1. 번역 : 박수빈, 장은주, 성지현Drivers
of change
번역 : 박수빈, 장은주, 성지현
2. 4. 빈곤
사회적 측면
1. 당신의 수명은 얼마나 될까요?
매년 저소득 및 중간소득 국가의 아이들 1000 만명 이상이 5 살이 되기 전에
사망한다. 대부분은 일반적이고 예방가능한 소아질병에 대한 조치가 이루어지지
않아 사망한다.
기대수명
건강은 전적으로 물리적, 정신적 그리고 사회적 행복에 따른 것이다. 이것은
가난을 경감할 수 있는 것이며 또한 다른 목표달성을 위한 중요한 성장 요건이다.
세계보건기구(WHO)는 "이룰 수 있는 건강의 최고 기준에 따른 즐거움"은 "모든
인간이 가지고 있는 기본권 중 하나"라고 밝혔다.
1950 년에서 2006 년 사이, 평균 국제 기대 수명은 거의 20 년 가까이 늘었다.
1950-1955 년 사이에는 47 살에서 2006 년에는 67 살까지로 늘었다. 그러나,
2006 년 저소득 국가에서의 평균 기대수명은 고소득 국가에서의 80 살과는 달리
59 살 밖에 되지 않았다. 1998 년, 사하라 사막 이남의 아프리카에서는 여자가
남자보다 7 년 이상을 오래 살았다. 그러나, 2008 년 예상과는 달리 남자들이
여자들보다 2 년 가량 더 산 것으로 나타났다. 이는 사하라 사막 이남의
아프리카에서 남자보다 여자의 HIV/AIDS 감염 비율이 급속이 높아졌기 때문이다.
현재 그 지역의 여자들은 57%가 HIV 감염자다.
WHO 는 건강의 증진이 강한 건강관리 체제에 달렸다고 한다. 미국은 국제적인
건강관리체제는 없지만 다른 어떤 나라들보다 건강관리에 많은 투자를 한다.
미국시민들은 건강에 대한 값을 지불하는 방법으로 인한 건강보험에 의존한다.
2007 년, 약 4540 만 명의 사람들은, 혹은 인구의 15.3%은 건강보험을 가지고
있지 않았다.
3. 2. 당신은 얼마나 안전한가요?
라고스에서 전 시민을 상대로 한 설문조사에 응답자 중 70%가 범죄의 피해자가
되는 것에 대한 두려움을 가지고 있었고, 90%는 살해위협에 대한 공포를 가지고
있었다.
보안
안전과 보안은 범죄, 폭력, 테러리즘 그리고 전쟁과 같은 일이 포함된 사건들의
넓은 영역을 덮는다. 범죄와 폭력에 대한 두려움은 고소득 국가와 저소득 국가
모두에게 쟁점이 되는 사안이다. 미국과 영국 사람들은 일상에서 제일 걱정되는
범죄들에 관해 반복적으로 순위를 매긴다. 범죄율은 1980 년과 2000 년 사이에
범죄가 인구 10 만 명당 2300 건에서 3000 건으로 발생한 것으로 기록되어
국제적으로 증가하고 있었다. 북미와 서유럽의 범죄율은 계속 떨어졌는데,
라틴아메리카와 캐리비안,동유럽과 아프리카는 증가했다.
범죄와 폭력의 이유는 광범위하다. 실업과 함께 빈곤이 이유가 되기도 하고, 이와
달리 재산을 남용하기 때문에, 세대 간 차이 때문에, 급격한 도시화 때문에,
가난한 도시 계획을 기획하고 경영하는 것 때문에, 젊은 인구의 증가와
정치세력의 집중 때문에도 일어난다. 말라위에서 절도의 위협은 사람들이 먹을
것이 적어지는 "배고픈 계절"에 증가하는 것으로 보인다.
가난한 사람들은 이러한 위험상황에 선택할 수 있는 것이 얼마 없기 때문에
테러리즘과 전쟁에 더 안 좋은 영향을 받는다. 전쟁은 가난한 사람들이 삶에
위협을 받게 하고, 재산과 전체적인 사회에, 또 국가의 경제적인 성장에 심각한
영향을 미친다.
3. 당신은 오늘 밤 어디서 잠을 자나요?
세계의 도시 주택 수요가 충족되려면 연간 3500 만 개의, 혹은 매일 9500 개의
새로운 가구가 필요하다.
4. 주거지
사람이 살기 적절한 공간이 없이 생산력있는 사회의 구성원이 되는 것은 어렵다.
가난한 사람들의 질 낮은 거주지는 건강에 안 좋은 영향을 미치며, 정신적
질병방생률이나 사망률, 그리고 이른 죽음을 일으키는 큰 요소이다. 저소득층
이웃의 주변지역은 충분한 수입을 얻는 것과 주택의 상황을 개선시키는 것에
어려움을 더함으로서 생계수단 확보에 대한 대가를 늘린다. 알맞은 주택선택에
불리하다는 것은 저소득층 가정이 비공식적으로나 불법적으로 지어진 안 좋은
질의 숙박시설을 자주 빌려 쓰거나 비공식적이고 계획되지 않은 곳에서 살아야
한다는 뜻이다. 2005 년, 도시 거주민 중 3 분의 1 은 "빈민가"에 살았다. 이것은
그들이 수도 공급이 개선되어 있고, 충분한 위생시설이 포함된, 계속 살 수
있으면서 충분히 살만한, 사람의 최소한의 기본적인 소유 중 하나인 적절한
주택을 얻는 것이 어렵다는 것을 의미한다.
주택은 국제적으로 비싼 상품이다. 1997 년에서 2004 년 사이, 평균주택가격이
미국에서는 60%, 프랑스에서는 90%, 스페인에서는 131%, 영국에서는 147%,
남아프리카에서는 195%가 올랐다. 고소득 국가에서는, 주거비용이 자주
연평균월급의 2.5 에서 6 배로 높아질 수 있고, 저소득 국가에서는 10-12 배가 될
수 있다.
4. 당신은 원하는 교육을 받을 수 있나요?
21 세기에는 오직 6 명 중이 1 명 정도만이 책을 읽거나 자신의 이름을 쓸 수
있으며, 나머지는 그럴 수 없어 살기 힘들다.
기술
정규교육을 통해 얻은 기술은 사람들이 좀 더 생산적인 삶을 살 가능성을
증가시킨다. 1948 년 세계 인권 선언은 교육을 인권이라 공식적으로 인정했다.
차후의 국제 협의는 이 권리가 재차 확인했다. 차후 '모두를 위한 교육'(Education
for All)목표를 포함한 이 권리는 1990 년 Jorntien 에서, Dakar 에서 열린 2000
5. WEF 에서, 그리고 2002 년 UNGASSOC 등 국제 협의에서 재차 확인되었다.
그러나 UNICEF 에 따르면, 2005/2006 년에는 9 천만명의 어린이들이 학교에
등록되어 있지 않다고 한다. 교육정책과 정보센터(EPDC)에 의한 조사에 따르면,
일반적으로 학교에 속하지 않은 아이들, 특히나 여자아이들의 경우, 지방이나
도외시된 지역에 살고 있는 것이 일반적이라고 한다.
