2012, quinto año de la crisis. La economía española registrará una caída del 1,5% y se perderán 400.000 puestos de trabajo más, lo que situará la tasa de paro en el 23,4% de la población activa, según las previsiones del Banco de España.
3. EDITORIAL E
La fe ciega en las infraestructuras
se acaba pagando entre todos
2
012, quinto año de la crisis. La economía española registrará una caída del 1,5% y se
perderán 400.000 puestos de trabajo más, lo que situará la tasa de paro en el 23,4% de
la población activa, según las previsiones del Banco de España. El nuevo Gobierno presi-
dido por Mariano Rajoy ha aprobado ya las primeras medidas de ajuste -un recorte de 15.000
millones de euros-, encaminadas a sanear las cuentas del Estado. El déficit público no podrá
sobrepasar el tope del 4,4% del PIB fijado por la Unión Europea. Se preparan más medidas.
Pero numerosos lastres siguen afectando negativamente los números de las administraciones
públicas y de las entidades financieras. Entre ellos, una serie de infraestructuras planificadas a
Utilize este código QR para ver lo grande en los tiempos de bonanza económica, pero infrautilizadas en la actualidad.
todas las publicaciones de
Hosteltur.com Lo cierto es que la fiebre constructora de grandes infraestructuras que se llevó a cabo en
España en los últimos 15 años no tiene parangón en Europa. Por ejemplo, España pasará a
STAFF tener 5.436 kilómetros de alta velocidad ferroviaria, más que cualquier otro país europeo,
EDITOR: Joaquín Molina García-Muñoz
editor@hosteltur.com
sólo superado en el mundo por China. Pero por cada pasajero que hay en España de líneas
DIRECTOR: Manuel Molina Espinosa · @manolomolinaesp de alta velocidad, en Francia hay cinco; en Alemania cuatro; y en Japón, 15.
director@hosteltur.com
GERENTE: Carlos Hernández · @carloshosteltur Por otra parte, sólo ocho del total de 47 aeropuertos operados por Aena tiene resultados
carlos.hernandez@hosteltur.com
operativos positivos, lo que significa que los beneficios de unos pocos están financiando
REDACCIÓN
MENORCA
las pérdidas del resto pero también exuberantes proyectos de ampliación, con terminales
Redactora Jefe: Esther Mascaró · @esthermascaro planificadas muy por encima de las necesidades reales. Nuestro país cuenta asimismo con
redactorjefe@hosteltur.com
MADRID
el dudoso honor de tener varios aeropuertos recién estrenados pero sin aviones.
Hoteles
Paula Pielfort · hoteles@hosteltur.com · @PaulaPielfort
En suma, la sobreproducción ha distorsionado tremendamente el mercado y las consecuen-
Agencias y Turoperadores cias de estos excesos tendremos que pagarlas -entre todos- en las décadas venideras.
José Manuel de la Rosa · agencias@hosteltur.com · @JMaDelarosa
Transportes ¿Hemos aprendido una lección? Quizá sí, pero numerosos dirigentes aún creen que toma-
Vivi Hinojosa · transportes@hosteltur.com · @vivi_hinojosa
ron las decisiones correctas y siguen teniendo una fe ciega en infraestructuras que fueron
SEVILLA
Agencias y Turoperadores financiadas con fondos del Estado, de la UE o de cajas de ahorros controladas por poderes
Ángeles Vargas · agencias@hosteltur.com · @angelesvargaspe políticos. Es decir, podría volver a suceder.
PALMA DE MALLORCA
Transportes
Diana Ramón · transportes@hosteltur.com · @dianaramonv
R REPORTAJE
BARCELONA
Economía y Actualidad
Xavier Canalis · actualidad@hosteltur.com · @XavierCanalis
CUBA
4 > 19
María Eugenia Cobas · comerhost@ceniai.inf.cu El tema de portada de HOSTELTUR del mes de
EDICIÓN DIGITAL febrero realiza una extensa radiografía sobre
Coordinadora
Ángeles Vargas · angeles.vargas@hosteltur.com
las principales infraestructuras de transporte
PUBLICIDAD (aeropuertos y líneas de alta velocidad) cons-
Director Comercial truidas en los últimos años y que han origina-
Pedro Bagur · pedro.bagur@hosteltur.com
do un intenso debate en la sociedad española
Madrid
Juan Carlos Martín · juancarlos.martin@hosteltur.com · @jcmbrunete debido a su sobrecoste e infrautilización. El
Tels.: 647 45 75 75 · 91 366 25 37
reportaje, documentado con varios estudios e
Barcelona:
Iván Vega · ivan.vega@hosteltur.com · @ivanvegagarcia informes, incluye una entrevista con el cate-
Tel.: 93-4731693 drático de Economía Germà Bel.
Zona Norte:
Arianne Gorgas · arianne.gorgas@hosteltur.com
Tel.: 617-356605
HOTELES ECONOMÍA Y
DISEÑO Y MAQUETACIÓN
David Molina · david.molina@hosteltur.com · @davidhosteltur H 20 > 26 E ACTUALIDAD
FOTOGRAFÍA
Archivo Hosteltur
39 > 43
IMPRESIÓN
FE DE ERRATAS
AGENCIAS Y
A
Ingrama, S.A.
SUSCRIPCIONES En la página 44 de la anterior edición de Hosteltur, en la
Hosteltur: suscripcionimpresa@hosteltur.com
TUROPERADORES noticia sobre los ganadores del sorteo para los partici-
Diario Turístico Digital: suscripciondigital@hosteltur.com 27 > 32 pantes en la Encuesta Hosteltur-Deloitte, indicábamos
que el viaje a Cuba había sido por gentileza de la Ofici-
na de Turismo de República Dominicana cuando real-
EDITA
TRANSPORTES mente deberíamos haber informado de que éste era
Ideas y Publicidad de Baleares, S.L.
Joan Miró, 79 · 07015 Palma de Mallorca - Baleares
Teléfono: 971 732073 · Fax: 971 737512
T 33 > 38
por gentileza de la Oficina de Turismo de Cuba. Pedi-
mos disculpas a los lectores por este involuntario error.
www.hosteltur.com · hosteltur@hosteltur.com · @hosteltur
Depósito legal: PM298-1994
Difusión controlada por: 13.014 ejemplares
Febrero 2012 3
Publicación miembro de la Asociación de Prensa Profesional
4. R
Infraestructuras A CORUÑA (LCG)
fantasma, el SANTIAGO (C
VIGO (VGO)
pozo sin fondo
de la crisis Aeropuertos de Aena con
resultados operativos
negativos, un volumen bajo o
muy bajo de pasajeros y sin
rutas importantes en general.
En paralelo a la época de crecimiento económico
Aeropuertos de Aena con
que vivió España de 1994 a 2007, se vivió en resultados operativos
nuestro país un auténtico boom vinculado a la positivos, alto volumen de
pasajeros, y rutas nacionales e
construcción de grandes infraestructuras de internacionales importantes
en general. Sólo son 8 del total
transporte. De este modo, la extensión de las de 47 aeropuertos de AENA.
líneas de alta velocidad ferroviaria así como la
Aeropuertos de Aena con
apertura de nuevos aeropuertos y terminales resultados operativos
negativos, aunque con un alto
absorbieron ingentes recursos económicos, volumen de pasajeros o carga
gracias a una combinación de ayudas de la y que operan rutas nacionales
e internacionales importantes
Unión Europea, intereses políticos y condiciones en general.
más laxas en la concesión de crédito que hoy Aeropuerto en construcción.
SEVIL
han desaparecido por completo. El resultado
fue una “sobreproducción” de capacidades de
transporte que ha distorsionado el mercado, Aeropuertos no vinculados a Aena.
según los expertos. Un exceso que tardará años
en purgarse y que ya está implicando el cierre o
infrautilización de infraestructuras que en su día
fueron anunciadas a bombo y platillo.
