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Enjeux de territoire et rôle des bibliothèques publiques

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Les enjeux sociaux et territoriaux auxquels sont confrontées les bibliothèques publiques. Le rôle actuel des bibliothèques. Les avantages du travail en réseau.

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Enjeux de territoire et rôle des bibliothèques publiques

  1. 1. ENJEUX DESTERRITOIRES ET RÔLE DES BIBLIOTHÈQUES PUBLIQUES Françoise HECQUARD Consultante et formatrice
  2. 2. Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 2 1. Enjeux actuels des territoires
  3. 3. EFFETS DE LA MONDIALISATION ■ Familiarisation interculturelle ■ Uniformisation de l’offre ■ Massification et diversification des besoins et des usages ■ Accélération généralisée ■ Tout accessible partout tout le temps Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 3
  4. 4. EFFETS DE LA LIMITATION DES RESSOURCES ■ Préoccupation de DÉVELOPPEMENT DURABLE ■ Préoccupation de l’OPTIMISATION DES MOYENS financiers et humains Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 4
  5. 5. ÉVOLUTION DE LA DÉMOGRAPHIE ■ Vieillissement de la population européenne (50% de plus de 60 ans en 2040) ■ Accueil des nombreux migrants réfugiés ■ Migration plus fréquente des populations d’un territoire à l’autre, notamment du rural vers l’urbain ou le péri-urbain 5 Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  6. 6. FOSSÉ GRANDISSANT ENTRE LES TERRITOIRES ■ Rythme de l’urgence et multi-équipement des MÉTROPOLES ■ Déplacements plus longs et désertification des CAMPAGNES ■ Développement important du PÉRI-URBAIN Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 6
  7. 7. Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 7 2. Les enjeux culturels des territoires
  8. 8. DES ENJEUX SOCIAUX ■ Contribuer à l’élaboration de REPÈRES COLLECTIFS, symboles des liens sociaux entre les générations et les hommes ■ Contribuer à renforcer la COHÉSION SOCIALE Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 8
  9. 9. DES ENJEUX ÉDUCATIFS ET CITOYENS • le respect de valeurs • le vivre ensemble • la curiosité • l’envie de jouer • le goût de la lecture • l’esprit critique • le goût du débat, de l’engagement • le goût de l’intérêt général, de la vie politique Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 9 TRANSMETTRE DE FAÇON LUDIQUE UN ART DE VIVRE
  10. 10. DES ENJEUX ÉCONOMIQUES D’ATTRACTIVITÉ ■ Apporter des retombées en terme d’IMAGE ■ Contribuer à la QUALITÉ DE VIE et donc à l’attractivité du territoire, au soutien de l’industrie touristique ■ Accompagner L’ÉDUCATION ET L’EMPLOI Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 10
  11. 11. DES ENJEUX COGNITIFS, DE CONNAISSANCE ■ Apporter des éléments de COMPRÉHENSION DU MONDE EXISTANT. ■ Aider au développement des capacités d’APPRENTISSAGE, d’ADAPTATION, d’INTÉGRATION des êtres humains ■ Disséminer la CULTURE PHILOSOPHIQUE, SCIENTIFIQUE… – Faire connaître toute œuvre qui, du point de vue historique, artistique, culturel, fait partie du patrimoine local, régional ou national Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 11
  12. 12. ETUDE D’IMPACT DANS LE VAL D’OISE (2015) Quelques exemples Impact économique : • 46% des usagers profitent de leur passage à la bibliothèque pour faire des achats dans les commerces de proximité • 52% des fournisseurs des bibliothèques sont localisés dans le département Impact sur l’inclusion sociale : • 46% des usagers viennent accompagnés • 21% y ont fait de nouvelles connaissances • 50% des bibliothèques étudiées ont des partenariats avec des structures sociales du territoire Impact sur la qualité de vie : • 75% des usagers estiment que la bibliothèque a une influence positive sur leur qualité de vie Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  13. 13. 13 Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 3. La politique de lecture publique
  14. 14. DÉFINITION Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 14 UNE POLITIQUE DE LECTURE PUBLIQUE RASSEMBLE UNE STRATÉGIE ET DES RESSOURCES pour que les habitants, PAR L’ACCÈS À LA CONNAISSANCE, deviennent DES CITOYENS ACTIFS, engagés dans une DÉMARCHE DE PROGRÈS PERSONNEL pour S’ENRICHIR EUX-MÊMES et, par là, CONTRIBUER AU PROGRÈS DE LA « COMMUNAUTÉ »