빈곤과 교육의 관계는 가까운 관계를 넘어서 교육의 유형과 질에 의해 상당한
영향을 받는다. 잉글랜드에서는, 가난한 지역의 아이들은 3 분의 1 만이 학교에
입학하고 난 1 년 후 제대로 된 성장 수준을 보여준다. 빈곤 지역을 제외한
나머지 잉글랜드의 학생들 50%가 일찍 교육적 목적을 달성하는 것과는 달리
잉글랜드의 거의 모든 빈곤 지역 학생들 중 일찍 교육적 목적을 달성하는 학생은
33%라고 보고된다. 사회적관계를 형성하는 능력이나, 인생을 통해 배우는 것,
의사소통, 그리고 팀으로 일하는 것 같이 일상에서 발생하는 문제들을 해결하는
능력들은 성공적인 삶을 사는데에 있어서 점점 더 중요한 것이라 여기어 지고
있다.
5. 당신의 네트워크는 얼마나 유용합니까?
미국노동통계국은 미국의 직업 70%가 개인적인 접근을 통해 만들어졌다고
추정한다.
사회적 자산
사회적 자산은 사회적 망을 이루는 곳에서, 혹은 다른 사회구조 속에서
사회구성원의 미덕으로 비롯된 안전한 이득을 취하는 개인의 능력을 말한다.
사회적 자산은 정부나 법을 지배하는 기관, 그리고 가정이나 지역사회, 그리고
개인 간의 상호작용을 지배하는 규범과 관계망을 포함한다. 사회적 자산은
계층에 따르건 따르지 않건 상관없이 이루어진 유대를 포함하고, 문화와
계급구조와 관련이 있다. 조사로 확인된 사회적 자산의 역할은 지식나누기,
6. 착취를 최소화하기, 그리고 공통된 문제들을 다루기위해 단체행동을 가능하게
하는 것이다.
사회적 자산은 관계망에 둘러싸인 친밀함을 통해 착취로부터의 보호를 제공할 수
있다. 단체 행동을 통해서, 지역사회 서비스는 이들이 장소적으로 제한받거나
존재하지 않는 곳, 다른 이웃의 감시 하에 범죄가 벌어진 곳에 대한 것까지도
포함된다. 또한 특히 중요한 것은 이런 사회적 자산이 젊은 층에도 안전하게
제공된다는 것이고, 건강한 롤모델을 통해 세대간의 악순환되고 있는 자산의
순환을 깨뜨리는데에 필수적일 수 있다.
사회적 자산은 가난한 사람들을 제외하고 제공된다. 문화, 사회적 계급, 민족성과
언어들이 사업상 계약과 특별한 서비스에 대한 접근, 그리고 직업에 대한
기회들을 개인에게서 제외시킬 수 있다.
기술적측면
1. 당신은 식사를 어떻게 준비하나요?
고체 연료로 불을 때는 방법이나 전통적인 난로를 사용하는 방법으로 요리를
하는 것은 심각한 실내 공기 오염을 초래한다. 2002 년 세계보건보고서에 따르면
질병을 유발하는 두번째로 큰 원인제공자는 실내공기오염이다.
가정의 생활편의시설
가정의 생활편의시설은 요리, 조리와 조명에 쓰이는 기술을 포함한다. 이러한
생활편의시설은 적당하고 안전한, 그리고 믿을만한 에너지자원에 의존하고 있다.
개발국의 수백만명은 현대식 에너지에 접근할 방법이 없어 그들의 삶이 위협받고
있다.
7. 바이오매스는 대개 저소득 국가에서 30 억명이 요리하는데에 쓰이는 주
에너지원이다. 요리는 대개 실내에서 전통적인 three-stone 요리법을 사용하는데,
그것은 실내 공기의 질을 떨어뜨려 건강에 안 좋은 영향을 미친다. 인공적인
빛을 일하는 데에 사용하지 못해 생긴 무능은 생산력과 교육적 성취에 영향을
준다. 지난 25 년 동안 전력공급은 개발도상국에 있는 13 억명에게
제공되어왔으나 16 억, 혹은 전세계인구의 4 분의 1 은 전력공급을 받지도
못했는데 이들 중 99%는 저개발 국가의 사람들이다.
가정 생활편의시설에 따른 이러한 영향은 저소득 국가에 제한되지 않는다.
고소득 국가에서도 감당할 수 없는 에너지 가격 변동에 직면한다. 소비자 그룹인
Energywhatch 에 따르면, 영국 가정 중 6 분의 1 은 연료가 부족하다고 한다.
2.당신은 원하는 정보를 얻을 수 있나요?
1997 년과 2007 년 사이 인도 케랄라의 어부는 소비자들에게 안정적인 가격을
맞추기 위한 판매 협상을 할 때에 휴대폰을 많이 이용했다. 이러한 기간을
지나서, 가격변동지표는 79%에 육박했다.
ICT
ICT(Infomation and Communications)는 전기적인 수단을 이용한 정보시각화, 전환,
접근, 저장, 캡쳐 등이 가능해졌다. ICT 에 적절한 접근이 없으면 빈곤층과 부유층
간의 격차는 점점 더 벌어지게 된다. 2008 년 영국의 Joseph Rowntree
Foundation 은 젊은 직장인 싱글족들에게 모바일 선금료를 포함한
"필수적"요소들을 지급할 수 있는 최소가격으로 13400 파운드를 제안했다. ICT 는
정보, 교육, 보건, 정부, 그리고 금융서비스에 대한 접근성을 높인다. 2004 년
방글라데시의 DRN(Develpment Research Network)은 이웃과 관계된 일반적인
문의에 응답하기 위해 지방의 정보 전화서비스를 설립했다. 처음에는, 거주민들이
전화서비스를 찾는데에 어려움이 있어 그 프로그램은 성공적이지 못했다. 그래서
8. "Mobile Ladies" 계획이 소개되었다. 이 여성 그룹은 전화서비스를 통해
거주자들의 문제를 듣고 해결책을 찾기 위해 집집마다 찾아간다. 제일 가난한
계층의 거주자들이 서비스를 제일 많이 사용했다. 3 분의 1 이상은 농사관련, 반
이상은 보건관련 문의이다.
3. 교통수단이 당신의 삶을 개선시키나요?
모로코의 한 조사에 따르면 학교로 가는 새로운 길을 안전하게 만든 이후 여성의
초등학교 등록수가 28%에서 68%로 증가한다고 한다.
사회적 구조기반
사회적 구조기반은 국가와 기관이 효과적으로 돌아갈 수 있게 돕는 식수공급,
배수, 교통과 전력공급과 같은 기본적인 체제와 서비스를 포함한다. 이러한
구조는 경제의 "뼈대"라고 불리워질수 있다. 이것은 세가지 측면에 영향을 준다 :
이동, 건설, 견고성과 유용성. 이러한 자산의 이동은 인력과 기계가 편중되어
있는 곳에서 기술적인 측면에 의존되어 있다. 도로건설과 유지는 만약 인력으로
일하는방법이 고수된다면 지금의 상당의 고용이 이대로 계속될수 있다.
지방도로와 같은 경우엔 한가지 일이 계속되는 동안 2.5 키로미터가 지속된다.
견고성에 대하여, 물리적인 운송체제 프로젝트 같은 경우에 기술적인 측면에서
문화적이고 환경적인 맥락을 가져올 수 있다. 운송체계는 또한 이 체제를
시간외에 효율적으로 돌아가게끔 유지하기 위해 긴 기간을 필요로 한다. 물리적
구조는 사회적 유동성, 생계를 가능하게 하떤는 것, 그리고 서비스에 대한 접근에
중요하다. 도쿄의 근로자들은 일하기 위해 한 번 가는데 평균적으로 66.9 분이
걸리는 거리인 평균 26km 를 이동한다. 스리랑카의 한 지방에서는 여자들이
자신의 집으로부터 10km 이내를 이동하는데 하루 평균 7 시간을 소비한다. 그
시간은 물을 긷고, 땔감을 준비하고, 마트를 가는데 소비된다.
