Análise de materiais PNLD 1o ao 5o ano

ROTEIRO DE APOIO À
ANÁLISE DE MATERIAIS
DIDÁTICOS
Sejam bem vindos!

Apresentação
O material didático é uma importante ferramenta
de apoio ao processo de ensino e aprendizagem,
por contribuir para a prática docente dentro e fora
da sala de aula. Para que cumpra seu papel da
forma mais eficiente, é fundamental que esteja
alinhado aos documentos normativos da Educação
Básica brasileira – como a Base Nacional Comum
Curricular (BNCC) e as Diretrizes Curriculares
Nacionais (DCNs) –, aos referenciais e currículos
locais, além do Projeto Político-Pedagógico (PPP)
escolar.
O Programa Nacional do Livro e do Material Didático
(PNLD), um dos maiores programas de distribuição
de livros do mundo, abre em 2022 o processo de
análise e escolha de materiais para os Anos Iniciais
do Ensino Fundamental, de 1º a 5º ano. Serão
avaliados obras didáticas, literárias e recursos digitais
que apoiarão professores e alunos durante essa
etapa de ensino.

Os Anos Iniciais do Ensino Fundamental características, currículo e livro
didático
Os Anos Iniciais do Ensino Fundamental iniciam-se no 1º ano e encerram-se
no 5º ano, atendendo a estudantes de 6 a 11 anos. Nesta etapa, os alunos
passam a ter contato com elementos fundantes dos componentes
curriculares. Num período de mudanças fisiológicas, psicomotoras e sociais,
amplia-se a capacidade de compreensão de mundo, de si próprios e do
outro diante de novos espaços, professores e rotinas.
A manutenção dos direitos de aprendizagem e desenvolvimento1
propostos pelas Diretrizes Curriculares Nacionais da Educação Infantil2 e na
etapa correspondente do documento normativo da Base Nacional Comum
Curricular — BNCC (2018), relacionados ao brincar, à convivência, à
participação, à exploração, à expressão e ao autoconhecimento, é
importante para evitar rupturas no processo de aprendizagem. Na etapa
dos Anos Iniciais do Ensino Fundamental da BNCC, aos direitos,
acrescentam-se competências, habilidades e objetos de conhecimento
que, organizados em unidades temáticas progressivamente ano a ano, são
destinados à consolidação das aprendizagens anteriores e à ampliação
das práticas e dos conhecimentos dos estudantes.

Nos dois primeiros anos do Ensino Fundamental, a ação pedagógica se centraliza no processo de
alfabetização e letramento em todas as áreas do conhecimento, de modo muito especial, a alfabetização
em Língua Portuguesa e o letramento em Matemática, “a fim de garantir amplas oportunidades para que
os alunos se apropriem do sistema de escrita alfabética de modo articulado ao desenvolvimento de outras
habilidades de leitura e de escrita e ao seu envolvimento em práticas diversificadas de letramentos.”
(BRASIL, 2018, p. 59) e de desenvolver “as competências e habilidades de raciocinar, representar,
comunicar e argumentar matematicamente, de modo a favorecer o estabelecimento de conjecturas, a
formulação e a resolução de problemas em uma variedade de contextos, utilizando conceitos,
procedimentos, fatos e ferramentas matemáticas” (BRASIL, 2018, p. 266).
O contato com outros sistemas de representação – artísticos, midiáticos, científicos e tecnológicos –
também é previsto, de forma contextualizada, assim como o trabalho com diferentes gêneros textuais, dos
mais simples aos mais complexos. Especificamente em Matemática, espera-se que sejam retomadas as
vivências cotidianas das crianças com números, formas e espaço, e também as experiências
desenvolvidas na Educação Infantil, para iniciar sua sistematização.

Os materiais didáticos e o PNLD dos Anos Iniciais do Ensino Fundamental
O material didático, por sua vez, apoia a transformação do currículo em prática, adentrando a sala de
aula e o ambiente doméstico em livros do estudante e manuais do professor. Por isso, é fundamental a
escolha de um material alinhado com a BNCC e, o máximo possível, ao currículo local, aos projetos político
pedagógicos das unidades e redes escolares, e ao contexto de cada estudante.
Um material didático assim torna-se um norte aos professores em cada um dos anos e componentes
curriculares do Ensino Fundamental, e é uma referência ao aluno, que pode consultá-lo como recurso para
acompanhar a aula, compreender melhor os conhecimentos e desenvolver as aprendizagens esperadas.
Um bom material contribui para:

Além disso, permite às
famílias e aos responsáveis
acompanharem a
aprendizagem das crianças
com maiores condições de
participação, em situações
de utilização do material
em casa.

