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Service pour la Science et la Technologie
                                     Ambassade de France au Royaume-Uni




data.gov.uk
L’ouverture des données publiques au Royaume-Uni




                           Etalab
                       20 juillet 2011


                                                                Pierre Chrzanowski
                                    pierre.chrzanowski@ambascience.co.uk
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                                                               Ambassade de France au Royaume-Uni


A l’origine, le mouvement open data

                                       L’association de référence
                                       Conférence annuelle OKCon
                                       Définition de l’open data (opendefinition.org)
                                       Nombreux projets (CKAN, wheredoesmymoneygo, opendatachallenge)

                                       Les figures influentes
                                       Tim Berners-Lee a convaincu Gordon Brown de lancer data.gov.uk
                                       Co-auteurs des public data principles
  Tim Berners-Lee,   Nigel Shadbolt,   Conseillers auprès du gouvernement
  MIT                Université de
                     Southampton
                                       Le journal qui a popularisé l’open data au Royaume-Uni
                                       Organisateur de la campagne Free our data
                                       Pionnier du datajournalisme (guardian.co.uk/data)



                                       MySociety.org
                                       Plateforme d’applications « démocratiques »


                                                                                                         2
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                                                                                  Ambassade de France au Royaume-Uni


Les dates clés
                                  Avril 2003                                          Juin 2010
                                  Création des National Archives                      Création du Public Sector Transparency
                                  Création de l’APPSI                                 Board
                                  (Advisory Panel on Public Sector
                                  Information)                                                    Fin 2011 …
                                                                                                  Création de la
                                       Novembre 2003
                                                                                                  Public Data Corporation
                                       Directive     européenne     sur    la
                                       réutilisation des données publiques
                                                                                         Septembre 2010
                                                  Janvier 2005*                          Création de
                                                  Freedom of Information Act             l’Open Government Licence (OGL)

                                                     Mars 2009                    Janvier 2010
                                Gordon Brown : « Ok, let’s do it »                Lancement officiel de data.gov.uk
                     2000                      2005                         2010
                                                                                          Janvier 2011
                                                                                          Lancement de la crime map sur
                                                                                          police.uk
                                                                      Septembre 2009
                                                                      Lancement du site wheredoesmymoneygo.org
                                                         Mars 2006
                                                         Campagne Free our data du Guardian

                                           Mai 2004
                                           Création de l’Open Knowledge Foundation
                                           (OKFn)
 (*) Date d’entrée en vigueur
                                                                                                                               3
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                                                                                                  Ambassade de France au Royaume-Uni


L’open data au cœur de la politique britannique

Transparence                améliorer l’image de l’État
                            scandale des notes de frais des députés, mai 2009
                            outil d’audit des administrations

Service public l’open data comme outil de la « Big Society* »
               plus de pouvoir pour les citoyens
               des services publics plus performants

Innovation:                 l’open data comme moteur de la croissance
                            marché de l’open data britannique évalué à 7 Md€**


… sans oublier l’émulation avec les États-Unis (data.gov)
et les projets locaux (London datastore)




(*) Mise en place par David Cameron
(**) Selon l’étude de l’Université de Cambridge, février 2008 : http://www.berr.gov.uk/files/file45136.pdf                                  4
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                                                                 Ambassade de France au Royaume-Uni


Lancement de data.gov.uk
                 6 développeurs à temps plein pendant 7 semaines
                                Septembre 2009: private beta
                      Janvier 2010: open beta (lancement officiel)




           Comparaison des audiences de data.gov.uk, data.gov et london datastore en pourcentage du
                               nombre total d’internautes. Source : alexa.com
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                                                                                    Ambassade de France au Royaume-Uni


Gouvernance et rôle des administrations                                                           Conseille le gouvernement sur
                                                                                                  l’open data et la transparence
                                                                        PM David Cameron                        Public Sector Transparency
                 Conseille le gouvernement                                                                      Board
                                                       Cabinet office
                 sur les données publiques                                                                      Représentants de l’open data
                                                        Transparency and Digital Team                           et des administrations
        APPSI
        Représentants du secteur de                                        Elaboration / Mis en œuvre
        l’information (public et privé)
                                                                                                                                        Gère l’agenda
                                                     The National Archives
                                                                                                                                        de data.gov.uk
                                                     (National Archives + OPSI + HMSO)
                                                            Practionners Group

