1. Argumentace:
Téma zpracování města Šumperk ohledně rozpočtové stránky jsem měla za úkolu v předmětu
„Systémy územních rozpočtů“. Obor mého studia je regionální rozvoj a správa proto mi toto
téma přijde hodně zajímavé ohledně toho, kolik město, nedaleko kterého bydlím, vynakládá
prostředků na to, aby se dál rozvíjelo a zvelebovalo a taky je zajímavé sledovat, kolik peněz
z městské kasy je potřeba na běžný chod města.
Anotace: Následující text se zabývá Charakteristikou města Šumperk. Ve zkratce je shrnutý
popis města z hlediska zeměpisného a historického. Zabývá se taky členěním městského
úřadu na odbory a popisuje vedení města. Ve zkratce vyjmenovává příspěvkové organizace a
organizační složky města. Poslední část článku je věnována rozpočtovému hospodaření. Je
tam shrnuta analýza příjmů, výdajů a salda za roky 2006 – 2010 v přehledné tabulce a grafu.
Poslední odstavec článku je rozdělení rozpočtu dle druhového členění, taky zpracováno
graficky.
Klíčová slova: Šumperk, rozpočet, hospodaření, finance, městský úřad
Název práce: Analýza rozpočtových údajů města Šumperk a zhodnocení jeho
současné finanční situace. Prezentace rozpočtu.
1 Charakteristika města
Město Šumperk, známé také pod označením ,,Brána Jeseníků´´, jelikož leží na křižovatce cest,
které vedou k nejvýznamnějším horským základnám (Skřítku, Červenohorskému sedlu, Ramzové a
Kralickému Sněžníku), se rozkládá v údolí řeky Desné a je správním, politickým a hospodářským
centrem severozápadní Moravy. Jeho konkrétní poloha je dána souřadnicemi 50° severní zeměpisné
šířky a 17° východní zeměpisné délky a v roce 2011 zde žilo 27 664 obyvatel. Toto město bylo
založeno ve 13. Století jako správní centrum oblasti, kde se těžily drahé kovy. V následujících letech
však už to nebyly pouze drahé kovy, které měly za následek ekonomický růst města, ale také různá
řemeslná výroba, jako například výroba textilní. Toto období vzestupu však netrvalo příliš dlouho a
město Šumperk zažilo velkou krizi v podobě třicetileté války. V roce 1669 zcela vyhořelo a po dobu
dalších deseti let bylo silně poznamenáno čarodějnickými procesy, které si vyžádaly 25 obětí. Během
druhé světové války tvořili obyvatelstvo především Němci, kteří však byli po skončení války odsunuti
a město se mohlo dále rozvíjet. Oproti tomuto období je nyní počet obyvatel téměř dvojnásobný.

2. V dnešní době město návštěvníky láká nejen díky turismu, sportovnímu vyžití, ale především
díky historickým památkám, které byly povětšinou v letech 1990-2005 zrekonstruovány. Jedná se o
Geschaderův dům, kostel sv. Jana Křtitele, kostelík sv. Barbory a městské hradby. [1]
1.1 Městský úřad Šumperk
Město Šumperk své záležitosti spravuje samostatně, jedná se tedy o samostatnou
působnost, státní správu potom vykonává na základě přenesené působnosti. [2]
Odbory Městského úřadu
Odbor dopravy
Odbor finanční a plánovací
Odbor majetkoprávní
Odbor sociálních věcí
Odbor správní a vnitřních věcí
Odbor strategického rozvoje, územního plánování a investic
Odbor výstavby
Odbor školství, kultury a vnějších vztahů
Odbor živnostenský
Odbor životního prostředí
V čele města stojí starosta Mgr. Zdenek Brož, který si jako Tajemníka městského úřadu
jmenoval PaedDr. Petra Holuba. V Šumperku je zřizována městská policie, kterou řídí starosta města.
Zastupitelstvo města Šumperka je nejvyšším orgánem v oblasti samostatné působnost a jeho členové
jsou voleni každé čtyři roky občany ve volbách do obecních zastupitelstev. Nyní má zastupitelstvo
celkem 27 členů a zpravidla se schází každých pět týdnů. Jsou zřízeny dva povinné výbory, tedy
finanční a kontrolní výbor zastupitelstva města Šumperk. Rada města je výkonným orgánem v oblasti
samostatné působnosti a ze své činnosti odpovídá zastupitelstvu města. Členové rady jsou voleni
zastupitelstvem a v současné době jich je 9. Tito členové se schází zpravidla každé tři týdny a na rozdíl
od zastupitelstva, jsou jednání rady neveřejná. Stejně jako u zastupitelstva, i rada města má zřízeny své
iniciativní a poradní orgány. Jedná se o komise: majetkoprávní a bytového hospodářství, architektury a
regenerace městské památkové zóny, strategického rozvoje a výstavby, komise sociální, životního
prostředí, komise pro prevenci kriminality a bezpečnost ve městě, obchodu a živnosti, cestovního