O Edital do PNLD 2023, destinado aos Anos Iniciais do Ensino Fundamental, é composto por quatro
objetos, como o quadro a seguir mostra. Este Roteiro está focado no processo de análise dos
objetos 1 e 2

No objeto 1, os conteúdos das versões impressa e digital do
livro do estudante são equivalentes, assim como nas versões do
manual do professor. Serão escolhidas as coleções de Língua
Portuguesa, Matemática e Ciências da Natureza.
A coleção de Ciências Humanas pode ser selecionada por
área ou componentes (História e Geografia separadamente).
A coleção de Arte e Educação Física pode ser escolhida por
área ou componentes (Arte e Educação Física
separadamente, sendo que a versão impressa só será
disponível ao professor). Os 4ºs e 5ºs anos contam também
com as obras de projetos integradores.

Nos objetos 1 e 2 do Edital, você encontrará obras por área de conhecimento ou por
componente. Veja a seguir como eles estão organizados.

OBJETO 2
O objeto 2, por sua vez, é composto pelos livros de práticas e acompanhamento da aprendizagem
impressos (para os estudantes) e pelos manuais de práticas e acompanhamentos em PDF (para os
professores), um para cada ano do Ensino Fundamental — Anos Iniciais, para os componentes de Língua
Portuguesa, Arte e Matemática.
As obras das áreas de Ciências da Natureza e Ciências Humanas (podendo ser escolhidas separadamente
em História e Geografia) atendem aos 4ºs e 5ºs anos. As obras desse objeto serão enviadas de acordo com
as escolhas do objeto 1.
Roteiro de apoio à análise de materiais didáticos. Para apoiar a análise das obras, antes da escolha,
priorizamos alguns critérios para o estudo dos dois principais instrumentos relacionados ao processo de
ensino e aprendizagem em cada um dos objetos:
A. O livro do estudante (ou livro de práticas e acompanhamento) deve propiciar oportunidades concretas
de aprendizagem em sala e em casa;
B. O manual do professor (ou manual de práticas e acompanhamento) deve ser formativo e contemplar
as principais demandas de atuação docente.
Tenha em vista que o material escolhido é uma oportunidade de enriquecimento das suas práticas
didáticas

Após o fechamento das escolas devido à pandemia de covid-19
é importante considerar que a vida, a aprendizagem e o percurso escolar dos estudantes foram
impactados. Nesse contexto, a recomposição de aprendizagens torna-se essencial. Considera-se
“recomposição” a reorganização da aprendizagem com foco no desenvolvimento dos alunos, por meio
de diferentes estratégias, como
É fundamental ter essa
ideia em mente durante a
avaliação dos materiais, de
modo que eles possam
servir de referência para
ações de recomposição
das aprendizagens nos
próximos anos, em
especial, do 3º ao 5º ano.

O Roteiro Estabelecendo critérios e prioridades
A análise das obras a serem
adquiridas, por sua vez, implica
um processo de estudo e
priorização. É preciso envolver
diferentes agentes da
organização escolar (gestores,
diretores, coordenadores,
técnicos das Secretarias de
Educação e professores),
garantindo a escuta ativa de
seus saberes, suas
necessidades e vivências.
O processo de avaliação dos
materiais deve ser concebido
como uma oportunidade
formativa à equipe
responsável, envolvendo
momentos de planejamento,
estudos e tomadas de decisão.
Para isso, propomos as
seguintes etapas.

Etapa 1:
Preparação Objetivo central da etapa: Engajar a equipe para realizar uma análise coletiva dos
materiais disponíveis e planejar as ações necessárias para essa análise.

Etapa 2:
Análise Objetivo central da etapa: Analisar, segundo critérios gerais e específicos, os materiais a
serem selecionados, registrando o processo e aplicando o plano de ação pactuados na etapa
de estruturação.

