cámara
-Introducción del jurado
Jefatura del Estado con amplios poderes
Jefatura del Estado con amplios poderes - Un presidente de la República y
Cortes con una única cámara
-Tribunal de Garantías
Constitucionales
- expresión, reunión, asociación,
trabajo, vivienda, etc.

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Los grandes debates en las Cortes Constituyentes
Las dificultades se centraron en los temas más conflictivos
- El voto femenino
- La separación Estado-Iglesia.
-Se declaró la libertad de cultos y se eliminó la financiación estatal de la Iglesia
-Se prohibió ejercer la enseñanza, el comercio y la industria a los religiosos
-Se disolvió la Compañía de Jesús y sus bienes nacionalizados
- La organización territorial del Estado. La cuestión autonómica con
problemas en Cataluña
Una constitución sin consenso
- Nació sin el consenso de las fuerzas políticas
- No fue un texto válido para todos
- Las Cortes declararon a Alfonso XIII “culpable de alta traición” y lo desposeyeron de
sus bienes y derechos
- Se trata de una Constitución de izquierdas, realizada por la coalición
republicano(izquierda)-socialista. El sector de la derecha se ausento de los debates
tras aprobarse los asuntos relativos a la iglesia católica.

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Texto: La cuestión religiosa. Discurso de Azaña.
DOC. 37
España ha dejado de ser católica. El problema político
consiguiente es organizar el Estado en forma tal que quede
adecuado a esta fase nueva e histórica del pueblo español. Yo
no puedo admitir, señores diputados, que a esto se le llame
problema religioso. El problema religioso no puede exceder los
límites de la conciencia personal […].
Que haya en España millones de creyentes, yo no os lo
discuto; pero lo que da el ser religioso de un país, de un
pueblo, de una sociedad no es la suma numérica de creencias
o de creyentes, sino el esfuerzo creador de su mente, el
rumbo que sigue su cultura.
Manuel Azaña, 13 de octubre de 1931

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(…) España, en uso de su soberanía y representada por las Cortes Constituyentes, decreta y
sanciona esta Constitución.
Art. 1° España es una República democrática de trabajadores de toda clase, que se organiza en
régimen de Libertad y de Justicia. Los poderes de todos sus órganos emanan del pueblo. La
República constituye un Estado integral, compatible con la autonomía de los Municipios y las
Regiones.
Art. 2°. Todos los españoles son iguales ante la ley.
Art. 3°. El Estado español no tiene religión oficial.
Art. 4°. El castellano es el idioma oficial de la República. Todo español tiene obligación de saberlo y
derecho de usarlo, sin perjuicio de los derechos que las leyes del Estado reconozcan a las lenguas
de las provincias o regiones. Salvo lo que se disponga en leyes especiales, a nadie se le podrá
exigir el conocimiento ni el uso de ninguna lengua regional.
Art. 11°. Si una o varias provincias limítrofes, con características históricas, culturales y económicas,
comunes, acordaran organizarse en región autónoma para formar un núcleo político-
administrativo, dentro del Estado español, presentarán su Estatuto con arreglo a lo establecido en
el Art. 12.

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Art. 26. Todas las confesiones religiosas serán consideradas como Asociaciones sometidas a una ley
especial. El Estado, las regiones, las provincias y los Municipios, no mantendrán, favorecerán, ni
auxiliarán económicamente a las iglesias, Asociaciones e Instituciones religiosas.
Art, 27. La libertad de conciencia y el derecho de profesar y practicar libremente cualquier religión
quedan garantizados en el territorio español, salvo el respeto debido a las exigencias de la
moralidad pública. Los cementerios estarán exclusivamente sometidos a la jurisdicción civil. No
podrá haber en ellos separación de recintos por motivos religiosos, (…) Todas las confesiones
podrán ejercer sus cultos privadamente. Las manifestaciones públicas del culto habrán de ser, en
cada caso, autorizadas por el Gobierno.
Art. 44. Toda la riqueza del país, sea quien fuere su dueño, está subordinada a los intereses de la
economía nacional (...) con arreglo a la Constitución y a las leyes. La propiedad de toda clase de
bienes podrá ser objeto de expropiación forzosa por causa de utilidad social mediante adecuada
indemnización, a menos que disponga otra cosa una ley aprobada por los votos de la mayoría
absoluta de las Cortes. Con los mismos requisitos la propiedad podrá ser socializada. Los servicios
públicos y las explotaciones que afecten el interés común pueden ser nacionalizados en los casos en
que la necesidad social así lo exija. El Estado podrá intervenir por ley, la explotación y coordinación
de industrias y empresas cuando así lo exigieran la nacionalización de la producción y los intereses
en la economía nacional
.Art. 52. El Congreso de los Diputados se compone de los representantes elegidos por sufragio
universal, igual, directo y secreto.

