Este documento presenta el proceso de construcción de una pregunta de investigación sobre la relación entre el cuerpo, la publicidad y la educación basada en documentos históricos. Describe cómo los anuncios de la época promovían numerosos medicamentos y tratamientos para una variedad de enfermedades, y cómo surgieron figuras como el médico escolar encargado de velar por la salud de los estudiantes. También analiza documentos legislativos que definían las responsabilidades en educación e inspección escolar.

1. CONSTRUCCIÓN DE UNA PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN PARA PENSAR
LA RELACIÓN PROBLEMÁTICA CUERPO - PUBLICIDAD - EDUCACIÓN.
BUILDING A RESEARCH QUESTION TO THINK THE RELATIONSHIP BODY
- ADVERTISING - EDUCATION.
Harold Viafara Sandoval1
Resumen
1 El presente artículo muestra el resultado del proceso desarrollado para la elaboración de
una pregunta de investigación sobre la relación problemática cuerpo - publicidad –
educación; desde una perspectiva que hace acercamientos a lo arqueológico-genialógico y
la cual se construyó haciendo uso de diversos documentos: actos legislativos o leyes;
almanaques (bristol); anuncios publicitarios; artículos de: libros, revistas, producción
científica indexada, etc.; artículos de prensa; clasificados de periódicos; fotografías;
manuales: de cívica, de convivencia, escolares y reglamentos estudiantiles de educación
superior; noticias de prensa; documentos de organismos internacionales y sentencias de la
Corte Constitucional.
Summary
This paper presents the result of the process developed for the creation of a research
question about the relationship Body - Advertising - Education, from a view that makes
archaeological-genealogical approaches, which was constructed using several documents
such as : Laws and Acts legislation, calendars (Bristol) advertisements and articles from
books, magazines, scientific production indexed, and so on; newspaper articles, newspaper
advertisements, photographs; manuals such as: civics, coexistence, school regulations;
newspaper news, international organizations documents and sentences of the
Constitutional Court.
1 Docente de la Facultad de Educación, Director Maestría en Alta Dirección de Servicios
Educativos – MADSE e integrante del Grupo de Investigación Alta Dirección, Humanidad-es y
el Educar-se, Universidad de San Buenaventura seccional Cali. Miembro Fundación para el
Mejoramiento de la Gestión y la Educación para la Democracia, FUNDAGEPAD. Miembro
Fundación para la Investigación y el Desarrollo Urbano, FIDU. Miembro Consejo
Latinoamericano de Investigaciones para la Paz, CLAIP. Lic. en Historia, Universidad del
Valle, magíster en Estudios Políticos Universidad Javeriana y estudiante del Doctorado
Interinstitucional en Educación, Universidad Pedagógica Nacional. Coautor de los libros
Popayán Ciudad Educadora; Caminando la ciudad; “Cambiar la mirada: Diez ensayos sobre
educación, ciudad y sociedad; Diagnóstico sobre la realidad de los y las jóvenes de Santiago de
Cali; La propuesta de Comisario(a) de Familia Escolar, C.F.E: una estrategia para la resolución
de conflictos y la construcción de prácticas democráticas y Familia, género y estéticas.
E-mail: hviafara@usbcali.edu.co - harvisa@hotmail.com – Colombia.

2. Palabras clave
Archivo, arqueología, consumos, salud, universidad
Keywords:
File, Archaeology, consumption, health, university
Condiciones de posibilidad que dan origen a una pregunta de investigación
En la intención de construir una pregunta de investigación, salí entonces tras la huella del
cuerpo, pero no lo encontré; entre más iba en la búsqueda de su existencia -del cuerpo-, era
2 más esquiva la permanencia; a partir de ello se empezó a construir un rasgo particular de lo
que se quería; tal realidad nos mostraba una especie de alerta o pálpito si se quiere, algo así,
como si el cuerpo en los inicios del pasado siglo extrañamente estuviera encubierto por la
multiplicidad de ofertas, que iban entre “EL VERMÍFUGO DE B.A FAHNESTOCK” (El
Tiempo, enero de 1913), entretejidas con FERROVIM, que bajo la modalidad de un tónico
servía para vigorizar el sistema (El Tiempo, miércoles 22 de enero de 1913); también
aparecerán en forma excesiva los medicamentos, casos como “Pamala”, cuya función era
destruir el paludismo (EL Espectador 1913); una de las opciones para la cura de las diarrea
y úlceras del estómago era el “Degesticura de Hix” suministrado por los depósitos de
droguería de Restrepo y Peláez, para el caso de la ciudad de Medellín (EL Espectador
1913); también las recomendaciones iban y venían, frente a las píldoras en su momento se
señalaba:
―El CUERPO MEDICO LAS Recomienda. Por sus buenos y admirables resultados en
el transcurso de muchos años, son recetadas por todos los médicos las afamadas
PILDORAS TOCOLOGICAS del DR. N. Bolet, cuya eficacia en las enfermedades,
TODAS Y PECULIARES de la MUJER es infalible. Ellas obran sobre la matriz y los
ovarios de un modo <especifico> ejerciendo un poder fortificante que no se limita al
tejido de la matriz, sino que se extiende al producto de la concepción. Compuestas
como son por vegetales inocentes, su uso puede sin inconveniente alguno prolongarse
por mucho tiempo. Como testimonio publicamos uno de los muchos honrosos
certificados que expontáneamente se nos han remitidido. CARLOS ARVELO, doctor en
Medicina y cirujia de la Universidad de Caracas, antiguo Rector y catedrático
jubilado en la misma, socio del Colegio Real de Cirujanos de Londres, del Instituto de
Africa de Paris, del Ateneo Cientifico y Literario de Madrid, etc., etc.
Certifico: -Que por el uso que hecho en mi larga práctica, y por el informe de otros
profesores de…, puedo asegurar que las ―Pildoras Tocológicas‖ del Dr. Nicanor
Bolet, de Caracas, en Venezuela, son un remedio eficaz en muchas enfermedades de la
matriz y sus anexos (Anuncio publicitario, Periódico EL Espectador, Medellín, jueves
3 de julio de 1913).
La malaria se entrecruzaba con la gripa por poner un ejemplo, y se evidencian un conjunto
de enfermedades o malestares: afecciones del cerebro, anemia, clorosis, debilidad,
decaimiento físico, desinterias, diarreas, fiebre tifoidea, fiebre paratifoidea, gripa, mal de
humor, palidez, palidez densa, paludismo, pérdida del apetito, pobreza globular, resfriados,
sordera catarral, sufrimiento periódico de dolores peculiares, tos, úlceras, úlceras del

3. estómago, zumbidos de cabeza, etc.2. Había un sin número de productos y medicamentos
para niños por ejemplo: drogas, vermífugos, píldoras, compuestos, polvos, talcos,
bálsamos, etc.3.
3
FUENTE: Anuncio publicitario,
El Espectador, enero, 1913
La certificación de uso en los anuncios publicitarios también estaba presente:
―EL INFRASCRITO MEDICO CIRUJANO
CERTIFICA:
Que ha empleado en el Hospital de San Juan de Dios y en su práctica privada de
esta ciudad, por muchos años la Mixtura Antianémica y Antipalúdica del Dr. Rafael
Campuzano, y ha obtenido siempre los mejores resultados en todos los casos en que,
hecho el diagnóstico de la enfermedad para que esta indicada, se impone su
aplicación. Medellín, Junio 28 de 1913. Jorge E. DELGADO‖.
(Anuncio publicitario, Periódico EL Espectador, Medellín, viernes 18 de julio de
1913).
Continuando en la búsqueda de facticidad -materialidad documental- en la realidad
nicaragüense, encontré un “Reglamento de la inspección médico escolar”, aprobado el 14
de Junio de 1924 y publicado en La Gaceta No.146 del 28 de Junio de 1924, donde se
definían varias acciones prescriptivas:
―Artículo 1.- El médico escolar tendrá para el desempeño completo de sus funciones
los ayudantes que se juzguen necesarios. Estos ayudantes serán alumnos de las
escuelas de medicina de la República y que precisamente tengan aprobado el sexto
curso de Medicina y Cirugía. Artículo 2.- Además de las funciones y deberes señalados
2 Datos tomados de los periódicos El Tiempo, Bogotá y El Espectador, Medellín entre 1911 y
1930.
3 Datos tomados de los periódicos El Tiempo, Bogotá y El Espectador, Medellín entre 1911 y
1930.