CRITÉRIOS GERAIS DE ANÁLISE
A elaboração de descritores para afunilar as opções de materiais disponíveis será fundamental
para garantir a coesão do trabalho. Para começar, sugerimos como base para sua organização
alguns critérios gerais a que as obras de 1º a 5º ano devem atender. Para avaliar as produções,
sugerimos notas de 1 a 3, sendo: C

PARA SE APROFUNDAR NA BASE:
• BNCC http://basenacionalcomum.mec.gov.br/ : no site da Base, há o documento para consulta on-line, por
navegação, e off-line, nos formatos de planilha ou PDF. Na versão em planilha, o documento apresenta
material suplementar, via comentários e orientações curriculares.
• Observatório da Base https://observatorio.movimentopelabase.org.br/ : nessa plataforma, você pode
encontrar dados, informações, análises e experiências para entender e acompanhar a implementação da
BNCC nas políticas nacionais e nas redes de ensino, em todas as etapas da Educação Básica.
PARA CONHECER MELHOR OUTRAS NORMATIVAS BRASILEIRAS, ACESSE:
•Parâmetros Curriculares Nacionais
http://portal.mec.gov.br/component/content/article?id=12640:parametros-curriculares-nacionais-1o-a-4o-
series : anteriores à BNCC, os Parâmetros de Anos Iniciais utilizam a nomenclatura antiga para a etapa (1º a 4º
série);
•Diretrizes Curriculares Nacionais
http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&view=download&alias=13448-diretrizes-curiculares-
nacionais-2013-pdf&Itemid=30192 : também anteriores à BNCC, buscam promover aos sistemas educativos em
seus vários níveis (municipal, estadual e federal) instrumentos que oportunizem uma formação de qualidade,
correspondente à idade e ao nível de aprendizagem dos alunos, respeitando suas diferentes condições
sociais, culturais, emocionais, físicas e étnicas. Ambos os documentos preconizam importantes aspectos que
serão desenvolvidos na Base Nacional.

PARA CONHECER A POLÍTICA NACIONAL DE ALFABETIZAÇÃO (PNA):
• PNA: aqui você encontra o documento na íntegra, para aprofundar seu entendimento dessa proposta
governamental. A Política Nacional de Alfabetização (PNA) é uma política de adesão voluntária voltada para
a alfabetização como instrumento de superação das vulnerabilidades sociais. Aprovada em 2019, propõe
elevar a qualidade da alfabetização por meio de programas e ações do governo federal em parceria com os
entes federativos, com fundamentação nas ciências cognitivas e sob a coordenação do Ministério da
Educação.
PARA CONHECER A POLÍTICA NACIONAL DE ALFABETIZAÇÃO (PNA):
• PNA: aqui você encontra o documento na íntegra, para
aprofundar seu entendimento dessa proposta governamental. A
Política Nacional de Alfabetização (PNA) é uma política de adesão
voluntária voltada para a alfabetização como instrumento de
superação das vulnerabilidades sociais. Aprovada em 2019, propõe
elevar a qualidade da alfabetização por meio de programas e
ações do governo federal em parceria com os entes federativos,
com fundamentação nas ciências cognitivas e sob a coordenação
do Ministério da Educação.

A DIFERÊNCIA ENTRE O TERMO LETRAMENTO E LITERACÍA (Otilia Lizete Heinig)

NUMERACIA
• COGNIÇÃO MATEMÁTICA: NUMERACIA E MATEMÁTICA BÁSICA As
principais habilidades de todo o processo de escolarização
consistem em ler, escrever e realizar operações matemáticas
básicas. Não por acaso o professor alfabetizador também ocupa o
importante papel de ensinar habilidades de matemática básica.
Além disso, os professores da educação infantil igualmente
contribuem para o desenvolvimento do raciocínio lógico-
matemático, promovendo atividades e jogos que ensinam noções
básicas numéricas, espaciais, geométricas, de medidas e de
estatística.

Passo à passo
1 - Programa Nacional do Livro e do Material Didático - PNLD
O PNLD é uma política pública executada pelo FNDE e pelo Ministério da Educação destinada a disponibilizar obras
didáticas, pedagógicas e literárias de forma sistemática, regular e gratuita. É um dos maiores programas de distribuição de
livros do mundo.
2 - Termo de Adesão
As redes de ensino e escolas federais selecionam, na adesão, as etapas de ensino e o tipo de material que desejam receber.
A adesão às obras didáticas para os anos iniciais é fundamental para a escolha do PNLD 2023 – Objeto 1– Obras Didáticas. O
sistema PDDE Interativo/SIMEC ficou aberto no período de 04 a 26/08/2022 para novos registros de adesão, exclusão ou
atualização da adesão.
3 - Participantes do PNLD
No PNLD 2023 – Obras Didáticas, serão atendidas as escolas das redes de ensino participantes do Programa com
estudantes nos anos iniciais do ensino fundamental registrados no censo escolar de 2021.
Já as escolas novas, que ainda não constem no censo escolar de 2021, poderão ser atendidas por meio da reserva técnica
ou de aquisição complementar, desde que estejam incluídas no censo escolar de 2022.
4 - Modelo de Escolha
A opção do modelo de escolha ao PNLD 2023 – Obras Didáticas é registrada no PDDE Interativo/SIMEC. O sistema ficou
aberto no período de 04/08 a 26/08/2022 para a indicação do modelo de escolha do PNLD 2023 – Objeto 1.
Atenção! Para a rede de ensino que não optar por um dos modelos de escolha, será considerado o registro de
escolha realizado por cada escola individualmente.

