La ciencia, la tecnología y la innovación en el Uruguay son actividades que atraen el interés de un público relativamente limitado, y la mayor parte de la población no se siente particularmente informada. Uno de cada siete (16 %) integra la categoría de “involucrado”, son personas que se declaran interesadas e informadas sobre la ciencia y la tecnología, donde se destaca la presencia de varones, jóvenes y adultos, de nivel educativo y socioeconómico medio, hacia arriba. En este marco, también son moderados —aunque crecientes— los niveles de conocimiento sobre instituciones que promuevan la investigación, o de empresas innovadoras, o de políticas gubernamentales que estimulen el desarrollo de estas actividades. No obstante, el estudio refleja que en relación con esta temática, estos son conceptos que tienen significado para la mayoría de la gente. Si bien estos pueden ser en muchos casos limitados y genéricos, están asociados al mundo de la medicina, en el caso de la ciencia; y a la informática, en el caso de la tecnología.

1. TERMINOS DE REFERENCIA
Contrato de Servicios de Consultoría
Análisis de Resultados de la Encuesta Nacional de Percepción Pública
sobre Ciencia, Tecnología e Innovación (2011)
I. ANTECEDENTES
El gobierno de la República Oriental del Uruguay ha definido, entre sus
prioridades, iniciar acciones orientadas a la construcción de una política de
Estado en materia de Ciencia, Tecnología e Innovación. En función de estas
definiciones se conformó la Agencia Nacional de Investigación e Innovación
(ANII), creada por el Parlamento Nacional como brazo ejecutor de la política de
Estado en la materia (Ley 18.084 del 28/12/2006).
Una de las Áreas que integra la Secretaría Ejecutiva de la ANII es el Área de
Información y Evaluación, que tiene entre sus competencias diseñar, construir y
analizar un conjunto de indicadores confiable y flexible sobre el Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, que constituya un insumo
estratégico para la toma de decisiones en política científico-tecnológica y de
fomento a la innovación en el país.
En el marco anteriormente descrito, la Secretaría Ejecutiva de la ANII ha
establecido la necesidad de fortalecer la capacidad de análisis de su Área de
Información y Evaluación a través de la contratación de especialistas que
colaboren en la investigación sobre temáticas específicas de Ciencia,
Tecnología e Innovación.
II. OBJETIVO
El objetivo de esta consultoría es profundizar en el análisis de los resultados
de la “Encuesta Nacional de Percepción Pública sobre Ciencia, Tecnología e
Innovación (2011)” y preparar una publicación que reúna dichos resultados.
El análisis de la “Encuesta Nacional de Percepción Pública sobre Ciencia,
Tecnología e Innovación (2011)” resultante de la consultoría debería permitir: i)
conocer los niveles de información e interés de la población sobre temas
científicos y tecnológicos, a través del análisis de aspectos como el consumo,
los contenidos y los grados de información a que acceden los ciudadanos; ii)
conocer las actitudes generales de la población hacia la CTI, contemplando
aspectos como la consideración científica de algunas disciplinas, la asociación
de atributos a los conceptos de Ciencia, Tecnología e Innovación, así como la
asociación de valores a la Ciencia; iii) detectar una aproximación al patrón de
actividades científico-culturales de los uruguayos; iv) detectar las percepciones
de la población respecto al desarrollo de la CTI en Uruguay; v) conocer las
expectativas en torno a la investigación científica, contemplando aquellos
ámbitos prioritarios de investigación; y vi) establecer los segmentos de
población que se pueden definir entre los ciudadanos uruguayos, en función de
sus percepciones, opiniones y actitudes ante la CTI, y definir el perfil de cada
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2. segmento considerando las variables socio-demográficas de sus componentes.
Asimismo, debe permitir la comparación de los resultados con los procedentes
de la “Encuesta Nacional de Percepción Pública sobre Ciencia, Tecnología e
Innovación (2008)” y con los de otros relevamientos similares realizados en la
región y el resto del mundo.
Los resultados de esta consultoría serán presentados en talleres específicos de
difusión e incorporados a una publicación de la ANII.
III. REQUERIMIENTOS OPERATIVOS
Para desarrollar estas actividades, el Consultor trabajará en estrecha
coordinación con el Área de Información y Evaluación de la ANII en un régimen
de reuniones quincenales para discutir los avances. El Consultor tendrá acceso
a los microdatos y a toda la información ya procesada de la “Encuesta
Nacional de Percepción Pública sobre Ciencia, Tecnología e Innovación
(2011)”, debiendo mantener confidencialidad sobre el contenido de la misma,
hasta su divulgación pública por parte de la ANII.
El Consultor no podrá divulgar los resultados de la consultoría y el producto de
la misma se integrará a una publicación que realizará la ANII, que el Consultor
contribuirá a elaborar y eventualmente a difundir a pedido de la institución.
IV. ACTIVIDADES
El Consultor deberá realizar las siguientes actividades:
- Interiorizarse sobre las características conceptuales y metodológicas de
la “Encuesta Nacional de Percepción Pública sobre Ciencia, Tecnología
e Innovación (2011)”, a través de la lectura del material que se le
proporcionará (cuestionarios aplicados, especificaciones metodológicas,
instructivos, etc.) y de entrevistas con integrantes del Equipo Técnico de
la Encuesta y del Área de Información y Evaluación de la ANII.
