Act 26 12 adjudicacion licitacion de aseo himce

Jose Eduardo Pastene Azola
Jose Eduardo Pastene AzolaJefe Oficina de Cobranzas, Subdireccion de Rentas y Finanzas en Municipalidad de Santiago à Municipalidad de Santiago

Acta del Concejo donde se discutió la licitación del contrato de aseo de la comuna de Pedro Aguirre Cerda. A partir dela página 17.

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REPUBLICA DE CHILE
MUNICIPALIDAD PEDRO AGUIRRE CERDA
ACTA Nº26/12
SESIÓN ORDINARIA
C O N C E J O M U N I C I P A L
En Pedro Aguirre Cerda, a doce días del mes de Septiembre del año dos mil
doce, siendo las diez horas y treinta minutos se abre la Sesión con la presencia de la Alcaldesa
Titular DOÑA CLAUDINA NÚÑEZ JIMÉNEZ. Actúa como Secretario del Concejo el SR.
MAURICIO LINEROS NAVARRETE, Secretario Municipal, con la presencia de los siguientes
Concejales:
SR. JUAN LEMUÑIR EPUYAO
SRTA. GLORIA RODRÍGUEZ CALDERON
SR. EDUARDO PASTENE AZOLA
SR. FABIÁN MOREIRA MILLA
SR. NELSON CORNEJO NEIRA
SR. MANUEL AGUILAR GÁLVEZ
Asisten, además, la SRA. ROSE MARY BÁEZ GREEN, Secretaria Comunal
de Planificación; el SR. HUGO VILLAR CISTERNAS, Director Jurídico; la SRA. ANA MARÍA
RODRIGO CHURRUCA, Directora de Control; el SR. RICARDO PINOCHET MARÍN, Director de
Aseo, Ornato y Medio Ambiente; el SR. HUGO CUEVAS ROJAS, Director de Desarrollo
Comunitario; el SR. SEBASTIÁN HERNÁNDEZ MEZA, Director de Obras Municipales; la SRA.
WALESKA GALARCE CASTILLO, Jefa Departamento de Educación Municipal; y la SRA. TERESA
ROMÁN GÓMEZ, Presidenta Asociación de Funcionarios Municipales.
T A B L A
1.- APROBACIÓN ACTA ORDINARIA Nº25 DE FECHA 05.09.12
2.- CUENTAS
3.- SOLICITUDES EXENCIONES DERECHOS DE ASEO
4.- APROBACIÓN TRASLADO DE PATENTE DE ALCOHOL
5.- APROBACIÓN GASTOS DE MANTENCIÓN PROYECTO “ADQUISICIÓN DE
CIRCUITOS DEPORTIVOS PARA 49 COMUNAS DE LA REGIÓN METROPOLITANA”
6.- APROBACIÓN PROPOSICIÓN DE ADJUDICACIÓN LICITACIÓN “CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS
DOMICILIARIOS, ASEO DE FERIAS LIBRES Y BARRIDO DE CALLES COMUNA DE
PEDRO AGUIRRE CERDA”
7.- VARIOS
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1.- APROBACIÓN ACTA ORDINARIA Nº25 DE FECHA 05.09.12
Aprobada por unanimidad, 5 votos a favor. Ausentes: Sr. Juan Lemuñir E.
y Sr. Manuel Aguilar G.
2.- CUENTAS
Sra. Alcaldesa
Primera Cuenta
Quiero informar que ha hecho una presentación don Johnny Urrutia
Martínez de la Sucesión Ramón Urrutia sobre la patente de bebidas alcohólicas
ubicada en calle Quemchi 6017 en la población Dávila. Quiero informales que
esta patente estaba dentro de las patentes que habían cumplido todos los
requisitos y a raíz de situaciones de enfermedad con certificados médicos y con
todos los antecedentes quiero informarle a los Sres. Concejales que voy a acoger
la solicitud para autorizar el pago de esta patente.
Segunda Cuenta
Quiero informarles que el día lunes aproximadamente a las 11 de la
mañana estuvo con los vecinos de la población Villa San Francisco, de la Unidad
Vecinal 14 a raíz de que todavía no teníamos la respuesta de una licitación que se
había hecho para hacer el estudio del terreno de la Villa San Francisco, logramos
tener una conversación con el encargado de estudios el cual nos informó que en
este momento ellos estaban subiendo la segunda licitación al Portal para poder
hacer el estudio de suelo para poder definir con respecto a un plan maestro cómo
enfrentar la Villa San Francisco, ahí tenemos el hundimiento de las viviendas, los
vecinos no han podido postular al subsidio hasta que no salga este estudio con
respecto a reposición de sus viviendas y además esto fue agravado a raíz del
terremoto, se hundió mucho más el terreno.
SR. FABIÁN MOREIRA: Alcaldesa, una precisión, usted dice, el encargado de
estudios, ¿de dónde, del SERVIU?.
SRA. ALCALDESA: Del SERVIU, el que está a cargo del llamado a licitación de la
calicata del terreno para poder desde ahí ver cuáles serían las alternativas de
solución para los vecinos de la Villa San Francisco.
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Sr. Mauricio Lineros
Tercera Cuenta
Quisiera informales Sres. Concejales que como ustedes recordarán mañana
se acordó realizar la sesión ordinaria que correspondía por fecha el día 19 y es
feriado, normalmente las citaciones se mandan con 48 horas de anticipación, pero
esta vez no estuve en condiciones de hacerlo porque el tema central de la reunión
de mañana, como ustedes recordarán, es la designación formal como hija ilustre
de la Comuna la Sra. Viviana Díaz y sólo hoy día en la mañana pudimos confirmar
su asistencia, de manera que la citación se les va a entregar antes de que
termine esta sesión.
