Cambios en el Ecuador durante el gobierno de Rafael Correa Delgado hasta su rendicion de cuentas 2010.

4. Así encontramos el
sector público…
Ministerios

5. La Nueva Organización
Seguimiento gestión de Planificación estratégica
corto plazo Evaluación de impacto
Coordinación y definición de
Coordinación y definición de
política intersectorial
Rectoría de la
política, regulación
y j
y ejecución
Subsecretarias Zonales de Senplades
Desconcentración,
p
planificación territorial
y regional

7. Ministerio Tipo
Agencia de
Empresas
MINISTERIO Regulación y
Públicas Política Pública
Control
VICEMINISTERIO VICEMINISTERIO
SUBSECRETARIA SUBSECRETARIA

10. Objetivos del Sector
Política Económica
Sector encargado de los flujos macroeconómicos financieros, fiscales y
externos.
t
Es fundamental para la
eficiencia asignativa, es
fi i i i ti
decir, enviar los
recursos a sus usos
sociales más valiosos

13. Inversión
El principio fundamental en política económica es:
Canalizar el ahorro a la inversión
Se invertían miles de millones de USD en
el extranjero, ganando casi 0% de interés
Ahora se invierten de manera soberana
Entidad Pública autónoma en el País a mejor tasa
Maneja recursos públicos
Portafolio de Inversiones
Público Privado
Nuestros recursos ahora sirven para financiar
45% 55% nuestros proyectos
885 MMUSD de ahorro público invertido en
el País a un rendimiento 10 veces mayor a
lo que ganaba en el exterior
l b l i
Invierte en proyectos rentables del sector público.

15. Inversión Pública
La inversión pública más alta de la historia no por los altos precios del petróleo, sino por compras
públicas transparentes, una renegociación exitosa de la deuda externa, eliminación de absurdos
fideicomisos para garantizar pago de deuda, retorno del ahorro público al país, optimización del uso de
recursos del IESS, mejor negociación y comercialización de nuestro petróleo, etc.
Evolución del Gasto de Capital del SPNF/ PIB Nominal
8000 12,89% 14,00%
12,80%
7000 12,00%
6000
10,00%
USD millones
5000 7,44%
% PIB
6,96% 6,81% 8,00%
4000
4,99% 6,00%
3000
4,00%
2000
1000 2,00%
,
0 0,00%
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Formación bruta de capital fijo Otros de capital Gastos de Capital del SPNF/ PIB (Eje Derecho)
Nos exigimos siempre más, queremos mejorar la eficiencia para garantizar el máximo
más
beneficio por dólar invertido
Otros de capital: Net lending de la seguridad social (préstamos que
otorga el IESS menos la recuperación de créditos como
quirografarios e hipotecarios

17. Deuda
Prohibido Olvidar!
ANTES
Total E t
T t l Entreguismo al Capital Fi
i l C it l Financiero
i
3 Objetivos de la Oferta de Canje de
Ecuador en julio de 2000:
. P d i un perfil d d d manejable
Producir fil de deuda j bl
. “Proveer a los participantes un
incremento significativo del valor de
mercado respecto al precio actual de los
bonos existentes”
b i t t ”
. “Atender la preocupación legítima de
que Ecuador en algún momento en el
futuro pueda volver a políticas de deuda
imprudentes de t l f
i d t d tal forma que amenace
el normal servicio de la deuda”

18. Deuda
Negociación Soberana de la Deuda
Ahora
% Deuda / PIB
% Deuda / PIB
119,06
113,46
111,60
Ahorro para el Estado de casi 300 MMUSD
anuales por servicio de deuda
0,65
6
100
94,56
88,19
80,63
91 % De los
bonos fueron
67,50
67,26
66,68
66,30
retirados del
83
2
6
56,82
6
6
mercado
d
58,8
6
50,66
44,57
39,09
32,31
30,30
5,11
19,92
18,43
3
25
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

19. Deuda
Comparación Servicio de Deuda e Inversión Social
Datos en MMUSD
El ser humano está ,
5.680,0
sobre los intereses
del capital 4.697
4.136,2
3.928,0
3 928 0 3.653,6
3 653 6 3.910
3 910
3.762
3.054,6
2.754,9 2.608
2.451,4 2.521,5
2.140,5
1.934
1.687
1.521,3
1.369 1.348,9
1.062 1.118
917
450
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Servicio de Deuda Inversión Social

21. Banca Pública
BEDE, el banco de los BEV
Gobiernos Locales
Un gran acierto del Gobierno
CFN BNF

22. Banca Pública
Colocaciones Banca Pública
Datos en MMUSD
4.352 MMUSD 1561,4
En 4 años hemos invertido casi el 4 años
doble de lo invertido en los 6 años 1276,8
1276 8
anteriores
945,9
1.513 MMUSD
6 años 567,1
472,2
310,6 331,7
283,1
115,4
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010*
*Metas 2010