9. 4. 당신의 직업은 기계를 사용하는 것입니까?
"나는 어떤 차든 만들 수 있다. 나에게 요청하라. 메르세데즈 벤츠? 엔진은
구해야하지만 몸체는 만들 수 있다. 당신이 엔진과 차의 뼈대만 가져오면 2 주나
3 주만에도 만들 수 있다."
제조업
개발도상국에서는 1970 년대 서비스 분야에 대한 지지의 증가로 고용주들이
느끼는 제조업의 중요성이 급격히 감소되었다. 이것에는 다양한 이유가 있는데,
거대한 노동력의 필요성을 줄이는 진보된 기계의 도입과 새로운 산업국가들의
변화된 제조업이 그 이유들 중 하나이다. 2006 년과 2007 년, 고용이 16.6%쯤
정도만 증가한 것에 비해 국제적인 생산력은 26%가량이나 증가했다. 다른
요소들에 근거를 둔 새로운 경제로 옮겨가기에 실패한 제조업 중심의
지역들에서는, 전체적인 이웃국가들이 최근 여러가지 형태의 박탈에 직면하고
있다.
개발도상국에서는 작은 것에서 큰 것까지 모든 제조업이 중요한 수입원으로서,
고용창출을 돕는 한 수단으로 계속되고 있다. 작은 규모의 제조업은 철물점,
가내직물업, 공예 생산품과 수리매장을 포함한다. 이 사업들은 전형적으로 10 명
이하를 고용하고, 보통은 혼자 하거나 대물림 된다. 자본의 투자는 새로운 시장의
접근과 확장에 중요한 역할을 한다.
그러나, 고소득 회사에 의한 진보된 기술의 도입은 시장외의 보다 작은 생산자를
어렵게 한다.
5. 우리는 옳은 질문을 던지고 있습니까?
개발국들은 국제적인 약 판매의 90% 정도를 점유한다.
그러나 국제적으로 1400 만명이 전염병으로 죽는데, 그 일의 90%는 개발국에서
발생한다.
10. 조사와 개발
조사와 개발(R&D)는 경제적인 성장과 사회적인 진보에 중요한 기여를 한다.
우리에게 주어진 환경 안에서, 우리의 기본적인 필요를 채우는 "최고의" 방법을
개발시키는 것은 중요하다. R&D 는 생명을 살리는 약들을 개발하기 위한 보건
분야에 유용하다. 2003 년, 56 번째 세계 보건 의회의 지적권리, 혁신과
공공보건의 결의안에 따르면, R&D 가 열대지방의 많은 가난과 관련된 질병들을
다루는 데에 소홀했다고 가리킨다. 열대지방의 질병을 위한 새로운 약의 1%이하
만이 최근의 제약회사들에 의해 내놓아졌다.
TRIPS(Trade Related Aspects of Intellectual Property Matters)에 관한 WTO(World
Trade Organization)의 동의는 특허체제를 통해 합법적으로 개발자에게
제공되었다. 그것은 다른 사람들이 20 여년 동안은 팔 수 없게 한다. 이것은
1990 년대에 일반적인 약의 생산에 관한 많은 WTO 의 분쟁을 야기했다.
1990 년대 후반에는, 예시로, 남아프리카와 브라질이 자국내의 항에이즈제같은
일반적인 약의 생산을 허락하는 법의 제정안을 통과시켰다. 이것은 이 국가들이
TRIPS 를 위반한 것 아니냐는 것을 고발한 미국과의 분쟁을 야기시켰다.
정치적 측면
1. 당신은 당신의 삶을 마음대로 살 수 있습니까?
2005 년, ILO(International Labour Organization)은 500 만-600 만명의 아이들이
노동자로 내몰리고 있다고 추정했다.그 수치는 모든 노동자들의 40-50%에
이르른다.
권한
권한은 선택과 행동에 관한 자유의 광범위한 확장을 제공한다. 권한에 있어 네
가지 중요한 요소는 정보접근의 용이성, 포함/참여, 의무, 그리고 지역 사회적인
능력이다. 가난한 사람들은 부분적으로 시장이나 주와 거래를 할 때 권한을
11. 주장하기 힘들다. 건강을 포함한 대부분의 자산, 교육, 돈, 부동산 그리고 정보는
결정을 하는데에 큰 힘이 된다. 그러나, 대개 가난한 사람들은 지식이 없는
결정과 나쁜 정책에 의해 잘 사는 자들에 비해 불균형적으로 영향을 받게 된다.
아래의 글은 특별히 정부가 전쟁을 하기로 결정한 상황에 대한 것인데, 지난
10 년간 이루어진 대부분의 내부 이동은 내부 무장 분쟁 때문이었다. 2007 년,
IDP(Internally Displaced Persons)들은 전세계에 2600 만명이 존재한다. 정부는
새로운 이동과 함께 21 개 이상, 28 개 이하의 지역에서 이루어진 강제적인
이동에 대한 책임이 있다.
현대의 노예는 가난으로부터 온 권한의 박탈때문에 나타난다. ILO(International
Labour Organization)은 전세계에 1230 만 명의 강제노동자가 있다고 추정한다.
조사자들은 실상은 2700 만명에 가까울 것이라고 말한다. 개인 중개상들은
75%의 강제 노동에 대한 원인이 된다. 이것은 농업 노동과 자유가 없는 노동,
강제가정부를 포함한다. 현대 노예의 다른 20%는 국가에 도입되었다.
2. 누가 당신을 대신해 움직입니까?
UN 은 여성들이 그들의 나라를 충분히 대표하기 위해서는, 그 나라 의회의 최소
30%는 여성 대표여야 한다고 말한다. 192 개의 UN 회원국 중 20 개의 나라만이-
르완다, 모잠비크 그리고 부룬디를 포함-30%에 도달하거나 초과한다.
대의권
대의권은 개개인이 나라, 도시, 마을이나 지역사회의 주된 결정기구 안에서
그들의 관점을 표현하여서 확실히 하는 과정이다. 대표를 세우는 것은 형식적,
상징적, 기술적, 실질적인 것으로서 4 가지로 생각될 수 있다. 형식적인
대표뽑기는 상징적인 대표뽑기가 대표가 된다는 측면에서 그 대표자의 역할을
규정하는 것과는 달리, 기관과 어떻게 책임을 질건지와 대표를 정하는 과정을
포함한다. 서술적으로 대표를 세운다는 것은 그 대표와 비슷한 대표같은 규모를
12. 묘사한다는 것이고, 실질적으로 대표를 세우는 것은 실재에 의해 만들어진
대표의 실제 행동과 관련이 있다.
세계의 수많은 여성들이 여러가지 이유로 여성 정치자들, 재판관들과 고용주들이
적은 곳을 포함해 영향력있는 대표를 세우는 것으로부터 거부되고 있다.
가난하게 살고 있는 세계의 12 억명 중 70%가 여성과 아이라는 것에 Millennium
Development Goals 이 이루어지는 것에 영향을 미친다. 영향력있는 대표자없이는,
여성들은 차별당할 것이고 그들의 아이와 그들의 필요를 채워줄 수 없는
자리에서 계속 머무를 것이다. 일본에서, 여성 노동자들은, 경영자들의 오분의
일이 여자인 이탈리와는 달리, 남자들의 임금의 51%밖에 되지 않는 임금을
받는다.