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La formación del gobierno de Azaña
Tras las elecciones y aprobada la constitución Niceto Alcalá Zamora fue elegido presidente
de la república
AzañaEste encargó gobierno a
Niceto Alcalá
Zamora
3.- El bienio reformista (1931-1933)
Que gobernó con una
Coalición republicana de izquierdas con los socialistas
Manuel Azaña

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La coyuntura: la crisis económica mundial
Empeoró la situación tradicional de atraso económico
- Especialmente afectó a la agricultura de exportación y a la minería
La situación de crisis afectó a las reformas (aumentaron más los gastos que los
ingresos) e intensificó la conflictividad social
La crisis mundial de 1929-1933 aunque tuvo menores efectos en España

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Las reformas
Reformas laborales de Largo Caballero
La política social y laboral se concretó con varias leyes aprobadas por las Cortes para
mejorar las condiciones de los trabajadores y fortalecer a la UGT y FETT
- La Ley de Contratos de Trabajo Regulaba los convenios colectivos
- La Ley de Jurados Mixtos Órganos de obreros y patronos con funciones de
conciliación y arbitraje
- La Ley de Asociaciones Obreras Regulaba los sindicatos
- Política religiosa
- Educativas y culturales
- Laborales
- Estatutos de Autonomía
- Agraria

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Las reformas
La política religiosa
La política religiosa del gobierno estableció
- La separación Iglesia-Estado
- La reducción de la influencia de la
Iglesia sobre la sociedad españolaCon el objetivo de
secularizar la sociedad
Se estableció la Ley del Divorcio de 1932 y la Ley de
Confesiones y Congregaciones Religiosas de 1933
- El Estado dejaba de mantener el culto y cerraba
los centros docentes religiosos
Reforma educativa y política cultural
La educación gratuita y laica como derecho universal
- Aumentaron los recursos (escuelas y maestros) y
la innovación pedagógica
Extensión de la cultura popular
- Con las Misiones Pedagógicas (extendiendo la cultura a
zonas rurales) colaboran Machado, Salinas, Miguel Hernández
- Se multiplicó la red de bibliotecas en las escuelas primarias

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Estatutos de autonomía
La constitución contemplaba el derecho de las
regiones a constituirse en régimen de autonomía
Cataluña fue la primera en obtener un Estatuto (1932)
La iniciativa fue de ERC
Se elaboró y se aprobó
en plebiscito (99%) - El Estatuto de Nuria
Las Cortes españolas debatieron,
repartieron competencias,
recortaron y aprobaron el Estatuto
La aprobación fue posible gracias a
-La defensa de la autonomía por parte de Azaña
-El intento de golpe de Estado de Sanjurjo (1932)
-La organización territorial del estadoLas reformas

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Las reformas
Estatutos de autonomía
La constitución contemplaba el derecho de las regiones a constituirse en régimen de autonomía
Más difícil fue el proceso autonómico vasco
A causa de
La hegemonía del PNV, el rechazo de
Navarra y la victoria electoral de la CEDA y
los radicales (1933)
Se aprobó en 1936
en plena guerra civil
En Galicia, sin un partido nacionalista fuerte, la guerra civil impidió que la
propuesta del Partido Galleguista y de Alonso Rodríguez Castelao llegara a las
Cortes
En Andalucía, Valencia, Aragón y Baleares no se pasó de la fase de preparación
Blas Infante, ideólogo del andalucismo