                                                 Supporte la publication des données publiques

            Ministerial and non-ministerial                 Department for Communities and                        Public Data Corporation
            Ministerial and non-ministerial
                       departments
             Ministerial and non-ministerial                      Local Government                                 (en cours de création)
            departments
             departments
                                                                                                                     23 Trading Funds
                                                                  Local governments
                                                                  Administrations locales
                                                                   Administrations locales                              Met Office

                                                                                                                     Ordnance Survey
           L’administration choisit les données.          L’administration choisit les données.
          Publication sous licence OGL par défaut.            Publication sous licence OGL
                                                          recommandée mais non obligatoire.                    Choix des licences et données
                                                                                                                       au cas par cas

                                                                  Data.gov.uk
                                               Catalogue de données publiques sous licence gratuite
                                                                                                                                                   6
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                                                                                          Ambassade de France au Royaume-Uni


Architecture technique
                 data.gov.uk ne stocke pas les données, seulement les métadonnées

   Datasets download                        Catalog of datasets download
   http://data.gov.uk/data                  (rdf, json)                                                                            Applications
                                            http://data.gov.uk/data/dumps

                                                                                SPARQL requests for linked data
                              Browse data
                                                                                http://services.data.gov.uk/{theme}/sparql API requests



                                                                            Acces to ckan repository
                                                                            from data.gov.uk
                                                                                                                Data.gov.uk
                                              Data.gov.uk                             Ckan drupal module         package                ckan
                                              Drupal website
                                                                          Metadata synchronisation (*)
  Data.gov.uk
  Data catalog

             Download data from url sources                                                          Acces data from url sources




                                                                            {---}
                                                                              {---}
                                                                            {---}
                                                                    +         {---}
                                                                            {---}
                                                                              {---}

  Public Sector Information                        Raw data
                                                   (xls, rdf, csv, xml)
                                                                          Metadata
                                                                          (rdf, json)
  Administrations servers
Service pour la Science et la Technologie
                                                              Ambassade de France au Royaume-Uni


Publication des données

             1. Le producteur de données se déclare sur             Exemples de jeux de données disponibles
             data.gov.uk (création d’un compte publisher)
                                                                    ‐ Ensemble du budget de l’État (COINS)
                                                                    ‐ Dépenses supérieures à 25000£ pour les
                                                                      administrations centrales
                           Compte validé
                           par l’équipe du                          ‐ Codes postaux géolocalisés
                           Cabinet Office                           ‐ Carte du Royaume-Uni (Ordnance Survey)
                                                                    ‐ Production de déchets par secteur et par ville
                                                                    ‐ Infections nosocomiales dans les hôpitaux
                                                                    ‐ Résultats du recensement
             2. Référencement du jeu de données (url)               ‐ Conseils aux voyageurs du FCO
             et ajout des métadonnées associées                     ‐ etc.




              3. Jeu de données disponible
              sur le catalogue data.gov.uk



                                                                                                                  8
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Plus de 7200 jeux de données*


                 1200
                                                           Répartition par administration
                          989
                 1000
                                784
                  800                   705

                  600
                                              416
                  400                               331
                                                          276   259   239   235   213   176   168   162   157   152   140   138
                  200                                                                                                             134   103   95

                     0




(*) au 11/07/2011, source data.gov.uk                                                                                                              9
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 Des formats de diverses qualités

                                                                             Qualité des données, classement du W3C
            asp                                                                      ★
                        unverified                                                        Publier vos données sur le web sous
            4%                                        xls
                          13%                                                             licence ouverte (peu importe le format)
                                                     25%
                                              ★★                                     ★★   Publier des données structurées
               pdf
               6% ★                                                                       (Excel au lieu de PDF)
     html
                                                                                    ★★★   Utiliser des formats non propriétaires
      5%
             ★★★★
                                                                                          (CSV au lieu de Excel)
    rdf 4%                                                                    ★★★★        Utiliser des URIs pour identifier vos
(linked data)                               ★★★                                           données, et pouvoir les référencer
         xml                                csv
                                                                            ★★★★★         Lier vos données à d’autres données
         3%                                 40%
                                                                                          pour leur donner plus de sens (contexte)