3. 당신의 정부는 얼마나 깨끗한가요?
매년 500 억 달러의 부패한 돈이 조세 도피지와 서부은행에 예치되는 것으로
추정된다.
부패
공직부패란 개인의 이익을 위한 공직역할 또는 재원의 오남용으로 정의된다.
이것은 공무원이 사업적 이점과 행정 계약을 얻기 위해 뇌물을 수수하는 것을
포함한다. 부패는 빈곤의 원인이자 결과이다. 국가들의 부패 인식 지수(CPI)를
인간 개발 지수(HDI) 순위와 비교하면, 부패와 개발 간의 확실한 연관성이
드러난다-낮은 부패 지수의 국가일수록 높은 인간 개발 지수를 기록한다. 부패는
본질적인 서비스의 공급을 소비하는 것에서 틀어지게 하고, 따라서 그것들의
질과 양을 제한한다. 이것은 빈자에게 뇌물과 이러한 서비스들에 대한 불법
지출에 기대도록 강제한다. 멕시코에서의 한 연구는 빈곤한 가구에서 벌어들인
수입의 약 25%가 사소한 부패로 나간 것을 드러냈다. TGCB 2007 은 빈자가
의료, 교육, 치안 지원 등을 서비스하는 다른 수입그룹에 비해 더 많은 뇌물을
건네었음을 보여주었다.
13. 부패는 저소득 국가들에만 존재하는 것이 아니다. 1990 년과 1008 년 사이,
이탈리아의 총리는 횡령과 사기를 포함한 다양한 부패 사건들에 직면했으나,
기소되지는 않았다. 미 정부는 공개 입찰 과정 없이 그들의 계약들의 절반
이상을 아웃소싱함으로써 기소되어왔다.
4. 국가의 공공부문이 효율적입니까?
르완다의 국세청은 업무에서 문서 작업을 줄였고, 그 결과 1998 년 국내총생산의
9%에서 2005 년 15%로 세입이 증가하였다. 이것은 1994 년 70%에서 2002 년
60%로 빈곤을 감소시킨 빈곤 축소 프로그램의 늘어난 지출을 지원하였다.
제도적 수용 용량
제도적 수용 용량은 종종 국가의 행정상의 그리고 국가 발전에 효율적으로
착수하기 위한 관리 능력을 나타낸다. 이것의 중요한 부분은 정부의 지출을
계획하는 능력과 의료, 교육 등 공공 서비스의 전달을 포함한다. 이것은 빈자의
삶이 국가 기관에 의해 직접적으로 영향받을 수 있어 주 메커니즘들 중에
하나이다. 자원의 유효성 외에, 이것은 지도자와 공공 부문의 약속이 적당하게
빈자의 수요를 정책반응과 실제적 전달로 변환하는 데에 의존하는 것이다.
효율적 지출과 공공 서비스 전달은 국가의 현재 및 미래의 수요를 정확하게
판별하고 예측하기 위해 통계적 데이터를 수집하고 분석하는 능력에 달려있다.
이것은 최신 그리고 정확한 데이터, 통계적 컴퓨터 패키지는 물론 그러한 분석에
착수하기 위한 컴퓨터에 접근하는 것을 포함한다. 그러한 용량의 부족은
빈곤으로부터 야기되었고, 그리고 또한 빈곤의 원인이 될 수 있다. 국제 통화
기금(IMF)은 아프리카에서 예산과 실제 경상비 간의 차이가 30 ~ 50%에 달할 수
있다는 것을 언급했다. 이것은 국가의 리더십이 공공 재정을 어떻게 사용할
것인지에 대해 최고의 결정을 내릴 수 없다는 것, 그리고 건강과 의료와 같은
주요 부문들은 여전히 재정이 부족할 수 있다는 것을 의미한다.
14. 5. 당신의 나라는 얼마나 독립적입니까?
1996 년, 부룬디에 그 주변국들에 의해 제재조치가 시행된 지 두달 후에,
부룬디의 총 손실 가치는 1 억 6500 만 달러로 추산됐다. 그 제재조치는 30%의
식량생산의 축소와 10%의 산업성장 감소를 초래했다.
국제적 관계
경제적, 무역 그리고 외교적 제재들은 빈곤에 역행하는 영향을 미칠 수 있는
국제적 관계의 출현이다. 제재들은 세계 2 차대전 이후 적어도 185 개국에서
시행되어 왔다. 그것들이 효과적일 수도 있지만, 어떤 조건에서는 가난의 문제를
악화시키는 데 일조할 수도 있다.
학계에서는 삼분의 일 정도의 경우에서 제재의 효과가 있다고 추산했다. 예를
들어, 그것들은 남아프리카에서 효율적이었는데, 인종 차별 정권의 몰락을
가져오고, 보스니아 내전의 끝을 앞당긴 슬로보단 밀로셰비치에 맞서는 데에서
그러했다. 하지만, 무역 그리고 경제적 제재들은 경제 성장 축소, 실업 증가,
인플레이션, 제품의 부족, 그리고 주요 서비스들의 유효성 감소를 주도한다.
단기적으로, 이 충격들이 매우 확연할 수 있다. 이미 취약한 상태에서, 제재들은
가난의 고통의 깊이와 길이를 악화시키는 데 일조할 수도 있다.
2003 년, 미국이 미얀마에 한 해 3 억 6500 만 달러를 내야하는 것으로 추산되는
무역제재를 취했었다.
이것은 높은 실업과 전 부문에 걸쳐 이미 낮은 임금을 감소시키는 결과를
가져왔다.
또 다른 예로, EU 의 경우, 제재를 통해 EU 시장으로 면세 접근에 관한
스리랑카의 특혜를 철회했고, 의류 산업의 10 만명이 그들의 일자리를 잃었다.
15. 6. 도시화
경제적 측면
1. 과연 도시들은 충분한 일자리를 제공할 수 있을까?
전 세계 모든 새로운 일자리 기회들의 약 85%는 비공식적 경제에서
만들어집니다.
Source : International Labour Organization Global employment trends for youth, 2004
일자리
일자리는 도시화하는데 아주 중요한 요소이며, 사람들을 시골에서 도시로 오도록
끌어당기고, 도시로 이주하게 만듭니다. 2005 년, 전 세계 국제 이주민들의 수는
191,000,000 을 넘어섰습니다. equating to one person in 35.
많은 개발도상국에서는 경제활동이 활발한 인구수의 절반 이상이 비공식적인
영역에서 채용되었습니다. 이는 지역 자원과 소규모 가족 작업으로 특징지어
지고 있습니다. 하지만 이는 부족한 법적 보호와 최소 임금, 낮은 안전성과
위생기준, 그리고 환경조절이 되지 않는 문제점으로도 이어집니다.
도시 당국에게는 불법거주자 지역이 불편할 수도 있습니다. 세금을 안낸다면
특히 더 불편할 것입니다. 또한 그들은 어떠한 허가나 라이센스 부여 과정에
참여하지도 않습니다. 하지만 그들은 많은 도시 경제의 중요한 부분이 되고
있습니다. 몇몇은 무면허 사업에서 서로를 채용하고, 서로에게 상품과 서비스의
모든 방식을 판매하면서 경제적으로 번창합니다. 비공식 합의는 혁신과 막대한
경제적 지략의 현장입니다. 인도의 총 GDP 중 1/6 을 뭄바이가 차지하는데, 그
중에 1200 만명이 불법거주자입니다. 이 사실이 경제에 미치는 실제 영향은 아마
여전히 더 클 것입니다. 왜냐하면 GDP 수치는 일반적으로 지하경제의 전체
가치를 반영하지 않기 때문입니다.