FUENTE: Observatorio de Transporte Aéreo de FEDEA. Ofelia Betan
y M. Fernanda Viecens. Universidad de Las Palmas de Gran Canaria
L
Fundación de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA)
a “sobreproducción” de aeropuertos puertos “con resultados operativos posi-
en España queda perfectamente re- tivos, alto volumen de pasajeros, y rutas
flejada en un reciente informe rea- nacionales e in¬ternacionales importan-
lizado por el Observatorio de Transporte tes en general” (sólo 8 del total de 47 ae- detallado que permita concluir si es¬taría
Aéreo de FEDEA (Fundación de Estudios ropuertos operadores por Aena). justificado llevar adelante un proceso de
de Economía Aplicada, cuyo patronato En el segundo grupo encontramos 27 saneamiento de su gestión o, si por el
está formado por algunas de las enti- aeropuertos “con resultados operativos contrario, la medida óptima incluye el cie-
dades financieras y corporaciones más nega¬tivos, un volumen bajo o muy bajo rre del aeropuerto”.
importantes de España). De acuerdo con de pasajeros y sin rutas importantes en El tercer grupo está formado por 13
dicho informe, los aeropuertos españoles general”. Según recoge el citado informe, aeropuertos “con resultados operativos
operados por Aena se podrían clasificar “un resultado operativo negativo podría nega¬tivos, aunque con un alto volumen
en tres grupos diferentes en función de la estar explicado por una baja calidad de la de pasajeros o carga y que operan rutas
importancia del tráfico que manejan y su gestión, por un muy bajo nivel de tráfico nacionales e internaciona¬les importan-
situación financiera. o por ambos elementos al mismo tiem- tes en general”. Según apunta el informe
Así, en el primer grupo (ver mapa) en- po. Para los aeropuertos de este grupo de Fedea, este tercer grupo “aparece
contramos un reducido número de aero- se debería llevar a cabo un análisis más como un conjunto de aeropuertos ‘nece-
4 Febrero 2012
5. Aeropuertos en España
BILBAO (BIO)
SANTANDER (SDR)
SAN SEBASTIÁN (EAS)
OVIEDO (OVD)
CCQ)
VITORIA (VIT) PAMPLONA (PNA)
LEÓN (LEN)
HUESCA (HSK) GIRONA (GRO)
BURGOS (RGS)
LOGROÑO (RJL) LLEIDA SABADELL (QSA)
VALLADOLID (VLL) ALGUAIRE
ZARAGOZA (ZAZ)
BARCELONA (BCN)
MADRID-BARAJAS (MAD) REUS
SALAMANCA (SLM)
MADRID-TORREJÓN (TOJ) MAHÓN (MAH)
SON BONET (SBP)
CASTELLÓN
MADRID-CUATRO
VIENTOS (MCV)
VALENCIA (VLC)
BADAJOZ (BJZ) CIUDAD REAL PALMA DE
IBIZA (IBZ)
MALLORCA (PMI)
ALBACETE (ABC)
ALICANTE (ALC)
MURCIA
CÓRDOBA (ODB)
MURCIA-SAN JAVIER (MJV)
LLA (SVQ)
GRANADA- JAÉN (HRX)
JEREZ (XRY) ALMERÍA (LEI)
TENERIFE
MÁLAGA (AGP) TENERIFE NORTE
LA PALMA SUR LANZAROTE
(TFN)
(SPC) (TFS) (ACE)
CEUTA (JCU)
FUERTEVENTURA
(FUE)
EL HIERRO
MELILLA (MLN)
(VDB)
ncor LA GOMERA
ay (GMZ) GRAN CANARIA
(LPA)
sarios’ e importantes desde el punto de mente también en relación a la existencia) ción sobre las subvenciones a las aero-
vista del número de pasajeros y mercan- de estos aeropuertos”. líneas low cost y regionales, concedidas
cías procesados (Ma¬drid y Barcelona Cabe recordar que los aeropuertos de por administraciones locales y autonó-
especialmente), pero que probablemente la red Aena Aeropuertos registraron más micas vía “convenios publicitarios”, pues
plantean la necesidad de renovar su mo- de 204 millones de pasajeros en 2011, se trata de ayudas que han contribuido a
delo de gestión a fin de conseguir resulta- el 6% más respecto al año anterior. No mantener o elevar artificialmente las cifras
dos operativos positivos”. obstante, mientras algunos aeropuertos de pasajeros en numerosos aeropuertos.
El informe de Fedea concluye: “La im- turísticos registraron importantes creci- De hecho, en el período 2007-abril de
portante deuda acumulada por Aena y el mientos, otros sufrieron agudos descen- 2011, se contabilizaron un total de 124
hecho de que la mayoría de los aeropuer- sos (ver tabla 1). “acuerdos publicitarios” entre entes pú-
tos españoles presente resultados opera- blicos autonómicos y aerolíneas, según
tivos nega¬tivos, obligan a un replanteo Ayudas públicas constata el “Informe anual 2011 sobre
serio en relación a la gestión (y probable- En este punto, conviene llamar la aten- ayudas públicas en España”, elaborado
Febrero 2012 5
6. R
Aeropuerto de
Albacete. Tras una
inversión de 7,3
millones de euros,
en octubre se
perdió el único vuelo
comercial, la ruta
Barcelona-Albacete.
Tenía una media de
9,3 pasajeros por
vuelo.
por la Comisión Nacional de la Compe- se destinaron a la nueva Área Terminal y puerto de Badajoz ha dejado a Extrema-
tencia (CNC). El total de fondos conce- el resto a equipamiento. dura sin transporte aéreo, pese a que su
didos en dicho período de cinco años se La terminal tiene una superfície de Ejecutivo se esfuerza en abrir conexiones
acerca a los 250 millones de euros, indica 2.200 metros cuadrados que permite con otras aerolíneas con las que está en
el citado informe. absorber hasta 220 viajeros por hora. La conversaciones, para lo que ha reservado
“En algunos casos, como el de Castilla plataforma de estacionamiento, con una dos millones de euros en los presupuestos
y León, la Comunidad que más fondos ha superfície de unos 20.000 metros cua- regionales de este año, la misma cantidad
concedido en el período estudiado, el au- drados, tiene capacidad para dos B-737 que en 2011.
mento de aeropuertos parece estar dando y cuatro avionetas. El aeropuerto ha registrado 56.000
lugar a una redistribución entre ellos del Pero pese a haberse lanzado como pasajeros en el último año, una media
tráfico de pasajeros, más que a la crea- una decidida apuesta para el desarrollo de unos 153 diarios, que representan un
ción de mercado. Por añadidura, es posi-
ble que en algunos casos “El aumento de aeropuertos parece estar dando
los fondos invertidos estén sosteniendo lugar a una redistribución entre ellos del tráfico
artificialmente la presencia de determina- de pasajeros, más que a la creación de mercado”,
das rutas, aerolíneas o incluso aeropuer-
tos”, explica la CNC. advierte la CNC
La CNC estima que este tipo de ayudas
conlleva importantes riesgos: “La manera de Albacete, que no en vano es la ciudad descenso del 8,3% con respecto al ejerci-
en que se vienen articulando los acuerdos más grande de Castilla-La Mancha, el ae- cio anterior. Esta cifra tan sólo supone el
de promoción entre aerolíneas y entes pú- ropuerto ha visto cómo en octubre perdía 8% de los 700.000 usuarios anuales que
blicos puede afectar al grado de eficiencia el único vuelo comercial que operaba. La teóricamente podría acoger tras la amplia-
de las infraestructuras aeroportuarias y de ruta Albacete-Barcelona de Air Nostrum ción de sus instalaciones, inauguradas en
los mercados de transporte de pasajeros, dejó de volar, generando un descenso del julio de 2010.