23. Banca Privada
Utilidades
Datos en MMUSD
347
Un cambio fundamental
en la estructura de los 281
254
poderes fácticos del 239
País….
País
159
120
85 92
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Transitoria Vigésimo Novena d l Constitución
T it i Vi é i N de la C tit ió
Hasta octubre de 2010 se deben enajenar las participaciones accionarias que posean las personas
jurídicas del sector financiero en empresas ajenas al sector, así como la participación accionaria de
personas jurídicas del sector financiero, sus representantes legales y miembros del directorio y
accionistas que tengan participación en medios de comunicación social.
q g p p

25. Resultados Macroeconómicos
PIB
Tasa de crecimiento anual (%)
8,82
7,24
5,74
4,76
4,75
4,15
4 15
3,43 3,27
2,04
0,36
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

26. Resultados Macroeconómicos
PIB Petrolero En 2008 tuvimos la tasa más alta al menos de los
Tasa de crecimiento Anual (%) últimos 20 años. Pese a la crisis mundial el crecimiento
promedio estos 3 años es de 4 35%
4,35%
35,07
PIB No Petrolero
Tasa de crecimiento Anual (%)
8,03
7,04
5,90
11,74 5,05
3,90
3,90 3,95
3 95
3,46 3 84
3,84
4,17 2,98
3,07
0,73 0,83 0,91
(4,09) (6,35) (2,58) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
(7,96)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 El resultado más importante es el no
petrolero, pues refleja la verdadera actividad
económica

27. 0,00
2,00
4,00
‐8,00
‐6,00
‐4,00
‐2,00
olivia
2,80 Bo
‐2,5
1,83 anamá
Pa
1,49 erú
Pe
0,60 ruguay
Ur
0,50 ep. Dominicana
Re
0,40 uatemala
Gu
0,36 Ecuador
‐0,25 olombia
Co
‐0,66 Brasil
‐1,00 caragua
Nic
% crecimiento PIB
‐1,50 osta Rica
Co
‐1,73 hile
Ch
‐2,00 enezuela
Ve
‐2,00 onduras
Ho
FMI
‐2,50 El Salvador
‐2,52 Argentina
desarrollados
araguay
promedio de América Latina, de la
Crecimiento sustancialmente mayor al
Pa
Unión Europea y otros países
‐4,50
‐
‐7,34 éxico
Mé
‐16
‐14
‐12
‐10
‐8
‐6
6
‐4
‐2
0
2
Crecimiento PIB 2009
uador
0,36 Ecu
‐1,5 Noruega
‐1,5 Suiza
‐2 ecia
Gre
‐2,2 Fra
ancia
‐2,4 Est
tados Unidos
‐
‐2,7 Por
rtugal
‐3
3,1 Bél
lgica
‐3
3,6 Esp
paña
‐
‐4 Holanda
‐4,2 íses)
Unión Europea (27 paí
‐4,9
9 namarca
Din
‐4,9
9 Sue
ecia
‐4,9
9 Rei
ino Unido
‐5 Ale
emania
‐5 Ital
lia
O
‐5,2 Jap
pón
‐5,8 Tur
rquía
‐6,3 Hungría
‐7,8 Finlandia
Otros P í
‐14,1 Estonia
uania
Litu
Países
‐15
Los Resultados pese a la crisis
Crecimiento 2009

28. Los Resultados pese a la crisis
Desempleo 2009* Desempleo 2009*
Comparación América Latina 11,3
Comparación con otros países 18,8
8,4 8,4 8,6 8,7
7,9
6,3 6,6 6,8
68
4,8 9,6 10,0
7,8 7,8 7,9 8,5 8,6
Promedio AL
* Datos a diciembre 2009
Tasa de desempleo menor que el promedio de América
Latina y gran parte de los países desarrollados
Sin embargo, cada
Estamos en el punto más bajo del desempleado nos recuerda
desempleo en los últimos 7 años que aún queda mucho por
Cambio de Metodología hacer

29. Los Resultados pese a la crisis
Inflación Cobertura de la Canasta Básica
22,4% 83,84%
62,95% 66,43%
9,4% 8,8%
6,1%
4,3%
1,9% 3 1% 2 9% 3 3%
3,1% 2,9% 3,3%
ene‐…
ene‐…
ene‐…
ene‐…
ene‐…
ene‐…
ene‐…
ene‐…
ene‐…
ene‐…
jul‐01
jul‐02
jul‐03
jul‐04
jul‐05
jul‐06
jul‐07
jul‐08
jul‐09
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
8%
18,8
El mayor porcentaje de cobertura de la
canasta básica desde julio de 1987
11,3%
10,0%
8,7%
8,6%
,4%
8%
7%
6,8%
6,6%
%
6,6%
%
7,8
7,7
5,8%
%
8,
8
4,3%
4,3%
4,0%
3,0%
2,0%
1,0%
0,3%
0,2%
‐0,3%

31. Pobreza
Pobreza por Ingresos
Urbano Nacional Rural
60,6
52,9
37,6
,
25,9 33
22,9
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 jun‐10
La pobreza en el sector rural se reduce 7,7 puntos desde 2006