16. 2. 누가 당신의 일자리를 컨트롤하는가?
가속화되는 세계화 속도는 디트로이트나 방갈로르 같은 도시를 한 세대 만에
180 도 변화시키며, 돈이 많은 나라와 가난한 나라의 삶에 지대한 영향을 끼치고
있습니다. 인도는 3 년마다 해외 사업의 규모를 두 배로 늘리고 있는, IT 서비스의
세계적인 수출국이다.
Source : http://news.bbc.co.uk/1/hi/business/6279679.stm
글로벌 경제
도시는 경제 성장의 동력으로 작동합니다. 1980 년대에 새로운 기술의 설립은
경제적 권력의 세계화와 고용 구조 변화라는 결과를 낳았습니다. 그 결과, 서비스
산업의 65 % 정도가 대부분 도시 지역에 위치하게 되었습니다.
주요 도시의 오피스 운영의 확장은 전 세계적인 영업 확장으로 이어집니다.
오늘날 글로벌 기업들은 국가 통치 기능의 일부를 차지하고 있고, 100 개의 가장
부유 한 기업들이 수많은 국가들보다 부유하다고 합니다.
지난 10 년간, 방갈로르는 많은 외국 기업을 위한 IT 서비스의 허브였습니다.
그러나 "인포테크 직원"에 대한 급여는 일 년에 12 %에서 14 % 씩 증가하고
있고, 이직률이 증가하고 있으며, 밀려오는 노동자의 유입은 도시의 자원을
압박하고 있습니다. 결과적으로, 이러한 서비스의 아웃소싱은 인도의 작은 뿐만
아니라 중국으로 까지 확장하기 시작합니다. 목록에 있는 다른 도시들에는
모스크바, 상트페테르부르크 그리고 프라하가 포함되어 있습니다. 하지만, 인도는
205 년에 IT 서비스와 소프트웨어를 US$17.7bn 을 수출하여, IT 아웃소싱
강국으로 남았습니다. 각각의 나라의 무역 기관에 의한 바로는, 중국은 $3.6bn
을 팔았고,,러시아는 $1bn 을 팔았다고 합니다. 베트남이나 중국과 같은
개발도상국에 IT 운영을 이동하면 위험을 초래할 수 있습니다. 가령, 극복 할
수없는 언어와 문화적 차이, 지정학적 불안정 및 지적 재산 도난의 위험이
있는데, 이 모든 위험요소가 모든 비용 절감 효과를 무효화 시킬 수 있습니다.
17. 3, 각각 한 도시 안에 두 개의 도시가 들어있나요?
세계 인구의 1/5 은 카푸치노 한 잔에 하루 2 달러를 지출하는 것을 생각조차
하지 못하는 가난한 나라에서 살고 있습니다. 세계 인구의 또 다른 1/5 은 1
달러도 안되는 돈으로 하루를 버티고 있습니다.
Source : UNDP Human Development Report, International cooperation at a crossroads - aid, trade
and security in an unequal world. 2005
빈곤
도시화와 사회 경제적 발전 사이의 연결성에 반대하는 입장은 거의 없습니다.
그러나 전 세계 많은 도시에서, 경제 성장이 모두를 위한 번영을 초래하지는
않았습니다. 대신 빈부 격차가 확대되었습니다. 2006 년 UN-HABITAT 는 많은
도시가 하나 안에 둘로 구성되어 있다고 발표했습니다. 도시 인구의 일부는 도시
생활의 모든 장점을 가지고 있습니다. 하지만 반면에 가난한 사람들은 그들의
시골 친척네 보다 더 안 좋은 무허가 정착지나 빈민가에 삽니다.
사하라 사막 이남의 국가들은 세계 최고 수준의 도시 빈곤 레벨을 갖고 있다.
차드, 니제르와 시에라 리온에서는 도시 인구의 50 % 이상으로 도시 빈곤이 확산
되고 있다. 아시아에서는 인도가 30%라는 가장 높은 도시 빈곤 레벨을 갖고
있습니다. 미국은, 23 개 도시 조사에 의하면 식량과 피난처에 대한 요청이 2004
년과 2006 년 사이 19 % 증가 것으로 나타났습니다. 농촌 지역은 현재 전
세계의 빈곤층들이 주로 사는 곳이지만, 2035 년 에는 도시가 그 빈곤의 주된
장소가 될 것으로 예상됩니다. 불충분한 주거시설 및 점점 힘들어지는 기본
복지서비스로의 접근을 포함하여, 가난한 생활환경으로 연결되는 운송, 보건,
교육, 물과 같은 항목의 높은 비용등이 빈곤의 빠르게 늘어나는 도시 빈민의
능력에 영향을 미칠 것입니다.
4. 당신이 먹는 음식, 어디서 재배해야 할까?
18. 상하이는 세계에서 가장 빨리 성장하는 도시 중 하나이며, 공공기관에 의해서
관리되고 있는 630,000ha 의 절반 정도가 이미 도시 농업을 위해 준비되어 있다.
Source : H Girardel, Cities People Planet, 2004
농업
도시 지역의 성장은 여분을 비축하기 위한 식량 생산의 발전으로 인하여
가능했다. 하지만 현재 많은 도시들은 그들 대부분의 식량을 위해 굉장히
비지속적인 공급에 의지해 왔다. 런던에서 4 명의 사람이 전형적인 일요일 점심을
먹으려면, 점심을 구성하기 위한 재료들은 24,000 마일을 날아오게 된다. 이
연구는 가까이서 재배된 음식을 구매하는 전통을 기반으로 한 개발도상국의
수많은 도시와는 대조적이다.
도시 농업 - 시내 및 외곽 지역에서 식량을 키우고, 재배하고, 가공해서
배급하려는 시도 - 은 가정 내 식품 안전, 특히 저소득층 가정 내 식품 안전에
상당한 도움이 되었다. 현재 쿠바는, 식품 생산을 대규모 기계생산 농장에서 도시
재배 시스템으로 분산시킴으로서 세계적인 리더로 성장하고 있다. 상하이 돈육과
가금육의 절반, 상하이 채소의 60%, 그리고 우유와 계란의 90%는 상하이나
상하이 외곽지역에서 생산되고 있다. 다르에스살람은 야채들을 생산하기 위해
650ha 의 대지를 활용하고 있으며, 4000 도시 농부들의 생계를 책임지고 있다.
반면, 하노이 내 신선한 야채 수요의 80%는 시내 및 외곽지역의 농장에서
충족되고 있다. 2007 년 State of the World 의 보고에 의하면, 베이징 시내와
외곽에 위치한 농부들의 수입이 근 10 년 간 2 배로 상승하고 있다고 한다.
5. 당신은 얼마나 기다리십니까?
2005 년, 전 세계적으로 사용되고 있는 교통수단의 수가 10 억을 넘어섰다.
유럽의 도시에서는 도시 공간의 20-25%이 운송 활동에 기여되고 있고, 반면에
방콕과 캘거타에서는 오직 7-11% 공간이 쓰이고 있다.