SR. EDUARDO PASTENE: ¿No hay nada más en la Tabla para mañana?.
SR. MAURICIO LINEROS: Los tradicionales, Cuentas y Varios.
Sr. Fabián Moreira
Cuarta Cuenta
Alcaldesa, usted recibió una carta ingresada el 7 de septiembre por parte de
la directiva del Club Deportivo Unión Progreso de la población La Victoria en
relación a un comodato que ellos tienen otorgado por la Municipalidad de San
Miguel, el 16 de mayo de 1991, comodato que les otorga tuición sobre el terreno
que funciona este club deportivo y la multicancha por un lapso de 50 años, sin
embargo este Municipio en un decreto nuevo, que no tengo a la mano, ordenó o
reasignó el comodato, entiendo, por 4 años; yo entiendo que está dentro de las
facultades que la alcaldía y la Municipalidad tienen, por cuanto los comodatos son
precarios y tienen esta condición por siempre, sin embargo Alcaldesa, quisiera
para mejor información de los socios y directiva de este club pudiera usted o
quien usted lo determine fundamentar el cambio de la directriz en relación a la
cantidad de años de comodato, porque efectivamente este es un club deportivo
que lo conocemos casi todos nosotros, tiene una larga historia en la población La
Victoria y que tiene además una larga lucha ahí contra un foco de drogadicción y
delincuencia muy terrible que los afecta y efectivamente han sido ellos
protagonistas de una historia muy enredada y muy complicada; entonces, yo
siento que a lo menos debiéramos otorgarles una explicación respecto de esta
reducción de años en el comodato, lo que ellos evidentemente están esperando,
lo necesitan porque tiene que ver además con futuros proyectos a postular. Eso
Alcaldesa, ojalá que pudiera informárseme, no me importa a mí, se lo digo con
mucha tranquilidad, la explicación para mi, pero si para los directivos de esta
organización, entonces que me informen, si salió la información.
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Cuarta Cuenta
La Secretaría Municipal y la Alcaldía a través de ella tienen que haber
recibido la información de que el Primer Tribunal Electoral de la Región
Metropolitana en un documento, ignoro el nombre de este documento oficial, no
sé si es dictamen o resolución.
SR. NELSON CORNEJO: Fallo.
SR. FABIÁN MOREIRA: Un fallo determina que se acoge una reclamación
interpuesta por el ciudadano, vecino y socio de la Junta de Vecinos Villa
Centenario de la Unidad Vecinal Nº12, reclamación efectuada el 10 de octubre del
año recién pasado. Acoger la reclamación significa que el Tribunal Electoral ha
considerado meritorio el fundamento de tal reclamación, por cuanto la
organización debe cesar de inmediato, la directiva debe cesar de inmediato sus
funciones y la directiva anterior debe entonces dedicarse a organizar una nueva
elección de esa Junta de Vecinos, yo no quiero informar esto porque todo el
mundo está informado, lo que yo quiero decir, Alcaldesa, es que esto lo venimos
anunciando mucho tiempo y que no es más esto que la refrendación de un clima
que se vive en la Junta de Vecinos, propiciado por un grupo de vecinos, un clima
de hostilidad y confrontación que a nadie le hace bien y que yo he venido
relatando hace muchos meses atrás, además esto también es resultado, yo diría,
de una actitud pusilánime de la Dirección de Desarrollo Comunitario en relación a
la asesoría que tiene que prestarle a las organizaciones sociales, esta en
particular, sobre la cual hemos dicho yo creo ya suficiente, hemos llegado a este
punto, Alcaldesa, a este punto administrativo, pero quiero decirle también que
hemos llegado a un punto de convivencia en la Villa Centenario muy poco
recomendable para la convivencia comunal, muy poco recomendable para la
convivencia ciudadana, hemos llegado a un punto francamente en que la
organización ha tergiversado su función y ha logrado que efectivamente el clima
de respeto y de convivencia que se vivía tradicionalmente por muchos años en
esa Junta de Vecinos, que todo el mundo sabe que es donde yo me crié, hoy día
esté francamente deteriorado al punto que haya vecinos y vecinas que aparte de
no hablarse incluso se profieren amenazas y groserías en medio de la calle por un
desparpajo digno de costumbres de muy dudosa procedencia. Entonces,
Alcaldesa, yo quisiera que primero este fallo del Tribunal Electoral sirviera si es
posible de ejemplo, se observara como ........ responsable a los procedimientos
de nuestra Dirección de Desarrollo Comunitario, específicamente al Departamento
de Organismos Comunitarios, también a los vecinos por cierto, porque ellos un
poco estimulados por este clima de abandono y desconcierto, llegan a este punto,
y fragilizamos, como le digo, parte importante de la convivencia ciudadana,
poblacional y comunal allí. Alcaldesa, yo le solicito que nuestro Departamento
Jurídico, nuestra Dirección de Desarrollo Comunitario o quien usted estime
competente, responsable, otorgue una asesoría y un acompañamiento que
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permita de una vez y sin dobles discursos organizar allí la Junta de Vecinos, que
sea realmente representativa y responsable del acto administrativo, porque
alguien podrá decir, mire, lo que se hizo está bien administrativamente, y estuvo
mal, y aquí nos gastamos largos minutos como los de ahora en decir yo que
estaba mal y los interlocutores que estaba bien hecho, estuvo mal hecho, por
tanto estuvo mal asesorado. Yo creo que hoy día es la oportunidad de recoger
este documento como un instrumento, como una herramienta de manera que
esos vecinos puedan lograr el estándar de convivencia que se merecen; a mí no
me importa quien sea el que gane las próximas elecciones, la verdad, pero lo que
si me importa es que no se amenace, no se roben los libros de sus socios, no
cierren la sede, no le cambien candado, no expulsen a la gente, no anden tirando
papelitos adentro de las casas, porque eso efectivamente habla de la miseria
humana en su máxima expresión.
