ASSOCIATION OF AFRICAN UNIVERSITIES
ASSOCIATION DES UNIVERSITÉS AFRICAINES
EXPOSE EN PLENIERE
Par
Professeur Etienne Ehouan Ehile
Secrétaire Général de l’Association des Universités Africaines (AUA)
MERCREDI, 28 NOVEMBER 2012
à la
Conférence de l’AIU
Université Inter-Américains de Porto Rico, San Juan, Porto Rico
THEME DE LA CONFERENCE: L’Enseignement Supérieur et l’Agenda Mondial :
Orientations Alternatives pour l’Avenir
Monsieur le Président
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Titre d’Exposé en Plénière: L’Agenda Global et le Rôle des
Institutions
d’Enseignement Supérieur
Exposé en Plénière par le Secrétaire Général de l’AUA, le 28 Novembre 2012 Page 1
C’est pour moi un grand plaisir et un honneur de participer à cette
importante Conférence, et aussi d’apporter la contribution de l’Association
des Universités Africaines (AUA)au thème générique : « L’Enseignement
Supérieur et l’Agenda Mondial : Orientations Alternatives pour l’Avenir ».
Je voudrais avant tout propos, remercier les hautes autorités de l’Association
Internationale des Universités (AIU), pour les dispositions prises afin que mon
institution puisse être présente à cette conférence.
Monsieur le président, Mesdames et Messieurs
Le rôle central de l’enseignement supérieur en tant que levier du
développement économique, social et culturel des pays est bien connu. Il en
est de même pour son rôle vital dans la compétitivité dans une société de la
connaissance globalisée en perpétuelle croissance. Pour l’Afrique,
l’enseignement supérieur joue un rôle crucial dans le renforcement des
capacités et la formation professionnelle, comme support pour l’atteinte des
Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Il est aujourd’hui une
évidence que l’insuffisance d’investissement dans le secteur de
l’enseignement supérieur en général est un sérieux handicap pour
développer les ressources et les compétences nécessaires pour la croissance
de l’économie et, conséquemment, pour la réduction de la pauvreté.
Les institutions d’enseignement supérieur d’Afrique ont été interpellées pour
démontrer de façon pratique leur capacité d’assister la société pour
résoudre les défis du développement, ce qui est d’ailleurs une de leurs
missions fondamentales.
De quelle manière les institutions universitaires et les autres organisations
d’enseignement supérieur en général ont-elles contribué aux légitimes
aspirations de développement du continent?
Mr le Président, le temps qui m’est imparti ne me permettra certainement
pas de discuter de façon exhaustive le sujet par rapport au point de vue de
l’AUA. Comme vous le savez, l’AUA a 45 ans d’existence et a pour mission
« d’Améliorer la qualité et la pertinence de l’enseignement supérieur en
Afrique et renforcer sa contribution au développement de l'Afrique, ceci en :
Appuyant les fonctions de base des établissements d’enseignement
supérieur (EES) ;
Facilitant et encourageant la collaboration entre les établissements
d’enseignement supérieur africain ; et
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Offrant une plate-forme pour les discussions sur les questions
émergentes.
Dans cette perspective, quelle est l’implication de l’AUA dans les problèmes
d’enseignement supérieur ? Quelles sont les initiatives récentes et actuelles
de l’AUA ?
Mesdames et Messieurs, la déclaration des Nations Unis pour le Millénaire,
signée lors du Sommet du Millénaire tenu en septembre 2000 à New York,
engage les leaders du monde entier à combattre la pauvreté, la maladie,
l’analphabétisme, la dégradation de l’environnement et la discrimination
envers les femmes. Les 8 Objectifs du Millénaire pour le Développement
(OMD) dérivent de cette déclaration avec, chacun, des objectifs spécifiques
et des indicateurs. On s’attend à ce que l’Enseignement Supérieure en
Afrique fournisse une éducation de qualité, bénéfique pour la société aux
plans intellectuel, social, culturel et économique, à travers des programmes
d’enseignement et de recherche pertinents. Ces défis sont de façon
succincte contenus dans les OMD.
Malheureusement, des données empiriques indiquent qu’à moins que des
efforts concertés aient été faits, de nombreux pays africains ne pourront pas
atteindre ces objectifs à l’horizon 2015.