32. Pobreza Extrema
Pobreza Extrema por NBI -
Nacional
29,4
, El verdadero problema del sector
27,7 25,6 indígena es la pobreza
24,1
Pobreza Extrema por NBI ‐
Indígenas
65,2
62,5
2006 2007 2008 2009 61,0
55,0
55 0
La pobreza extrema por necesidades
básicas insatisfechas a nivel nacional
se redujo 5,3 puntos desde 2006 a 2006 2007 2008 2009
2009,
2009 en el caso d l i dí
l de los indígenas l
la
reducción es de 10 puntos
porcentuales!
Esta es nuestra verdadera preocupación el
preocupación,
bienestar de nuestros compañeros indígenas.

34. Pobreza
Canasta Básica 512 USD
PIB per cápita anual 3.715 USD
PIB per cápita mensual (persona) 310 USD
PIB per cápita mensual (familia*) 1.426 USD
* Familia de 4,6 miembros
En un ejercicio teórico, con una distribución igualitaria de los
ingresos, la típica familia ecuatoriana podría adquirir casi 3
canastas básicas, es decir, superar largamente el umbral de
pobreza.

36. Buscando una distribución más equitativa
SISTEMA TRIBUTARIO MÁS PROGRESIVO
. Mayor importancia de los impuestos directos
. Presión fiscal
MEJORES RELACIONES CAPITAL TRABAJO
. Incremento de salarios
. Eliminación de la tercerización
. Control de afiliación al IESS
. Cobertura de canasta básica
REDUCCIÓN O ELIMINACIÓN DE PRECIOS DE SERVICIOS
PÚBLICOS, SOBRE TODO A LOS MÁS POBRES
. Tarifa de la dignidad – Electricidad
. Eliminación de 25 USD de aportes voluntarios en escuelas y
colegios.
ADECUADOS SUBSIDIOS CON CORRESPONSABILIDAD
. BDH
. Bono de la Vivienda

37. Buscando una distribución más equitativa
DEMOCRATIZACIÓN DE LA PROPIEDAD Y DEL ACERVO SOCIAL
. Plan Tierras
. Empresas incautadas con opción preferencial de compra para
trabajadores
. Ley de Hidrocarburos y Minería incluyen participación de las
comunidades en las ganancias.

38. Falta por Hacer
Ley para controlar abusos de mercado
Ley antimonopolio o de competencia
Políticas más agresivas para lograr el
salario de la dignidad establecido en la
Constitución

41. Recaudación de Impuestos
2.790
Recaudación Total en Aduanas
Datos en MMUSD
2.495
2.495
Hemos mejorado considerablemente las recaudaciones 2.398
2.111
1.820
1 820
1.462
1.218
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

42. Recaudación de Impuestos
Recaudación Total en Impuestos
Datos en MMUSD 6.693
6 693
Hemos mejorado considerablemente las recaudaciones
6.195
5.144
4.522
3.929
3.265
2.908
2.710
2.346
1.659
1.423 1.437 1.379
.379
1.034 1 200 1 201
1.200 1.201
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

43. Presión Fiscal
Ecuador 12,9% La recaudación tributaria adquiere
mayor importancia respecto al PIB
10,8%
5,6% Meta: 15%
Presión Fiscal 2008
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Países Desarrollados 47,2
43,1 44
36,4
,
Presión Fiscal 2008
P ió Fi l 2008 34,2 35,7 36
33 34 2
24,0 26,3
28,3
21,2
18,6
15,6 16,0 17,9
13,5
11,4
11 4
Ecu Col Per Bra Uru Chi Arg Bol

45. Sistema de recaudaciones más equitativo
Progresividad Tributaria Ahora, el que más tiene más
paga
P ti i ió d l i t
Participación de los impuestos en
el total de la recaudación
64,0%
56,1%
50,0%
42,7%
34,6%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Meta
Impuestos Directos Impuesto Indirectos

47. ¡ !

48. Prohibido olvidar

50. La Crisis Mundial
La Crisis nos golpeó por partida triple
Reducción de las remesas de migrantes
Reducción del precio del petróleo
Reducción de exportaciones, financiamiento e inversión extranjera
que afecta aún más a un país dolarizado
Agravado por el peor estiaje de los últimos 40 años que produjo
racionamientos eléctricos desde el mes de octubre de 2009
Crudo WTI
3.088
2.916
2.822
Remesas
2.495
2.454
1.832
40
2
5
1.432
1
1.54
1.415
1.317
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

51. La Crisis Mundial
Lo que hicimos:
Dolarización
Reducción de Importaciones por
de Importaciones
Salvaguardia
USD millones
11.447
Variación anual 9.722
9 722
4.485
2.613 ‐15.1%
‐41.7%
41 7%
Con salvaguardia Sin salvaguardia
2008 2009
Tenemos un problema en Balanza La medida de salvaguardia pudo contener el
Comercial desde la dolarización acelerado crecimiento de las importaciones y
evitar una mayor salida de divisas de la
economía. Las importaciones con
salvaguardias se reducen más que las que
no tienen salvaguardias