   Formats des jeux de données sur data.gov.uk*                                       Source: www.w3.org/DesignIssues/LinkedData.html




(*) Statistiques établies au 11/07/2011 sur 3673 jeux de données.
Les données peuvent être disponibles sous différents formats. Source: data.gov.uk                                                       10
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 160 applications*
   Fix My Street                                               Nestoria                                      Air text
   Signaler les dégradations urbaines                          Recherche immobilière                         Information temps réel
   aux autorités locales                                       Utilisation des données locales               sur la qualité de l’air




              fixmystreet.com                                             nestoria.co.uk                            airtext.info
    Find Pharmacies, Postbox, etc.                           Live train map                                   Crime map
    Trouver le plus proche …                                 Position des métros en temps réel                Délits et crimes recensés
    Applications pour smartphone                             Utilise les API de TFL**                         dans un quartier




             elbatrop.com                                   traintimes.org.uk/map/tube                                   police.uk
(*) déclarées sur data.gov.uk au 11/07/2011; (**) Transport For London.                                                                   11
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Des outils pour la transparence


Business Plans                   Who does what in Whitehall             Open Spending
Suivi du plan d’action du        Organigramme des Ministères            Budget de l’État
Gouvernement et des Ministères   avec postes et salaires des            par département
                                 hauts fonctionnaires




 data.gov.uk/business_plans      data.gov.uk/organogram                   openspending.org




                                                                                             12
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Bilan un an après, un sentiment de frustration …

Transparence    Budget de l’État, dépenses et organigrammes des
                administrations en ligne
                Des résultats visibles, un premier bilan positif

Service public Période de réformes : Big Society et réductions budgétaires
               L’open data n’a pas encore démontré sa capacité
               à améliorer les services publics et engager les citoyens

Innovation      Ni indicateurs, ni études d’impact. Des applications
                prometteuses mais trop peu de services innovants
                Développement d’un marché de l’open data:
                toutes les barrières ne sont pas encore levées


« Les pouvoirs publics ont mis l’accent sur les données concernant la
transparence au dépend de données plus pratiques au quotidien»
Paul Clarke, The Guardian, janvier 2010



                                                                                                         13
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… aujourd’hui, une nouvelle impulsion du gouvernement

« l’ambition du Royaume-Uni est de devenir le leader mondial de l’open data »
Discours de George Osborne, Chancelier de l‘Échiquier, 17 mai 2011

Transparence     Engagement du Premier Ministre pour l’ouverture de nouvelles données, juillet 2011
                 Transport, éducation, santé, justice


Service public   Livre blanc « Open public services », juillet 2011
                 L’open data pour permettre aux citoyens de mieux choisir
                 les services publics qu’ils utilisent (médecins, écoles, etc.)


Innovation       Création de la Public Data Corporation, fin 2011
                 Favoriser l’innovation
                 Libérer les données des Trading Funds
                 Arbitrage sur les licences et business models




                                                                                                           14
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Points clés de la démarche open data britannique

Fondations
 Choix d’une licence par défaut unique et ouverte en accord avec les standards open data (OGL)
 Rédaction d’une charte open data non contraignante (Public Data Principles)
 Pilotage administratif structuré (National Archives, Public Sector Transparency Board, Public Data
  Corporation)

Mise en œuvre
 Adoption des méthodes agiles
 Choix de logiciels libres, gratuits (Drupal) et adaptés à l’open data (CKAN)
 Architecture décentralisée et processus de publication souple

Ouverture des données
 Bonne implication des administrations centrales (NHS, Bureau des Statistiques, Ministères)
 Participation plus faible pour les collectivités territoriales
 Absence de la plupart des Trading Funds, importants producteurs de données

Réutilisation
 Absence d’indicateurs pour évaluer data.gov.uk (innovation, service public, transparence)
 Implication encore trop faible des entrepreneurs (l’organisation de concours ne suffit pas)
 Trop peu de données au format linked data pour en exploiter le potentiel
                                                                                                          15
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Quels enseignements pour data.gouv.fr ?