4. en la ley creadora de la Institución Médico-Escolar, el médico escolar cumplirá los
deberes siguientes: I. Estudiar los planos y proyectos de edificios escolares desde el
punto de vista de su ubicación, construcción, iluminación, ventilación, etc. II. Informar
sobre las condiciones higiénicas de los edificios destinados a escuelas que el Gobierno
o las municipalidades se propongan tomar en arrendamiento, lo mismo que las casas
destinadas a escuelas o colegios particulares, indicando las reformas que sean
necesarias para adaptarlas al objeto a que se les destine. III. Dictaminar respecto a la
impresión de los textos de enseñanza, para elección de los caracteres, color del papel,
etc., lo mismo que informar respecto a la elección del mueblaje escolar. IV. Intervenir
en la educación física de los alumnos, vigilando los ejercicios de ellos y si les son
aprovechados. V. Dar instrucciones escritas al personal docente respecto a los
4 síntomas más importantes de las enfermedades entre los niños…. VI. Practicar el
examen médico individual de los aspirantes al magisterio y de los miembros del
personal docente. VII. Formar un cuadro de las enfermedades más comunes entre los
niños…‖.
Diversas situaciones van a dar cuenta de la figura del médico escolar, como un actor
particular en el interior de las instituciones educativas.
FUENTE: Anuncio publicitario Periódico El Tiempo, febrero 2 de 1950.
Los documentos consultados ponen de presente la presencia del médico escolar en diversas
circunstancias:
La figura del médico escolar: Por ejemplo en el caso colombiano ―los historiadores de
la educación en Colombia coinciden en señalar cómo, al terminar la Guerra de los Mil
días, una de las más largas de nuestra historia, el país quedó en un estado de
destrucción y ruina que causó un impacto demoledor sobre la estructura escolar
existente. Por ejemplo, en 1924, Julio César García, señalaba cómo sólo quedaba
reconstruir "los edificios que la soldadesca dejó inservibles. Dentro de las
circunstancias dejadas por la guerra se expidió la Ley 39 de 1903, ley orgánica que
"sentó las bases fundamentales" de la instrucción pública primaria, la secundaria —
técnica y clásica—, la industrial, hasta la profesional y artística. Esta ley fue
reglamentada por el decreto 491 de 1904 y precisó una serie de propósitos ligados a
las políticas de gobierno, básicamente del ejecutivo. ―Es en torno a la Inspección
escolar donde se dará una de las principales batallas, al interior de la escuela, por el

5. control de la educación…En 1913, la lucha antialcohólica se encontró articulada a la
higiene escolar sin perder su papel moralizante, como se desprende de un análisis de
"La 150 Cartilla Antialcohólica", de Martín Restrepo, de enseñanza obligatoria en las
escuelas... El médico escolar surge en esta época ligado a los anteriores aspectos.
Aquí como en otras experiencias el maestro ocupará un lugar relativamente
secundario como "observador atento y avizado (sic)" de los alumnos, "para señalar a
otros más expertos y autorizados el niño cuya salud parezca sospechosa". Es así como
se considera que: "La intervención del maestro es necesaria, pero debe ser una
intervención discreta y poco sensible; en la hora de recreación el niño debe
conducirse por sí mismo". Desde esta perspectiva el niño "debe ser objeto de estudios
especiales. En primer lugar es necesario adaptar la enseñanza al niño, teniendo en
5 cuenta su debilidad, deteniéndose ante la fatiga y buscando los medios de disminuirla
o de suprimirla‖4.
También las acciones prescriptivas soportadas en actos legislativos emergían desde
diferentes fueros, un caso particular se da a partir de la Ley 4 de 1913 -Sobre régimen
político y municipal- pues ella entre otras ponía el acento en diversos aspectos particulares:
―ARTICULO 40. El ramo administrativo comprende los demás asuntos que sean
materia de legislación, de los cuales los principales son: el régimen, político y
municipal, división política, elecciones populares, policía, instrucción pública,
caminos, correos, telégrafos, agricultura, estadística, civilización de indígenas,
beneficencia y otros de semejante naturaleza‖.
En el caso de las responsabilidades del médico escolar algunas se acercaban a las del
gobernador de la época:
―Remitir al Ministerio de Gobierno copia del inventario que debe formar, luego que se
encargue del puesto, del archivo, mueblaje y enseres de la oficina y demás bienes
nacionales que estén bajo su custodia y administración‖. (Ley 4 de 1913, artículo
127).
Claro es que para su momento a la autoridad departamental le era asignada labores como:
―Nombrar y remover libremente a los maestros de escuela y a los inspectores
Provinciales de Inspección Pública, pero los primeros sólo podrán ser removidos para
mejorarlos, o por causa de mala conducta o de incompetencia comprobada, y previa
la tramitación establecida en las disposiciones vigentes sobre instrucción pública”.
(Ley 4 de 1913, artículo 127).
Igualmente diversas formas de considerar las prevenciones frente a la población claramente
llegaban hasta el campo de la salud, por ejemplo, entre otras funciones correspondían a las
responsabilidades de los Personeros Municipales:
4Citado en OSPINA LÓPEZ, Armando, SALDARRIAGA, Oscar y SÁENZ, Javier. Inspección,
médico escolar y escuela defensiva en Colombia 1905-1938. En: Rev. Educación y pedagogía No
10 y 11.