52. La Crisis Mundial
¿Cómo se reflejó esta política en la realidad?
Confección de Calzado
Ventas en MMUSD
45,6
31,3 34,0
21,0 24,7
15,7
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Textil Industrial
Ventas en MMUSD
255,5 258,0
, 219,0
195,7 206,5 204,3
2004 2005 2006 2007 2008 2009

53. La Crisis Mundial
¿Cómo se reflejó esta política en la realidad?
Estudios econométricos nos muestran que sin la
política contra cíclica el desempleo hubiera
alcanzado 15% a diciembre 2009
Tasa de Desempleo Trimestral
Nacional Urbano
20%
18% Sin política
16% contra-cíclica 15%
14%
12%
10% 7,38% 8,60% 8,34% 9,06%
7,93%
8%
7,06% 6,86% 6,39% 7,06% 7,31%
6,07%
6%
4%
2%
0%
Tasa de Desempleo

58. TRANSFORMACIÓN INSTITUCIONAL
Antes
Ministerio de Energía y
Petroamazonas S.A. Petroecuador
Minas
Subsecretarías DNH Petroindustrial
Hidrocarburos
Electricidad
Petroproducción
Minería Petrocomercial

59. Nueva Institucionalidad
AHORA
Agencia de
Regulación
Hidrocarburífera
EMPRESAS PÚBLICAS:
Petroecuador
Ministerio Agencia de
(Refinería del Pacífico y Regulación y control
Río Napo),
Río Napo) minero
Petroamazonas y
Empresa Nacional Minera
Viceministerio Viceministerio de
de minas hidrocarburos
7 subsecretarías 3 subsecretarías
(6 g
( regionales, 1 técnica)
) técnicas

62. Inversión en Petróleo
1727
1512
4804 MMUSD
4 años
1147
En 4 años hemos invertido más del doble de
lo invertido en los 16 años anteriores
2057 MMUSD
16 años 417
197 229
187 171 170
131 133 142 147 103 95 126 115
46 17 48
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

63. Inversión Pública
Adecuada inversión de nuestros recursos para:
RECUPERAR LA PRODUCCIÓN PETROLERA PÚBLICA
Producción Petrolera
d ió l
Promedio de barriles por día
Pública sin Inversión Pública con Inversión Privada
329.247 337.495
323.984
318.135
281.964
257.758 267.320
249.110
230.062
230.062 221.289
221 289
216.507 252.265 213.315
196.623
176.524
170.511
169.338 176.803 148.550
129.312 95.137
95 137
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

66. Renta Petrolera
Datos comparados con otros países Participación Estatal

67. Nueva Ley de Hidrocarburos
Los beneficios del petróleo que es propiedad de los ecuatorianos,
queda en el País NO en las Empresas
d lP í l E
Contrato de prestación de servicios con una tarifa fija, en base a costos, por
barril. Se establece un plazo p
p para la renegociación de los contratos vigentes
g g
La totalidad de la producción petrolera será del Estado
El país recibe todos los ingresos extraordinarios que resultan del incremento
de precios del petróleo
Se garantiza al Estado un ingreso mínimo del 25% de los ingresos brutos

68. Nueva Ley de Hidrocarburos
El 12% de las utilidades de las
empresas se entregará a t
t á través d l
é del
BEDE para proyectos que beneficien a
los habitantes de la zona.
Esto generará ingresos
adicionales para las
comunidades donde están los
proyectos petroleros, de
alrededor de 130 MMUSD
anuales

70. Proyectos Emblemáticos
Refinería del Pacífico
Ubicación del Proyecto Manabí, El Aromo
Inversión Estimada USD 11,549 millones
Procesamiento Barriles 300.000 BPPD
Beneficios:
Reducción Esperada de 2.500 MMUSD • Dejaremos de importar
las importaciones por año alrededor de USD 2.500 MM por
año, en derivados
Inicio Operación Diciembre 2015 • Etapa de Construcción: 25 mil
plazas de trabajo
• Etapa de Operación: 2.500
directas y 10.000 indirectas

71. Proyectos Emblemáticos
Pañacocha
Ejemplo de proyectos que minimizan el impacto ambiental
Plataforma Pañacocha A
Beneficios:
• Empleo Directos: 1.200 Temporal -
150 permanentes
Inicio Producción
• Empleo Indirecto: 3.000
• Mínimo impacto ambiental: solo 20
hectáreas afectadas
aproximadamente.

72. Proyectos Emblemáticos
Ivanhoe
Ejemplo de un contrato de prestación de servicios
Campo descubierto hace más de 30 años, tiene altas reservas in situ : 4 500 millones de
años 4.500
barriles de crudo extrapesado de 8 a 10 grados API que con la tecnología propuesta se
espera mejore de 24 a 27 grados API
Contrato de prestación de servicios
Tarifa 37 USD/BL
26 USD/BL extracción
11 USD/BL mejoramiento
¡El crudo y sus ganancias son d l Estado ecuatoriano!
El d i del E t d t i !
Inversión 4.246 MMUSD a riesgo de Ivanhoe
Ingresos Netos El Ecuador recibirá entre 1.200 a
1.600 MMUSD por año cuando se
llegue al tope de producción
SIN RIESGO!