Passo à passo
5 - Prazo
O registro da escolha do PNLD 2023 – Obras Didáticas será realizado no Sistema PNLD Digital, no período de 05 a 16
de setembro de 2022.
Essa escolha será a primeira a ser realizada na plataforma PNLD Digital, o novo sistema que será utilizado para realizar
todas as ações relacionadas ao PNLD.
O sistema pode ser acessado no seguinte endereço eletrônico https://pnlddigital.fnde.gov.br/login.
Para acessar o sistema PNLD Digital e registrar a escolha do PNLD 2023 – Objeto 1, será necessário que todos os
gestores das escolas solicitem cadastro no novo sistema. As informações dos gestores das escolas (CPF, nome e e-
mail), já cadastradas no PDDE Interativo, serão refletidas no Sistema PNLD Digital. Ao se cadastrar no PNLD Digital, a
senha de acesso ao novo sistema será encaminhada para o e-mail já cadastrado no PDDE Interativo. Por isso, é muito
importante manter o cadastro do gestor(a) atualizado no PDDE Interativo.
O acesso ao sistema é feito com o CPF do (a) gestor (a) de cada escola com uma senha pessoal e intransferível.
As orientações quanto aos procedimentos para a escolha do PNLD 2023 – Obras Didáticas estão disponíveis no portal do
FNDE, no seguinte endereço: https://www.gov.br/fnde/pt-br/acesso-a-informacao/acoes-e-
programas/programas/programas-do-livro/pnld/escolha-pnld-2023.

DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA
CONSULTA NO MOMENTO DA ANÁLISE
• BNCC- BASE NACIONAL COMUM CURRICULAR
• DCTMA- DOCUMENTO CURRICULAR DO TERRITÓRIO MARANHESE
• PNA- POLÍTICA NACIONAL DA ALFABETIZAÇÃO
• GUIA- PNLD 2023
• OBRAS DIDÁTICAS PNLD 2023 (OBJETO 1)
• SUGESTÃO DE CHECKLIST DE ANÁLISE DAS OBRAS

Momento de Análise
• A escola organizará um espaço para receber os professores do 1º ao 5º
ano, e colocar a disposição as obras didáticas recebidas já na escola e
os demais documentos citados anteriormente.
• Para esse momento a escola precisará fazer o dia “D”, tendo em vista o
prazo curto estipulado pelo FNDE/MEC, sugestionamos que esse dia
aconteça na data de 13 de setembro de 2022, lembramos que a escola
deverá enviar de forma antecipada atividade extra classe, a mesma
precisa ser retomada no momento posterior em sala.
• Outra sugestão para o momento da análise é, caso na escola tenha
professores dos Anos Iniciais, que sejam formados em áreas específicas
que os mesmos analisem de acordo a sua formação. Caso não tenha, os
professores que trabalham nos respectivos anos serão responsáveis pelas
análises.

Passo à passo
6 – Escolha
A escolha será registrada no sistema PNLD Digital no endereço eletrônico https://pnlddigital.fnde.gov.br/login. Esse
registro somente poderá ser efetuado mediante CPF e senha do gestor (a) da escola. Informações importantes sobre a
escolha do PNLD 2023 – Obras Didáticas:
• As escolas deverão registrar a escolha para obras didáticas por área e por componente/especialidade,
conforme abaixo:

Para cada área ou componente/especialidade
deverão ser escolhidas duas opções, 1ª e 2ª, de
editoras diferentes. Quando a 1ª opção for
indicada, obrigatoriamente o gestor deverá
indicar a coleção que deseja receber em 2ª opção.
Caso não seja possível ao FNDE a contratação da
editora da 1ª opção, serão distribuídos os livros
indicados da 2ª opção. Por esse motivo, a
escolha da 2ª opção precisa ser tão
cuidadosa quanto à da 1ª.