 Définition d’un cadre juridique clair avec une licence open data unique

 Adoption des Public Data Principles

 Processus de publication des données décentralisé, incrémental et participatif

 Mise en place d’indicateurs pour évaluer data.gouv.fr

 Les données les plus demandées par les développeurs sont les données locales et
  géolocalisées

 Développement d’un marché européen de l’open data: interopérabilité des licences,
  promotion des formats standards, coopération entre gouvernements et acteurs locaux

 Adaptation des services publics (collectivités territoriales, EPA, EPIC):
  anticiper et saisir l’opportunité


                                                                                                     16
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                                    Ambassade de France au Royaume-Uni




Dossier : data.gov.uk, l’ouverture des données publiques au
      Royaume Uni, avril 2011: http://bit.ly/kfRqoA




                www.ambascience.co.uk



                                                                              17
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Annexe 1

    Public Data Principles (principaux points)

     l’ouverture des données doit être commandée par les citoyens et les
    entrepreneurs ;

     publier les données sauf si vous avez une bonne raison de ne pas le faire ;

     publier les données avec une bonne granularité ;

     publier les données dans des formats réutilisables ;

     publier les données dans un seul format de licence, gratuit, ouvert et permettant
    la réutilisation commerciale.


                          data.gov.uk/wiki/Public_Data_Principles

                                                                                                18
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  Annexe 2
         Arguments anti-open data entendus pour data.gov.uk*
         It's held separately by n different organisations and we can't join it up
         It will make people angry and scared without helping them
         It is technically impossible
         We do not own the data
         The data is just too large to be published and used
         Our website cannot hold files this large
         We know the data is wrong, and people will tell us when it's wrong
         People will draw superficial conclusions from the data without understanding the wider picture
         People will construct league tables from it
         It will generate more Freedom of Information requests
         It might be combined with other data to identify individuals/sensitive information
         It will cost too much to put it into a standard format
         Our IT suppliers will charge us a fortune to do an ad hoc extract
                                                                                                              19
(*) Andrew Stott, OKCon 2011
Service pour la Science et la Technologie
                                                     Ambassade de France au Royaume-Uni


Annexe 3
   Exemple de métadonnées
   www.hm-treasury.gov.uk/d/transparency_annexb100910.xls

    Package Name
    Title

      Notes
      Date released
      Date updated
      Update frequency
      Geographical Granularity
      Geographic coverage
      Temporal Granularity
      Temporal Coverage
      URL Download URL
      Download file format
      Download description
      Department Author
      Licence Tags

                                                                                               20

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Data.gov.uk l'ouverture des données publiques au royaume uni