73. Proyectos Emblemáticos
Exploración de Gas Natural en el Golfo de
Guayaquil SIN RIESGO!:
BLOQUE 3, 4 Y 40
Exploración y desarrollo del gas natural en el Golfo de
Guayaquil con sísmica de manera integral con todos los
socios que participan en los diferentes bloques de
exploración y desarrollo del Golfo de Guayaquil, Bloque 3, 4
(PDVSA) y 40 (PETROENAP).
SÍSMICA EN EL GOLFO
Inicio de la sísmica para la totalidad del área del golfo de
Guayaquil en Noviembre del presente año con prorrateo de
año,
costos totales entre PETROENAP y PDVSA.
Beneficios:
• Combustión más limpia.
• C bi matriz energética.
Cambio ti éti
• Ingresos para el Estado.

74. Proyectos Emblemáticos
Exploración del Sur Oriente
. Licitación de nuevas Áreas en el Sur-Oriente Ecuatoriano
. Tenemos varios campos que no se han explotado y donde se podría recuperar producción
adicional para el país.
. La licitación se realizará con el nuevo modelo de contrato de Prestación de Servicios

75. HIDROCARBUROS PERÍODO 2010 - 2013
CAMINAMOS HACIA
USD 7.936 millones 384.533 BPDP
INVERSIÓN PUBLICA PRODUCCIÓN PÚBLICA
AÑO 2013
82.500 B/D USD 34,499 Millones
USD 17.037 millones
17 037
PROCESAMIENTO BARRILES INGRESOS
DE RESÍDUO - CAPACIDAD

78. Nueva Institucionalidad
AHORA
Agencia de
Regulación
EMPRESAS
Hidrocarburífera
PÚBLICAS:
Empresa Nacional Despacho Ministerial Agencia de
Minera
Petroecuador (Refinería del Regulación y control
Pacífico y Río Napo),
P ífi Rí N ) minero
Petroamazonas y
Viceministerio Viceministerio de
de minas hidrocarburos
7 subsecretarías 3 subsecretarías
(6 g
( regionales, 1 técnica)
) técnicas

79. Nueva Ley Minera
Recuperación d l Soberanía del Estado de los Recursos
R ió de la S b í d lE t d d l R
Minerales.
El Estado decide cómo, cuándo y dónde se otorgan las
, g
concesiones mineras.
El Estado realiza actividad minera a través de la Empresa
Nacional Minera
Minera.
Capacidad y asistencia técnica a minería artesanal y
pequeña minería.
Desarrollo minero social y ambientalmente responsable.

80. Nueva Ley Minera
Generación de producción, empleo y
beneficios económicos para el Estado
Ecuatoriano
La ley establece regalías de al menos
5% de la venta de minerales. De ese
monto el 60% queda para la comunidad
Esta ley generará ingresos
adicionales de millones de
dólares para las comunidades.

81. Concesiones Mineras
Concesiones entregadas a inicios de
362 este Gobierno
2.990 Concesiones revertidas en este Gobierno

82. Mitos y Falsedades
DAÑO AMBIENTAL
. Se puede recuperar el 95% de los daños
. La actividad ganadera causa más daño sin reparación
daño,
DAÑO A FUENTES DE AGUA
. Prohibido por la Constitución
. Obligación de devolver el agua limpia a su cauce natural (Art. 79
de la Ley de Minería)
MINERÍA ARTESANAL SÍ, MINERÍA A GRAN ESCALA NO
. Minería a gran escala tiene mucho menos impacto ambiental
(usa tecnología de punta) y es mucho más sencillo obligarla a
reparar daños (obligación contractual).
VA CONTRA LA COSMOVISIÓN INDÍGENA
. Nuestros pueblos ancestrales fueron y son orfebres
. Bolivia: explota los recursos naturales sin vacilaciones, p
p , pero en
función de las grandes mayorías.

83. Antes de decir que no a algo, al menos debemos
tener la información de los proyectos para decidir
EXPLORACIÓN Somos un Gobierno verde
Causa un mínimo impacto ambiental
pero sensato, no podemos
Nos da información precisa para tomar dejarnos engañar por el
decisiones ecologismo infantil e
irreflexivo
Información preliminar nos dice que en los
grandes proyectos mineros se generarán
alrededor de 7.000 empleos directos y
p
25.000 indirectos

85. Estrategia
g
MEJORAR LA
INSTITUCIONALIDAD
INCREMENTAR, DIVERSIFICAR Y
DEMOCRATIZAR LA OFERTA
EFICIENCIA Y REDUCCIÓN DE
LA DEMANDA: EFICIENCIA
ENERGÉTICA