Source : P Hall, and U pleiffer, Urban Future 21, 2000
교통 혼잡
19. 교통 혼잡은 선진국에서나 개발도상국에서나 흔하게 볼 수 있는 도시 경험이며,
자동차 소유는 꾸준히 상승하고 있다. 자동차는 전세계적으로 도시를 변화시키며
이동성에 혁명을 일으켰다. 하지만 몇몇은 그런 자동차가 도시를 막다른 길로
몰아넣고 있다고 한다. 영국에서는 한 해 동안 굥통 혼잡에 들어가는 비용이
200 억 파운드하고 추정하고 있다. 로스엔젤레스에 있는 Texas Transportation
Institute 의 한 연구에 의하면 피크타임에 움직이는 사람들이 1 년 동안 도로
위에서 보내는 시간이 1982 년에는 47 시간이었고 2000 년에는 136 시간으로
증가했다고 한다.
몇몇 국가들은 계획을 통해 교통 혼잡을 재재할 방법을 찾고 있다. 그 예로,
2006 년 인도 정부는 향후 커다란 인구 상승을 겪게 될 인도의 주요 도시들을
위한 장기적인 계획을 지도하는 국가 운송 수단 정책을 공식적으로 승인했다. 이
정책은 중앙 재정의 지원을 받는 비 모터 운송 수단 모드와 더 큰 대중교통 이용
수요를 타겟으로 하며, 통합된 토지 사용과 도시들의 운송 수단 계획을 원조하기
위해 만들어졌다. 이 정책은 인도 내 팽창하는 도시들의 늘어나는 거주지 숫자를
위해서 안전하고, 가격이 합리적이며, 편리한 운송수단의 진입과 그 발전에
박차를 가하기 위해 만들어지고 있다. 이동 거리를 최소화하기 위한 운송수단
계획은 직장, 교육, 그리고 다른 사회적 욕구들을 위한 도시 거주자들의 접근성을
향상시키는 한 부분으로서 강조될 것이다.
환경적 측면
정치적 측면
사회적 측면
기술적 측면
20. 8. 물
환경적 측면
1. 만약 비가 오지 않는다면?
강수량은 모든 인간과 생태계에 있는 물의 주요 원천입니다. 우리는 매년 재생
가능한 신선한 물에서 총 8%를 빼내고, 26%의 물을 증발산에서 사용하며, 54%는
접근성이 좋은 땅위에서 물을 얻습니다.
이상한 강우량
비록 전세계적인 물의 수요가 상대적으로 안정적이라고는 하지만, 계절에 따른
지역 간 차이와 매년의 강수량은 중요합니다. 최근의 추정치를 보면 기후변화는
전세계적인 물부족이 20%나 상승했다는 것을 설명합니다. 21 세기 중엽으로
가면서, 추정치는 물부족에 시달리는 48 개국가의 20 억 사람들에서 60 개국가의
70 억까지 걸칠 것입니다. 과학 잡지에 따르면, 온도보다 물의 이용가능성은
반건조 지대에서 핵심적 생명의 결정요인이라고 합니다. 1933-38 년에 계속된
흑먼지 지대는 서부 미국의 넓게 펼쳐져있던 강우의 감소에 따른 영향입니다.
분석가들은 가뭄이 오기 바로직전, 강우가 더 많았을 때 안좋은 방법으로 농사를
지어서 사회 경제적으로 타격이 있었다고 드러냈습니다.
기후 변화는 아마도 신선한 물의 지리적인 분배에 영향을 줄 것입니다. 많은
열대 지역들과 아열대 지역에서는 더 낮고 불규칙한 비가 내리는 반면, 아마도
강수는 북위 30 도에서 남위 30 도로 증가할 것이라고 추정됩니다. 새로운 기후
21. 조건은 아마 광도, 유체, 홍수와 가뭄의 강도와, 지역에 있는 물 자원에
직접적으로 큰 영향을 미칠 것입니다. 이렇게 혼합된 것들이 가정과 산업, 관개,
수소 발전, 네비게이션, 강의 생태계, 그리고 물을 기초로 하는 휴양과 개발에
필요한 표면에 있는 물과 땅에 있는 물 모두 영향을 끼칠 것입니다.
2. 어떤 생태계 이득을 돈주고 사시겠습니까?
1997 년에 뉴욕에서는 인공 여과시스템을 설치하는 대신에 켓츠킬 산맥의 분수를
복원하기로 선택하여 6-8 억 달러를 절약하였습니다. 도시에 신선한 물을
공급한다고 보장하는 대에는 660 만 달러가 들었습니다.
생태계 서비스
생태계 서비스는 영양소, 물, 부패하지 않는 쓰레기들은 재활용하는 것을
포함합니다. 이러한 수많은 서비스들이 겉보기에는 무료로 보이지만, 그냥 물을
기반으로한 생태계 서비스는 거의 일년에 5245 억 달러 상당의 가치입니다. 이
수치는 수상생태계에서 홍수조절, 지하 수함양, 해안보존, 해안안정, 영양재활용.
그리고 유지, 물 정화, 생태계의 다양성 보존, 그리고 여행 휴양지, 이 모든
비간접적인 것들을 기본으로 하여 추정한 것입니다.
세계 은행 연구에서 105 개의 큰 도시들, 뉴욕, 도쿄, 바르셀로나, 그리고
멜버른에서 한 연구에서 찾은 것이 있는데, 그것은 이 도시들이 주요 법적으로
보호된 ‘금양임야’에서 나온다는 것을 발견하였습니다. 그 연구의 결과는 숲을
보호하는 것이 깨끗한 물을 마시기 위한 비용을 효과적으로 쓰는 것이라는
겁니다. 도시의 지속 가능한 관개 시스템(SUDS)은 생태계 서비스를 통합해주는
또 다른 예입니다. SUDS 는 전통 관개 시설보다 더 유지하기 쉽고 그만큼 비용이
적게 듭니다. 습지의 SUDS 는 야생에게 서식지를 제공해주고 그리고 여행지로서
잠재성이 있기 때문에 더 가치가 있습니다. 댐 시설을 없애는 요즘의 트랜드
또한 생태계 서비스에서 이득을 얻을 수 있습니다. 댐이 없어지는데에 경제가
역할을 해주고 있는 반면에 물관리의 우선순위 또한 습지보호와, 물의 개선,
그리고 하류 지역에 위험을 줄이기 위해 변해야 할 것입니다.
22. 3. 물을 다시 사용해야 하는 시기까지는 얼마나 걸릴까요?
기술적 측면
1. 어느정도의 누수를 당신은 지불하고 있는가?
1988 년에, 베를린에서 정기 보수유지를 목적으로 600km 이상의 파이프를 이동성
카메라를 이용하여 점검을 하였습니다. 이 예방차원에서 한 보수유지 정책은
물의 누수를 5%로 줄였습니다.
분배의 효율성
비효율적인 분배 시스템은 상당한 양의 물을 낭비하게 합니다. 런던에 있는
219Km 의 불완전한 파이프를 바꿈으로서, 템스강의 물이 매일 30 리터씩 절약이
된다고 합니다. 많은 개발 도상국에서는 관개로 빼는 물의 60%까지가
증발되거나, 강으로 다시 흘러들어가거나, 물을 전달하는 기술이 부족하기
때문에 생기는 대수층에 의해 낭비됩니다. 도랑이나 스프링클러로 관개하는
시스템을 분액기로 바꿈으로서, 물 사용량을 30-60%까지 줄일 수 있었습니다.
하지만 이럼에도 생산성은 증가되었고, 비슷한 이윤을 남길 수 있습니다.
