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IVÁN ORMACHEA CHOQUE
La Paz, 11 y 12 de abril de 2013
SITUACION DE LA CONFLICTIVIDAD
SOCIAL EN EL PERU

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CONFLICTIVIDAD SOCIAL

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Los conflictos sociales en el Perú

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Conflictos sociales (feb.2013/DP)

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Conflictos sociales y diálogo
(abr/08 a feb/13) DP

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Características de los conflictos
sociales en el Perú

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Conflictos sociales
(ene.2013/ONDS)

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Fases del conflicto/DP

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Fases del conflicto/ONDS

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Tipología/Defensoría del Pueblo
TIPO DEFINICIÓN
Asuntos de
gobierno nacional
Su dinámica gira en torno a la gestión pública del gobierno central. Excepto que se trate de un
tipo específico de conflicto.
Asuntos de
gobierno regional
Su dinámica gira en torno a la gestión pública de los gobiernos regionales. Excepto que se trate
de un tipo específico de conflicto.
Asuntos de
gobierno local
Su dinámica gira en torno a la gestión de los municipios provinciales y distritales. Excepto que se
trate de un tipo específico de conflicto
Socioambientales
Su dinámica gira en torno al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Están presentes,
además, elementos sociales, políticos, económicos o culturales.
Comunales
Su dinámica gira en torno al acceso a recursos naturales, propiedad y límites territoriales entre
comunidades.
Laborales Su dinámica gira en torno a cuestiones laborales.
Electorales Su dinámica gira en torno a algún aspecto del proceso electoral.
Demarcación
territorial
Su dinámica gira en torno a la delimitación de una circunscripción político – administrativa
(distrito, provincia o departamento).
Cultivo ilegal de
coca
Su dinámica gira en torno a la siembra ilegal de coca y las acciones del Estado.
Otros conflictos
Aquellos casos que no han sido contemplados, pero que son definidos como conflictos
(reclamos estudiantiles, universitarios, etc.)

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Tipología/ONDS
TIPO DEFINICIÓN
Minería
Conflictos ligados a la presencia de actividad minera en una zona (ya sea por el impacto de dicha
actividad o por el incumplimiento de acuerdos o insatisfacción de la comunidad afectada).
Energéticos
En torno a actividades de producción de energía, en los últimos años principalmente hidroeléctrica,
debido a los posibles impactos de dichos proyectos.
Hidrocarburífero
Relacionados con las actividades petroleras y gasíferas; pueden ocurrir en cualquiera de las fases del
ciclo productivo y suelen involucrar a las empresas y poblaciones del entorno.
Hídricos Se desencadenan en torno al uso y distribución del agua para riego y/o consumo doméstico.
Minería informal e
ilegal
Conflictos en torno a actividades realizadas por personas que explotan riquezas mineras de manera
ilegal (invadiendo terrenos y concesiones ajenas) y sin las precauciones necesarias para evitar
impactos ambientales negativos.
Demarcación
territorial
Surgen en torno a la delimitación de un espacio territorial, siendo frecuentes las disputas entre
distritos y provincias, así como entre regiones.
Agrarios, forestales
y por producción de
hoja de coca
Se desencadenan alrededor de las actividades agropecuarias y forestales, debido a posiciones
encontradas en torno a ciertos temas, así como por problemas dentro de áreas naturales protegidas.
Laborales
Desacuerdos entre empleadores y trabajadores en torno a los derechos y las relaciones laborales en el
sector privado o público.

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Características de los conflictos
sociales en el Perú

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Características de los conflictos
sociales en el Perú

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El Estado frente a los conflictos

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Conflictos emblemáticos
Tambo Grande
Majaz
2 muertos
Quilish
60,000 personas se
movilizan
Moqueguazo
3 muertos, 81
rehenes y
20,000
manifestantes
Bagua
33 muertos, 1
desaparecido y 12,000
indígenas se movilizan
Tía María
3 muertos, 17
días de paro
Conga
4 muertos
Continúa el
conflicto
Tintaya
2 muertos
Kañaris
24 heridosEgasa (Arequipazo)
2 muertos, más de
200 heridos

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¿Cuáles serían las principales
consecuencias que generan los
conflictos sociales en el país?
Los conflictos sociales en el Perú

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Consecuencias de los conflictos
sociales

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Los conflictos sociales en el Perú
Fuente: ProDiálogo 2011

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21. Haga clic para modificar el estilo
de título del patrónEstudios fundamentales

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Estudios fundamentales

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Transparencia (2004): Hipótesis sobre
los conflictos en el Perú actual

24. Haga clic para modificar el estilo
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Banco Mundial (2004): Dimensiones
sociales y ambientales de la minería en el
Perú

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Banco Mundial (2004): Dimensiones
sociales y ambientales de la minería en
el Perú

26. Haga clic para modificar el estilo
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Defensoría del Pueblo (2007):
Dimensiones sociales y ambientales de la
minería en el Perú

27. Haga clic para modificar el estilo
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Defensoría del Pueblo (2007):
Dimensiones sociales y ambientales de
la minería en el Perú

28. Haga clic para modificar el estilo
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IEP (2009): Entre el crecimiento
económico y la insatisfacción social

29. Haga clic para modificar el estilo
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IEP (2009): Entre el crecimiento
económico y la insatisfacción social

30. Haga clic para modificar el estilo
de título del patrónDiversos estudios de caso

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de título del patrónDiversos estudios de caso

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de título del patrón
Propuestas de los actores
Estado Empresa Sociedad civil
-Instancias especializadas
(PCM, MEM)
-Instancias de
seguimiento, veeduría
(Defensoría del Pueblo)
-Impulso de espacios de
diálogo y negociación
(casi siempre después de
la crisis)
-Prácticas RS
-Códigos de conducta
-Políticas internas (HSEC)
-Impulso de espacios de
diálogo y negociación
-Reconocimiento derechos
- Análisis y seguimiento
casos
- Promoción de la RS
-Enfoques y metodologías
de abordaje de conflictos
-Fortalecimiento de
capacidades
-Impulso y participación
en espacios de diálogo y
negociación

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Propuestas para el Estado

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Propuestas para el Estado

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Propuestas para el Estado

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Matriz Conflictividad
Desarrollo sustentable/humano

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Matriz Conflictividad
Desarrollo sustentable/humano

38. Haga clic para modificar el estilo
de título del patrónSíntesis

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de título del patrónIdeas clave