Pour sa part, l’AUA a soutenu des recherches collaboratives pertinentes et de
haute qualité conçues pour répondre prioritairement aux défis de
développement du continent.
Un exemple parmi tant d’autres est le projet intitulé : Initiative pour la
Mobilisation de la Capacité Régionale, en anglais : « Mobilising Regional
Capacity Initiative (MRCI) ». Il s'agit d'une initiative toujours en cours qui, dans
le passé, a bénéficié d'un financement du Département Britannique pour le
Développement International (DfID), à qui je voudrais, ici et maintenant,
traduire notre profonde gratitude. Ce projet a financé, sur une base
compétitive, des propositions de recherche d’établissements d’enseignement
supérieur d’Afrique.
Un total de 23 projets collaboratifs ont été primés, impliquant 70 organismes
d'enseignement supérieur/ Institutions / réseaux, en provenance de 31 pays
africains. Le but de ce projet est de renforcer la capacité des établissements
d'enseignement supérieur à travers la recherche de haute qualité conçue
pour contribuer à l'élaboration des politiques dont les pays africains ont
besoin pour atteindre les OMD. La mise en œuvre du projet MRCI a conduit à
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l'élaboration et à la publication de 54 guides d'orientation et de 7 cadres
stratégiques.
Les copies électroniques de ces documents, ainsi que les résultats du
Programme MRCI sont disponibles sur le site Web de l'AUA (www.aau.org).
Les 23 projets du programme MRCI ont porté sur quatre des huit OMD (i-
réduire l'extrême pauvreté et la faim, ii-améliorer la santé maternelle, iii-
promouvoir le partenariat mondial pour le développement et iv- la réalisation
de l'éducation primaire universelle).
L'AUA est actuellement à la recherche de financement supplémentaire pour
permettre d’entreprendre davantage de recherches sur les quatre autres
OMD (i-promouvoir l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes, ii-
réduire la mortalité infantile, iii- combattre le VIH / sida, le paludisme et
d'autres maladies, et iv- assurer un environnement durable).
Monsieur le Président,
Il est important d’indiquer que l’expérience et la capacité de mise en œuvre
de projets de grande envergure, concrétisée par le projet MRCI et bien
d’autres, a amené la Banque Mondiale à désigner l’AUA pour abriter l’Unité
Régionale de Facilitation (RFU) de la première partie du projet de Centres
d’Excellence Africains de la BM concernant 6 à 8 pays de l’Afrique de l’Ouest
et du Centre.
Monsieur le président,
Dans un effort pour promouvoir la revitalisation de l'enseignement supérieur
africain afin d'optimiser sa capacité à faciliter le développement
économique et social du continent, l'AUA a accordé la priorité aux
problèmes d'Assurance Qualité, d'accréditation et de développement des
capacités dans les institutions d'enseignement supérieur et dans les agences
d’Assurance Qualité et d’Accréditation, comme stratégies clés pour le
développement d'une éducation et d’une formation crédible et efficace des
sociétés du savoir émergentes.
Cela est d’ailleurs en conformité avec l'un des mandats constitutionnels de
l'AUA qui est de : « promouvoir la coopération entre les institutions africaines
d'enseignement supérieur dans l'élaboration des programmes de formation ,
de recherche, d'assurance qualité, la reconnaissance des qualifications, la
détermination de l'équivalence des diplômes, et autres questions spécifiques
d’intérêt pratique pour l'enseignement supérieur africain ".
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Mesdames et Messieurs, il existe maintenant à l’AUA une Direction
d’Assurance Qualité qui abrite aussi le Secrétariat du Réseau Africain
d'Assurance Qualité (AfriQAN), dont le coordonnateur est nomé par ls
Secrétaire Général de l’AUA. Ce réseau a été créé en Septembre 2007 lors
de la 2ème Conférence internationale de l'UNESCO sur l'Assurance Qualité
dans l'enseignement supérieur, qui s'est tenue à Dar es-Salaam, en Tanzanie.
Le réseau a été mis en place en tant que plate-forme officielle pour la
coopération des organisations africaines d'Assurance Qualité.