- Hacer una revisión de material bibliográfico sobre Encuestas de
Percepción Pública sobre Ciencia, Tecnología e Innovación realizadas
tanto en el país como en otros países, así como en general toda
información que se entienda aporte al logro del objetivo de esta
consultoría.
- Hacer un Plan de Trabajo para su consultoría estableciendo actividades,
metodología y un cronograma tentativo a cumplir. El mismo será
discutido y aprobado por la ANII, que determinará las actividades a
realizar.
- Participar en las reuniones quincenales de discusión de los avances de
la consultoría con técnicos de ANII.
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3. - Realizar el análisis e interpretación de resultados de la “Encuesta
Nacional de Percepción Pública sobre Ciencia, Tecnología e Innovación
(2011)”. El análisis deberá contemplar los objetivos definidos en la
Sección II de los presentes Términos de Referencia. Asimismo, deberá
permitir establecer tipologías de la población en base a su percepción de
la CTI a través de la utilización de técnicas econométricas.
- Redactar y presentar un Informe Preliminar que reúna los resultados de
su consultoría.
- Participar en reuniones de discusión y talleres con actores políticos,
académicos y empresariales que la ANII considere relevante para el
tema en estudio.
- Redactar y presentar un Informe Final que contenga un resumen de lo
actuado en su consultoría, los resultados del análisis realizado y las
recomendaciones que el Consultor estime pertinente para el rediseño y
mejora del relevamiento. Este Informe Final deberá incorporar las
observaciones y sugerencias derivadas de los talleres anteriormente
mencionados.
- Contribuir a definir, en coordinación con la ANII, el alcance y la
estructura de una publicación que recoja los principales resultados de su
consultoría.
V. PRODUCTOS ESPERADOS
El Consultor deberá entregar los siguientes productos:
- Un Plan de Trabajo detallado, a los 15 días de la contratación, donde se
especifique, entre otros aspectos, la estrategia metodológica y el
cronograma de actividades que prevé desarrollar.
- Un Informe Preliminar antes de los 60 días de la contratación
conteniendo los resultados preliminares de su consultoría.
- Un taller interno de intercambio y discusión de resultados preliminares.
- Un Informe Final a los 90 días de la contratación de la consultoría que
incorpore todas las observaciones y sugerencias derivadas de dicha
interacción.
- Un taller de presentación de resultados y discusión del documento con el
Comité de Gestión y Directores de la ANII, así como otros actores
políticos, académicos y empresariales que la institución estime
pertinente. Incorporación de las observaciones y sugerencias derivadas
de dicho taller.
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4. VI. PERFIL DEL CONSULTOR
Profesional universitario preferentemente con estudios de postgrado en la
materia de interés, y con experiencia comprobable de investigación en temas
de Ciencia, Tecnología e Innovación. Se valorará la experiencia en diseño,
interpretación y análisis de encuestas sobre Ciencia, Tecnología y/o Innovación
y en particular en la percepción social sobre estos temas.
VII. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Se nombrará un Comité de Evaluación de al menos tres miembros quién
llevará adelante el proceso de evaluación y selección de los candidatos de
acuerdo con la metodología y criterios propuestos.
1. Se realizará una preselección de los candidatos de acuerdo al perfil
solicitado;
2. Se realizará una evaluación individual de los candidatos
preseleccionados en base a los antecedentes incluidos en su Currículum
Vitae siguiendo las siguientes pautas:
- Experiencia en investigación en temas vinculados a Ciencia, la
Tecnología y la Innovación (30% del puntaje total)
- Experiencia en diseño, interpretación y análisis de encuestas de Ciencia,
Tecnología e Innovación, y en particular en encuestas de percepción
pública sobre estos temas (45% del puntaje total)
- Formación de postgrado en temas vinculados a la Ciencia, Tecnología e
Innovación (15% del puntaje total)
3. Se realizará una instancia de entrevistas personales entre los candidatos
que resulten mejor puntuados en la etapa anterior, donde se los
evaluará personalmente (10% del puntaje total).
La selección recaerá sobre el candidato que sea evaluado con el puntaje mayor
y tenga disponibilidad temporal para un inicio inmediato del trabajo.
VIII. DEPENDENCIA FUNCIONAL
El Consultor reportará a la Gerencia de Información y Evaluación de la ANII.
IX. PLAZO Y CONDICIONES DEL CONTRATO
La consultoría tendrá una duración máxima de 90 días. La misma se
desarrollará mayoritariamente fuera del local de la ANII, pero el contratado
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5. deberá mantener reuniones quincenales de coordinación el Área de
Información y Evaluación de dicha institución.
X. REMUNERACIONES Y MODALIDADES DE PAGO PREVISTAS
La remuneración total prevista, por todo concepto, asciende a U$S 5.400 (cinco
mil cuatrocientos dólares americanos) más IVA.
Los pagos se harán efectivos de acuerdo al siguiente cronograma:
a. 10% contra entrega y aprobación del Plan de Trabajo;
b. 40% contra entrega y aprobación del Informe Preliminar;
c. el 50% restante al momento de la entrega y aprobación del Informe
Final.
XI. ACLARACIONES Y CONSULTAS.
Los interesados podrán solicitar aclaraciones o consultas específicas derivadas
de la interpretación de los Términos de Referencia hasta 2 días hábiles antes
de la apertura de ofertas, a la casilla de correo contrataciones@anii.org.uy
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