6. ―Excitar a las autoridades locales a que tomen las medidas convenientes para
impedir la propagación de las epidemias, y en general los males que amenacen la
población‖. (Ley 4 de 1913, artículo 234).
En el mismo orden algunos consumos propios del cuerpo y las regulaciones de estos
encontraban un sentido en la norma desde la prescripción estatal, a partir de situaciones
consideradas como hechos de no buena conducta, por ello:
―El vicio de la beodez es impedimento absoluto para ejercer cualquier empleo público.
El empleado a quien se le comprobaré haberse embriagado, cuando dos veces en un
6 semestre, será inmediatamente removido de su puesto‖. (Ley 4 de 1913, artículo 242).
De otro lado los actos de juramento frente al cumplimiento eran enunciados con fuerza de
obligatoriedad ineludible en el caso de funcionarios que se vinculaban a labores con el
Estado, y además se encomendaban a Dios, como lo definía el artículo 251 de la Ley 4 de
1913.
―Ningún funcionario entrará a ejercer su cargo sin prestar juramento de sostener y
defender la Constitución, y de cumplir los deberes que le incumban. Esto es lo que se
llama posesión del empleo o bien, tomar posesión de él. No se dará posesión a ningún
empleado de manejo sin que previamente preste la caución correspondiente. El
juramento se prestará por regla general de esta manera: de pie y descubiertos todos
los que estén presentes, el que exige el juramento preguntará al que lo presta: "¨Jura
usted por Dios Todopoderoso y promete solemnemente a la Patria cumplir la
Constitución y las leyes llenar fielmente, según su leal saber y entender, las funciones
de su empleo?.
El que presta el juramento debe responder: "Si, lo juro"; y el primero replicará: Si así
lo hiciere, Dios y la Patria se lo premien, y si no, él y ella se lo demanden".
Llama la atención ciertas formas de gobierno sobre el cuerpo y la construcción de un
sentido de obediencia de los funcionarios públicos a través de las penas correccionales, en
tanto se establecía como norma que:
―ARTICULO 309. En general, los empleados con jurisdicción que extiendan sus
funciones a toda la República, pueden castigar a los que les desobedezcan o falten al
debido respeto, con penas correccionales, consistentes en multas hasta de cien pesos y
arresto hasta por quince días; si sus funciones se extienden a varias Provincias de uno
o de diversos Departamentos, las multas no pueden exceder de cincuenta pesos, ni el
arresto de ocho días; si funcionan en varios pueblos de una misma o diversas
Provincias, la multa no excederá de veinticinco pesos ni el arresto de cinco días; y
finalmente, si funcionen en un mismo Municipio, la multa no excederá de diez pesos ni
el arresto de tres días, salvo en el caso las disposiciones especiales de la ley.
ARTICULO 310. Para imponer una pena correccional es necesario probar primero la
falta, bien con una certificación escrita del Secretario, o declaraciones de dos o más
testigos presenciales. Obtenida esa prueba, el empleado dicta su resolución y la
manda notificar al penado. Si éste reclamare en los dos día siguientes a la
notificación, el empleado examina y resuelve la reclamación. Esa decisión es
inapelable, pero el empleado que abuse de su poder, a pretexto de ejercer la facultad
referida, será castigado con arreglo a la ley penal.

7. Dictada o notificada la resolución definitiva, o transcurrido el término que hay para
reclamar, sin que haya solicitud alguna, se procederá a la ejecución de la pena; pero
el empleado que la impuso puede en cualquier tiempo revocar su resolución, o rebajar
la pena, de oficio a solicitud de parte. ARTICULO 311. Se entiende por penas
correccionales las que imponen los empleados que ejercen jurisdicción a los que les
desobedecen o faltan al debido respeto, y las demás a las cuales la ley atribuya
especialmente esa calidad. La confirmación de una multa u otra pena, con que se
hubiera conminado a un empleado o particular, se sujeta a las reglas de la imposición
de penas correccionales‖. (Ley 4 de 1913).
Sobre la población se daban prácticas sanitarias, pero también prácticas como las de
7 atención a menores en riesgo inspiradas en España por ejemplo en cabeza de Luís Amigó y
Ferrer:
―La atención a la infancia y a la juventud es un tema de investigación novedoso que
está en el nacimiento de nuevos enfoques de la Historia de la Educación en España.
Desde finales del siglo XIX hubo un movimiento que propugnaba la protección a los
menores delincuentes y métodos reeducativos propios. Para cubrir este hueco nace la
Congregación de los Terciarios Capuchinos de Nuestra Señora de los Dolores que
funda Luis Amigó y que se extenderá por toda España con sus instituciones auxiliares
de los Tribunales Tutelares de Menores. En su estudio es interesante comprobar cómo
desde España se han aportado procedimientos e instituciones precursoras e
innovadoras a nivel mundial en la atención y educación de menores y con ello se
facilita el acercamiento a un mundo poco conocido como es el de la educación de
menores abandonados o delincuentes‖. (Montero 2008).
Ello llegaría a nuestro país a través de la Comunidad de los Religiosos Terciarios
Capuchinos, quienes posteriormente desde la filosofía de atención al niño “carente”, “de la
calle” o “en riesgo” para el caso colombiano, darán sentido y origen a un tipo de formación
profesional que configuró lo que en la oferta educativa profesional nuestra denominó
Licenciatura en Pedagogía Reeducativa, a la cual subyace una tradición de atención ideada
por los Terciarios Capuchinos: La reeducación.
Ahora, en los Congresos Médicos5, en los cuales así como se discutían los avances en unos
ejes temáticos, por ejemplo la evolución de la cirugía en el Cauca, igualmente se apuntalaba
la necesidad de la Cruz Roja para el país. La prensa dará cuenta de tal suceso:
―En nuestro artículo sobre la misión del Congreso Médico Nacional, incluimos entre
los trabajos que a nuestro entender deben ocupar la atención de aquel sabio Cuerpo,
el establecimiento de la institución de la Cruz Roja en nuestra República, y ya hemos
tenido la satisfacción de saber que un distinguido miembro del Congreso –el señor
Doctor Adriano Perdomo- trajo entre los proyectos que piensa proponer a sus colegas,
uno relativo a aquel importantísimo asunto… La Cruz Roja, como todos o casi todos
nuestros lectores lo sabrán, es una institución de beneficencia y patriotismo, cuyo
objetivo principal consiste en prestar asistencia y cuidados a los enfermos y heridos de
los ejércitos en campaña. Por consiguiente, presta el servicio de ambulancias durante
5 Véase periódico El Tiempo, jueves 23 de enero de 1913.

8. los combates y, pasados estos, acude a los hospitales militares. Se compone de
personas voluntariamente alistadas en sus filas, y reúne bajo su bandera, que es
símbolo de amor y enseña de fraternidad, hombres y mujeres nacionales y extranjeros,
ricos y pobres, sin exigirles que profesen otra religión que la de la Caridad, ni
rechazarles por razón de opiniones políticas o filosóficas‖. (Noticia de prensa,
Periódico EL Espectador, Medellín, jueves 23 de enero de 1913).
En la ola mundial se pone en escena una figura internacional denominada Cruz Roja, con la
cual:
8
―se conoce al Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna
Roja. La "Cruz Roja" es un movimiento humanitario mundial de características
particulares y únicas en su género, por su relación particular en base a
convenios internacionales con los estados y organizaciones internacionales por
un fin netamente humanitario, está integrada por:
Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR)6.
Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna
Roja (FICR)7.
186 Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y la Media Luna Roja8.
6 El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) es una organización imparcial, neutral e
independiente, que tiene la misión exclusivamente humanitaria de proteger la vida y la
dignidad de las víctimas de la guerra y de la violencia interna, así como de prestarles
asistencia. La sede del CICR se encuentra en la ciudad suiza de Ginebra. En las situaciones de
conflicto, dirige y coordina las actividades internacionales de socorro del Movimiento
Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Procura, asimismo, prevenir el
sufrimiento mediante la promoción y el fortalecimiento del derecho y de los principios
humanitarios universales. Del CICR, fundado en 1863, nació el Movimiento. Organización del
CICR: Los órganos directivos del CICR son: -La Asamblea: compuesto entre 15 a 25 personas
que son reclutadas por cooptación entre los ciudadanos suizos. Es la máxima autoridad del
CICR y su Presidente lo es también del CICR. -El Consejo de la Asamblea, integrado por cinco
miembros electos por la Asamblea el Presidente del CICR. Actúa entre las sesiones de la
Asamblea y se encarga del enlace entre ésta y la Directiva. -La Directiva es órgano ejecutivo
del CICR. Está encargado de ejecutar las decisiones de la Asamblea y la administración del
CICR. Está integrada por el Director General y tres directores, todos nombrados por en la
Asamblea. Según los estatutos del CICR todos los integrantes de los órganos directivos deben
ser ciudadanos suizos.
7 La Federación Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja (Federación Internacional)
(IFRC) es una organización humanitaria fundada en 1919 en París tras la I Guerra Mundial.
Se observó la necesidad de crear una organización que agrupara a las distintas sociedades
nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en materia de cooperación y ayuda.
8 Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y la Media Luna Roja y la Media Luna Roja son
componentes del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja,
organismos voluntarios de auxilio que cooperan con las autoridades estatales. Ofrecen servicios
de apoyo en rescate de accidentes, emergencias o catástrofes ambientales, servicios y

