http://www.fao.org/economic/ess/ess-events/afcas/afcas25/en/ L’expérience du Congo dans la réalisation du recensement général de l’agriculture (RGA)

1. COMMISSION AFRICAINE DES STATISTIQUES AGRICOLES
Vingt-cinquième Session
Entebbe, Ouganda, 13 – 17 Novembre 2017
Jeannine Géneviève OKOBO OYA ingénieur statisticienne, INS,
Ministère du plan, de la statistique et de l’intégration régionale
Anasthasie MOUKIMOU, ingénieur des travaux de
développement
rural, Ministère de l’agriculture, de l’élevage et de la pêche
CONGO - Brazzaville
L’EXPERIENCE DU CONGO DANS LA REALISATION DU
RECENSEMENT GENERAL DE L’AGRICULTURE (RGA)
SESSION TECHNIQUE

2. SOMMAIRE
I. EXECUTION DU RGA
II. SYNTHESE DES RESULTATS
III. DIFFICULTES RENCONTREES
IV. ACQUIS ET DEFIS
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3. INTRODUCTION
Le système de production des statistiques agricoles souffrait de
l’obsolescence et/ou de manque de données structurelles
(dernier recensement effectué en 1985). Ainsi le Gouvernement,
avec l’appui de la FAO, s’est engagé dans la réalisation du
Recensement Général de l’Agriculture (RGA) suivant la
stratégie mondial 2010.
L’objectif à terme étant de:
 Améliorer la production et la diffusion des statistiques
alimentaires et agricoles
 Mettre en œuvre et développer un système moderne
d’archivage et de diffusion des données (CountrySTAT),
et élaborer des bilans alimentaires
 Préparer des dossiers techniques du système permanent
intégré des statistiques agricoles. 3