y al desarrollo de la competencia efectiva 83% en la actividad del aeropuerto. Desde En este desarrollo Aena invirtió 15 millo-
en estos ámbitos, en varios sentidos”. entonces, la única actividad corresponde nes de euros, duplicando los 7,7 millones
a vuelos privados. inicialmente previstos, aunque los Fondos
Aeropuerto de Albacete Las cifras del aeropuerto de Albacete Feder aportaron el 65% del montante sub-
El Aeropuerto de Albacete fue inaugura- señalan que entre enero y diciembre de vencionable. Las obras permitieron doblar
do en noviembre de 2005 por la entonces 2011 registró un tráfico de 8.415 pasa- la superficie de la terminal de pasajeros,
ministra de Fomento, Magdalena Álva- jeros en apenas 900 vuelos, lo que da que hasta entonces tenía capacidad para
rez. Fue la puesta de largo de un proyecto una media de 9,3 pasajeros por vuelo. 180.000 viajeros, más del triple de los
que vio la luz en julio de 2003, cuando Esas cifras de tráfico arrojan un descenso que ha recibido en 2011.
Aena convirtió en aeropuerto comercial del 25,5% respecto al mismo periodo de
parte del aeródromo militar de Los Llanos. 2010. Aeropuerto de Burgos
Su puesta en marcha requirió una inver- El Aeropuerto de Burgos fue inaugura-
sión pública, por parte de Fomento de 9,9 Aeropuerto de Badajoz do en julio de 2008, tras unas obras que
millones de euros, de los que 7,3 millones La salida de Air Nostrum del aero- se prolongaron por tres años debido a las
6 Febrero 2012
7. dificultades surgidas en el proceso de ex- Pasajeros de enero a diciembre de 2011
propiación de los terrenos. La inversión en los aeropuertos de Aena
total alcanzó los 45,6 millones de euros
con cargo al Ministerio de Fomento y ocu-
Aeropuerto Total * % sobre 2010
pa una superficie de 230 hectáreas. La
única compañía que vuela en estos mo-
Alicante 9.913.764 5,7%
mentos es Air Nostrum, que quedó sola
en el aeropuerto tras la desaparición de Barcelona-El Prat 34.399.180 17,8%
Lagun Air. Gran canaria 10.538.811 11,1%
Actualmente sólo cuenta con una co- Madrid-Barajas 49.662.512 -0,4%
nexión regular con Barcelona y, a pesar Málaga-Costa del Sol 12.823.125 6,3%
de que tiene capacidad para 350.000 Palma de Mallorca 22.726.459 7,6%
pasajeros anuales, en 2011 sólo pasaron Tenerife Sur 8.656.480 17,6%
por él 35.447. Pero ha costado mucho Bilbao 4.045.613 4%
mantener este tráfico, pues la media de Fuerteventura 4.948.018 18,6%
fondos públicos invertidos por pasajero Girona-Costa Brava 3.007.649 -38,2%
en el aeropuerto de Burgos alcanza los Ibiza 5.643.152 11,9%
226 euros desde su apertura hasta 2011,
Lanzarote 5.545.803 12,3%
habiendo partido de los 352 que repre-
Menorca 2.576.209 2,6%
sentaba en 2008. Aún así, los datos más
Santiago 2.464.431 13,4%
recientes disponibles, correspondientes a
2009, apuntan a unas pérdidas operativas Sevilla 4.959.365 17,4%
que alcanzaron los 5,3 millones de euros. Tenerife Norte 4.095.103 1,1%
Para 2012 está prevista la inauguración Valencia 4.979.629 0,9%
de una nueva torre de control, para la que A Coruña 1.012.800 -8%
se programó ya desde 2008 una inversión Albacete 8.415 -25,5%
adicional de 6,3 millones de euros, ya que Algeciras (helipuerto) 24.940 126,7%
fue inaugurado con una torre provisional. Almería 780.860 -0,8%
Asturias 1.339.010 -1,2%
Aeropuerto de Castellón Badajoz 56.119 -8,3%
El Aeropuerto de Castellón fue inaugu- Burgos 35.447 5,5%
rado el 25 de marzo de 2011 pero ningún
Ceuta (helipuerto) 46.754 56,8%
avión ha pasado por él desde entonces. La
Córdoba 8.442 7,5%
infraestructura consta de una terminal de
El Hierro 170.225 -0,4%
10.000 metros cuadrados y una pista de
2,7 kilómetros, mientras que la inversión FGL Granada-Jaén 872.762 -10,8%
realizada por la empresa pública Aero- Huesca-Pirineos 2.781 -52,9%
puerto de Castellón SL (Aerocas), parti- Jerez 1.029.598 -1,3%
cipada por la Generalitat Valenciana y la La Gomera 32.660 0,5%
Diputación de Castellón, ha sido de 150 La Palma 1.067.431 7,6%
millones de euros, a los que se suman 2,8 León 85.357 -8,6%
millones de euros que debe a Concesio- Logroño-Agoncillo 17.877 -27,1%
nes Aeroportuarias correspondientes al Madrid-Cuatro Vientos 427 44,7%
crédito participativo que fue suscrito para Madrid-Torrejón 26.335 -12,5%
la construcción. Melilla 286.761 -2%
Su puesta en marcha, que estaba pre-
Murcia-San Javier 1.262.541 -6,4%
vista para finales de 2011, pasa por serias
Pamplona 238.380 -18,2%
dificultades –desde el verano se encuen-
tra en “causa de disolución legal”- y si- Reus 1.362.472 -4,0%
gue demorándose, ya que en los primeros Sabadell - -
días 2012 la Generalitat anunció la ruptu- Salamanca 37.249 -13,7%
ra de su acuerdo con Globalvía –máxima San Sebastián 248.054 -13,3%
accionista de Construcciones Aeroportua- Santander 1.116.398 21,4%
rias- respecto a la gestión que ésta iba a Son Bonet - -
asumir. La razón es que el endurecimien- Valladolid 462.477 17,8%
to de las condiciones de las entidades Vigo 976.152 -10,7%
financieras a Globalvía iba a suponer un Vitoria 28.164 -33,1%
sobrecoste de 21 millones de euros en los Zaragoza 751.097 24%
próximos ocho años. Por ello ahora busca Total 204.373.288 6%
un nuevo concesionario de la gestión.
Entretanto, sigue adelante la instalación Fuente: Aena
(*) Incluye todos los tipos de tráfico y contabiliza los tránsitos sólo en llegadas.
Febrero 2012 7
8. ción de Empleo Temporal (ERTE) desde el
R 31 de diciembre de 2010 hasta el pasado
30 de diciembre, y ahora sus adminis-
tradores han solicitado un segundo ERE
por 15 meses que comenzaría el 15 de
febrero. Aseguran que uno de los objeti-
vos con los que se plantea esta propuesta
es “mantener la posibilidad de que en el
futuro, el aeropuerto pueda recuperar la
operatividad y reincorporar a su cualifica-
da plantilla”.
El aeropuerto es sustentado por la Jun-
ta de Comunidades de Castilla la Mancha,
la Diputación Provincial, Caja Castilla la
Mancha, Caja El Monte, la Cámara de Co-
mercio de Ciudad Real, el grupo Méndez
Pozo, Iberdrola, Isolux e Inversiones Ae-
roportuarias del Centro. La intervención
Aeropuerto de Ciudad Real. Comenzó a recibir los primeros vuelos en diciembre de 2008. El de Caja Castilla la Mancha por parte del
pasado octubre se quedó sin aviones. Sus promotores aspiraban a operar 35 vuelos diarios
y transportar 1,6 millones de pasajeros al año.