86. Transformación Institucional
Antes Fondo de Solidaridad CONELEC CENACE
Andinatel 6 Generadoras FERUM CATEG
Pacifictel Transelectric HIDROLITORAL
HIDRONACION
19 Distribuidoras
Este es el mejor ejemplo del caos institucional en el que encontramos
al País: el Fondo de Solidaridad
Tenía las telefónicas y las eléctricas (6 generadoras, 19 distribuidoras, Transelectric) todas
empresas que eran Sociedades Anónimas, es decir, de derecho privado.
Por mandato Constitucional era un organismo autónomo destinado a combatir la pobreza y
la indigencia. Sus utilidades servían para financiar programas de educación, salud y
saneamiento ambiental, y para atender los efectos sociales causados por desastres
naturales, es decir, “todóloga”.
De igual manera ocurría con la CATEG, antes EMELEC, que era una fundación privada
manejada por la oligarquía de Guayaquil.

87. Transformación Institucional
Ahora
CONELEC
Ministerio
EMPRESAS PÚBLICAS:
EMPRESAS PÚBLICAS (regulación y control)
Coca Codo Sinclair,
Hidrolitoria
Pasará a ser una sola
empresa: CELEC, CNEL,
Hidropastaza, Viceministerio
Elecaustro
Eléctrica de Guayaquil,
Eléctrica de Guayaquil
y 9 distribuidoras
provinciales
7 subsecretarías
(6 regionales, 1 técnica)

89. Hidroelectricidad
Una verdadera revolución en el sector eléctrico
I
Inversión Públi
ió Pública
Datos en MMUSD 7056
7.530 MM USD
Hasta el 2016 se invertirá casi 4 veces mas que
en toda la historia del país.
1.917 MM USD
34 años
34 ñ
672 474
400 213 276
72 160 124
1972 1976 1981 1985 1992‐1993 2004 2005‐2006 2007‐2009 2010‐2016

90. Hidroelectricidad
Hasta el 2016 más que duplicaremos la
capacidad instalada de electricidad en el País
Capacidad Instalada
Pública
Datos en MW 7600
3200
2770
1972 2006
1972‐2006 2007 2009
2007‐2009 2010 2016
2010‐2016

91. Hidroelectricidad
Coca Coda Sinclair INVERSIÓN POTENCIA
PROYECTO
(MMUSD) (MW)
Baba 418 42
Coca Codo Sinclair 2186 1500
Paute Integral 2075 1047
* Mazar *160
* Sopladora *487
Mazar * Cardenillo *400
Guayllabamba Integral 2814 1700
Proyecto
Baba Toachi Pilatón Estudios
En construcción
TOTAL POTENCIA
A INSTALARSE
4289 MW

92. Electrificación Rural - FERUM
Antes
Era un Fondo que provenía del recargo de 10%
a la planilla de comerciales e industriales
Significaba
alrededor de 45 Con ese monto
tardaríamos casi
12 Para electrificar el
100% del sector rural
MMUSD años y urbano marginal
La Revolución Ciudadana
Eliminó el recargo del 10% a comerciales e industriales.
Asignó más de 120 MMUSD anuales del presupuesto del Estado para
completar en 5 años el 100% de electrificación rural y urbano marginal.
Veamos los resultados ...

93. Electrificación Rural - FERUM
Monto Asignado 127 126 120 120
Datos en MMUSD
45
Viviendas Beneficiadas 325.456
315.728
309.256
250.172
148.654
Hasta el 2012 entregaremos 538 MMUSD para beneficiar a
1’349.266 familias

94. Energía Eólica y Fotovoltaica
Proyectos Eólicos Ubicados en
Loja, Imbabura
j
Inversión
240 MMUSD
Potencia a Instalar
135,5 MW
Proyectos Eólicos y Fotovoltaicos
Ubicados en Galápagos
Inversión*
Eólico: 22 MMUSD
Fotovoltaico: 44 MM USD
Potencia a Instalar
Eólico: 7.0 MW
Fotovoltaico: 8 3 MW
8.3
* Costos especiales debido a las particularidades de instalación de
generación en las Islas Galápagos

95. Energía Térmica
Nos enfrentamos al caudal más bajo en los últimos 40 años sin haber invertido
en hidroeléctricas
Recordemos lo que el abandono del sector de Gobiernos anteriores causó en el
q
2009….
CANTIDAD DE Hm3 EN EL PERIODO 1983 ‐ 2009
DEL 25 DE OCTUBRE AL 19 DE NOVIEMBRE
400
345
350
291
300 279 278
262 260 257
250
209 205
200 186 181 189
179 178
161 155 156
150 134 141
113 120 113 112
99 100
100 83 81
50
0
1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

96. Energía Térmica
Estiaje
Normalmente Noviembre 2009

97. Energía Térmica
Las acciones que tomamos en el corto plazo
Expansión de la Oferta
Termoeléctrica
Datos en MW
140
20
100
90
20
Santa Elena Santa Elena2 Quevedo
Manta Santo Domingo