Sr. Nelson Cornejo
Quinta Cuenta
Alcaldesa, dos preocupaciones, primero, en privado lo conversamos hace un
par de meses en el entonces Mayor Zevallos de la 51ª Comisaría, la ubicación de
carpas en el terreno ubicado en Pintor de la Fuente al llegar a Departamental, en
ese minuto había una sola carpa que albergaba en ese minuto o reunía en ese
minuto a lo menos 12, 15 personas jóvenes, hace dos días atrás en un recorrido
ahí hay ahora instaladas 3 carpas donde esta viviendo gente y en opinión de los
vecinos ahí se ha transformado en un foco de delincuencia, esto yo creo que se
va, sin que sea vinculante no, pero creo que se puede empeorar si es que
Carabineros no hace la fiscalización que corresponde; ahora eso se puede agravar
porque allí se instaló, yo espero que esté autorizado, un circo, en opinión de los
vecinos ahí se está transformando en una zona bastante peligrosa toda vez que
ya unos pasos peatonales ahí fueron clausurados por la empresa EFE y los
vecinos están haciendo uso de la única pasarela que existe ahí en Departamental,
el paso bajo nivel Maipú – Departamental y demás está decir que ahí todos
sabemos que no hay iluminación, no presta condiciones mínimas de seguridad
para los transeúntes, sobre todo en horario nocturno, entonces yo pediría por
favor que si Carabineros no tomó la medida en el momento en que yo lo hice
privado, ahora lo dejo en acta como una petición oficial.
Sexta Cuenta
Lo segundo, con fecha 11 de septiembre, es decir ayer, ingresó a la Oficina
de Partes una carta firmada por vecinos de Lo Valledor Sur, la Unidad Vecinal 28,
en la cual relatan una serie de situaciones de seguridad a partir de la pasarela
peatonal Los Molles – Unión Ferroviaria, donde ellos dan cuenta de asaltos,
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algunas violaciones consumadas, cuestión que es muy preocupante, entonces
más allá de los tiempos que tiene la administración para poder tomar las medidas
pertinentes respecto de esta petición de los vecinos, me parece que también una
conversación pertinente con Carabineros; esto agravado todavía porque, yo tengo
que decirlo, hice un recorrido a pata y tengo algunas fotografías por ahí de todo
el tramo de la línea férrea entre Callejón Lo Ovalle y Avda. Carlos Valdovinos y la
verdad es que frente a la información o a este proyecto EFE de Rancagua Express
la comunidad en general está bastante poco informada de los alcances de esto,
yo tuve una entrevista con el Director de la Escuela Villa Sur, ubicada en Los
Molles, recinto municipal, él la verdad es que no tenía la más mínima información
respecto de los alcances de este proyecto y menos de la exposición que aquí se
hizo por parte del Sr. Coulery en nombre de EFE hace ya 2 meses; entonces sin
perjuicio de eso creo que ahí hay una situación donde se está corriendo rumores
bastante poco felices que tienden a crear una situación de pánico, se está
hablando de expropiación, se está hablando que la línea del tren va botar no sé
qué, va a botar no sé cuánto, entonces yo creo que la mejor forma de resolver
este tema es mediante la información a los vecinos, los alcances de este proyecto
Rancagua Express.
Sr. Eduardo Pastene
Séptima Cuenta
Alcaldesa, en relación con la petición que hice la semana pasada de
información sobre la construcción que está en Alejandro Scarlatti, de la cual no
me ha llegado respuesta sobre el famoso permiso de edificación y los
fundamentos de éste, la situación, Alcaldesa, ahí se está haciendo cada día más
insoportable para los vecinos y producto de eso hay una plaga de ratones y el
pavimento se sigue hundiendo y yo quisiera pedirle la autorización al Concejo
para que una vecina que vive ahí, que es la persona que ha hecho las denuncias
pertinentes se pueda dirigir al Concejo para plantear el tema, la Sra. Juana, si el
Concejo lo permite.
SRA. JUANA VÁSQUEZ: Yo hace 48 años que vivo en el mismo lugar, yo soy la
que reclamo por esta construcción que se está haciendo a 7 mts. de mi casa,
tengo pruebas, tengo fotos, las cuales he hecho llegar desde el día 7 de mayo a la
alcaldía, la construcción se paralizó por algunos meses, pero nuevamente se está
haciendo, solamente se dio la autorización para que se bajaran una viga, lo cual
la altura me parece inadecuada para una parte donde tengo entendido de que no
es una parte industrial, es una parte residencial donde nosotros vivimos, somos
casi el 90% adultos mayores, habrá un 40% enfermos, la calle mía no tiene
salida a Scarlatti, yo hasta aquí no he tenido ninguna respuesta, no sé qué tipo
de construcción, qué tipo de industria se va a poner ahí, estamos con una plaga
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de ratones insoportable, he pedido dos veces ya a la Municipalidad que me vayan
a desratizar, pero no es suficiente, los ratones falta poco que se sienten a comer
con nosotros a la mesa, hay niños pequeños, el ruido es insoportable, los
camiones de gran tonelaje que llegan a dejar vigas de fierro, bolones hicieron tira
la calle, se hundió, ellos lo miran y como si nada, ahora hay un aviso ahí que dice
Nº77, autorización, yo quisiera saber qué significa esa autorización y por qué se
siguió construyendo ahora ....... yo tengo fotos donde se lo puedo demostrar. Yo
quisiera una respuesta ahora porque ya hace mucho tiempo y estamos con la
plaga de ratones y al mismo tiempo yo creo que es una industria donde viven
puros adultos mayores, es una calle sin salida, en un barrio residencial no
corresponde.