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Las reformas
Reforma agraria
La reforma agraria fue la obra de mayor envergadura del gobierno de izquierdas
El problema agrario mostraba una doble vertiente
- La agricultura
española presentaba
rasgos arcaicos
Atraso técnico, poca productividad
Mano de obra abundante y barata
Inadecuada estructura de la propiedad
- En el norte, predominio de la pequeña propiedad
- En el centro-sur, predominio de los latifundios- El problema social se acentuó con
la crisis económica internacional
El desempleo
intensificó
La aspiración de los jornaleros al reparto de
tierras

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Distribución de la superficie de las fincas
agrícolas y evolución del paro agrario.
DOC. 12

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La Ley de Reforma Agraria (1932)
- Modernización de la agricultura, reducir el latifundismo con la expropiación y
el reparto de tierras entre los campesinos (asentamientos en tierras
expropiadas)
Pero los
resultados…
Todos los proyectos persiguen en primer término la
resolución del paro obrero. […] ¿Cómo lo intenta este
proyecto? Con asentamientos. […]
La segunda finalidad es la redistribución de la tierra. Ha
de redistribuirse de nuevo para que cumpla la función
que ahora no realiza; la expropiación de la tierra ha de
hacerse por razón de su origen y por razón de su
empleo. Así pues, la redistribución de la tierra se hará a
base de las tierras de señorío y de los bienes
comunales.
Si el proyecto tiene una tendencia, podría ser ésta: la
de intervenir el Estado en todos los órdenes de la
economía agraria para disciplinarla en todos sus
aspectos y para racionalizar la producción. El cuidar
que la tierra cumpla la función social que le
corresponde. Ya sabemos que este problema, como el
religioso, tenía que levantar tempestades sobre los
hombres que lo impulsaran. Este es el sino de los
hombres que asisten a los inicios de un cambio de
régimen.
Discurso de Marcelino Domingo sobre la reforma
agraria en las Cortes, 15 de junio de 1932
Texto y trámites demasiado
complejos
Todos los propietarios expropiados
debían ser indemnizados, excepto
grandes de España y señoríos
La propiedad era del Estado y la
explotación colectiva o individual la
decidían las comunidades de
campesinos
El IRA se encargó de la organización pero
no tuvo un presupuesto suficiente

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- Complejidad técnica de la ley
- Exiguo presupuesto
- Incompetencia del ministro
- Oposición de los grandes propietarios
- Desinterés de Azaña
Frustración de los jornaleros
Insurrecciones anarquistas con duros y trágicos enfrentamientos con las fuerzas del orden público

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REFORMA AGRARIA

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Oposición y conflictividad social
Los anarquistas y el problema del orden público
La CNT y la FAI eran organizaciones que pretendían establecer el
anarquismo libertario - La acción directa (subversión y terrorismo),
la huelga general y la insurrección
A través de
Provocó
La aprobación de la Ley de Defensa de la
República Dio lugar a
Episodios de represión
- En Castilblanco, Arnedo (1931)
- Alto Llobregat (1932)
- Casas Viejas (1933)
Provocando el descrédito
del gobierno de izquierdas

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1933 Casas Viejas

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El gobierno de Azaña sufrió el acoso de organizaciones de empresarios y patronos
La CNT prosiguió sus huelgas
La crisis de la coalición republicano-socialista
- Las reformas laborales y la reforma agrariaA causa de
Fueron diversos los motivos de la crisis
La postura de acoso y derribo del Partido Radical (Lerroux)
La oposición de Alcalá Zamora ante la legislación en materia religiosa
El abandono por parte del Partido Socialista
de la colaboración con el gobierno de Azaña
- A causa de la represión de
Casas Viejas y de la
radicalización de Largo
Caballero
Ante el deterioro del gobierno, Alcalá Zamora convoca
nuevas elecciones para noviembre de 1933

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