9. Los componentes del Movimiento, aunque conservan su independencia en los
límites del Estatuto del Movimiento, actúan siempre de conformidad con sus
Principios Fundamentales y colaboran entre sí en el desempeño de sus tareas
respectivas y para realizar su misión común. Los componentes del Movimiento
se reúnen con los Estados Partes en los Convenios de Ginebra del 27 de julio
de 1929 o del 12 de agosto de 1949 en la Conferencia Internacional de la Cruz
Roja y de la Media Luna Roja (en adelante: la Conferencia Internacional). La
Cruz Roja también es el emblema inicial del Movimiento, inversa de los colores
de la Bandera de Suiza, en reconocimiento a sus fundadores y su neutralidad.
La cruz roja, junto con la media luna roja y el cristal rojo sobre fondo blanco,
9 son emblemas humanitarios reconocidos oficialmente por casi la totalidad de
países del mundo y su uso está enmarcado en el Derecho Internacional
Humanitario, por lo que deben ser respetados en toda circunstancia, para que
se puedan desarrollar las labores humanitarias en los desastres y conflictos
armados‖9.
Más adelante así como los temas de salud y el gobierno del cuerpo estarán en la agenda de
diversos organismos internacionales, se formularán propuestas que en la década de los años
60 por ejemplo, impactaron en su interior la escuela colombiana: la Cruz Roja Escolar;
desde tal figura los estudiantes con mayores desarrollos académicos -se decía para su
momento los más aplicados- o tal vez los más dóciles, emulando al médico portaban una
camisa blanca -cuya compra debían asumirla los padres del alumno- y en el pecho se les
colocaba una cruz de color rojo; en el caso de las mujeres, además del uniforme blanco se
les dotaba de un gorro similar al que usan las enfermeras y también portaban la cruz roja…
Estos estudiantes debían preocuparse por: los malestares, desmayos, dolores varios,
enfermedades, accidentes, u otros asuntos que les sucedían a las compañeras y compañeros
de toda la institución educativa, durante la jornada escolar.
programas sanitarios y sociales y asistencia a personas afectadas por la guerra. Forman parte y
siguen los principios del movimiento internacional de la Cruz Roja. Las sociedades nacionales
se encuentran unidas bajo la Federación Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja
(FICR), cada Sociedad Nacional en cada país, debe de adoptar uno de los emblemas, no
pudiendo utilizarse los dos por una Sociedad, reservándose su utilización conjunta a la FICR.
Actualmente existen 186 sociedades nacionales en todo el mundo. Los campos de actuación de
las Sociedades de Cruz Roja y de la Media Luna Roja abarcan distintas áreas dependiendo de
las necesidades de cada país. Con carácter general, sus principales programas van desde
Primeros auxilios con puestos de Socorro terrestres y marítimos, pasando por la atención a los
sectores de la población más necesitados, ayuda domiciliaria, inmigración, programas de salud,
medio ambiente, ayuda humanitaria internacional, igualdad, servicios sociales. Dentro de Cruz
Roja existe una Organización juvenil, llamada Juventud Cruz Roja, que es la encargada de
trabajar con los sectores de población más jóvenes, con programas de promoción de hábitos
saludables, desarrollo medioambiental, igualdad de género, entre otros.
9 FUENTE:
http://www.cruzrojabogota.org.co/contenidos.php?id_contenido=123&id_categoria=87&PHPSES
SID=c69ab147e83820ed70df3e80f05b64d5

10. Un llamado de atención para dejar en latencia podría señalar lo siguiente:
¿Será que la escuela empieza a ocuparse en otras actividades, que no
necesariamente eran propias de la enseñanza o de lo pedagógico?.
Los dos periodos siguientes a la dos grandes conflagraciones mundiales del pasado siglo -
primera guerra mundial 1914-1918- y segunda guerra mundial -1939 – 1945-, es decir, la
posguerra, con sus iniciativas del ordenamiento mundial darán origen a una perspectiva que
concibe el mundo bajo un ropaje institucional: aparición de la ONU10, con la firma de la
Carta de las Naciones Unidas el 26 de junio de 1945. La creación de varios organismos
10 internacionales los cuales seguramente serán gestores de: protocolos para resolución de
situaciones, políticas internacionales y/o mundiales, argumentos, resoluciones,
declaraciones -que aseguran formas de proceder en el orden de lo prescriptivo- como es el
caso de la Organización Mundial de la Salud OMS con su aparición tres años después -el 7
de abril de 1948- da cuenta de una necesidad declarada por los Estados firmantes:
establecer una organización mundial dedicada a la salud. Su responsabilidad pone de
presente las nuevas acometidas que deberán liderarse planetariamente en el campo de la
salud:
―La OMS es la autoridad directiva y coordinadora de la acción sanitaria en el sistema
de las Naciones Unidas. Es la responsable de desempeñar una función de liderazgo en
los asuntos sanitarios mundiales, configurar la agenda de las investigaciones en salud,
establecer normas, articular opciones de política basadas en la evidencia, prestar
apoyo técnico a los países y vigilar las tendencias sanitarias mundiales. En el siglo
XXI, la salud es una responsabilidad compartida, que exige el acceso equitativo a la
atención sanitaria y la defensa colectiva frente a amenazas transnacionales‖11.
La noción de vigilancia, la perspectiva sanitaria y las denominadas amenazas están en la
escena y se organizan en un plano internacional.
Para la centuria venidera entonces, ya las apuestas desde esa organización inspirarán
nuevas rutas, en tanto:
―En el siglo XXI, la salud es una responsabilidad compartida, que exige el acceso
equitativo a la atención sanitaria y la defensa colectiva frente a amenazas
transnacionales‖12.
10 El nombre de "Naciones Unidas", acuñado por el Presidente de los Estados Unidos Franklin
D. Roosevelt, se utilizó por primera vez el 1° de enero de 1942, en plena segunda guerra
mundial, cuando representantes de 26 naciones aprobaron la «Declaración de las Naciones
Unidas», en virtud de la cual sus respectivos gobiernos se comprometían a seguir luchando
juntos contra las Potencias del Eje. FUENTE: http://www.un.org/es/aboutun/history/
11 FUENTE: http://www.who.int/about/history/es/
12 FUENTE: http://www.who.int/about/history/es/