99. Eficiencia Energética
Sustitución de 10 millones de focos ahorradores
Plan de cocinas de inducción y ollas eficientes
Sustitución de aparatos ineficientes
Tarifas diferenciadas para grandes consumidores en horas pico

100. Eficiencia Energética
Más de 2 millones de hogares se beneficiaron con la tarifa
de la dignidad – 4 centavos/Kwh
Reducción de pérdidas no técnicas
Disminución de pérdidas
22,3%
17 2%
17,2%
13%
2006 2009 2013

101. Nos falta por hacer
Edificios Ahorradores
Racionalización de subsidios
Uso de aparatos energéticamente
eficientes
Implementación a nivel nacional
del Plan de Cocinas de Inducción

103. Causas del Estiaje
Efectos
Reducción
R d ió
forzosa de la
Falta de oferta energética
Inversión
Inversión
Falta de de
Lluvias Gobiernos Pérdidas
Económicas
anteriores

104. Acciones frente al Estiaje
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Grandes Proyectos
Focos Ahorradores Eficiencia Energética
Hidroeléctricos
Campaña de Reducción de Mantenimiento y adecuación
Coca Codo Sinclair
Consumo de redes
Multipropósito Baba ( 602
Termoeléctricas
GWh junto con Daule Peripa)
380 MW termoeléctricos
380 MW t lé t i
nuevos
Operación Mazar (6380 GWh
Operación Mazar (6380 GWh
junto con Molino)

106. Transformación Institucional
ANTES
Fondo de
Registro Civil CONARTEL CONATEL SUPERTEL
Solidaridad
Correos Andinatel Pacifictel
Senatel
Telégrafo S.A.
Telégrafo S A Fodetel
Telecsa
Radio Nacional
El Fondo de Solidaridad además tenía también las
p
empresas de telefonía

107. Transformación Institucional
AHORA
Agencia Nacional
g
Postal
EMPRESAS PÚBLICAS: (regulación postal)
( g p )
CNT, ECTV, El
Ministerio
g ,
Telégrafo, Correos del
Ecuador, Registro Civil CONATEL
(Regulación y control)
Viceministerio
Subsecretaría de
Subsecretaría de
La Sociedad de
TIC’S
la información

108. Inversión
Inversión Pública
Datos en MMUSD Invertimos para rescatar las
213 empresas que Gobiernos
entreguistas pretendieron privatizar
141 139
76 89
54
Además se han reducido las
tarifas
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Inversión Privada Tarifa Máxima Operadores Móviles
Datos en MMUSD Datos en USD
607,97
607 97
0,5
259,27
178,65 202,7 186 157,66 0,22
0 22
2004 2005 2006 2007 2008 2009
En 2008: 349 MMUSD en derechos de concesión y 258 MMUSD en
tangibles. En 2009: 30 MMUSD de derechos de concesión y 127
MMUSD en tangibles

109. Registro Civil
Antes
Después
Prohibido Olvidar!
P hibid Ol id !

110. Correos del Ecuador
12000
Datos en miles de USD 10.943,4
10000 8.752,9
7.612,5
Ingresos Desde y Hacia
8000
Operativos
6000 4.679,2
5.681,4
donde vamos
4000
2000
0
2006 2007 2008 2009 2010
1400 Datos en número de clientes
1200
1000
800
Publicos
Crecimiento de Clientes 600
Privados
400
200
0
2006 2007 2008 2009 2010
‐200
Porcentaje de crecimiento en la Revolución Ciudadana 3.797%

111. Resultados
Abonados a Internet Banda Ancha Escuelas Conectadas a Internet
Operadores Privados CNT 11.279
726.000
4.553
2.909
308.852
140.000 0
50.463 15.000
2007 2010 Jul 2010 Dic 2013
2006 2009 2013
Estudiantes Beneficiados
2.068.426
1.175.760
1.017.616
0
2007 2010 Jul 2010 Dic 2013

112. Resultados
Hemos atendido poblaciones rurales nunca antes
atendidas: Paquisha, Palanda, Timbara, Patuca,
H
Huamboya, P
b it t t
Panguitza, entre otros
Telefonía Rural
20.644
Internet Rural
100.000
49.923
20.000 5.031
1.587
0 0
2007 2009 2010 2011 2007 2009 2010 2011

114. Transformación Institucional
ANTES
11 ODR´s
CRM PREDESUR
CONSEJO NACIONAL DE
CEDEGE CORSINOR
RECURSOS HÍDRICOS
11 Organismos de Desarrollo Regional
desarticulados de la gestión del Sector Agua CODERECO CODELORO
CORSICEM CODERECH
CEDEM CREA
JRH