Banco de España acabó destapando irre-
gularidades accionariales.
de la polémica estatua situada a la entra- compañía mantiene su actividad, siendo la Aeropuerto de Córdoba
da, valorada en 300.000 euros –a cargo última en retirarse Vueling, el pasado 29 El Aeropuerto de Córdoba está pendien-
del presupuesto de la Generalitat Valen- de octubre, dada la baja rentabilidad del te de inaugurar en 2012 unas obras de
ciana para 2012- con 24 metros de altura aeropuerto, los elevados costes del com- ampliación que han durado unos dos años
inspirada en Carlos Fabra, presidente del bustible y el estancamiento de la econo- y en las que se han invertido 20 millones
PP de Castellón, ex presidente de la Di- mía española. de euros, cantidad que sólo comprende la
putación y todavía presidente de Aerocas. La sociedad CR Aeropuertos, en la que construcción, porque durante este tiempo
Y, mientras tanto, la gran proliferación de participan diferentes accionistas, fue la Aena ha gastado unos 110 millones in-
conejos podría poner en peligro la integri- propietaria y gestora de este aeropuerto. cluyendo expropiaciones de terrenos y la
dad de la infraestructura aeroportuaria, Pero en junio de 2010 los problemas fi- instalación de sistemas de navegación.
según ha reconocido la propia dirección. nancieros hicieron que entrara en concur- Inicialmente estaba previsto que el nuevo
Por otra parte, y según reveló el diario so necesario de acreedores. Actualmente aeropuerto abriera sus puertas dos años
El País, la Generalitat Valenciana se ha se encuentra bajo el control del Fondo de antes porque el proyecto de ampliación
gastado ya en este aeropuerto sin avio- Garantía de Depósitos (FGD), que aporta data de 2007.
nes 30 millones de euros en patrocinios cinco de los nueve miembros que confor- La obra de ampliación –que incluye una
deportivos, publicidad y ferias. Además man su Consejo de Administración. pista de más de 2.000 metros de longi-
paga todos los meses 300.000 euros en Además, el personal del aeropuerto se tud- está finalizada pero aún no está en
sueldos y mantenimiento. vio afectado por el Expediente de Regula- servicio la parte nueva. Estas actuacio-
Aeropuerto de Ciudad Real
En el proyecto del Aeropuerto Central de
Ciudad Real o Don Quijote Airport -cuyo
desarrollo integral supondría una inversión
superior a los 1.100 millones de euros a
largo plazo y que se erigía como el primer
aeropuerto privado del país- se preveía
registrar una media de 35 vuelos diarios
y transportar anualmente 1.600.000 pa-
sajeros y 60.000 toneladas de carga. Con
4.000 metros de longitud y 60 metros de
ancho, su terminal quedaría unida a la
estación de AVE mediante una pasarela
de 214 metros, pero esta conexión nunca
llegó y hoy día la pasarela, a medio cons-
truir, no conduce a ninguna parte.
El 18 de diciembre de 2008 comenza-
ba su actividad con vuelos de Air Berlin y
Air Nostrum. También Ryanair y Vueling
Aeropuerto de Córdoba. Las recientes obras de ampliación han costado 20 millones de
operaron en él. No obstante hoy ninguna euros. Aena ha gastado otros 110 millones incluyendo expropiaciones de terrenos y la
instalación de sistemas de navegación. Actualmente no tiene vuelos regulares.
8 Febrero 2012
9. nes están tramitándose con las empresas operación de ida y vuelta indicando que se tes direcciones y reclaman infraestruc-
propietarias de las líneas, según explican trataba de “controles de mantenimiento turas, mientras que Oporto, en Portugal,
desde el aeropuerto. Pero para que la rutinario”, pero en círculos políticos se es- absorbe una parte del tráfico que genera
ampliación en su totalidad esté en fun- pecula que Rosa Aguilar, entonces minis- España, ofreciendo conexiones a una ma-
cionamiento falta lo más importante, que tra de Medio Ambiente y anterior alcaldesa yor variedad de destinos.
alguna compañía decida hacer uso del de Córdoba, presionó para que la torre de Según los datos de Aena, el de San-
aeropuerto. control fuera devuelta a su ciudad, siendo tiago fue el que más pasajeros recibió en
El acuerdo en este sentido se presenta 2011 año de elecciones municipales. 2011 con 2.464.431, un 13,4% más que
difícil ya que el aeropuerto de Sevilla se en 2010 y una media diaria de unos 6.752
pasajeros y supera la suma de los tráficos
de los otros dos. En cambio, La Coruña
Galicia dispone de tres aeropuertos en un radio menor registró un 8% menos que en 2010, has-
de 100 KM. El comité de rutas gallego no funciona ta 1.012.800 pasajeros, con una media
debido al enfrentamiento político de unos 2.775 pasajeros al día, y Vigo
cayó en menos del millón de pasajeros,
perdiendo un 10,7% de su tráfico, hasta
encuentra a tan sólo 119 kilómetros. Ac- Aeropuertos de Galicia los 976.152 usuarios, una media diaria
tualmente Córdoba no tiene vuelos regula- El exceso de infraestructuras en al- de 2.674; tráficos que, de concentrarse
res y se trata de un aeropuerto deficitario, gunas regiones lleva a la competencia en una sola infraestructura, podrían llegar
con pérdidas operativas de 3,9 millones interna y debilitar su oferta. Es el caso a unos 5 millones y hacer rentables las
en 2009. de Galicia. Dispone de tres aeropuertos rutas con Galicia.
En la primavera de 2011, la nueva torre en un radio menor a 100 kilómetros: el El de Santiago es el más grande y era
de control del Aeropuerto de Córdoba, sin Santiago de Compostela-Lavacolla, La destino de vuelos internacionales e inter-
estrenar, fue desmontada y trasladada a Coruña-Alvedro y Vigo-Peinador. Los continentales, especialmente de las low
Sevilla. Pero al cabo de poco tiempo volvió tres compiten por los mismos clientes, las cost. En 2007, Aena aprobó el proyecto
a enviarse a Córdoba. Aena justificó esta mismas rutas aéreas pero en tres diferen- de su nueva terminal, con una inversión
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Febrero 2012 9
10. R
Aeropuerto de Huesca. Se puso en funcionamiento en 2007, tras una inversión de 45 millones de euros. Sin vuelos comerciales.
de 230 millones. El edificio, diseño de y A Coruña no están de acuerdo con la momento puedan instalarse en él nuevas
Alberto Noguerol y Pilar Díez, entró en gestión aeroportuaria de la Xunta ni con compañías.
funcionamiento el 13 de octubre de 2011, el reparto de rutas internacionales del
luego de dos años de retraso en las obras. organismo por considerar que favorece a Aeropuerto de León
Ocupa una superficie que triplica la de la Lavacolla y, a su juicio, las tres infraes- El uso comercial del aeropuerto de León
antigua terminal y tiene una capacidad tructuras deben competir y demostrar su data de 1994, cuando el antiguo aeródro-
para 4 millones de pasajeros anuales ó verdadero potencial. mo militar deja espacio para la construc-
2.500 pasajeros/hora. Parte de las actua- ción de la primera fase del aeropuerto
ciones acometidas han sido cofinanciadas Aeropuerto de Huesca- civil. Pero fue a partir de 2003 cuando
por el Fondo Europeo de Desarrollo Regio- Pirineos se emprendieron sucesivas ampliaciones
nal de la Unión Europea (FEDER). El Aeropuerto de Huesca-Pirineos, ubi- con el objetivo de alcanzar los 500.000
El Aeropuerto de La Coruña, a pesar cado 10,5 kilómetros al sureste de la ciu- pasajeros anuales en 2012, según el Plan
del aumento en el número de pasajeros dad de Huesca, entre los términos munici- General de Infraestructuras. Una previsión
de los años 2006 y 2007, viene perdiendo pales de Alcalá del Obispo y Monflorite, se muy lejana de los 93.000 pasajeros regis-
cada ejercicio. Sólo en 2010, en el que se puso en funcionamiento el 14 de abril de trados en 2010, y de los 85.000 de 2011.