무선 센서 네트워크와 같은 새로운 기술들은 농부들이 농작물에게 얼마만큼의
물을 줘야하는지 적합하게 만들어 줍니다. 무선 관수 시스템은 호주에 있는
국제 ICT 에서 개발이 되었는데, 이곳은 컴퓨터 칩과 무선 수신기가 장치된
200 개 정도의 노드로 구성되어 있습니다. 토양의 습도, 나뭇잎 온도 그리고
증발을 통해 수집된 정보가 무선으로 적당한 양을 전달하여 관개 펌프를
조절하는 중앙 서버에 연결되어있습니다. 유사하게, SmartLine 에서 개발된 기상
관측소 시스템은 주변의 온도, 비 그리고 어는 조건을 수집합니다. 그리고 기상
관측소는 이 24 시간의 날씨 데이터에 의존을 하고 이 데이터를 통해 물의
23. 흐름을 시시각각 변하는 기후에 맞춰 다시 조정합니다. 이러한 종류의 기술들은
종종 작물 수확률을 높입니다. 왜냐하면, 농작물들이 적당한 양의 물을 섭취했기
때문입니다.
사회적 측면
1. 손 씻으셨어요?
2000 년, 물 위생 시설과 그에 따른 설사 그리고 여타의 물 위생과 관련된 질병
(주혈흡출증, 트라코마, 장 기생충 감염)으로 인한 사망률은 2,213,000 명으로
추정 되었습니다.
위생 교육
Wateraid 에 따르면, 세계 인구중 약 2.6 억명에게는 적절한 물 위생 시설이
부족하다고 나왔습니다. 위장병을 일으키는 물로 감염되는 병은 오염된 물을
마심으로서 감염이 되고 수세성 질병은 기본적인 물 위생이 안되었기 때문에
나타나는 박테리아나 기생충에 의해 감염됩니다. 물에 따른 사망률에 영향을
받은 대부분의 사람들은 5 살 이하입니다.
좋은 위생 처리는 적은 투자에 비해 건강한 몸을 얻을 수 있습니다.
세계보건기구에 따르면, 비누로 손을 씻으면 설사 질병의 위험을 42%- 47%까지
줄일 수 있다고 합니다. 부르키나 파소에는 성공적인 손닦기 캠페인이 있는데 이
캠페인은 집도 방문하고, 라디오에 메세지도 보내고, 건강 센터의 스태프들을
교육시켜주는 것이었습니다. 캠페인 이후에 화장실을 갔다가 손을 닦는 비율이
1%에서 17%로 증가했습니다. 유니세프와 같은 기구들은 종종 개선된 위생
시설들과 학교의 위생교육을 결합하기도 합니다.
24. 물의 이용과 위생관리의 밀레니엄 개발 목표를 달성하기 위하여 드는 돈의
추정치는 매년 30 억 달러입니다; 현재 매년 투자하는 돈은 14 억 달러입니다.
2004 년에서 2005 년 사이에 Wateraid 는 자선사업을 통해 총 15.6 만 유로를
올렸습니다. 이는 대략 1 만명의 사람에게 물 생산시설을 제공해줄수 있게 하였고
위생관리 계획 또한 가능하게 하였습니다.
2. 수도꼭지가 없으면 어디서 물을 가져오시겠습니까?
어린이들은 한시간 보다 15 분이내에 물이 이용가능하다면 학교에 갈 확률이
12%나 높습니다. 아프리카와 아시아에 있는 여성들이 매일 들어야 하는 물의
무게는 보통 20Kg 이고, 이는 영국 공항에서 허용하는 수화물의 평균
무게입니다.
물의 접근성
세계보건기구는 합리적인 물의 접근성을 정의하였는데, 사용자가 거주하는
곳에서 1Km 안에서 최소한 하루에 한 사람당 20 리터의 물을 이용할 수 있어야
한다는 것입니다. 현재 1.1 억명의 사람들이 물의 접근성이 부족하다고
추정되었습니다. 수입이 적은 나라들에서 질 낮은 물은 거리에 있는 높은 가격의
물들과 종종 섞입니다. (섞어서 판다는 거겟죠?)
물의 접근성에 따른 추정된 경제적 이익은 매우 상당합니다. 가장 큰 이익은
아무 서비스를 사용 안하는 사람들이 기본 서비스를 받는 사람들로 옮기는
것입니다. 아프리카와 아시아의 여성들이 가장 많은 영향을 받는 사람들입니다.
왜냐하면 일반적으로 ,그녀들이 물을 길어오는데 책임이 있기 때문입니다.
아프리카의 외진 시골은 물을 길어오기 위해서 5 마일이나 혹은 그것보다 더
걸어야 물을 길어올수 있다는 것을 의미합니다.
선진국에서 태어난 아이는 개발 도상국에서 태어난 아이보다 30 에서 50 배나 더
되는 물을 사용할 수 있습니다. 물과 위생이 안 좋은 곳에서 자란 아이는 그렇지
25. 않은 곳보다 사망률이 20 배나 됩니다. 개발 도상국에 있는 가난한 사람들은
지방 자치 제도에 연결된 시민들보다 물을 위해 1 리터당 평균 12 배나 더
지불합니다.
3. 자신이 샤워할 때 얼마나 걸리는지 아세요?
미국에서 현재 가정에서 사용하는 물의 양을 추정해 보았는데 그 중 32%는
변기물로 사용됩니다. 이는 가정에서 쓰이는 물중에 유일하게 가장 큰 부분을
차지합니다.
물에 대한 자각
일인당 매일 거주자들이 쓰는 물이 북미와 일본이 350 리터, 유럽이 200 리터,
그리고 사하라 사막 이남의 아프리카가 10-20 리터 입니다. 인구의 증가는 일인당
쓸 수 있는 물의 사용량을 직접적으로 감소시킵니다. 국제적 수준에서 보면 일
인당 물의 공급은 1970 년과 1990 년 사이에 ⅓ 로 줄어들었습니다. 심지어 인구
성장률이 감소하고 국제 인구 수준이 안정이 된다해도 선진국의 수요가 늘어남에
따라 물은 더 귀해지게 됩니다. 경제 개발에서는 효과적으로 물을 아끼는 방법이
행동을 바꾸거나 물의 효용성을 높이는 장비를 쓰는 것입니다. 예를들어, 그냥
일반적으로 샤워를 할때 일분을 줄이는 것은 한달에 2600 리터나 되는 물을
아낄수 있습니다. 기술적 혁신으로 물 사용에 대한 생산성을 증가시킬 수
있습니다. 최고의 물 효용성은 소비하는 물을 최소한으로 줄였을 때 발생합니다.
화장실이 가정에서 사용하는 물에서 큰 부분을 차지함으로, 최저 수위로
내려가는 장비를 사용하여 물 사용을 상당히 많이 줄일 수 있습니다. 유사하게,
샤워를 할때 1 분에 19 리터를 소모하는 샤워기 꼭지보다 일분에 9.5 리터가
나오는 샤워기 꼭지를 사용하면 샤워할때마다 64 리터의 물을 아끼게 될 것이고,
매년 일인당 15,000 리터를 절약할 수 있게 되는 것이다.
26. 4. 다 채식주의가 되어야 하는 걸까요?
하루에 한 사람이 적절한 영양을 공급받으려면 2800 칼로리는 먹어야합니다.
이는 매년 평균적으로 100 만 리터의 물이 사용되게 합니다.