SRA. ALCALDESA: Bueno, yo creo que vamos a solicitar todos los antecedentes
y se los vamos a entregar Concejal, si se hizo el documento para hacérselo llegar
y la Sra. Juana le vamos a contestar oficialmente.
SRA. JUANA VÁSQUEZ: Por favor Sra. Alcaldesa porque la petición mía esta
hecha desde el 7 de mayo y todavía no hay respuesta.
SRA. ALCALDESA: Estuvo paralizada la obra, entonces veremos cuáles fueron
las decisiones que ahí se tomaron.
SRA. JUANA VÁSQUEZ: Y ahora está de nuevo funcionando y se está
terminando ya con todo.
SRA. ALCALDESA: Si, para que nos contesten qué tipo de construcción y todo
ese tipo de cosas de servicios que va a haber ahí.
Octava Cuenta
Alcaldesa, tengo otro punto que dice relación con una vez más los hechos
acaecidos el día ayer con motivo del día 11 de septiembre, yo quiero dejar
establecido, esta es una voz en el desierto más que nada, pero por un deber
moral, Alcaldesa, establecer y entregar mis condolencias, mi dolor por la muerte
artera de un Carabinero, una persona de 30 años con un hijo recién nacido de 3
semanas, un hecho más de la demostración de que en este país existe un grupo
de asesinos que están dispuestos a hacer cualquier cosa con la excusa de
manifestarse por un hecho acaecido hace 39 años; yo creo que este es un tema
que de verdad lacera el alma de este país, no estamos en un época de este tipo
de situaciones, Chile ha avanzado mucho y yo espero que las personas que
defienden la libertad de expresión, de manifestación democrática en este país, de
derecho a expresarse también condenen con toda la fuerza posible este tipo de
situaciones que afecta a un joven, a un chileno que le arrebataron la vida
cobardemente anoche en la comuna de Quilicura.
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SR. NELSON CORNEJO: Alcaldesa, me alegro de que el Concejal Pastene haya
tomado la palabra para referirse a este tema de la lamentable muerte del
Carabinero, yo también por cierto lamento, creo que este Concejo debiera hacer
llegar, a lo menos, una nota de condolencias, no sé como se dice, a Carabineros,
creo que nadie está de acuerdo con las muertes y yo no sé cuándo son los
momentos en que estas cosas tienen que ocurrir, yo creo que en ningún
momento de la historia las agresiones entre chilenos tienen que ocurrir,
desgraciadamente ocurren, entonces desde ya yo me considero junto a muchos
en este país defensor de la libertad de expresión, por eso me siento aludido lo
que dice el Concejal Pastene y no hay que poner en un mismo plano o tratar de
....... situaciones, yo espero que en este Concejo también hayan manifestaciones
de repudio a agresiones a niños menores de edad, a abusos también por parte de
efectivos del Estado en contra de mujeres menores de edad, entonces con esa
misma fuerza creo que debiéramos plantearlo en este Concejo porque,
lamentando, insisto, el asesinato de un funcionario público, como es un
Carabinero, también creo que este Concejo debiera alzar la voz, cada uno de
nosotros, respecto a aquellas violaciones que en nombre del derecho se cometen
en contra de ciudadanos y particularmente de menores de edad.
SRA. ALCALDESA: No sé si estamos de acuerdo como Concejo Municipal en
mandarle nuestras condolencias a la Institución de Carabineros.
SR. JUAN LEMUÑIR: Yo lo único que quiero es marcar una diferencia, lo que
pasó hace 39 años atrás sin duda fue un hecho repudiable para toda la
humanidad y eso no está en cuestión, lo que sucede hoy día y a propósito de
recordar un día tan doloroso como el 11 de septiembre, hay gente que no
teniendo ni siquiera conocimiento de lo sucedido aprovecha estos espacios para
delinquir y un delincuente claramente escondiéndose detrás de una barricada,
una fogata esperando que finalmente el supermercado que pretendían desvalijar
se generaran las condiciones y eso fue, fue un hecho delictual, entonces yo creo
que, por cierto yo siempre condeno los hechos delictuales, pero también condeno
los crímenes de lesa humanidad, entonces por lo tanto hoy día no me parece que
hayan razones ni políticas ni sociales que puedan hoy día respaldar posiciones
como la de asesinar a un Carabinero de 27 años con un bebé recién nacido y que
sin duda conmueve, y debería conmovernos a todos y actitudes como esta
deberíamos ser conmovidos cotidianamente, que no aparezca siempre esto
cuando de alguna u otra manera se pretende defender un sector de la sociedad,
yo creo que eso está bueno, yo creo que finalmente los crímenes uno los debe
condenar siempre, en cualquier parte y eso ha hecho que yo adscriba a una
ideología social demócrata porque nunca tuve compromiso ni estuve de acuerdo
con las muertes que se generaban en la Rusia comunista o en la Alemania nazi,
no estaba de acuerdo con lo que pasaba en el gulag o con lo que pasaba en el
ghetto de Varsovia, crímenes exactamente igual, entonces me parece que la
sociedad chilena debe condenar esto, pero también debe marcar la diferencia, no
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se puede connotar una situación puntual como el asesinato de un Carabinero de
manera delictual como que si esto fuera una cuestión concertada y detrás de ello
hubiera una ideología política destinada a matar Carabineros, porque eso no es
así.