4. EXECUTION DU RGA
La période initiale de la réalisation de tous les modules du
RGA répartis en trois principales phases : Août 2013-Juin
2017
◦ 1ère phase : modules de base, communautaire et des
exploitations moderne (Dénombrement exhaustif)
◦ 2ème phase: modules complémentaires et thématiques
(Dénombrement par sondage)
◦ 3ème phase : mise en œuvre et développement d’un
système moderne de diffusion et d’archivage
(CountrySTAT)
A ce jour, la première phase a été exécutée et les résultats
publiés. La deuxième et la troisième sont en cours
d’exécution.
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5. EXECUTION DU RGA
1. Phase préparatoire
Avec l’appui technique et financier de la FAO, la
phase préparatoire a permis l’élaboration :
 Du texte réglementaire, (décret présidentiel),
 De la méthodologie, les documents technique, les
programmes de traitement informatique, la stratégie
de communication et le RGA pilote,
 Du document du projet principale.
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6. EXECUTION DU RGA
2. Phase principale : Organisation sur le
terrain
Elle repose sur le découpage
administratif :
•87 districts (sous-préfectures) ;
•12 départements ;
•6 communes.
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7. EXECUTION DU RGA
2. Phase principale : Organisation sur le
terrain
Le territoire national a été subdivisée, à partir de la
cartographie issue du recensement général de la
population et de l’habitat, en :
12 zones de coordination départementale ;
48 zones de supervision ;
190 zones de contrôle ;
800 zones d’enquête.
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8. EXECUTION DU RGA
2. Phase principale : Méthodologie
 Approche modulaire en 3 phases:
 1ere phase (Janvier 2014 – Décembre 2015) : Réalisation des modules
structurels (par dénombrement exhaustif) interview directe avec support
papier
 2éme phase (Octobre 2015 – Juin 2017) : travaux préparatoires des
modules complémentaires "agriculture et élevage" et thématique (par
sondage)
 3émè phase (Janvier 2014 – Juin 2017) : mise en œuvre et
développement progressif d’un système moderne de diffusion et
d’archivage des données (CountrySTAT)
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9. EXECUTION DU RGA
2. Phase principale : Méthodologie
 Champ du RGA
Tout le territoire national : 12 régions et 87 districts.
Pour les Communes de Brazzaville et de Pointe-Noire,
il s’est agi de certaines périphéries. Au total 2352 ZD
ont été enquêtées
Unité statistique : ménage ordinaire agricole ou non;
village administratif, exploitation moderne
 Champ thématique
Un échantillon représentatif sera prélevé sur l’étendue
nationale.
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10. EXECUTION DU RGA
2. Phase principale :Traitement des données
Processus de contrôle et d’acheminement des questionnaires remplis
Le contrôle des questionnaires remplis s’est fait sur toute la chaine de
l’organisation des opérations.
Agent recenseur ⇒Contrôleur ⇒ Superviseur départemental ⇒
Superviseur national ⇒ Equipe de coordination ⇒ Atelier de contrôle
des données post collecte ⇒ Atelier de saisie. Le dernier niveau de
contrôle est le bureau centrale avant, pendant et après la saisie à base des
différentes fiches élaborées à cet effet.
Saisie de données et tabulation
Après la saisie et l’apurement, les bases ont été constitués et les tableaux de
publication élaborés.
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11. EXECUTION DU RGA
2. Phase principale : Moyens humains, matériels et financiers
Moyens humains:
La réalisation de cette grande opération a nécessité:
800 agents enquêteurs
190 contrôleurs
48 superviseurs
15 Chauffeurs
75 Agents de saisie
7 Superviseurs de saisie
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12. EXECUTION DU RGA
2. Phase principale : Moyens humains et matériels et financiers
Moyens matériels:
 15 Véhicules 4x4 et 220 motos
Matériel informatique
 64 ordinateurs de bureaux, 17 laptop et autres utilitaires
Matériel de bureau et Kits des agents de terrain
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13. EXECUTION DU RGA
2.Phase principale : Moyens humains et
matériels et financiers
Budget: 4.071.195.000 FCFA (8.142.390 $ US)
a) Etat : 3.864.695.000 FCFA (7.729.390 $ US)
b) FAO : 206.500.000 FCFA (413.000 $ US)
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14. EXECUTION DU RGA
Réalisation de la 2ème phase
Préparation des modules complémentaires et thématiques
(agriculture/élevage, maraichage):
 Elaboration et la validation de la méthodologie et des
documents techniques (plan d’analyse, plan de tabulation,
manuels, questionnaires)
 Élaboration des programmes de traitement informatiques
 Exécution de l’enquête pilote pour le module complémentaire
 Recherche de financement pour la réalisation
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15. EXECUTION DU RGA
Réalisation de la 3ème phase
La mise en œuvre et le développement
d’un système moderne d’archivage
(CountrySTAT) est en cours: 168
tableaux des résultats du RGA ont déjà
été mis en ligne ainsi que certains
documents et rapports
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16. SYNTHESE DES RESULTATS
 Données de base
 Ménages recensés : 332.148 dont 267.419 ménages
agricoles (28,6% CM femmes et 71,4% CM hommes)
 Population recensées : 1.495.631 dont 1.249.783
vivant dans les ménages agricoles
 Actifs agricoles : 514.358 dont 54,4% de femmes et
45,6% d’hommes
 Principales activités des ménages : Cultures
temporaires, Arboriculture fruitière, Aviculture,
Activités forestières, Pêche
 Moyens de production : essentiellement du petit matériel
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17. SYNTHESE DES RESULTATS
 Données communautaires
◦ Villages dénombrés : 3.269
◦ Approvisionnement en eau : 2% par la SNDE ; 26,8% par forage ; 58,6% par la rivière
◦ Infrastructures :
• Ecole primaire : 51,1%
• Formation sanitaire : 41.7%
 Exploitations du secteur moderne
◦ Exploitations dénombrées : 191
◦ Principales activités:
• Agriculture : 61
• Elevage : 64
• Sylviculture : 22
• Maraichage : 20
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18. DIFFICULTES RENCONTREES
 Accessibilité à certaines localités
 Modifications de certaines fonctions de
CountrySTAT, passage à la version.
 Retard dans la livraison du gros matériel
et de la salle de saisie
 Glissement du calendrier dû au retard de
décaissement des fonds
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19. ACQUIS ET DEFIS
 Acquis
 Renforcement des capacités opérationnelles;
 Cadre organisationnel;
 Méthodes et outils statistiques développés;
 Renforcement des capacités techniques des ressources humaines;
 Mise à disposition d’un ensemble de données structurelles nécessaire à une
meilleure analyse des tendances lourdes du secteur
 Bases de sondage pour les modules complémentaires et thématiques
 Défis
 Calendrier agricole
 Décaissement de la dernière tranche du budget du projet (1.400.000.000
FCFA) pour exécuter les modules complémentaires et thématiques.
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20. MERCI
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