celebró el Xacobeo, se detuvo la tenden- 2007. La inversión destinada a este pro- Un fracaso al que contribuyó en 2005 la
cia a la baja para continuar luego como yecto fue de 45 millones. En él operaron, suspensión de operaciones de la aerolínea
muestran las cifras. En 2010, fue amplia- principalmente en temporada de invierno, leonesa LagunAir.
do el aparcamiento. las compañías Pyrenair y Aramón, que En 2007 se culmina la segunda amplia-
En 2005, sorpresivamente el tráfico unía Huesca con Londres, además de ción de la pista, hasta llegar a los 3.000
del Aeropuerto de Vigo se disparó hasta otras operaciones chárter. También tuvo metros necesarios para aviones de más
superar los 1.100.000 pasajeros, un ob- importancia la actividad que en él ejercía de 100 pasajeros.
Y fue ese año cuando el entonces pre-
En el aeropuerto de León se han invertido 80 millones sidente del Gobierno, el leonés José Luís
Rodríguez Zapatero, presentó el proyec-
de euros desde 2004 para que pueda recibir 500.000
to de la tercera ampliación del aeropuerto,
pasajeros, pero sólo recibe 85.000 con la construcción de una nueva termi-
nal, que supondría duplicar la capacidad.
Las obras culminaron en 2010 con una
jetivo que Aena había previsto para 2010. el centro de formación de pilotos Top Fly, inversión pública de 29 millones de euros
Este despunte llevó a la adjudicación, a pero las circunstancias económicas le para una terminal de 7.200 metros cua-
finales de 2007, de una inversión de más obligaron a cerrar. drados y una plataforma de 46.000 me-
de 38,26 millones de euros en obras para La crisis incidió también en la actividad tros cuadrados capaz para 15 aviones. La
el aparcamiento, de urbanización y el de Pyrenair, que retiró sus vuelos. De la inversión total en estas instalaciones des-
bloque técnico y en 2008, se decidió la misma forma actuó Aramón. Así que el 1 de 2004 ha sido de 80 millones de euros.
ampliación de la terminal que terminó ad- de marzo de 2011 se acabaron las opera- La promoción del aeropuerto corre a
judicándose en 2010, con un presupuesto ciones comerciales en el aeropuerto. cargo del Consorcio Aeropuerto de León
de casi 59,4 millones de euros, que au- Actualmente, el aeropuerto permanece (Ayuntamiento, Diputación y Junta). En
mentará su capacidad a cuatro millones con poca actividad -operan vuelos sin mo- diciembre de 2011, el consorcio anunció
de usuarios al año. tor o a vela y el helicóptero de la Guardia que rebajaba a la mitad las aportacio-
El Comité de Rutas Aéreas gallego, que Civil y equipos de rescate-, pero se man- nes anuales que han de efectuar los tres
englobaba a los tres aeropuertos de la co- tiene operativo ya que, según han explica- socios. Concretamente, de 800.000 a
munidad, está prácticamente disuelto de- do fuentes de Aena Aeropuertos, interesa 400.000 euros.
bido a que los alcaldes de Vigo, Santiago que esté “todo listo” para que en cualquier En el aeropuerto de León operan rutas
10 Febrero 2012
11. moción ha alcanzado los cinco millones de
euros en el último año, a los que hay que
sumar el millón y medio invertido en obras
de adaptación para acoger vuelos de fuera
del espacio Schengen. Haciendo cuentas,
cada uno de esos 33.000 usuarios conta-
bilizados en sus instalaciones le ha costa-
do al erario público casi 200 euros.
No en vano, del millón de euros asigna-
do por la Generalitat a promoción, entre
500.000 y 600.000 euros se destinan a
las aerolíneas en concepto de subvención
en el caso de que no alcancen un míni-
mo de pasaje; una cifra muy inferior a la
misma partida del Gobierno catalán en Gi-
rona (3,5 millones de euros) y Reus (2,2
millones).
Las previsiones de afluencia de pasa-
jeros no se están cumpliendo a pesar de
los récords puntuales de usuarios diarios,
que en este momento está en 1.800, en
su mayoría esquiadores británicos que lle-
gan a bordo de los vuelos fletados por el
operador turístico Neilson-Thomas Cook
para practicar su deporte favorito en An-
dorra. Al finalizar el invierno, 16.000 pa-
sajeros habrán pasado por el aeródromo
leridano.
Aeropuerto de Málaga
El aeropuerto de Málaga es el cuarto de
España en tráfico de pasajeros, después
de los de Madrid, Barcelona y Palma de
Mallorca. El auge de su actividad coincidió
con el boom turístico español, de especial
relevancia en la Costa del Sol. Entonces
contaba sólo con una terminal, que ex-
perimentó sucesivas remodelaciones a lo
largo de las décadas de 1960 y 1970.
La primera ampliación llegó en 1991,
Interior del aeropuerto de Ciudad Real, sin pasajeros ni aviones.
Foto: Nicolas Rodriguez Madridejos. con la construcción de la T2 Pablo Ruiz
Picasso. Pero al cabo de 15 años am-
bas terminales se quedaron pequeñas y
que conectan León con Madrid, Barcelo- rante los primeros 12 meses de funcio- se acometió el proyecto de la T3, que se
na, Valencia y París a través de la compa- namiento, con el objetivo de llegar a los construye a continuación de la T2, inte-
ñía Air Nostrum. 395.000 anuales en una década. grando las tres terminales bajo la fórmula
Entre enero y diciembre de 2011 el ae- Sólo dos años después la realidad es de terminal única, con el fin de facilitar las
ropuerto de León registró un descenso del muy distinta: el número de pasajeros se conexiones.
8,6% en el número de pasajeros, con un
total de 85.357. En cuanto a las operacio-
nes, el descenso fue del 7% con 4.465. Las subvenciones a aerolíneas regionales y low cost
Estas cifran suponen una media de 19 han contribuído a mantener o elevar artificialmente las
pasajeros por vuelo. cifras de pasajeros en numerosos aeropuertos
Aeropuerto de Lleida
En enero de 2010 el entonces presi- ha reducido a la mitad, pasando de los La T3 se inauguró en marzo de 2010,
dente de la Generalitat, José Montilla, 64.000 de 2010 a unos 33.000 durante y las obras de ampliación continúan con
inauguraba el aeropuerto de Lleida tras el pasado ejercicio, aunque los costes no el horizonte de acabarlas totalmente en
una inversión de 95 millones de euros y han disminuido en la misma proporción. 2013. La actuación en campo de vuelo
unas previsiones de 50.000 viajeros du- Así, el gasto de mantenimiento y pro- está actualmente en ejecución, con pre-
Febrero 2012 11
12. R España, el país europeo con
más Km de alta velocidad ferroviaria
D
esde que en 1992 comenzara a mismo reportaje). quez apuntó que “Iberia no puede competir
circular el AVE Madrid-Sevilla, la Por ejemplo, los 956 kilómetros de las a corto o medio plazo con el AVE”.