SRTA. GLORIA RODRÍGUEZ: Alcaldesa, mire, yo me voy a referir a las
situaciones que planteó Fabián respecto del problema que hay en la Villa
Centenario. Yo creo que no es conveniente o es un poquito irresponsable tal vez,
decir que Organismos Comunitarios no ha hecho lo que tenía como
responsabilidad de asesorar o empujar que las cosas ahí en la Villa Centenario se
hicieran en medio de la legalidad o como corresponden; yo sé que este problema
de la Villa Centenario en un tema endémico, ya es un problema antiquísimo, la
anterior directiva también tuvo conflicto, también hubo que intervenir allí y
recuerdo claramente que desde Organismos Comunitarios se puso a la encargada
territorial a cargo de las llaves, porque tenían un conflicto también con el centro
de madres, y bueno, si hoy día está este conflicto de la situación de la Junta de
Vecinos, de la directiva, que no se ajusta a la legalidad según la respuesta que
entregaron de la reclamación que hace el vecino, yo creo que eso tiene que correr
por los caminos que corresponde de la legalidad, si ese acto no está ajustado a la
legalidad claramente hay que hacer lo que hay que hacer, pero eso no permite o
yo creo que es demasiado ligera la opinión de Fabián de decir que Organismos
Comunitarios no ha asesorado como corresponde y que prácticamente tiene la
culpa Organismos Comunitarios, no, allí hay un tema claramente, y todos lo
conocen, desde que Fabián era Dideco que esta situación en la Villa Centenario
nunca se ha normalizado, ahí hay un problema interno de los vecinos que no ha
logrado llegar a arribo a una buena convivencia. Y ahora respecto de los hechos
de anoche del 11 de septiembre, Alcaldesa, creo que todos nosotros cada vez que
llegan estas fechas de conmemoración para algunos, de rechazo para otros
ninguno de nosotros va a aceptar las muertes ni está de acuerdo con aquello y
coincido con Lemuñir que efectivamente en esta jornada sale el lumpen, sale la
delincuencia a hacer prueba de fuego y allí en ese sentido nosotros no podemos
decir que es la organización o que los que conmemoran los responsables de
aquellas situaciones, por supuesto lamentamos que hayan muertes de cualquiera
de los lados que uno esté o acepte, pero creo que no es responsable tampoco
decir que el Carabinero muere o lo matan en medio de esta jornada cuando
claramente todos sabemos lo que ocurre en las noches de jornada que si no hay
una organización responsable que se haga cargo, bueno, sale la delincuencia, sale
el lumpen y las balas locas nunca nadie las recoge.
SR. MANUEL AGUILAR: Yo creo que detrás de todas las situaciones que hemos
vivido estos últimos días, y creo que es importante lo que voy a mencionar, ha
habido muchos hechos que me han llamado la atención como sociedad estos
últimos días y que han tenido lugar con el deceso, el fallecimiento de distintas
personas, periodistas, personas destacadas, una niña de 6 años, etc., pero el
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sentimiento que me invade siempre es una pena y una nostalgia, pero yo creo
que en términos generales el sentimiento mayor que abunda es la fragilidad de
nuestras vidas y como finalmente la vida en si misma es un regalo y es un tesoro
que hay que valorar y que puede perderse ésta a los 6 años, haciendo el trabajo
a altas horas de la noche o se puede perder simplemente por la vejez propia de
una vida ya vivida. Claramente que los hechos del 11 de septiembre que se
vivieron en las calles y que dan cuenta de hechos de delincuencia y vandalismo
no tienen lugar con la manifestación propia de un sector político de nuestra
sociedad y que es un sector que yo entiendo y que comparto, piden justicia por
hechos que ocurrieron hace una treintena de años y creo que esa justicia debe
llegar y estoy completamente de acuerdo en ese sentido y si me hubiese pasado
y hubiese vivido esa situación tal vez yo exigiría con la misma fuerza hoy que esa
justicia llegase. Sin perjuicio de eso existen vándalos y lumpen que escogen
justamente estas fechas para hacer destrozos y vandalismo en las calles y
finalmente atemorizar a la sociedad chilena y ante esto existen personas que
como el Cabo Cristián Martínez fallece en el cumplimiento de su deber, mi dolor y
mi recogimiento hacia su familia, porque yo también soy padre y sé la falta que
podría generarle a mi familia el que yo el día de mañana dejase de vivir, yo creo
que ese sentimiento tenemos que todos condenarlo ya sea con los hechos
ocurridos hace 30, 40 años atrás o el día de ayer, creo que es importante que
todas las diferencias que afectan a las personas, a los individuos en particular
sean de una u otra manera solventadas por las instituciones, y aquí hago una
analogía en términos de la situación que de una u otra manera viven algunos
vecinos en esta Comuna versus lo que en algunos casos se da y polarizó una
sociedad entera y es que cuando nos damos cuenta finalmente que lo que nos
une es mayor que aquellas diferencias que nos generan odio y rencillas
empezamos a valorar de mejor manera la vida y lo importante de esta misma, es
válido que las personas nos peleemos y nos disgustemos, pero la sociedad tiene
que ser mejor que el individuo y es ahí donde las instituciones, las autoridades y
quienes de una u otra manera representamos el poder político tenemos la
obligación de velar porque el bien común salga a flote y que aquellas cosas que
nos diferencien queden solventadas ya sea en base a la justicia o al
entendimiento o la razón o el sentido común, yo sé que no es menor cuando
escuchamos situaciones que acontecen dentro de la Comuna con vecinos como el
sector de la Villa Centenario y no es menor cuando se hace un llamado también a
que las instituciones funcionen, porque tienen que funcionar de la misma manera
como para dar justicia a situaciones que ocurrieron hacen 30 o 40 años y tienen
que funcionar también para lo hecho anoche este 11 de septiembre, es
importante que también nosotros pongamos de nuestra parte y veamos que ahí
hay situaciones que de una u otra manera adolecen de nuestra Comuna y es
importante que nosotros como institución hagamos que la sociedad sea mejor
que el individuo; hoy día son muchas más las cosas que nos unen que aquellas
que nos diferencian, yo creo que el mejor mensaje que podemos darle a las
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generaciones futuras es dejar un país donde las diferencias queden de lado. Mi
respeto y mis condolencias a la familia del Cabo Cristián Martínez.