3. ruchu, školství, kultury a letopisecká, komise pro přidělování grantů a dotací a konečně v neposlední
řadě komise energetická. [3]
1.2 Příspěvkové organizace
Město Šumperk má zřízeny následující příspěvkové organizace:
 Dům dětí a mládeže U radnice- školské organizace
 Kino OKO- kulturní a zábavné zařízení
 Městská knihovna, p.o.- knihovny a kluby pro seniory
 MŠ Pohádka Šumperk, ulice Nerudova- školské organizace
 MŠ Sluníčko Šumperk, ulice Evaldova- školské organizace
 MŠ Veselá školka Šumperk, ulice Prievidzská- školské organizace
 Základní škola Šumperk, 8. Května 63- školské organizace
 Základní škola Šumperk, Dr. E. Beneše 1- školské organizace
 Základní škola Šumperk, Šumavská 21- školské organizace
1.3 Organizační složky města
Oproti takovému výčtu příspěvkových organizací, které si Šumperk zřizuje, má město pouze
jednu organizační složku města, a sice Jednotku sboru dobrovolných hasičů města Šumperka.
2 Analýza minulého rozpočtového hospodaření
Ve sledovaném období 2006-2010 lze pozorovat (viz tabulka 1), že i přes krizi v roce 2006,
kdy saldo dosahovalo částky -81 989 000 Kč, se město Šumperk vzmohlo a další dva roky je saldo
kladné a rozpočet přebytkový. V roce 2009 však celé území České republiky postihuje ekonomická
krize a proto není divu, že i rozpočet města Šumperk, je v deficitu. Údaje za rok 2010 jsou čerpány
z rozpočtu, nikoli ze závěrečného účtu, proto jim nemůžeme klást nijaký zvláštní důraz. [4]
Tabulka 1: Vývoj celkových příjmů, výdajů a salda v letech 2006-2010 v tis. Kč [4]
2006 2007 2008 2009 2010
příjmy 507 958 627 265 701 974 867 854 740 995
výdaje 589 947 616 009 652 078 915 333 700 995
saldo -81 989 11 256 49 896 -47 479 40 000

4. Graf 1: Vývoj celkových příjmů, výdajů a salda v letech 2006-2010 v tis. Kč [4]
1 000 000
800 000
600 000
příjmy
400 000
výdaje
200 000 saldo
0
-200 000
2006 2007 2008 2009 2010
2.1 Analýza složek rozpočtu dle druhového členění
Příjmy: Z grafu 1, viz výše, je zřejmé, že příjmy od roku 2006 mají vzrůstající charakter.
Nejvýznamnější příjmovou složkou jsou každým rokem daňové příjmy, konkrétně nejvíce prostředků
pramení se sdílených a výlučných daní. Na grafu 2, viz níže, si lze názorně představit jednotlivé třídy
příjmové stránky rozpočtu a jejich finanční výši. [4]
Graf 2:Vývoj jednotlivých tříd příjmové stránky rozpočtu v letech 2006-2010 v tis. Kč [4]
350 000
300 000
250 000
daňové
200 000
nedaňové
150 000 kapitálové
100 000 přijaté dotace
50 000
0
2006 2007 2008 2009 2010

5. Použité zdroje:
[1] Město Šumperk. Město Šumperk [online]. [cit. 2013-01-04]. Dostupné z:
http://www.sumperk.cz/cs/mesto-sumperk/
[2] Způsob založení: Důvod a způsob založení povinného subjektu, včetně podmínek a principů, za
kterých provozuje svoji činnost. Šumperk [online]. [cit. 2013-01-04]. Dostupné z:
http://www.sumperk.cz/redakce/tisk.php?lanG=cs&clanek=22304&slozka=63793&xsekce=22302&
[3] Orgány města. Orgány města [online]. [cit. 2013-01-04]. Dostupné z:
http://www.sumperk.cz/cs/samosprava/organy-mesta/
[4] Závěrečné účty města Šumperk 2006-2009. Šumperk, 2011.