construcción de líneas específicas líneas de alta velocidad que aparecen de-
de alta velocidad y ancho europeo suma talladas en la tabla 3 han supuesto una AVE Albacete-Cuenca-Toledo
ya 1.515 kilómetros en servicio; 2.219 inversión de 13.587 millones de euros Según han explicado fuentes de Renfe
en construcción y otros 1.702 Km en (corrientes). Esta inversión supone casi el a HOSTELTUR, para poner en marcha este
proyecto. En total: 5.436 kilómetros que 90% de la efectuada en aeropuertos en servicio no se realizó ninguna inversión,
convierten a España en el país occidental toda la década de los 2000. puesto que se usaron las mismas vías y
con más líneas de alta velocidad ferrovia- Cabe apuntar que todas las líneas de los mismos trenes de los que ya disponía la
ria (ver tabla 2). alta velocidad operativas en España trans- compañía y que funcionaban para el corre-
Pero numerosos expertos han puesto portaron 16 millones de pasajeros en dor Madrid-Levante.
en duda la viabilidad económica y social 2009, mientras que por los aeropuertos Comenzó a operar en diciembre de
de estos proyectos que absorben grandes españoles pasaron 187 millones de pasa- 2010. No obstante, tras seis meses en fun-
recursos públicos. “La construcción de jeros y más de medio millón de toneladas cionamiento, este nuevo servicio que unía
vías exclusivas para pasajeros sólo tiene de carga durante el mismo año. Albacete y Toledo, pasando por Cuenca
sentido en líneas de muy alta densidad de En cualquier caso, la construcción de sin transbordo, no estaba teniendo mucha
tráfico. En caso contrario, es más acerta- hasta 5.436 km de líneas de alta velo- demanda. En ese período dio servicio a
do construir vías de uso compatible para cidad en España genera incertidumbres 74.595 viajeros, con una tasa de aprove-
pasajeros y mercancías”, apunta Germà respecto al futuro de otros medios de chamiento del 20%, en todo el corredor.
Bel, catedrático de Economía en la Uni- transporte como el avión, según reconoció De estos 74.595 viajeros, sólo 2.796 se
versidad de Barcelona y autor de nume- el presidente de Iberia, Antonio Vázquez, beneficiaron de la continuidad desde Tole-
rosos estudios sobre las infraestructuras durante el Foro Exceltur que tuvo lugar el do hasta otras ciudades en los trenes AVE.
(ver también entrevista, al final de este pasado 17 de enero. En este sentido, Váz- La gran mayoría de la movilidad (el 97%)
Líneas de tren de alta velocidad en el mundo
País Km en servicio Km en construcción Km en proyecto Total
Alemania 1.032 316 599 1.947
España 1.515 2.219 1.702 5.436
Francia 1.872 299 2.616 4.787
Italia 760 55 395 1.210
Reino Unido 113 -- -- 113
Suecia -- -- 750 750
China 3.182 7.313 2.901 13.396
Japón 1.875 590 583 3.048
EEUU -- -- 900 900
Fuente: “España, capital París”, de Germà Bel. Editorial Destino, 2011
Inversión efectuada en líneas AVE que han entrado en servicio recientemente
Coste de Cofinanciación
Línea Servicio KM construcción obtenida de la UE Coste por KM
completo (millones € corrientes) (millones € corrientes)
(millones € corrientes)
Madrid-Valladolid 2007 180 4.311 1.767 24
Córdoba-Málaga 2007 155 2.959 954 19,1
Madrid-Barcelona 2008 621 8.817 3.389 14,2
Fuente: “España, capital París”, de Germà Bel. Editorial Destino, 2011
12 Febrero 2012
13. se concentró entre Madrid y Toledo y entre
Madrid y Albacete. El AVE de Toledo dio
servicio a una media de 9 viajeros diarios
hasta Albacete y de 7 hasta Cuenca. Ante
estas cifras, la compañía decidió retirar
este servicio, suprimiéndolo a partir del día
1 de julio de 2011, y reforzar en su lugar la
conexión Toledo-Madrid mediante trenes
Avant, que sí eran rentables.
Desde la compañía destacan que no se
debe comparar este caso con el de otras
infraestructuras aeroportuarias, sino más
bien con el de otros transportes, como el
metro, donde no se puede analizar exclu-
sivamente la salida y llegada de una línea,
sino que hay que tener en cuenta todos
los pasajeros que transporta en todo su
recorrido.
Aeropuerto Región de Murcia. Comenzó a construirse en 2007. Su inversión alcanza los
250 millones de euros. El Ministerio de Fomento y la Región de Murcia han alcanzado un
AVE Madrid-Valladolid-León acuerdo para trasladar aquí los vuelos que ahora operan en San Javier.
La línea Madrid-Segovia-Valladolid es el
primer tramo del corredor norte-noroeste
y el único que se encuentra en funcio- visión de finalizar para finales del mes de primera fase y dispondrá de una terminal
namiento. Todos los trenes AVE, Avant o abril de este 2012. El proyecto ha con- de pasajeros de 23.000 metros cuadra-
Alvia con origen en Madrid y destino en la templado una segunda pista de vuelo de dos entre facturación, áreas de salidas,
franja noroeste pasan por este tramo inau- 3.090 metros.Todos los vuelos desde y llegadas y otros servicios.
gurado en diciembre de 2007.En total, ha hacia destinos de la UE están saliendo de En cuanto a las compañías que opera-
recibido una inversión de 4.205 millones este nuevo edificio. rán en él, Beggan ha explicado que el Mi-
de euros, la mitad de fondos europeos. La ampliación del aeropuerto de Málaga nisterio de Fomento y la Región de Murcia
El trazado de la línea reduce la distancia está contemplada en el denominado Plan han alcanzado un acuerdo para cerrar al
de recorrido entre Madrid y Valladolid en Málaga, que tiene como objetivo duplicar tráfico civil el otro aeropuerto que opera
68,5 kilómetros, de 248 a 179,5 kilóme- el número de pasajeros, y alcanzar los 30 en la región, el de San Javier, de manera
tros, y el tiempo de recorrido de 2 y 30 millones en 2013. Esta modernización del que éste mantendrá su uso militar mien-
horas a una hora, mientras que la línea aeropuerto de Málaga supone una inver- tras que en el nuevo aeropuerto operarán
Madrid-Segovia pasa de 1h 45 minutos a sión por parte del Ministerio de Fomento todas las compañías que venían hacién-
media hora. de 1.775 millones de euros en un periodo dolo en el Aeropuerto de San Javier. Ac-
Una media de 8.561 viajeros ha utiliza- de ejecución que se extiende desde 2004 tualmente hay vuelos a Bristol (Easyjet),
do al día los trenes de Renfe que circulan a 2013. Bruselas (Jetair Fly), Dublín (Ryanair),
por la línea de alta velocidad Madrid-Se- No obstante, a poco más de un año vis- Londres (Ryanair y Easyjet), Manchester
govia-Valladolid, al cumplir cuatro años de ta, el año 2011 cerró con un volumen de (Jet2) y Madrid (Air Nostrum). No obstan-
su entrada en servicio. En ese sentido, la tráfico de pasajeros de 12,8 millones. te, cabe recordar que la actividad en este
compañía indicó que diariamente circulan aeropuerto ha venido cayendo durante los
por esta infraestructura 48 trenes de viaje- Aeropuerto Región de Murcia últimos años, hecho demostrable por las
ros (24 por sentido): cuatro AVE, 22 Alvia La construcción del Aeropuerto Inter- compañías que se han retirado de él y
de ancho variable, 20 Avant y dos Talgo de nacional de la Región de Murcia, situa- por el número de pasajeros en descenso.
ancho variable. do en la localidad de Corvera, se inició en Según los resultados de 2011 presenta-
Por otra parte, desde el 26 de enero de 2007, tras la adjudicación de las obras a dos por Aena, el número de pasajeros en
2009, entre Valladolid y Madrid circulan una UTE liderada por Sacyr. Aunque la este aeropuerto se redujo un 6,4% con
cuatro trenes AVE (dos por sentido). Es- inversión inicial era de 185 millones de respecto a 2010, alcanzando 1.262.541
tos trenes transportaron durante este año euros, finalmente la cifra ha ascendido pasajeros.