11. Ahora, las apuestas globales de la OMS del presente contrastan con las problemáticas de
salubridad del pasado, pues exactamente cien años después, algunas dolencias que
aquejaban el cuerpo de la población -como es el caso del paludismo- no han sido
erradicadas y será por ello necesario, formular nuevas estrategias como “posible” solución:
―Todos los países deben trabajar en colaboración si queremos encontrar soluciones
para esos desafíos, y ahí es donde interviene la OMS. Entre las numerosas necesidades
urgentes a que nos enfrentamos, sobresalen cuatro prioridades:
La primera es ayudar a garantizar la seguridad sanitaria mundial, detectando las
11 nuevas amenazas para la salud y gestionándolas con rapidez. Para ello, establecemos
una red mundial que nos ayuda a detectar los brotes epidémicos allí donde aparecen, y
reunimos a los mejores expertos para detener esos brotes cuanto antes. Esto es
decisivo en tiempos de paz, y cuando las vidas de las personas se encuentran inmersas
en la inestabilidad producida por los conflictos o los desastres naturales. La segunda
es reducir el consumo de tabaco y promover las dietas saludables y la actividad física
para acelerar el progreso en la lucha contra enfermedades crónicas como el cáncer,
los accidentes cerebrovasculares, las cardiopatías y la diabetes. La tercera es
esforzarse por lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio mediante programas de
apoyo a los países en la lucha contra el VIH/SIDA, la tuberculosis y el paludismo,
mejorar la salud y la nutrición de niños y mujeres, y aumentar el acceso de las
personas a los medicamentos esenciales. Finalmente, debemos luchar por mejorar la
atención de salud y por un acceso más equitativo en un mundo donde la esperanza de
vida oscila entre los 85 años del Japón y los 36 años de Sierra Leona. Dondequiera
que vivan, las personas necesitan servicios de salud. La Constitución de la OMS
establece que el «goce del grado máximo de salud que se pueda lograr es uno de los
derechos fundamentales de todo ser humano»‖.13
La curiosidad de las publicaciones de éste organismo internacional podrían encausar una
batería de preguntas de investigación propias de la relación Cuerpo – Salud a partir de la
llamada colección de libros raros:
―La colección de libros raros está integrada en gran parte por documentación
adquirida por el OIHP (Office international d'hygiène publique) sobre epidemias, tales
como la peste, el cólera y la fiebre amarilla que son objeto de Convenciones Sanitarias
Internacionales. También comprende material sobre la viruela, el paludismo y otras
enfermedades prevalentes a comienzos del siglo pasado. Nuestro libro más antiguo
sobre la peste data de 1507 y nuestro tratado más antiguo sobre epidemiología se
publicó en 1518‖14.
Los discursos o si se quiere las prácticas discursivas sobre la amenaza estaban dispersas en
el conjunto de organismos internacionales, solo para mencionar un caso, puede ser
13 ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD - OMS. (2006). Trabajar en pro de la salud:
Presentación de la Organización Mundial de la Salud. OMS: Suiza.
14 FUENTE: http://www.who.int/about/history/es/

12. importante indicar que ―tras la Segunda Guerra Mundial, los niños de Europa están
amenazados por el hambre y las enfermedades. En diciembre de 1946, las Naciones
Unidas crean el UNICEF para que les preste socorro de emergencia‖15.
Sobre tales situaciones y asuntos tal vez conexos, diversos pronunciamientos desde
investigaciones se han dado; la historiadora Estela Restrepo Zea señalará por ejemplo
como:
―Antes de la mitad del siglo XIX, los pobres de Bogotá fueron considerados un peligro
12 para la salud de los habitantes. Después de las guerras de independencia los
gobiernos republicanos se empeñaron en separar a los pobres de la sociedad de
gentes. Para ello procedieron a encerrarlos o, desterrarlos. La reclusión de los pobres
fue una estrategia institucionalizada por el Derecho con el fin de reducir a los
vagabundos, incurables y enfermos que, de acuerdo con el criterio de las autoridades,
constituían una amenaza para la propiedad, la tranquilidad y la salud de los vecinos.
Con las prácticas dirigidas a separar a los pobres de los vecinos, entró en vigencia
una nueva concepción de la beneficencia pública, vigente hasta la década que se inicia
en 1870. Antes de que el amparo a los pobres fuera destacado por el mundo del capital
(a través de los medios para conocer su utilidad), y de que el saber médico advirtiera
el destino de los necesitados con el recurso de los signos patológicos, el Hospital San
Juan de Dios y la Casa de Refugio establecieron el modelo de la beneficencia pública
en la capital‖. (Restrepo: 2002, 83).
Varios son los registros documentales que dan cuenta de una serie de principios, razones,
discursos o prácticas, que entre diferentes devaneos de la medicina, la salud, la moral o si
se quiere la ética, se entretejen para dar origen a una fuerza argumentativa con la cual se
toman determinaciones:
―Al finalizar el siglo XIX y despuntar el siglo XX en Antioquia, la moral se reviste de
ciencia. Lo que antes era visto principalmente bajo el lente de la moral religiosa, se
mira ahora tras el velo del saber médico; la medicina es la nueva religión y el médico
el nuevo sacerdote. Se ha creado un nuevo espacio, una nueva mirada, un nuevo
corpus de saber sin abandonar los antiguos preceptos religiosos cristianos. La moral,
escondida en la medicina, continúa clasificando, apartando, creando, ya no pecadores
a quienes perdonar o castigar, sino enfermos, que son curables si asumen nuevos
hábitos y comportamientos. No es necesario separar la ciencia y la moral con
fundamentos cristianos, porque ―la religión es como el fuego que siempre arde, que
todo lo enciende y lo trasmuta. Un sol que a medida que se contempla, manifiesta más
y más su gloria y su belleza. La ciencia es luz que disipa las tinieblas, que irradia
sobre todo. Ambos son fuerza y vida: fuerzas unidas y dependientes, vida
compenetrada‖. Encontramos aquí la manifestación del dispositivo que vigila desde el
consultorio, desde el recinto médico, desde la habitación privada. La ciencia médica
es la nueva herramienta para purificar, proteger, separar. Desde el siglo XVIII, en
15 Fuente: http://www.unicef.org/spanish/about/who/index_history.html

13. Francia con Tardieu y posteriormente en Italia con Lombroso, se sientan las bases de
la medicina legal, que estará vigente al finalizar el siglo XIX. Esta parte de la ciencia
médica será una herramienta fundamental para el desarrollo de la jurisprudencia en
su tarea de aclarar situaciones y determinar delitos y culpables. La medicina forense
es la que proveerá los peritos para evaluar el cuerpo humano y determinar las
anomalías manifiestas en sus partes. Es por medio de la medicina legal que se
determinarán las características físicas y fisiológicas de los delincuentes; los
manuales de medicina legal proveerán las tipologías‖. (Bustamante, 2007: 2).
Una multiplicidad de elementos operan con cierto sentido sobre la sociedad y en particular
13 en la formación, a través de diversos mecanismos, como es el caso del manual en la
escuela, vale decir, en la institución educativa:
―Desde otro lugar, desde otra esfera de la institucionalidad, en el ámbito de la escuela
otro texto escrito será la guía para el maestro, el manual de urbanidad, que traza las
líneas que se deben seguir para lograr la aprobación de los comportamientos
cotidianos. Es en la labor de la escuela en el siglo XIX y gran parte del XX que
Manuel Antonio Carreño se inmortaliza.
Él, como otros hombres, preocupado por el bienestar de la sociedad proveerá los
códigos de la urbanidad, los códigos que permitan anunciar cuáles deben ser las
costumbres y los comportamientos sociales, tanto en público como en privado. Los
manuales, las cartillas y los textos para maestros y orientadores de la juventud y la
niñez son para memorizar, para responder, para tener como guía en la enseñanza,
para garantizar un buen uso y buena presencia del cuerpo. Pero estos libretos,
conjunto de reglas para enseñar a relacionarse, aparecer y entrar en la sociedad, no
se introducen al margen de los fundamentos religiosos y morales que han prevalecido:
están en coherencia con la doctrina moral vigente. Carreño lo aclara al inicio de su
manual: está bien que en primer lugar el texto es para la etiqueta, pero además es
para la moral y la religión, que, explica, son la base del primero. La urbanidad y las
buenas costumbres buscan la conservación de un orden, pero de un orden que ha sido
creado por Dios: ―¿Quién sino Dios ha creado el mundo y lo gobierna, quién ha
establecido y conserva ese orden inalterable con que atraviesa los tiempos la masa
formidable y portentosa del universo...?‖. La función del manual de urbanidad ayuda
a mantener ese orden, es la traducción de principios religiosos en principios prácticos
de la vida cotidiana que hacen que los cristianos sean además buenos ciudadanos,
buenos seres sociales; es un nuevo catecismo‖. (Bustamante, 2007: 4).
La figura del manual16 y en extensión el manual escolar como elemento ordenador,
seguramente traerá consigo unas condiciones particulares de la vida escolar.
También la estrategia higienista asume una función
―Élites médicas colombianas de la primera mitad del siglo XX intentaron implantar el
aparato higiénico como una de las funciones fundamentales del Estado colombiano.
Estos intentos se evidencian en el proceso legal y normativo que tuvo el aparato
16 Gabriel Restrepo señalará como la Urbanidad de Carreño es el libro más leído, más
imaginado, y más incorporado a la historia, después del catecismo de Astete y los textos de
primeras lecturas: manuales escolares.