IMPORTANTE! A escola deverá indicar o ano/série que deseja receber livros.
Ainda, se a escola não acessar o Sistema ou não gravar opção em nenhum
momento, será encaminhado um dos títulos dentre aqueles aprovados constantes no
guia, para cada componente/área, conforme critérios técnicos definidos pelo FNDE, desde
que a rede de ensino tenha aderido ao PNLD.
A gravação do registro da escolha pode ser alterada a qualquer momento no período
de 05 a 16/09/2022. Prevalecerá sempre o último registro gravado. Para proteger o
registro da escola, é necessário finalizá-lo. Certifique-se de que os livros registrados estão
de acordo com a ata da reunião de escolha, antes de finalizar. Após a finalização, o último
registro prevalecerá e não poderá mais ser alterado.
As escolas deverão inserir a ata de reunião da escolha no sistema e, caso não o façam,
precisam apresentar uma justificativa.
Os livros didáticos serão disponibilizados integralmente para visualização pelos
professores no Guia do PNLD Digital, disponível no Portal do Livro, que pode ser
acessado em ( XXXXXXXXXXXX)

7 - Autonomia dos professores no processo de escolha
Compete às escolas e às redes de ensino garantir que o corpo docente da escola participe do
processo de escolha democraticamente. Para registrar a participação dos professores na escolha e
dar transparência ao processo, a decisão sobre a escolha das coleções deve ser documentada por
meio da Ata de Escolha. Esse documento pode ser encontrado neste guia e também no portal do
FNDE, em https://www.gov.br/fnde/pt-br/acesso-a-informacao/acoes-e-
programas/programas/programas-do-livro/pnld/escolha-pnld-2023.
Passo à passo
8 - Transparência do processo de escolha
A ata de Escolha e o Comprovante de Escolha, disponíveis para impressão pelo sistema, devem ser
afixados na escola em local apropriado, público e de fácil acesso. Dessa forma, todos os membros
da comunidade escolar poderão ter ciência da escolha. A ata de escolha deverá ser anexada no
sistema e devem ser arquivados para eventuais consultas pelo FNDE ou pelos órgãos de controle.
9 - Normas de Conduta
Para garantir a integridade do processo de escolha e a autonomia das escolas, foi publicada a
Resolução nº 15, de 26/07/18, que dispõe sobre as normas de conduta no âmbito da execução do
PNLD.

Passo à passo
10 - Recebendo livros
As informações dos quantitativos de obras e encomendas adquiridas para a sua escola estarão
disponíveis no Sistema Distribuição de Livros - SIMAD. Esses dados deverão ser utilizados para a
conferência das encomendas entregues pelos Correios. As quantidades adquiridas e destinadas à
sua escola também poderão ser verificadas no portal do FNDE, em consulta ao Sistema de
Distribuição de Livros: https://www.fnde.gov.br/distribuicaosimadnet.
Nesse sistema, a escola poderá acompanhar inclusive as datas de postagem e recebimento das
encomendas a ela destinadas. O manual com as orientações para acessar o Sistema de Distribuição
de Livros/SIMAD pode ser consultado em: https://www.gov.br/fnde/pt-br/acesso-a-
informacao/acoes-e-programas/programas/programas-do-livro/pnld/manuais-pdde-simec.

ETAPAS PARA REALIZAÇÃO DA
ESCOLHA NO PNLD 2023
• 1º adesão ao Programa PNLD, junto ao FNDE/MEC
• 2º Optar pelo modelo de escolha em ata( Única para toda a rede)
• 3º Participação nos webnários conduzido pelo FNDE/MEC
• 5º apreciação do material de apoio do Instituto Reúna
• 4º Apreciação do guia PNLD- 2023
• 5º Instituir um comitê técnico para apreciação das obras;

Composição do Comitê para
apreciação e análise:
• Língua Portuguesa: Raimunda Cunha, Edilene Avelino, Emanuel Reis e
Ivaneide;
• Matemática: Claúdio e Deliane
• História: Dawdson e Nádia
• Geografia: Genilda , Anástacia e Divina
• Ciências: Neurene, Aparecida, Andrade
• Educação Física: Ricardo
• Arte: Tatiana
• Projeto Integrador: Emanuel Reis, Deliane, Ivaneide, Nádia

INFORMES:
• DIA “D” 13/09 PARA APRECIAÇÃO E ANÁLISE DAS OBRAS
• DIA “D” 15/09 PARA O ENVIO DA COPIA DA ATA DE ESCOLHA
PARA O EMAIL: fundamentalanosiniciais2021@gmaill.com

ATENÇÃO PARA
OS CÓDIGOS
DAS OBRAS

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