식량 생산
체계적인 농업은 지구에 있는 6 억 인구에게 음식으로 공급하기 위해서
중요합니다. 지구를 관리하지 않는다면 오직 500 만명의 사람에게만 음식을
공급할 수 있다고 추정합니다. 대부분의 농작물들은 비로부터 물을 얻지만, 개발
도상국에서는 경지들중 ⅕ 은 관개를 통해 농업을 하는 땅입니다. 현재, 전세계의
물의 70%는 관개하는데 쓰입니다. 이 수치는 30 년 안에 관개 경작지가
20%까지 증가하면서 14%가 증가할 것으로 생각되어집니다. 2030 까지 모든
땅에서 최대한 쓸 수 있는 물을 60%로까지 관개하는데 쓰일 것입니다.
기후변화와 물의 희긔성이 증가함에 따라 농업과 다른 사용용도를 두고 힘든
결정을 하게 되는 시기가 올 것 입니다.
1998 년에 관개수가 사용되는 땅에서 모든 작물중에 ⅖ 가 수확되었고, 곡물은 ⅗
가 수확되엇습니다. 곡물은 우리가 섭취하는 음식중에 56%나 칼로리를
제공해면서, 1500 리터 상당의 물이 들어가기 때문에 가장 효과적인 농작물이라
할 수 있습니다. 하지만 반대로, 소는 한마리당 4 백만 리터 상당의 물이
필요합니다.
UN 식량 농업 기구의 조사에 따르면 93 개의 개발 도상국 중에 10 나라는 이미
관개를 통해 물을 재생하여 쓴다고 합니다. 암반에 있는 물은 과다하게 사용하고
물이 오염되었기 때문에 농약이 지하수에 안 좋은 영향을 끼치고 있습니다. 이는
관개에 중요한 물인데 말입니다.
27. 5. 몇 억명의 갈증을 어떻게 해소하시겠습니까?
현재 세계 인구의 50%는 큰도시, 작은도시에서 살소 있습니다. 2030 년 까지 이
비율은 60%까지 상승할 것으로 예상됩니다.
도시화
도시화 현상은 물에 대한 수요를 심화시킵니다. 세계 개발 지역에 대한 보고서를
보면 아프리카와 아시아가 물 공급과 위생 때문에 가장 많이 고통 받는 것을 알
수 있습니다.
2015 년까지 미개발 나라의 인구 절반이 도시에서 살게 될 것입니다. 주요
관심사는 과도한 개발과 물 자원의 오염입니다. 중국의 도시들은 이미 물의 오염,
과도한 지하 자원 개발 그리고 대중교통의 비효율적인 요소들로 인해 물 부족을
직면했습니다. 또한, 도시에 의한 과도한 지하 자원 개발은 예상치 못한 부작용을
일으킬 수 있습니다. 멕시코의 물을 80% 공급하고 있던 암반의 고갈때문에 땅을
옮겨야 했고, 그 결과로 그 도시는 가라앉고 있습니다. 버려진물에 대한 조치가
부족하고 시설 부족과 보수 유지의 부족함으로 생기는 폐수의 문제와 같은
것들은 땅과 지표수를 오염시킬 것입니다. 1997 년과 1998 년 사이에,
동아프리카에서 빗물에 식수가 오염되어 콜레라가 창궐했었습니다.이 빗물에는
임시 거주지의 시설이 부족해서 나오는 쓰레기에 섞여 있습니다. 아이들은
열악한 위생 때문에 심각한 타격을 받습니다. 위생시설이 좋은 도시에서 영아
사망률은 1000 명으로 따졌을 때 10%입니다. 이외의 지역에서는 영아 사망률이
10 에서 20 배나 높습니다.
28. 경제적 측면
1. 왜 수돗물을 마시지 않나요?
미국인들의 생수 수요를 충족시키기 위해서는 매년 17 만통의 기름보다 더
요구되며, 그것은 미국에 있는 만대의 차를 꽉 채울 만큼입니다.
물 포장
2004 년 국제적으로 생수의 소비는 154 억병을 기록하였고 이 기록은 5 년전에
기록한 98 억병보다 무려 57%나 증가한 것입니다. 비록, 산업 세계에서는 종종
생수가 수돗물보다 건강하다고 하진 않지만, 생수는 수돗물보다 10,000 배는 더
비싸질 수 있습니다. 미국에서 생수가 2.50 달러였을때( 1 갤런에 대략 10 달라
엿을 때, 생수는 가솔린 보다 더 값나갔습니다. 2004 년에 16 억 리터를
마심으로써 미국은 세계에서 최고로 생수를 많이 소비하는 나라가 되었습니다.
일 인당 생수 소비량은 이탈리아가 거의 184 리터를 마심으로써 일위를 하였고
그 뒤로는 멕시코( 169 리터)와 아랍 에미레이트(164 리터)가 뒤따랐습니다.
1994 년과 2004 년 사이에 생수 소비율이 상위 15%인 레바논, 아랍 에미레이트
그리고 멕시코는 일인당 소비율이 가장 빠르게 증가하고 있습니다. 비록, 인도와
중국이 일인당 소비율이 낮다고 하여도 5 년간 인도는 세배가 증가하였고 중국은
두배로 늘어났습니다.
생수병을 만들 때 가장 널리 쓰이는 것은 폴리에틸렌테레프팔레이트(페트병)인데,
이것은 원유로 만드는 것입니다. 세계적으로, 매년 2.7 만 톤이 넘는 플라스틱이
생수병에 사용되고 있습니다. 대부분의 새로운 생수병은 대부분 완전히 순수한
섬유 수지로 만들어 질텐데, 이는 상당한 양의 에너지와 자원을 사용하게
될것입니다.
29. 정치적 측면
1. 물은 주어진 것입니까 사야하는 것입니까?
자연의 섭리와 마찬가지로 물에 대한 권리는 지역에서 비롯되지 않습니다.
그것들은 인간의 존재하는 생태계의 문맥에 따라 발전합니다.
물에 대한 권리(수리권)
고대에서 쓰여진 물의 개념은 명확합니다. 유스티니아누스 기관에서 말하기를
“자연의 섭리에 따르면 공기, 유수, 바다, 따라서 바닷가는 인간에게 보통
주어지는 것이다”라고 합니다. 오랫동안 인도 같은 나라에서는 물을 개인의
소유권에 들어가지 않는다고 간주했습니다.
유럽에 있는 수법의 시작은 로마까지 거슬러 올라가게 됩니다. 수리권 원칙으로
하류의 질과 양이 영향을 받지 않는 이상, 소유지의 주인이 수역을 사용하기
위해서는 권리가 요구된다는 것을 법으로 정하였습니다.
2002 년에, UN 경제 사회 이사회가 일반 의견 15 번을 채택하였는데, 이는
처음으로 명확하게 물이 기본적인 인간의 권리라고 인식된 일입니다. 145 개
국에서 비준한 경제,사회,문화 권리에 대한 국제 규약이 이제 모든 사람에게는
평등하고 차별없이 안전하고 보장된 물을 마실 권리가 있다는 것을 확실시 하고
있습니다. 세계 보건 기구는 거주자로부터 1km 이내에서 매일 한사람당 최소
20 리터씩 개량된 시설에서 물을 길어갈 수 있어야 적당하다고 구체적으로
명시하였습니다. 가정 수도시설, 공공 수도시설, 아니면 보호된 우물 등과 같은
“개량된” 물 공급 기술들은 비싸거나 얻기 어려운것도 아닙니다. 하지만, 정부가
실행해야되는 주요 정책 변경이 요구됩니다.