  15. 15. STRUCTURER UNE STRATÉGIE DE LECTURE PUBLIQUE 1. • Analyser le contexte territorial et ses enjeux 2. • Mettre en place une stratégie territoriale : élaboration des politiques publiques (notamment culturelles), dans lesquelles sont définis les objectifs stratégiques 3. • Définir les missions de lecture publique 4. • Elaborer le projet d’établissement : déclinaison d’objectifs opérationnels annuels et pluri-annuels 15 Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  16. 16. Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 16 4. Evolution du rôle et des usages de la lecture publique
  17. 17. ACCOMPAGNER L’ÉVOLUTION DES USAGES SOCIO-CULTURELS « Les services de bibliothèque doivent être adaptés aux différents besoins des communautés vivant en zone rurale comme en zone urbaine ». Manifeste de l ’UNESCO pour la bibliothèque publique © 2000 Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  18. 18. Accompagner l’évolution des usages socio-culturels 1. Les pratiques numériques • Développement de l’usage d’internet • Développement du travail sur écran • Développement des usages mobiles • Développement de l’automatisation • Développement de l’automatisationEn 2016, 85% des foyers français ont accès à Internet depuis leur domicile, 65% disposent d’un smartphone, 40% disposent d’une tablette. Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  19. 19. 2. Les pratiques culturelles • Développement des pratiques artistiques amateurs • Développement de l’écoute musicale • Baisse de la lecture de livres imprimés Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique Accompagner l’évolution des usages socio-culturels
  20. 20. 3. Les pratiques sociales • Développement du jeu individuel et collectif • Développement des tiers-lieux • Développement des pratiques solidaires • Développement de l’économie solidaire et des pratiques de partage Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique Accompagner l’évolution des usages socio-culturels
  21. 21. 4. Les pratiques éducatives • Evolution des pratiques pédagogiques : autonomisation des apprenants • Développement des besoins de formation tout au long de la vie • Développement de l’accompagnement individuel (coaching) Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique Accompagner l’évolution des usages socio-culturels
  22. 22. LE RÔLE DES BIBLIOTHÈQUES « La bibliothèque est un service public nécessaire à l’exercice de la démocratie. Elle doit assurer l’égalité d’accès à la lecture et aux sources documentaires pour permettre l’indépendance intellectuelle de chaque individu et contribuer au progrès de la société ». Charte du Conseil supérieur des bibliothèques, 1991 Article 3 Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  23. 23. Le rôle des bibliothèques « La bibliothèque, à vrai dire, n’est pas à l’échelle de la lecture individuelle. Pour atteindre son seuil critique, il faut que la bibliothèque ait de nombreux lecteurs et bien d’autres usages que la simple lecture. La bibliothèque n’existe que par la communauté ». Michel MELOT, 2004 Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  24. 24. IL EXISTE À L’HEURE ACTUELLE EN FRANCE… ■ Environ 16 500 lieux de lecture publique dont : – 7 700 bibliothèques municipales et intercommunales et 8 800 points d’accès au livre recensés par le Ministère de la Culture en 2015 – 96 bibliothèques départementales – 4 bibliothèques des départements d’outre-mer ■ Ces bibliothèques employaient 38 600 personnes en 2015 FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUEFrançoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  25. 25. RÉPARTITION SUR LE TERRITOIRE En 2015… FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUEFrançoise HECQUARD - Management de la lecture publique 36% des communes françaises proposent l’accès à une bibliothèque communale ou intercommunale 27% des communes françaises proposent l’accès à un point d’accès au livre Au total, 23 400 communes françaises sont desservies, soit 63%. • 85% de la population française résident dans des communes de moins de 2 000 habitants • 34% de ces communes bénéficient d’un accès à une bibliothèque (77% dans les communes de plus de 2 000 habitants / 93% au-delà de 20 000 habitants).