  • 1. Service pour la Science et la Technologie Ambassade de France au Royaume-Uni data.gov.uk L’ouverture des données publiques au Royaume-Uni Etalab 20 juillet 2011 Pierre Chrzanowski pierre.chrzanowski@ambascience.co.uk
  • 2. Service pour la Science et la Technologie Ambassade de France au Royaume-Uni A l’origine, le mouvement open data L’association de référence Conférence annuelle OKCon Définition de l’open data (opendefinition.org) Nombreux projets (CKAN, wheredoesmymoneygo, opendatachallenge) Les figures influentes Tim Berners-Lee a convaincu Gordon Brown de lancer data.gov.uk Co-auteurs des public data principles Tim Berners-Lee, Nigel Shadbolt, Conseillers auprès du gouvernement MIT Université de Southampton Le journal qui a popularisé l’open data au Royaume-Uni Organisateur de la campagne Free our data Pionnier du datajournalisme (guardian.co.uk/data) MySociety.org Plateforme d’applications « démocratiques » 2
  • 3. Service pour la Science et la Technologie Ambassade de France au Royaume-Uni Les dates clés Avril 2003 Juin 2010 Création des National Archives Création du Public Sector Transparency Création de l’APPSI Board (Advisory Panel on Public Sector Information) Fin 2011 … Création de la Novembre 2003 Public Data Corporation Directive européenne sur la réutilisation des données publiques Septembre 2010 Janvier 2005* Création de Freedom of Information Act l’Open Government Licence (OGL) Mars 2009 Janvier 2010 Gordon Brown : « Ok, let’s do it » Lancement officiel de data.gov.uk 2000 2005 2010 Janvier 2011 Lancement de la crime map sur police.uk Septembre 2009 Lancement du site wheredoesmymoneygo.org Mars 2006 Campagne Free our data du Guardian Mai 2004 Création de l’Open Knowledge Foundation (OKFn) (*) Date d’entrée en vigueur 3
  • 4. Service pour la Science et la Technologie Ambassade de France au Royaume-Uni L’open data au cœur de la politique britannique Transparence améliorer l’image de l’État scandale des notes de frais des députés, mai 2009 outil d’audit des administrations Service public l’open data comme outil de la « Big Society* » plus de pouvoir pour les citoyens des services publics plus performants Innovation: l’open data comme moteur de la croissance marché de l’open data britannique évalué à 7 Md€** … sans oublier l’émulation avec les États-Unis (data.gov) et les projets locaux (London datastore) (*) Mise en place par David Cameron (**) Selon l’étude de l’Université de Cambridge, février 2008 : http://www.berr.gov.uk/files/file45136.pdf 4
  • 5. Service pour la Science et la Technologie Ambassade de France au Royaume-Uni Lancement de data.gov.uk 6 développeurs à temps plein pendant 7 semaines Septembre 2009: private beta Janvier 2010: open beta (lancement officiel) Comparaison des audiences de data.gov.uk, data.gov et london datastore en pourcentage du nombre total d’internautes. Source : alexa.com
  • 6. Service pour la Science et la Technologie Ambassade de France au Royaume-Uni Gouvernance et rôle des administrations Conseille le gouvernement sur l’open data et la transparence PM David Cameron Public Sector Transparency Conseille le gouvernement Board Cabinet office sur les données publiques Représentants de l’open data Transparency and Digital Team et des administrations APPSI Représentants du secteur de Elaboration / Mis en œuvre l’information (public et privé) Gère l’agenda The National Archives de data.gov.uk (National Archives + OPSI + HMSO) Practionners Group Supporte la publication des données publiques Ministerial and non-ministerial Department for Communities and Public Data Corporation Ministerial and non-ministerial departments Ministerial and non-ministerial Local Government (en cours de création) departments departments 23 Trading Funds Local governments Administrations locales Administrations locales Met Office Ordnance Survey L’administration choisit les données. L’administration choisit les données. Publication sous licence OGL par défaut. Publication sous licence OGL recommandée mais non obligatoire. Choix des licences et données au cas par cas Data.gov.uk Catalogue de données publiques sous licence gratuite 6