L'objectif principal d’AfriQAN est de soutenir et de promouvoir la mise en
place de systèmes harmonisés d'Assurance Qualité dans les pays africains
comme un moyen de maintenir et de promouvoir la comparabilité et
l'harmonisation des normes de qualité dans l’ES d’Afrique.
Les récentes Conférences organisées par l’UNESCO-BREDA et AfriQAN et par
l’UNESCO-BREDA et l’Office Allemande d’Echange Universitaire( DAAD),
respectivement à Abidjan (Septembre 2012) et à Dakar (Novembre 2012),
s’inscrivent parfaitement dans le sens du renforcement des capacités en
Assurance Qualité dans les sous-régions d’Afrique.
Quelques éléments de performance d’AfriQAN, depuis sa création, sont
disponibles sur le site web de l’AUA.
Monsieur le Président, permettez-moi d’énumérer de manière succincte
d’autres initiatives récentes de l'AUA :
1. Europe-Africa Quality Connect: L'AUA a été un partenaire majeur avec
l’Association des Universités Européennes(EUA), Irish Universities Quality
Board (IUQB) et l'Université d'Aveiro, dans la mise en œuvre de cette
initiative entre Octobre 2010 et Septembre 2012.
2. Mécanisme Africain de Cotation de la Qualité: L'AUA, en collaboration
avec l'Union africaine (UA) a tenu une réunion de trois jours pour valider
en Mars 2008 le mécanisme de cotation africaine (AQRM) de
l'enseignement supérieur à Accra, au Ghana. Au cours de cette
rencontre, une délibération a été faite sur les stratégies pour
l'harmonisation de l'enseignement supérieur, la mise en place d'un
mécanisme d'évaluation de la qualité développé par la Commission de
l'UA (CUA), ainsi que la mise en œuvre de la Convention d'Arusha.
3. GUNI-Afrique: L'AUA, en collaboration avec le Réseau mondial pour
l'innovation (GUNI-Afrique), a travaillé sur le développement et la
diffusion du cadre régional africain d'assurance qualité. Cette
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collaboration devrait renforcer la qualité de la prestation de
l'enseignement supérieur en Afrique.
Monsieur le Président, permettez-moi de conclure dans les termes suivants :
Parce que l'enseignement supérieur est essentiel au développement
économique, social, culturel et politique des pays africains,
Parce que l'enseignement supérieur est tout aussi essentiel pour la
compétitivité dans une société de la connaissance de plus en plus globalisée,
l'Association des Universités Africaines est d'avis que les établissements
d'enseignement supérieur africains ont un rôle primordial à jouer, non
seulement pour assurer la pertinence et la qualité des études, des formations
et des apprentissages, mais aussi dans la réalisation des OMD et au-delà.
Pour ce faire, un passage obligatoire est l’émergence et le développement
de l’Assurance Qualité dans les établissements d’enseignement supérieur et
dans les agences nationales en charge de l’enseignement supérieur. Cela
suppose cependant un financement conséquent des Etats, des partenaires
techniques et financiers mais aussi des apprenants.
Monsieur le Président, je terminerai mon propos en lançant une invitation à
tous les vice-chanceliers, recteurs, présidents et Directeurs Généraux des
d'institutions d'enseignement supérieur, ainsi qu’aux parties prenantes de
l'enseignement supérieur africain présents ici, pour assister à la 13ème
Conférence Générale de l'AUA, qui se tiendra à Libreville, au Gabon, du 28
au 31 mai 2013, avec comme hôte, l'Université Omar Bongo.
Le thème de la conférence est «Transformer l'enseignement supérieur
africain pour l'employabilité des diplômés et le développement socio-
économique", avec les cinq sous-thèmes suivants:
Le lien entre l’enseignement supérieur et le secteur productif ;
L’employabilité des diplômés ;
Le rôle du secteur privé dynamique ;
L’environnement socio-politique et l’employabilité ;
Les problèmes de financement.
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Les informations sur la Conférence Générale de l’AUA sont disponibles sur le
site : www.aau.org
Nous espérons vous accueillir tous à Libreville.
Merci pour votre aimable attention.
Professeur Etienne Ehouan EHILE
Secrétaire Général
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