  26. 26. L’UTILISATION DES BIBLIOTHÈQUES EN 2017 Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  27. 27. Source : Etude Publics et usages des bibliothèques municipales en 2016 – Ministère de la Culture et de la Communication, 2017 91% des français de 15 ans et plus ont fréquenté une bibliothèque municipale au moins une fois dans leur vie. 40% de la population française a fréquenté une bibliothèque municipale au moins une fois dans les 12 derniers mois Le nombre d’usagers des bibliothèques municipales a augmenté de 23% depuis 2005, soit plus de 4 millions d’usagers Seulement 39% des usagers des bibliothèques possèdent une carte d’adhérent (69% en 1997) 1 français sur 4 utilise au moins une fois par mois un établissement de lecture publique Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  28. 28. Source : Observatoire de la lecture publique – Ministère de la Culture et de la Communication, 2017 Ratio d’inscrits actifs stable depuis 2010 15% de la population De 5 500 à 567 600 visites par an en moyenne, selon les tailles de population soit 5% de plus qu’en 2014 186 400 millions de documents mis à disposition • 148, 8 millions d’euros de dépenses d’acquisition • 1 168 millions d’euros de dépenses de personnel • 241 millions d’euros de dépenses d’investissement 279 millions de prêts de documents (donnée stable) Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  29. 29. DONNÉES DE FRÉQUENTATION ET D’INSCRIPTIONS CE QU’IL FAUT EN PENSER… FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique Ce chiffre (des emprunteurs actifs), globalement stable depuis cinq ans, connaît une légère baisse par rapport aux données 2014. Cette évolution est à mettre en regard avec les autres données d’usages des services des bibliothèques, qui quant à elles sont en hausse, au premier rang desquels la fréquentation des équipements. Plutôt qu’une baisse des usages en bibliothèque, l’érosion continue des emprunts associée à une progression elle aussi continue de la fréquentation traduit donc plutôt leur grande diversification. Ce constat, également observé par les bibliothécaires, se confirme lorsqu’on interroge les usagers : (…) la moitié des personnes qui avaient fréquenté́ une bibliothèque municipale ou intercommunale au cours de l’année écoulée n’avaient pas réalisé́ d’emprunt de livre à cette occasion. Source : Observatoire de la lecture publique – Ministère de la Culture et de la Communication, 2017
  30. 30. S’ADAPTER AUX NOUVEAUX BESOINS DES USAGERS « A l’heure où les thèses sur le repli sur soi foisonnent et attirent, la bibliothèque demeure un formidable contre-exemple, un lieu d’ouverture aux Autres, un lieu d’ouverture au monde. La bibliothèque à ciel ouvert est un lieu de rassemblement cosmopolite à l’intérieur de la Cité, qui observe, décrit et dialogue avec le monde». Sylvie ROBERT, sénatrice Rapport sur les horaires d’ouverture des bibliothèques, novembre 2015 Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  31. 31. « Si quiconque, entrant dans une bibliothèque, n'y décèle rien qui lui soit déjà familier, alors il lui est signifié, j'ose dire avec violence, que cet endroit n'est pas pour lui ». Dominique LAHARY, 2003 Le rôle des bibliothèques Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  32. 32. Evolution des usages 1. Stabilité des emprunts de documents mais plus de fréquentation 2. Plus de temps passé à la bibliothèque 3. Plus de variété dans les demandes (travail, formation, rencontre, découverte, détente…) Visionnage de films Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  33. 33. D’autres types d’espaces 1. Lumière 2. Décloisonnement 3. Modularité 4. Convivialité 5. Côtoiement des usages et des générations Espaces partagés Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  34. 34. Adaptation des services 1. Plus d’espace d’accueil et de circulation 2. Plus de lieux et de moments de rencontres et de partage 3. Plus de place faite aux nouvelles technologies 4. Moins de collections physiques 5. Des horaires d’ouverture plus larges et adaptés aux rythmes de la vie localeDébat Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  35. 