  • 7. Service pour la Science et la Technologie Ambassade de France au Royaume-Uni Architecture technique data.gov.uk ne stocke pas les données, seulement les métadonnées Datasets download Catalog of datasets download http://data.gov.uk/data (rdf, json) Applications http://data.gov.uk/data/dumps SPARQL requests for linked data Browse data http://services.data.gov.uk/{theme}/sparql API requests Acces to ckan repository from data.gov.uk Data.gov.uk Data.gov.uk Ckan drupal module package ckan Drupal website Metadata synchronisation (*) Data.gov.uk Data catalog Download data from url sources Acces data from url sources {---} {---} {---} + {---} {---} {---} Public Sector Information Raw data (xls, rdf, csv, xml) Metadata (rdf, json) Administrations servers
  • 8. Service pour la Science et la Technologie Ambassade de France au Royaume-Uni Publication des données 1. Le producteur de données se déclare sur Exemples de jeux de données disponibles data.gov.uk (création d’un compte publisher) ‐ Ensemble du budget de l’État (COINS) ‐ Dépenses supérieures à 25000£ pour les administrations centrales Compte validé par l’équipe du ‐ Codes postaux géolocalisés Cabinet Office ‐ Carte du Royaume-Uni (Ordnance Survey) ‐ Production de déchets par secteur et par ville ‐ Infections nosocomiales dans les hôpitaux ‐ Résultats du recensement 2. Référencement du jeu de données (url) ‐ Conseils aux voyageurs du FCO et ajout des métadonnées associées ‐ etc. 3. Jeu de données disponible sur le catalogue data.gov.uk 8
  • 9. Service pour la Science et la Technologie Ambassade de France au Royaume-Uni Plus de 7200 jeux de données* 1200 Répartition par administration 989 1000 784 800 705 600 416 400 331 276 259 239 235 213 176 168 162 157 152 140 138 200 134 103 95 0 (*) au 11/07/2011, source data.gov.uk 9
  • 10. Service pour la Science et la Technologie Ambassade de France au Royaume-Uni Des formats de diverses qualités Qualité des données, classement du W3C asp ★ unverified Publier vos données sur le web sous 4% xls 13% licence ouverte (peu importe le format) 25% ★★ ★★ Publier des données structurées pdf 6% ★ (Excel au lieu de PDF) html ★★★ Utiliser des formats non propriétaires 5% ★★★★ (CSV au lieu de Excel) rdf 4% ★★★★ Utiliser des URIs pour identifier vos (linked data) ★★★ données, et pouvoir les référencer xml csv ★★★★★ Lier vos données à d’autres données 3% 40% pour leur donner plus de sens (contexte) Formats des jeux de données sur data.gov.uk* Source: www.w3.org/DesignIssues/LinkedData.html (*) Statistiques établies au 11/07/2011 sur 3673 jeux de données. Les données peuvent être disponibles sous différents formats. Source: data.gov.uk 10
  • 11. Service pour la Science et la Technologie Ambassade de France au Royaume-Uni 160 applications* Fix My Street Nestoria Air text Signaler les dégradations urbaines Recherche immobilière Information temps réel aux autorités locales Utilisation des données locales sur la qualité de l’air fixmystreet.com nestoria.co.uk airtext.info Find Pharmacies, Postbox, etc. Live train map Crime map Trouver le plus proche … Position des métros en temps réel Délits et crimes recensés Applications pour smartphone Utilise les API de TFL** dans un quartier elbatrop.com traintimes.org.uk/map/tube police.uk (*) déclarées sur data.gov.uk au 11/07/2011; (**) Transport For London. 11
  • 12. Service pour la Science et la Technologie Ambassade de France au Royaume-Uni Des outils pour la transparence Business Plans Who does what in Whitehall Open Spending Suivi du plan d’action du Organigramme des Ministères Budget de l’État Gouvernement et des Ministères avec postes et salaires des par département hauts fonctionnaires data.gov.uk/business_plans data.gov.uk/organogram openspending.org 12
  • 13. Service pour la Science et la Technologie Ambassade de France au Royaume-Uni Bilan un an après, un sentiment de frustration … Transparence Budget de l’État, dépenses et organigrammes des administrations en ligne Des résultats visibles, un premier bilan positif Service public Période de réformes : Big Society et réductions budgétaires L’open data n’a pas encore démontré sa capacité à améliorer les services publics et engager les citoyens Innovation Ni indicateurs, ni études d’impact. Des applications prometteuses mais trop peu de services innovants Développement d’un marché de l’open data: toutes les barrières ne sont pas encore levées « Les pouvoirs publics ont mis l’accent sur les données concernant la transparence au dépend de données plus pratiques au quotidien» Paul Clarke, The Guardian, janvier 2010 13