14. higiénico en el país. Estas leyes se pueden dividir en dos tipos: las que regulan el
aparato higiénico a nivel nacional y las que regulan el aparato higiénico a nivel
interno, es decir las que determinan las funciones que debía cumplir la higiene en el
periodo.
Los médicos e higienistas colombianos de la primera mitad del siglo XX construyeron
un discurso especial en el cual combinaron ideas racialistas con corrientes médicas de
la época. Sin embargo, debemos aclarar que la propuesta higienista en este periodo no
se quedó sólo en las ideas sino que los higienistas propugnaron por la implementación
de una serie de medidas y políticas públicas que creían necesarias para mejorar el
estado de la nación y sus habitantes. (Gutiérrez, 2010: 74).
14 Ahora, hechos importantes le generarán una impronta a la época:
―Con el proceso de medicalización y el planteamiento de los problemas sociales como
responsabilidad del Estado por parte de los médicos, podemos reconocer la
transformación de la beneficencia en asistencia pública. En la primera mitad del siglo
XX los higienistas propugnaron no sólo por una mejora en los servicios hospitalarios,
controlados por órdenes religiosas, sino que a partir de la segunda década del mismo
siglo se involucraron de manera directa en la forma en la que el Estado intentó
solucionar el problema social de la pobreza. La manera en que lo hicieron fue
diferencial. En algunos casos algunos prefirieron la construcción de sus propios
hospitales, como el de San Carlos, especializado en tuberculosos. Pero fueron los
higienistas quienes, desde su posición privilegiada, emitieron reglamentaciones a
establecimientos de atención a la población y propugnaron por la aceptación del
cuerpo médico en las instituciones de beneficencia, de manera que su intervención fue
directa. Además, a partir de la segunda década del siglo XX −como veremos más
adelante− la higiene empezó a controlar los servicios de caridad y beneficencia, pues
a ésta se incorporó la asistencia pública, de manera que la cuestión social hizo parte,
cada vez con mayor fuerza, de la institución higiénica.
El periodo higienista en Colombia comienza desde 1886 con la creación de la Junta
Central de Higiene, aunque realmente la aplicación de las normas dictadas en esta
fecha es más tardía debido a la turbulenta vida política colombiana que se vivió hasta
principios del siglo XX; y podríamos decir que finaliza en 1953 con la creación del
Ministerio de Salud, cuando la ideología higienista se transformó hacia una ideología
salubrista‖. (Gutiérrez, 2010: 77-78).
Explícitamente la acción higienista cumplirá un cometido:
Este gran periodo higienista puede dividirse en etapas, en las cuales la higiene se fue
institucionalizando progresivamente. En primera instancia tenemos el periodo
comprendido de 1886 a 1920, en el cual la higiene era muy débil, sobre todo por
problemas para hacer valer las normas higiénicas en los espacios regionales que no
querían ser controlados desde una instancia centralizadora estatal. En segundo lugar
tenemos el periodo comprendido entre 1920 y 1937, el cual fue especialmente
productivo en reforzar y hacer cumplir normas dictadas anteriormente pero
controlando además instituciones de suma importancia. Por último, de 1938 a 1953, se
vivió un periodo en el cual el progreso higiénico se incrementó representativamente,
logrando que en el año de 1938 se constituyera el Ministerio de Trabajo, Higiene y
Previsión Social y, seguidamente, en 1946, logró establecer su propio ministerio.

15. Sin embargo, en 1953 se organizó el Ministerio de Salud, el cual dejaría de lado a la
higiene.
En el periodo de tiempo entre 1886 y 1953, la higiene reglamentó la prevención y
profilaxis de enfermedades infecciosas y contagiosas; la sanidad y navegación
marítima y fluvial; la higiene de inmuebles; el consumo y fabricación de licores,
cervezas, bebidas gaseosas y fermentadas; los laboratorios de higiene, entre otros. Las
campañas de higiene de inmuebles y consumo de bebidas alcohólicas tuvieron una
fuerza mayor a nivel municipal. Como afirma Hernández, desde finales del siglo XIX y
principios del XX, con la Ley 30 de 1886, la higiene se consolidó como un aparato útil
en la profilaxis de las enfermedades que azotaban al país, especialmente por los
tratados que se firmaron a principios del siglo XX en las conferencias sanitarias de
15 Washington y París. Para este autor, los personajes que influyeron en mayor medida
sobre el establecimiento de la higiene como órgano gubernamental se instituyeron en
una especie de tecnocracia, pues al ser médicos utilizaron sus conocimientos
especializados para hacerse imprescindibles a la hora de tomar decisiones en materia
higiénica. (Gutiérrez, 2010: 78).
Con base en estudios desde diversas perspectivas, el reconocimiento del periodo en
mención se hace más comprensible, dado los aportes claves:
―La conferencia del Doctor Alberto Borda Tanco ―Higiene escolar y edificios para
escuela‖…se compone de varias partes que explican cómo se conforma la higiene
escolar…En ―Higiene de las clases‖ se habla sobre la ventilación, el alumbrado y
limpieza de la edificación; ―Higiene de la enseñanza‖ se refiere a la salud mental del
estudiante, la cual puede ser afectada por desgaste físico o exceso de estudio, así como
algunas anotaciones que deben ser tenidas en cuenta para el mayor rendimiento del
estudiante. En el apartado, ―El médico escolar‖, se ve la necesidad de tener un doctor
en los colegios para que esté pendiente de las distintas prescripciones higiénicas
manteniendo así, una armonía entre cuerpo y mente‖. (Ruiz, 2011: 3).
Aquí resulta importante dejar un interrogante también en suspenso:
¿Cuál es la noción de cuerpo definido en la escuela, sobre la cual operan las
dinámicas de la arquitectura, que construyen edificaciones y espacios para que
dicho cuerpo de los estudiantes esté bien y además no corra riesgo alguno?
Veremos entonces como a partir de la segunda mitad del siglo XX, el advenimiento de unas
dinámicas particulares no dará espera. Ello se va a evidenciar en los actos legislativos
dirigidos al pueblo colombiano y por vía de reforma administrativa como en el caso de la
Ley 4 de 1913; ahora a través de nueva normatividad, se ponen de presente nuevas
necesidades, siendo una de ellas las políticas de cooperación. La realidad nacional con la
Ley 19 de 1958, se ve interpelada por diversas ofertas, siendo la cooperación una de las
claves:
―ARTICULO 23. El Gobierno fomentará por los sistemas que juzgue más
aconsejables, y de acuerdo con las autoridades departamentales y municipales, la
cooperación de los vecinos de cada Municipio para el efecto:

16. a) Aumentar y mejorar los establecimientos de enseñanza y los restaurantes escolares.
b) Aumentar y mejorar los establecimientos de asistencia pública y los restaurantes
populares, y difundir prácticas de higiene y prevención contra las enfermedades; c)
Administrar equitativamente las aguas cuyo uso pertenezca a varios riberanos, y
establecer adecuados sistemas de riego y drenaje; d) Mejorar los sistemas de
explotación agrícola; e) Construir viviendas populares y mejorarlas; f) Construir y
mantener carreteras, puentes y caminos vecinales; g) Organizar Cooperativas de
producción, de distribución y de consumo; h) Organizar bolsas de trabajo; y)
Fomentar la difusión del deporte y de espectáculos de recreación y cultura‖.
De otro lado son múltiples los horizontes que aquí empiezan a gestarse:
16
―ARTICULO 24. Para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo anterior podrá
especialmente el Gobierno: a) Suministrar asistencia técnica, directamente o a través
de los organismos departamentales y municipales, para la promoción de la
cooperación comunal y la difusión de los conocimientos y prácticas referentes a las
materias en el mismo artículo contempladas; b) Establecer subvenciones para los
establecimientos y organizaciones que se creen o mejoren por la acción directa de los
vecinos de cada lugar; c) Dictar las medidas necesarias para dar efectividad a las
disposiciones legales vigentes sobre obligación, para los propietarios de fincas, de
mantener escuelas en proporción al número de trabajadores de su dependencia; d)
Autorizar a los Consejos Municipales para eximir del impuesto predial el valor de las
nuevas viviendas populares que se construyan en los respectivos Municipios y el de los
locales destinados a la enseñanza; e) Organizar cursos e instituciones para la
preparación del personal encargado de promover la formación de las juntas de acción
comunal, a que se refiere el artículo anterior, y orientar sus actividades y prestar su
asistencia técnica contemplada en el ordinal m) de este artículo‖. (Ley 19 de 1958).
Diferentes sucesos impactan la realidad nacional y así mismo con el ambiente de tal
normatividad, se configura un conjunto de situaciones, que valdría la pena rastrear su
trascendencia, como elementos ordenadores: - Creación del Consejo de Política Económica
y Social - CONPES17 y- la Acción Comunal tiene su origen18.
- Entre la tercera y la sexta década del pasado siglo se registran una serie de misiones: las
misiones Kemmerer (1930), Currie (1950), Cepal (1954), Lebret (1955) y Cepal (1958).
(Arévalo, 1997: 9). Con ellas se genera una reflexión importante para pensar el sentido de
tales elementos ordenadores, pues:
17 En la actualidad es la máxima autoridad nacional de planeación y se desempeña como
organismo asesor del Gobierno en todos los aspectos relacionados con el desarrollo económico y
social del país. Para lograrlo, coordina y orienta a los organismos encargados de la dirección
económica y social en el Gobierno, a través del estudio y aprobación de documentos sobre el
desarrollo de políticas generales que son presentados en sesión. FUENTE:
http://www.dnp.gov.co/CONPES.aspx
18Luís Emiro Valencia señalará que La acción comunal en Colombia -fue institucionalizada, no
creada-. Es decir, para el año 2008 del siglo XXI se cumplieron 50 años de trabajo comunitario
a través de las juntas de acción comunal, identificadas como organización social de base.

17. ―La relación entre el interés nacional y el internacional ha sido vista de distintas
maneras. Los enfoques difundidos ampliamente en los años 50 y 60 veían la
participación internacional bajo la óptica de su influencia en el desarrollo de los
países latinoamericanos. Los académicos de estos países se preguntaban: ¿por qué las
economías latinoamericanas no habían logrado igual grado de desarrollo que los
países industrializados? La respuesta a este interrogante generó una corriente
denominada dependentista, en la cual la explicación a este fenómeno provenía
justamente de la interferencia externa en la evolución de los países. Los argumentos
cubrían desde las condiciones de orden político-militar hasta la extracción del
excedente por parte del capital extranjero‖. (Arévalo, 1997: 8).
17
Ahora, desde una aseveración que no si sea tan acertada se han generado análisis sobre los
cuales convendría tener en cuenta algunas alertas dada la justificación de tales fenómenos.
―A través de los diagnósticos presentados por los consejeros externos se hizo posible
la toma de conciencia sobre las limitaciones al desarrollo. A pesar de que en el país se
expresaban algunas opiniones en torno a la importancia de impulsar el proceso
sustitutivo de importaciones y mejorar el nivel de vida de la población, son los
informes de las misiones los que sistematizaron la información sobre la estructura
económica y las condiciones de vida de la población, haciendo factible la planeación
económica del desarrollo‖. (Arévalo, 1997: 24).
Sumados a los sucesos mencionados, muy pronto también llegará el Papa Paulo VI19 a
Colombia -agosto 22 a 24 de 1968- y de manera particular así como en un diario capitalino
19Los relatos de los hechos dan cuenta de que el jueves 22 de agosto de 1968 en las horas de la
mañana arribó al aeropuerto Eldorado de Bogotá el Papa Pablo VI. Lo esperaba una comitiva
encabezada por el presidente de la República Carlos Lleras Restrepo, el cardenal arzobispo de
Bogotá Luis Concha Córdoba, el administrador apostólico de la arquidiócesis de Bogotá Aníbal
Muñoz Duque, el alcalde de la ciudad Virgilio Barco Vargas, numerosos personajes del
gobierno, de la sociedad y de la Iglesia, pero sobre todo una multitud nunca antes vista que
colmaba el camino que había de seguir, desde el aeropuerto hasta la catedral. Tras haberse
arrodillado en un emocionado gesto para besar la tierra colombiana, dijo en su primer saludo a
los que lo esperaban: "Un gozo íntimo y una trepidante conmoción invaden nuestro ánimo al
ver que la Providencia nos ha reservado el privilegio de ser el primer Papa que llega a esta
nobilísima tierra, a este cristiano continente, donde un día arcano comenzó a añadirse la altura
de la Cruz sobre las cimas andinas y, en los viejos caminos de los chibchas [...] empezó a
dibujarse la silueta de Cristo"… El sábado 24 visitó el barrio Venecia, al sur de la capital, en
cuya parroquia celebró la eucaristía y se reunió con algunos enfermos. Posteriormente
inauguró la II Conferencia general del episcopado latinoamericano en la catedral primada, y de
ésta se dirigió por entre una delirante multitud que lo aclamaba y aplaudía, por la carrera
séptima hasta la calle 78 con carrera 11 para bendecir la sede del CELAM (Conferencia
Episcopal Latinoamericana). Por la tarde, en el templete eucarístico, bendijo los matrimonios y
posteriormente se digirió al aeropuerto para tomar el avión de regreso a la Ciudad Eterna. Sus
últimas palabras de despedida, entrecortadas por la emoción, antes de abordar la nave, fueron:
"¡No te decimos adiós, Colombia, porque te llevamos más que nunca en el corazón!". FUENTE:
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/revistas/credencial/septiembre1999/117visita.htm