3.- SOLICITUDES EXENCIONES DERECHOS DE ASEO
SRA. ALCALDESA: En su poder tienen el memorándum 564 de 2012.
SRA. DENISSE BERNIER: Se presenta un listado de 20 beneficiarios, de los
cuales 16 están postulando a una exención de un 100% del beneficio de derecho
de aseo; 3 personas son por el 75%; y una persona por una rebaja de un 50%,
total de 20 que está adjunto al memorándum.
La Sra. Alcaldesa solicita el acuerdo del concejo en cuanto a aprobar
la exención y rebaja por derechos de aseo domiciliario, correspondiente
al año 2012 de aquellas personas que hacen uso del derecho de acogerse
al Artículo 23º de la Ordenanza Nº10, según listado adjunto (Memo
Nº564/2012 de la Dirección de Administración y Finanzas).
Detalle Cantidad de
beneficiarios
Exentos de pago 100% 16
Rebaja del 75% 03
Rebaja del 50% 01
TOTAL 20
Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor
4.- APROBACIÓN TRASLADO DE PATENTE DE ALCOHOL
SRA. ALCALDESA: La semana pasada se les entregó la patente de doña Claudia
Andrea Valenzuela Orellana, la cual estaba solicitando el traslado y transferencia
de la patente giro depósito de bebidas alcohólicas hasta la calle Cavilolen 3189,
faltaban algunos antecedentes en esta patente, algunos documentos que faltaron,
por lo tanto los Concejales no pudieron votarlo la semana pasada, yo les quiero
consultar si todos ustedes tienen los materiales en sus manos, si la revisaron, si
tienen alguna observación.
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La Sra. Alcaldesa solicita el acuerdo del Concejo en cuanto a
aprobar la solicitud de Transferencia y Traslado de Patente de Alcohol
presentada por la Sra. Claudia Andrea Valenzuela Orellana.
Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor
5.- APROBACIÓN GASTOS DE MANTENCIÓN PROYECTO “ADQUISICIÓN
DE CIRCUITOS DEPORTIVOS PARA 49 COMUNAS DE LA REGIÓN
METROPOLITANA”
SR. ALFREDO RUBILAR: Vengo a exponer el punto de tabla respecto de unos
gastos de mantención que ha sido solicitado por la Intendencia de la Región
Metropolitana, por lo tanto voy a pasar a dar lectura al memorándum Nº600 de
fecha 10 de septiembre de Secplan a Secretario Municipal en el cual se expone
este tema; el antecedente es la Referencia 4344 / Ordinario 3707 de la
Intendencia de la Región Metropolitana que se hizo llegar a este Municipio y lo
paso a leer:
1. Este Municipio ha postulado, frente a la Intendencia de la Región
Metropolitana, a un proyecto de inversión regional denominado “Adquisición
de Circuitos Deportivos para 49 Comunas de la Región Metropolitana”, el cual
tiene por objeto la intervención en 10 espacios públicos de cada comuna,
contemplando en cada uno de ellos la instalación de 5 máquinas de
ejercicios.
2. Mediante Oficio Ordinario de la Intendencia Nº3707 del 03 de septiembre de
2012 se ha dado por aprobada la postulación comunal, solicitando a este
Municipio el acuerdo del Concejo Municipal para mantención de los
mencionados circuitos deportivos.
3. El compromiso por la mantención de los 10 circuitos deportivos para la
Comuna comienza a partir del segundo año desde su instalación. El costo
anual estimado de mantención preventiva asciende a 18 millones 878 mil
160 pesos, por 50 máquinas de ejercicios en los 10 espacios públicos,
correspondiente a un costo por circuito deportivo de 1 millón 887 mil 816
pesos. La mantención de los circuitos deportivos considera lo siguiente:
- Mantención preventiva: consiste en realizar un chequeo mensual de los
distintos equipos, circuitos deportivos y señaléticas; hacer cambio o
reposición de piezas en mal estado, tales como:
- Rodamientos grandes y chicos
- Ejes con desgaste natural de acero largo y corto
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- Seguros de acero
- Tapas de poliuretano especial grandes y chicas
- Gomas de manillas
- Placas señaléticas por máquina
- Señalética: reparación de estructura metálica
- Señalética: reposición de gráfica
- Señalética: reposición de acrílico
- Señalética: pintua
4. Los espacios públicos corresponden a los siguientes:
Nombre de plaza o sector Dirección referencial
Plaza Reumen Pje.5, entre Reumen y Pje.6
Plaza Víctor Díaz López J. Backausse, entre Pintor Correa y J.