  • 14. Service pour la Science et la Technologie Ambassade de France au Royaume-Uni … aujourd’hui, une nouvelle impulsion du gouvernement « l’ambition du Royaume-Uni est de devenir le leader mondial de l’open data » Discours de George Osborne, Chancelier de l‘Échiquier, 17 mai 2011 Transparence Engagement du Premier Ministre pour l’ouverture de nouvelles données, juillet 2011 Transport, éducation, santé, justice Service public Livre blanc « Open public services », juillet 2011 L’open data pour permettre aux citoyens de mieux choisir les services publics qu’ils utilisent (médecins, écoles, etc.) Innovation Création de la Public Data Corporation, fin 2011 Favoriser l’innovation Libérer les données des Trading Funds Arbitrage sur les licences et business models 14
  • 15. Service pour la Science et la Technologie Ambassade de France au Royaume-Uni Points clés de la démarche open data britannique Fondations  Choix d’une licence par défaut unique et ouverte en accord avec les standards open data (OGL)  Rédaction d’une charte open data non contraignante (Public Data Principles)  Pilotage administratif structuré (National Archives, Public Sector Transparency Board, Public Data Corporation) Mise en œuvre  Adoption des méthodes agiles  Choix de logiciels libres, gratuits (Drupal) et adaptés à l’open data (CKAN)  Architecture décentralisée et processus de publication souple Ouverture des données  Bonne implication des administrations centrales (NHS, Bureau des Statistiques, Ministères)  Participation plus faible pour les collectivités territoriales  Absence de la plupart des Trading Funds, importants producteurs de données Réutilisation  Absence d’indicateurs pour évaluer data.gov.uk (innovation, service public, transparence)  Implication encore trop faible des entrepreneurs (l’organisation de concours ne suffit pas)  Trop peu de données au format linked data pour en exploiter le potentiel 15
  • 16. Service pour la Science et la Technologie Ambassade de France au Royaume-Uni Quels enseignements pour data.gouv.fr ?  Définition d’un cadre juridique clair avec une licence open data unique  Adoption des Public Data Principles  Processus de publication des données décentralisé, incrémental et participatif  Mise en place d’indicateurs pour évaluer data.gouv.fr  Les données les plus demandées par les développeurs sont les données locales et géolocalisées  Développement d’un marché européen de l’open data: interopérabilité des licences, promotion des formats standards, coopération entre gouvernements et acteurs locaux  Adaptation des services publics (collectivités territoriales, EPA, EPIC): anticiper et saisir l’opportunité 16
  • 17. Service pour la Science et la Technologie Ambassade de France au Royaume-Uni Dossier : data.gov.uk, l’ouverture des données publiques au Royaume Uni, avril 2011: http://bit.ly/kfRqoA www.ambascience.co.uk 17
  • 18. Service pour la Science et la Technologie Ambassade de France au Royaume-Uni Annexe 1 Public Data Principles (principaux points)  l’ouverture des données doit être commandée par les citoyens et les entrepreneurs ;  publier les données sauf si vous avez une bonne raison de ne pas le faire ;  publier les données avec une bonne granularité ;  publier les données dans des formats réutilisables ;  publier les données dans un seul format de licence, gratuit, ouvert et permettant la réutilisation commerciale. data.gov.uk/wiki/Public_Data_Principles 18
  • 19. Service pour la Science et la Technologie Ambassade de France au Royaume-Uni Annexe 2 Arguments anti-open data entendus pour data.gov.uk* It's held separately by n different organisations and we can't join it up It will make people angry and scared without helping them It is technically impossible We do not own the data The data is just too large to be published and used Our website cannot hold files this large We know the data is wrong, and people will tell us when it's wrong People will draw superficial conclusions from the data without understanding the wider picture People will construct league tables from it It will generate more Freedom of Information requests It might be combined with other data to identify individuals/sensitive information It will cost too much to put it into a standard format Our IT suppliers will charge us a fortune to do an ad hoc extract 19 (*) Andrew Stott, OKCon 2011
  • 20. Service pour la Science et la Technologie Ambassade de France au Royaume-Uni Annexe 3 Exemple de métadonnées www.hm-treasury.gov.uk/d/transparency_annexb100910.xls  Package Name  Title  Notes  Date released  Date updated  Update frequency  Geographical Granularity  Geographic coverage  Temporal Granularity  Temporal Coverage  URL Download URL  Download file format  Download description  Department Author  Licence Tags 20