102.000 viajeros. a 250 millones de euros, según ha con-
El tramo Valladolid-León, que sigue en firmado a HOSTELTUR la gerente de De- Aeropuerto de Reus
construcción, se extiende entre la estación sarrollo de Negocios de la infraestructura, La marcha este invierno de Ryanair del
de Valladolid-Campo Grande y la de León Caitríona Beggan. Se esperaba que em- aeropuerto de Reus, al que no regresa-
pasando por la de Palencia. Constituirá pezara a operar en 2010, pero será pre- rá hasta abril, ha supuesto el fin de los
parte del corredor norte noroeste del AVE visiblemente en el mes de julio de 2012 vuelos comerciales en el Baix Camp, cu-
y enlazará León con Madrid en menos de cuando entre en funcionamiento. yas operaciones se quedan durante cinco
dos horas. Estaba previsto que entrara en Contará con 3.000 metros de longitud y meses en manos de los vuelos privados,
funcionamiento este año. Constará de vía 45 de ancho y capacidad para albergar en el Aeroclub de Reus, el Centro de Estu-
doble de ancho internacional y para una su fase inicial 15.000 operaciones al año. dios Superiores de la Aviación (Cesda)
velocidad máxima de 350 km/h. Está diseñado para dar cabida a un tráfico y la base de Salvamento Marítimo en el
de 1,5 millones de pasajeros al año en su SIGUE EN PÁGINA 18...
Febrero 2012 13
14. ENTREVISTA
R
Germà Bel, catedrático de Economía Aplicada en la
Universidad de Barcelona
“Los aeropuertos turísticos
han financiado las
ampliaciones exuberantes de
otros aeropuertos”
Germà Bel es
catedrático de
Economía Aplicada
en la Universidad
de Barcelona, autor
de numerosos
artículos y trabajos de
investigación sobre las
infraestructuras de
transporte. Ha escrito
el libro “España,
capital París. Origen y
apoteosis del Estado
radial”, del que ya se
han publicado siete
ediciones.
¿ En qué momento comienza a to-
mar conciencia de que la cons-
trucción de infraestructuras de
transporte en España se desborda?
A raíz de las declaraciones en el año 2000 Germà Bel, en su despacho en la Universidad de Barcelona.
de José María Aznar, presidente del Gobier-
no entonces, en las que pone como objetivo
conectar con el AVE Madrid con todas las estado de ánimo y hoy en día la sociedad Fomento estén centralizadas, permite al
capitales de provincia de la Península, ya española ha dejado de tener esa especie Gobierno comprar votos y comprar políti-
publiqué una serie de artículos... de fe religiosa en las infraestructuras. cos haciendo infraestructuras. En suma, se
juntaron una serie de elementos que impul-
¿Y recibió entonces llamadas de aten- ¿Y cómo definiría esa fe que viene de saron una creencia religiosa en la bondad
ción por exponer una visión crítica? décadas? de las infraestructuras y unas dinámicas
De hecho, hasta el año 2008, se nos decía Es la creencia de que, si hacemos una institucionales-administrativas vinculadas
a mí y a otros economistas que no enten- infraestructura nueva, ésta será usada. A al poder, propensas a la sobreproducción.
díamos bien el funcionamiento del siste- esto se añade la demanda desde los te-
ma ferroviario ni las oportunidades comer- rritorios de tener igualdad de dotaciones. Quizá algunos aeropuertos y líneas de
ciales. Pero a partir de 2009 ya cambió el Además, el hecho de que las políticas de AVE, aunque estén infrautilizadas en la
14 Febrero 2012
15. actualidad, puedan ser más usadas en El estudio de impacto económico del AVE
el futuro, y ya estarán contruídas... Madrid-Valencia sobre Valencia que pre-
Si haces un aeropuerto o una vía de alta sentó el Ministerio de Fomento multiplica
velocidad en un sitio en el que no hay de- por 16 el impacto real, tal como detectó
manda a corto y medio plazo, esa infra- nuestro grupo de investigación que anali-
estructura ya no va a funcionar bien. Y si zó dicho informe.
tu idea es que la demanda pueda existir
a largo plazo, al cabo de 30 años, pue- Pasemos a los aeropuertos. En teo-
de pasar que exista dicha demanda o no. ría, aeropuertos infrautilizados o sin
Y aún en el caso de que exista, tendrás aviones tenían planes negocio detrás.
que haber vuelto a hacer la infraestructura ¿Qué opina usted?
porque se habrá deteriorado. Además, re- La expansión del aeropuerto de León ha
quieren un mantenimiento muy caro. supuesto una inversión de 80 millones
de euros, de modo que puede llegar a
Pero muchos políticos nos dicen que acoger más de un millón de pasajeros al
las infraestructuras contribuyen al ree- año, pero es que en su año récord tuvo
quilibrio territorial... 127.000. Esto no necesita plan de nego-
A partir del análisis económico, geográfico cio porque la propia maquinaria de Aena
y de planificación territorial sabemos que generaba la capacidad de endeudamien-
hay ciertas infraestructuras, como carre- to. Donde ha habido planes de negocio ha
teras y trenes de mercancías, que tienen Portada del libro “España, capital París”. sido en los aeropuertos no vinculados a
un poder de difusión de actividad. Y luego Germà Bel describe en esta obra la Aena: Ciudad Real, Lleida y Castellón. Han
política de infraestructuras de transporte
tenemos otras infraestructuras que tienen desarrollada en España: una serie de sido pretendidos planes de negocio. En
un efecto polarizador muy fuerte, concen- actuaciones que han obedecido a objetivos realidad, primero se decidió construir el
administrativos y políticos mucho más que
trador de la actividad: la alta velocidad fe- a las dinámicas económicas. aeropuerto y luego se encargó a alguien
rroviaria y los aeropuertos. que pusiera los números encima de la
mesa que avalaran ese proyecto.
¿Ah sí?
Los efectos de la alta velocidad sobre Pero el AVE impulsa el turismo... o eso Aún así, numerosos políticos, para jus-
el territorio están muy estudiados, do- nos decían hasta ahora tificar los nuevos proyectos o expan-
cumentados y publicados, y no sólo en Veamos los análisis de evaluación que se siones, argumentan que los aeropuer-
japonés. Lo que hace la alta velocidad fe- hacen en Francia respecto al impacto so- tos no necesariamente tienen que ser
rroviaria es concentrar la actividad en los bre el turismo de la alta velocidad: allí han rentables...
nodos más importantes. Pero en España, analizado exhaustivamente varios tramos Mire, debemos recordar que las infraes-
cuando se hablaba de AVE y cohesión te- del TGV, el Sud-Est y el Atlantique. Y los tructuras de transporte están ante todo
rritorial, en realidad se quería decir verte- impactos económicos de la alta velocidad para garantizar la movilidad. Y en terri-
bración nacional. ferroviaria sobre el turismo son irrelevan- torios aislados, los aeropuertos pueden
tes en el mercado de ocio y algo mayores suministrar una oferta de movilidad mo-
¿Entonces para que nos servirán tan- en el caso del turismo de negocios cuando derna, por ejemplo los aeropuertos de La
tas líneas de AVE que unirán Madrid se organizan eventos. Pero atención: pue- Palma o La Gomera. Pero debemos definir
con todas las capitales de provincia de producirse un cierto aumento de las qué es un territorio aislado.
peninsulares? visitas con una reducción de las pernocta-
Se ha vestido la construcción de esas lí- ciones. Con lo cual podemos estar tenien- ¿El concepto “territorio aislado” tiene
varias definiciones?