18. se publicita la llegada de él, en la misma página un anuncio publicitario da cuenta de la
oferta de Misereor20.
Con tales sucesos ¿Será que la segunda mitad del siglo XX va a poner de presente dos
órdenes claves: desarrollo y religión como posibilidad de reformas que inciden en la
regulación del cuerpo de los pobres, usando cierto modo estratégico: la lucha contra el
hambre y la pobreza?
Siguiendo con el avance de las posibilidades documentales y dando cuenta de las fuentes
18
consultadas para la investigación, mostramos otros elementos -que en principio pueden
considerarse de reciente aparición-, pero que en cierta forma ya habían hecho su arribo,
como es el caso de las prácticas de cirugía plástica: oferta de ojos artificiales sobre
medidas, manos, dedos, orejas artificiales, etc.
FUENTE: Anuncio Publicitario - El Tiempo, febrero 2 de 1950.
20 MISEREOR fue creada por la Conferencia Episcopal de Alemania a partir de un amplio
movimiento de católicos alemanes, que deseaban ayudar a sus hermanos y hermanas
necesitados. También hoy es imposible pensar en MISEREOR sin sus numerosos
patrocinadores: grupos y personas particulares, niños, jóvenes y adultos, que invierten mucho
tiempo y esfuerzo en hacer ver las injusticias existentes y animar a otros en la lucha contra el
hambre y la pobreza. Ira y ternura: con los términos ira y ternura MISEREOR resalta la
motivación cristiana de su trabajo. Pues la ira ante la injusticia y el sufrimiento tiene sus
raíces en el amor de Dios por el hombre, en especial por los pobres, los que carecen de derechos
y los débiles. Desde 1958 MISEREOR se adhiere a la opción de Iglesia Católica por los pobres,
enfermos y oprimidos, da testimonio del empeño en colocarse a su lado y asumir con ellos la
lucha contra la pobreza y por condiciones de vida dignas. Desde 1962 el gobierno alemán
deposita su confianza en la profesionalidad de MISEREOR. Dado que MISEREOR orienta su
trabajo a las contrapartes locales e involucra concretamente a los pobres, el Ministerio Federal
de Cooperación Económica y Desarrollo pone a su disposición un volumen considerable de la
recaudación fiscal para apoyar proyectos de desarrollo. Mientras tanto dichos recursos
representan dos tercios del presupuesto de MISEREOR para proyectos. Fuente:
http://www.misereor.org/es/about-us.html

19. De alguna manera explícita o implícita el cuerpo siempre ha estado presente y con base en
las diversas formas de asumirlo, se han elaborado comprensiones, pero igualmente se han
configurado acciones lideradas con agenciamientos a partir de: la salud, la economía, el
Estado, la religión, etc.
Pareciera que las prácticas que dan cuenta de la transformación del cuerpo el cual hace
presencia en las instituciones educativas, movilizan una serie de tensiones, las cuales no le
hacen tan aprehensible inmediatamente como objeto de investigación dado; pues múltiples
19
son los interrogantes que la relación Cuerpos - Consumos - Educación concitan. Por
ejemplo las diversas conflagraciones sobre las que se teje la historia nacional dejan abiertas
líneas de fuga para pensar el asunto también. Puede con ello surgir una pregunta necesaria
ante un hecho histórico señalado con anterioridad tangencialmente: Las guerras -de los mil
días para el caso colombiano (1899 - 1902)21, la primera guerra mundial (1914 - 1918) y
21 La Guerra de los Mil Días fue la guerra civil que azotó a la República de Colombia y a
Panamá (que en ese entonces era un Departamento de Colombia), entre 1899 y 1902. Tuvo
como resultado la victoria del gobierno y la posterior separación de Panamá en 1903. El
conflicto enfrentó a miembros del Partido Liberal Colombiano contra el gobierno detentado por
una fracción del Partido Conservador Colombiano, llamada Nacional, y brevemente en cabeza
del presidente Manuel Antonio Sanclemente. El brusco cambio provocado por la derogación de
la Constitución de Rionegro de 1863 (que estableció un sistema federal) por la centralista
Constitución de Colombia de 1886 (establecida bajo el mandato de Rafael Núñez) además de los
violentos intentos de cooptación de los conservadores, como los intereses liberales de retomar el
poder, provocó la violenta respuesta del bando liberal. En el proceso de darle fin al conflicto se
los Los Tratados de Neerlandia y Wisconsin. Los tratados de paz se firmaron en la hacienda
Neerlandia (en la zona bananera del Magdalena, cerca a Ciénaga), el 24 de octubre de 1902,
pese a que los combates duraron hasta noviembre de ese año en Panamá desde finales de 1901
entre los navíos Almirante Padilla (liberales) y el Lautaro (de propiedad chilena, expropiado
por los conservadores), del cual fueron derrotados frente a la ciudad de Panamá el 20 de enero
de 1902. Con la muerte del general Carlos Albán, que viajaba en el Lautaro, el istmo de
Panamá queda sin representante, siendo nombrado Arístides Arjona. Más tarde vino la
constante amenaza de la marina estadounidense enviada por el gobierno de Theodore Roosevelt
para proteger los futuros intereses en la construcción del canal de Panamá. Los liberales de
Benjamín Herrera depusieron las armas sin combatir la amenaza exterior. El tratado de paz
definitivo se dio lugar en el acorazado estadounidense Wisconsin el 21 de noviembre de 1902,
en donde, por una parte, el general Lucas Caballero Barrera, en calidad de jefe de Estado
Mayor del ejército unido del Cauca y Panamá, junto con el coronel Eusebio A. Morales,
secretario de Hacienda de la dirección de guerra del Cauca y Panamá, en representación del
general Benjamín Herrera y del partido liberal; y por otra, el general Víctor Manuel Salazar,
gobernador del departamento de Panamá y el general Alfredo Vázquez Cobo, jefe de Estado
Mayor del ejército conservador en la Costa Atlántica, el Pacífico y Panamá, firmaron en
representación del gobierno.
Después de la guerra, Colombia quedó totalmente devastada en todos los aspectos: la crisis
económica de la preguerra se agravó con la separación de Panamá el 3 de noviembre de 1903.
Ante el rechazo del Tratado Herrán-Hay por parte del congreso colombiano, los panameños
impulsaron sus viejas intenciones de separarse y con el apoyo militar y político de los Estados

20. sumada a la segunda guerra mundial (1939 - 1945), para todo el mundo- como sucesos
cargados de significado, permiten vaticinar muchas consideraciones; por ello solo me
atrevo a formular también preliminarmente un posible cuestionamiento: ¿Qué se le mutiló
al cuerpo para que surja este tipo de ofertas de transformación estética? o ¿es la
emergencia de los discursos de la mutilación producto de los resultados de la guerra o por
otro lado del desarrollo?.
Retomando diversas consideraciones y a partir de lo encontrado en múltiples documentos
que integran la investigación, se propone la formulación de una pregunta para ahondar en el
20 tema: ¿Qué cuerpo construyó la carencia de salud o la enfermedad?. Ahora, en la
posibilidad de presentar una primera entrada a la construcción de un problema de
investigación pueden sugerirse las primeras preguntas de trabajo:
Pregunta de trabajo: La fuerza y el vigor de la PUBLICIDAD, sustituyó la salud por la
ENFERMEDAD y la CARENCIA en los seres humano determinó que los colombianos
estábamos enfermos; la publicidad naturalizó la enfermedad y por tanto la hizo necesaria,
en tal sentido esta -la enfermedad que se resuelve con prácticas de consumo- se convierte
en requerimiento para que los humanos puedan vivir… ¿Entonces, cuáles son las
condiciones de posibilidad las cuales permiten que la publicidad configure en la sociedad
colombiana un tipo de cuerpo al margen de la salud -enfermo- desde el que se potencian
formas de consumo constituyentes de pensamiento o prácticas para gobernarlo o sanarlo
en la escuela o la institución educativa en general?.
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y congreso panameño concedieron a los Estados Unidos, a través del tratado Hay-Bunau-
Varilla, el control a perpetuidad de la zona del canal, el cual se mantuvo hasta el cumplimiento
de los Tratados Torrijos Carter. Por otro lado, Estados Unidos normalizó sus relaciones con
Colombia, por medio de un tratado Urrutia-Thomson, firmado en abril de 1914 durante el
gobierno de Carlos E. Restrepo. En este tratado, Colombia reconoció la separación de Panamá y
fijó límites con el mismo. Por su parte, Estados Unidos se comprometió a pagar 25 millones de
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