115. Transformación Institucional
CGPAUTE
AHORA Secretario Consejo de Gestión de
Nacional Aguas del Río Paute
JRH
Junta de Recursos
Hídricos de Jipipaja*
Subsecretario
*Coordinación a través del MICSE
General
Subsecretaria Subsecretaría de
Subsecretaria
Técnica de los Articulación territorial e
Social del Agua Intersectorial del Agua
Recursos Hídricos
Nueve Demarcaciones Hidrográficas
Guayas, Manabí, Jubones, Napo, Santiago, Pastaza, Esmeraldas, Mira, Puyango – Catamayo
Se creó Senagua con un enfoque integral por cuencas hidrográficas

116. Inversión Pública
Inversión
Datos en MMUSD
1.181
555
285
Superficies Beneficiadas
Datos en Has
2004 2006
2004‐2006 2007 2009
2007‐2009 2010 2015
2010‐2015
904.804
Optimización los recursos
Optimización de los recursos
invertidos y construcción de 174.000
nuevos proyectos 30.000
2006 2009 2015

117. Proyectos Emblemáticos
CARRIZAL CHONE I
Inauguración: Noviembre 2006
Inversión: 120 MMUSD
Riego esperado: 7.250 Ha
Riego actual: 2.000 Ha
Es fundamental optimizar todos CARRIZAL CHONE II
Inversión: 93 MMUSD
los proyectos de riego existentes
los proyectos de riego existentes Riego original: 6.018 Ha en construcción
Riego proyectado: 4.000 Ha
Gobiernos anteriores ofrecieron ingentes recursos y los Manabitas
aún no tienen todos los beneficios que se esperaban.
Proyectos ineficientes con un total de 213 MMUSD, con los que se
podo beneficiar mucho más a Manabí

118. Proyectos Multipropósitos
Multipropósito
M lti ó it
Chone
El Gobierno Nacional reactiva el
Proyecto luego de 24 años de
olvido
296.800 Has beneficiadas

119. Proyectos Multipropósitos
Cuenca del Río Guayas
Chongón – San Bulubulu - Cañar–
Vicente – 7000 Has 100.000 Has
Daule Vinces–
D l - Vi Nuevo Proyecto Pedro
143.000 Has Carbo – 25.000 Has

120. Nos falta por hacer
p
Ley de Recursos Hídricos
Proyectos para resolver el
P t l l
grandísimo problema de déficit
hídrico sobre todo en la Sierra
Central
C t l
Racionalizar el consumo de agua

121. Ley de Recursos Hídricos
La ley propuesta es positiva y cumple con las aspiraciones
indígenas
La ley y la constitución prohíben toda forma de privatización del agua y
garantizan los derechos colectivos
Prioriza el consumo humano, soberanía alimentaria, agricultura, y luego para
fines ecológicos y actividades productivas
fi ló i i id d d i
Pese a ello, cierta dirigencia indígena, con la complicidad de parte de la
p y g ,q
oposición y algunos medios de comunicación, quiso con medidas de hecho y y
verdades a medias imponerse a la mayoría ….
Deben entender que:
Un Consejo Plurinacional NO puede manejar el agua, esta es una competencia que
le corresponde a las autoridades elegidas democráticamente
Se realizará la consulta pre legislativa y probablemente seremos el primer país del
mundo en concretar la recomendación de las NNUU y la resolución 169 de la OIT
sobre derechos colectivos

123. Producción

126. Sustitución Selectiva de Importaciones
Nuestro objetivo en el largo plazo es pasar de un modelo primario
agroexportador a uno de bioservicios y tecnología

127. Problemas Estructurales del Sector Productivo
Triple Concentración
. Concentración de Productos 5 productos concentran el 72% de
las
l exportaciones
t i
. Concentración de Mercados 60% de las exportaciones tienen
como destino 2 países
. Concentración de la Propiedad 72% de las empresas tienen un
solo accionista minoritario
l i i t i it i
Heterogeneidad de la Estructura Laboral
Para 2006 la productividad de las microempresas equivalía al 40% de las
grandes, l pequeñas 55% y l medianas 68%
d las ñ las di 68%.
Falta de Competitividad Sistémica: mínima inversión en infraestructura
productiva, altos costes de energía y telecomunicaciones
Inexistencia de políticas integrales de desarrollo productivo
Modelo Primario Exportador

128. Problemas del Entorno Empresarial
Alta tramitología para creación y funcionamiento de empresas
En 2006 se requería 14 procedimientos y 65 días para
establecer una empresa, 19 procesos y 155 días para
tramitar un permiso de construcción, 600 horas para pagar
impuestos,
impuestos 22 días para exportar y 44 días para importar
importar.
Bajos niveles de innovación y productividad empresarial
Abuso de figuras como la tercerización y la intermediación
laboral
Bajos niveles de asociatividad

129. Retos de la Transformación Productiva
Cambio de la Matriz Productiva
De un modelo primario exportador a un modelo terciario exportador de
p p p
bioconocimiento y servicios turísticos
Fortalecimiento del Estado
Democratización de la Propiedad
Soñamos con un País de 13 millones de propietarios
Formación Intensiva de Talento Humano
La productividad como un objetivo nacional
Innovación, ciencia y tecnología
Acceso a financiamiento para la transformación productiva