En el resto de Europa y del Hemisferio Nor-
“En España mucha gente piensa que si una ciudad te piensan que un territorio con autopistas
no tiene aeropuerto está aislada, aunque tenga libres o de peaje y líneas de AVE no está
AVE y autovías” aislado. En España mucha gente piensa
que si una ciudad no tiene aeropuerto está
aislada, aunque tenga una red de alta velo-
neas con el argumento de la do pérdidas de noches de hotel. Es decir: cidad con un nivel de uso muy bajo.
solidaridad territorial. Pero insisto: el efec- en muchos casos el balance es negativo,
to de polarización económica que produce no me refiero al número de visitantes en ¿No hay casos comparables a España
la alta velocidad está muy documentado una ciudad sino al dinero gastado en la en cuanto a tantos aeropuertos nuevos
con los casos del TGV francés y los tre- ciudad. Sólo hay que ver la oferta turística o ampliaciones recientes de ya exis-
nes bala japoneses. No hay discusión al que se lanzó en Madrid hace unos mesos tentes?
respecto. En todo caso, España hoy cuen- para ir a Valencia por las fallas: “Vaya y Con el mismo nivel de servicio no. En Espa-
ta con más kilómetros de alta velocidad vuelva en el mismo día”. ña hay más del doble de aeropuertos habi-
que ningún otro país en Europa, con me- litados para tráfico comercial internacional
nor uso que nadie en el continente: cinco Pero había estudios de impacto econó- que en Alemania. También somos el país
veces menos uso que en Francia; cuatro mico sobre el AVE a Valencia que vati- con más kilómetros de alta velocidad de
veces menos que en Alemania... cinaban importantes beneficios... Europa y segundo del mundo; y el país con
Febrero 2012 15
16. más kilómetros de autopistas bien libres ¿Quién ha pagado hasta ahora? Los pasajeros de los aeropuertos medianos
R o bien de peaje del continente. Y cuando Durante un tiempo lo han estado pagando turísticos han subvencionado, a través de
tenemos tanto más que los demás pero los aeropuertos más turísticos: Palma de la caja común de Aena, a los pasajeros de
usamos mucho menos ese tipo de infraes- Mallorca, Girona, los grandes aeropuertos Madrid, en menor medida a los de Barcelo-
tructuras, tenemos un problema. de Canarias… O Alicante y Málaga hasta na así como a los de aeropuertos insoste-
que se han hecho expansiones extrava- nibles. En algunos casos esos aeropuertos
El modelo de Aena, una empresa con gantes en costes en estos dos últimos insostenibles tienen un claro motivo social
caja única que gestiona 47 aeropuertos, aeropuertos. Todo esto ha llevado a algo -islas pequeñas- pero en otros casos se
es ciertamente peculiar en Europa. desagradable pero inevitable: el aumento trata de aeropuertos, algunos con mucho
Efectivamente el sistema español es de de tasas. boato, que no tienen explicación en países
gestión centralizada y pública, algo que de nuestro entorno.
aplican muy pocos países en Europa. En- Entonces los aeropuertos turísticos que
contramos el caso similar de Rumanía, Fin- han financiado en parte la expansión ¿Qué mensajes le gustaría trasladar a
landia, Portugal y Noruega. Pero Finlandia aeroportuaria por toda España, a través los operadores turísticos?
tiene el mismo tráfico que el aeropuerto del sistema de caja única de Aena, ¿a En primer lugar, es necesario parar y pen-
de Málaga y casi todo pasa por Helsinki. su vez han perdido recursos para mo- sar en materia de infraestructuras en Espa-
Noruega tiene menos. Y Portugal tiene me- dernizarse o para rebajar tasas para ser ña. Cuando un país como el nuestro lleva
nos tráfico que el aeropuerto de Palma de más competitivos? 12 años haciendo política de infraestruc-
Mallorca. Rumanía tiene un mercado aéreo
minúsculo. De ahí la singularidad del siste-
ma español.
Pero los sucesivos gobiernos, de PP y
PSOE, han defendido que gracias al mo-
delo de Aena, los aeropuertos no han
costado un euro a los ciudadanos vía
impuestos, porque la propia caja única
ha financiado todos sus aeropuertos...
Durante muchos años, la retórica de Aena
era que los grandes aeropuertos finan-
ciaban a los pequeños. Pero desde 2010,
cuando se han dado a conocer los datos
financieros aeropuerto por aeropuerto, ya Claro. Aeropuertos como Palma de Mallor- turas que no se ha pensado, parar y pen-
pudimos confirmar que los aeropuertos ca, Tenerife Sur, Las Palmas de Gran Cana- sar puede ser una buena solución. Porque
que más perdían del sistema eran Madrid y ria o Girona han estado persistentemente nada urgente se está demorando.
Barcelona. Inversiones que eran necesarias cobrando tasas muy por encima de costes.
en los casos de Madrid y Barcelona se han Con lo cual, o podrían haber cobrado tasas ¿Pero no serán necesarias más infraes-
hecho a un coste exuberante. En cualquier menores o podrían haber usado recursos tructuras?
caso, sí hay un coste de oportunidad per- excedentarios para actuaciones en su te- Este es mi segundo mensaje para los ope-
dido: estamos hablando de activos públicos rritorio de impacto. Y han sido usados para radores turísticos: siguen haciendo falta
que tienen la capacidad de generar ingre- financiar la caja común de Aena. Esto no se algunas actuaciones. Muchas de las que
sos futuros durante muchos años, pero la puede hacer en Francia, donde cada aero- se han hecho estos últimos años no tenían
inversión que se ha hecho es desmesura- puerto se gestiona desde el territorio y el sentido ni van a tener rentabilidad social y
da y su explotación ahora resulta muy alta Estado sólo gestiona los tres aeropuertos económica. Pero eso no quiere decir que
para las compañías privadas interesadas de París. Ni se puede hacer en Alemania, ni no haya nada por hacer. Por tanto, tendre-
en la gestión. en Italia, ni en Reino Unido, ni en Canadá, ni mos que ser muy exigentes en detectar qué
en Austria, ni en EEUU. Es decir, el modelo actuaciones hacen falta aún y analizar bien
¿Conclusión para las aerolíneas? de caja única de Aena ha derivado pagos su rentabilidad.
La realidad va a romper el mito de las tasas del sector turístico a otros aeropuertos.
bajas. Porque las pérdidas tan fuertes en las ¿Tercer mensaje?
que entra Aena no es por falta de potencial Simplificando mucho, ¿los turistas ale- El sector turístico necesita una buena do-
en sus aeropuertos más importantes, es manes que aterrizan en Palma de Ma- tación de infraestructuras y una buena
por tasas que no recuperan costes. Tener llorca con sus tasas han pagado la am- calidad de servicio pero en una economía
que pagar, a través de sus pasajeros, para pliación del aeropuerto de León? y en una sociedad normal eso hay que pa-
financiar inversiones exuberantes genera un Sí. El aeropuerto de Palma de Mallorca garlo. Y eso exige que los operadores y los
problema a las compañías aéreas. Este es es el que gana más dinero y más dinero turistas paguen por esos servicios y a su
el resultado que nos deja una gestión con por pasajero. Si fuera un negocio privado vez éstos exijan a los gestores –públicos
un modelo de caja única donde da igual el tendría una tasa de rentabilidad brutal. El o privados- la máxima eficiencia, eficacia
plan de negocios individual, donde da igual de Girona sería segundo. De hecho, Rya- y diligencia en su actuación, es decir a un
el coste relativo de la expansión que hagas nair cierra rutas en Girona porque las tasas coste razonable.
en un aeropuerto la necesite o no, porque de que le cobran allí están muy por encima de
alguna forma alguien lo va a pagar. costes. Xavier Canalis
16 Febrero 2012