Rugendas
Plaza Arturo Prat Avda. La Marina esq. Manuela Errázuriz
Plaza Amapolas J.J. Prieto entre Avda. Lo Ovalle y Las
Amapolas
Plaza Navidad 2 Club Hípico entre calle Navidad y calle A
Plaza Sargento Candelaria Unión Ferroviaria con Alessandri
Plaza SEAM 2 Departamental Antiguo entre Pje. Sendero 2 y
Sendero 3
Plaza Vladimir Tobar Calle 1º de Mayo entre Ramona Parra y Unidad
Popular
Plaza Salvador Allende 2 Oriente con 12 Sur
Plaza 1º de Mayo Calle 1º de Mayo entre Carlos Marx y 2 de Abril
SRA. ALCALDESA: Debiéramos aprobar los gastos de mantención del proyecto
de adquisición de Circuitos Deportivos para 49 Comunas de la Región
Metropolitana, entre esos nos tocan 10 juegos que son de 5 circuitos cada uno,
son 50 máquinas aproximadamente, hacernos cargo de la mantención desde el
segundo año en adelante.
SR. MANUEL AGUILAR: Sra. Alcaldesa, sin perjuicio de este financiamiento y
del beneficio que va a traer para la comunidad que utiliza estas máquinas creo
que es importante además de cumplir con el acto administrativo de aprobar esta
mantención en algunas comunas he visto que se hace un llamado a través de una
señalética o un informativo a la misma comunidad de que el costo de mantención
finalmente de estos juegos de las plazas en si corre por parte de la misma
municipalidad, creo que es importante hacer ver y tal vez sumarnos a ese tipo de
iniciativas en nuestros espacios públicos haciendo un llamado justamente al
criterio de parte de los usuarios a que cuiden ellos mismos estas máquinas
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deportivas; en segundo lugar quiero que pudiésemos hacer un esfuerzo adicional,
hacer un llamado también a los padres a que estas máquinas que si bien es cierto
están pensadas para personas adultas también son ocupadas algunas veces por
niños y que sean ocupadas bajo la supervisión de los padres para evitar algún
riesgo a futuro, nosotros vimos hace un tiempo atrás también en un reportaje en
televisión como máquinas en mal estado, porque no cumplían con las normas
mínimas de seguridad finalmente en vez de generar un beneficio para los
usuarios lo que generaban era un daño a la salud o un accidente que finalmente
redundaba en sufrimiento tanto al niño que sufría el accidente como a los padres,
por eso que también al momento de poder instalar estos juegos asegurarnos que
cumplan con todas las reglas de seguridad para que este tipo de situaciones no
ocurran en esta Comuna.
SRA. ALCALDESA: Yo por lo que entiendo, Manuel, esta no es una licitación
nuestra, es una licitación del Gobierno Regional, así es que me imagino que ellos
han tomado todas las medidas en base a eso, pero de todas maneras como
observación me parece súper buena.
SR. JUAN LEMUÑIR: Alcaldesa, yo en varias oportunidades he solicitado de que
en algún momento podamos discutir y conversar sobre el diseño de una política
deportiva en la Comuna. Yo estoy completamente de acuerdo con este proyecto,
voy a dar mi voto favorable, pero sin embargo a mi me parece de que estamos
muy escasos de la inventiva, estamos muy escasos de la generación de ideas y
de hacer de este tipo de proyectos una cuestión más significativa, qué quiero
decir con esto, que se han instalado ya varios juegos o máquinas de ejercicios en
varias partes y no recuerdo haber votado alguna vez por la mantención futura de
ellos, lo que se deja entrever de que finalmente esos juegos lo más probable que
no teniendo mantención algún día éstos se fatiguen y se echen a perder y se ha
acumulado una cantidad de fierros en distintas plazas. Yo tengo una idea que la
he manifestado en más de alguna oportunidad; primero, que a mi me parece
importante el hacer ejercicio, el hacer ejercicio por hacer ejercicio nunca ha sido
bueno, si una persona sale a correr todos los días lo más probable que termine
con un problema a los cartílagos porque no sólo basta correr, tiene que haber
instrucción sobre el deporte que se quiera generar, cuando una persona se sube a
una máquina de estas y está en una edad que los huesos están débiles lo más
probable es que esa persona termine fracturada, entonces es bueno que el
gobierno a través de estas políticas de copar con maquinaria la Comuna o las
comunas se pueda dar porque de alguna manera creo que viene a beneficiarnos,
pero claramente ese beneficio puede ser muy negativo si no existe un
complemento diseñado desde la Comuna, por ejemplo, yo creo que con los
índices de obesidad que tenemos en la Comuna, somos la segunda comuna más
obesa del país. Yo creo Alcaldesa, que independiente de cual sea el resultado de
las próximas elecciones, a mí me parece que tiene que haber un compromiso con
la comunidad, qué quiero decir con esto, de que estas máquinas deben estar
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dotadas de un personal idóneo de tal manera de que sea la motivación para que
la persona vaya a ocupar esas máquinas porque hay tiempos en donde no se
utilizan, entonces yo creo que si se logra coordinar, a mi juicio, una suerte de
monitor y que le diga a la Sra. Juanita, a la Sra. Margarita, juntémonos a las 10,
vamos a hacer ejercicios en la plaza tanto y si eso logramos multiplicarlo por una
cantidad de plazas sin duda que vamos a aspirar a una comuna más saludable,
entonces recibir por recibir todas las cosas sin tener un referente externo o sin
tener una propuesta, una contrapuesta a esto y recibirlo e instalarlo no más como
que llegó y nosotros nos ponemos con la plata de la mantención y se mantuvo y
no resolvemos ningún problema de los que tenemos vigente, entonces eso que
causa o genera risa de que somos la segunda Comuna más obesa del país, eso
debería generar una preocupación, o sea, nosotros debiéramos estar ahí con un
equipo multidisciplinario a través de los colegios, a través de las organizaciones
sociales de tal manera de coordinar una política que sea efectiva, porque los
recursos que llegan no son pocos, o sea, hoy día tenemos una ciclovía instalada
en la Comuna que debiera estar incluida dentro de esta ....., de tal manera de
tener en el corto plazo una política deportiva que nos lleve a contrarrestar todos
los flagelos sociales, entre ellos, la obesidad, pero a mí me parece importante
tener que conversar, tener que discutir esto porque de lo contrario se instalan y
se instalan cosas y va a pasar lo mismo que pasó con los colegios públicos, se
construyeron colegios públicos, se mejoró la infraestructura, pero la calidad
educacional es malísima, entonces por lo tanto en nuestros colegios van ocho
niños a estudiar, mientras que los particulares subvencionados todos los días nos
están ganando un muchacho, entonces yo creo que ahí hay que hacer un
esfuerzo por pensar la Comuna que también queremos nosotros desde ese punto
de vista.