35. Adaptation des personnels (1) 1. Plus de temps passé avec le public, moins de temps passé en travail interne 2. Plus de collaborations diverses (réseaux professionnels, réseaux sociaux, développement des partenariats, contributions des usagers) 3. Mise en avant du rôle de médiateur du bibliothécaire, en priorité sur celui d’expertAtelier d’initiation au braille Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  36. 36. Adaptation des personnels (2) 1. Développement des compétences relationnelles 2. Développement des compétences numériques 3. Développement des compétences pédagogiques Atelier informatique pour séniors Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  37. 37. LE RÔLE DU BIBLIOTHÉCAIRE « La bibliothèque reste un service pour tous où chacun doit pouvoir se sauver tout seul. Le bibliothécaire ne prend la place de personne, ni du père, ni du professeur, ni du patron. Pour le lecteur, il ne doit être qu’une présence, un regard, une oreille attentive. Il doit savoir lui dire sans dureté ni compassion qu’il ne fera pas la route à sa place. Au lecteur impatient, le bibliothécaire répond : « Non, je n’ai pas la réponse à votre question. Mais vous en trouverez ici plusieurs parmi lesquelles vous trouverez peut-être la vôtre ». Le lecteur est un Sisyphe que le bibliothécaire doit rendre heureux ». Michel MELOT, 2004 FRANÇOISE HECQUARD - Evolution de la lecture publique Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  38. 38. Les nouvelles priorités des bibliothèques 1. L’accueil des différents publics 2. La communication (visibilité) 3. La médiation et la formation 4. Le travail en réseau 5. L’utilisation des outils et ressources numériquesCréation musicale Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  39. 39. Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 39 5. Les avantages du travail en réseau pour les bibliothèques aujourd’hui
  40. 40. UNE ÉVIDENCE AUJOURD’HUI Aucune bibliothèque, quelle que soit sa taille, ne peut désormais imaginer répondre à elle seule à tous les besoins de la population de son territoire. Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 40
  41. 41. CONTRIBUER À RENFORCER LE LIEN SOCIAL DE PROXIMITÉ • est porteuse de PLUS-VALUES FORTES pour la population des territoires • est porteuse d’EFFICIENCE dans la gestion du service public • donne de la VISIBILITÉ aux services rendus et aux territoires concernés, améliorant ainsi leur image Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 41 LA MISE EN RÉSEAU INTERCOMMUNAL
  42. 42. LES BIBLIOTHÈQUES ET MÉDIATHÈQUES SONT LES SERVICES CULTURELS LES PLUS FRÉQUENTÉS PAR LA POPULATION LOCALE, TOUS ÂGES CONFONDUS La mise en réseau permet aux bibliothèques de… Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 42
  43. 43. Dynamiser les structures ■ Associer des compétences et des idées ■ Faire découvrir des pratiques différentes ■ Etendre l’offre de services aux usagers ■ Innover 43 Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  44. 44. Mutualiser les ressources ■ Mutualiser les ressources financières ■ Mutualiser les moyens humains ■ Optimiser les achats et les dépenses ■ Partager les outils 44 Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  45. 45. Professionnaliser les équipes ■ Développer une éthique solide et partagée ■ Mettre en commun les connaissances ■ Elargir les points de vue ■ Rationnaliser les méthodes de travail et les outils de communication ■ Harmoniser les pratiques et la qualité de l’offre 45 Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique
  46. 46. GLOBALEMENT… 1. Plus de visibilité 2. Des moyens mieux utilisés 3. Une offre mutualisée Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 46 = un meilleur accès à la culture et à la connaissance pour tous
  47. 47. MERCI DE VOTRE ATTENTION Françoise HECQUARD - Management de la lecture publique 47

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