SR. FABIÁN MOREIRA: Alcaldesa, primero aplaudir la iniciativa del Gobierno
Regional porque 49 comunas de la Región Metropolitana significa toda la Región
Metropolitana, somos 54, pero Vitacura no va a pescar estas máquinas, la Dehesa
tampoco, pero prácticamente la Región Metropolitana entera. Alcaldesa, no
puedo estar sino de acuerdo con la prosa de mis antecesores, yo sé que la fe sin
obra es fe débil, pero las obras sin fe también son obras débiles, entonces
efectivamente y tal como lo hemos mencionado en múltiples oportunidades
anteriores nosotros evidentemente que, yo no quiero creer que hacemos lo que
podemos, yo siento que siempre podemos hacer un poco más de lo que hacemos
o podemos hacer un poco más de lo que hacemos y efectivamente estas obras
que incorporan infraestructura deportiva recreacional a nuestras poblaciones
evidentemente tienen que ir acompañadas de una política comunal específica,
porque bien dice Lemuñir en términos del problema de la obesidad, pero yo
quiero decirle que estas máquinas en plazas no sólo tienen que ver con el
mantenimiento, sino que también tienen que ver con la cohesión social, se
encuentran los apoderados a la salida del colegio, los niños se ponen de acuerdo
para ir a ejercitar, algún adulto mayor y cuando hablo de los adultos mayores
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quiero referirme también a un dato que nos acaba de dar el Ministro Lavín,
cuando dice que el año 2050 vamos a multiplicar por 2,5 la cantidad de adultos
mayores, sólo que el Ministro Lavín los mandó para la casa, no sé si él se fijó, y
los queremos en sus casas dijo el Ministro Lavín, yo los quiero en las calles, pero
esas son las diferencias ideológicas de una y otra postura, yo quiero que los
adultos mayores, voy a ser parte de ellos además, Dios mediante, entonces yo
quisiera estar en la calle con cohesión social, quisiera estar incorporado a la
comunidad, porque adentro de mi casa a lo mejor si me cuidan me meten cuando
entre el sol, pero la mayor cantidad de tiempo yo lo quiero hacer haciendo
sociedad y efectivamente estas máquinas tienen que ver también con una visión
de futuro, bien decía Lemuñir en razón de que nosotros no sólo debiéramos mirar
esta máquina como hoy, también tenemos que mirarla como mañana y como
instrumento para el mañana, de manera que allí efectivamente hay una visión de
la política pública local; yo he insistido en varias oportunidades en la necesidad
de que estos dineros que nosotros aportamos para difusión a principio de año que
fueron cuantiosos algún recurso de eso pueda servir para elaborar una cartilla,
una especie de instructivo que pueda ser sancionado por quienes corresponda,
por los especialistas y luego distribuirlo a nivel comunal diciendo a la comunidad,
mire, tenemos en casi todas nuestras plazas máquinas de ejercicios, pero estas
se utilizan de tal o cual manera, para que efectivamente no vayan a servir para
fines exactamente contrarios para los cuales fueron diseñadas, porque también
como expone el Concejal Aguilar que cuando son arbitrariamente utilizados sólo
por el entusiasmo, efectivamente pudieran servir para alguna lesión, incluso
permanente. Entonces Alcaldesa, yo sugiero que efectivamente desde
comunicación o difusión se pueda elaborar una cartilla metodológica que sea
distribuida en la Comuna haciendo alguna salvaguarda respecto del uso de estas
máquinas que son evidentemente un instrumento no sólo, y quiero insistir sobre
este punto, no sólo de mantenimiento físico o corporal o de estado de salud,
también son un instrumento a los cuales podamos otorgarle una serie de otras
ventajas y garantías sociales.
La Sra. Alcaldesa solicita el acuerdo del Concejo en cuanto a
aprobar los gastos de mantención para el proyecto “Adquisición de
Circuitos Deportivos para 49 Comunas de la Región Metropolitana”, los
cuales para nuestra Comuna se estiman en $18.887.816.- anuales.
Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor
SR. FABIÁN MOREIRA: Alcaldesa, qué Departamento municipal se preocupa de
la mantención.
SRA. ALCALDESA: Se supone que tenemos que verlo nosotros con Deportes y
Áreas Verdes, ellos son los que fiscalizan permanentemente si hay un daño.
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6.- APROBACIÓN PROPOSICIÓN DE ADJUDICACIÓN LICITACIÓN
“CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS, ASEO DE FERIAS LIBRES
Y BARRIDO DE CALLES COMUNA DE PEDRO AGUIRRE CERDA”
SRA. ALCALDESA: Estimados Concejales fue entregado en la sesión anterior
para ustedes la evaluación de la Comisión Económica con respecto a la licitación
anteriormente expuesto, lo cual comparte esta Alcaldesa.
SR. EDUARDO PASTENE: Primero, una cosa previa que tiene que ver con la
forma en que usted presenta esto, porque usted dice, la presentación hecha por
le Comité Financiero que yo comparto, y en estricto rigor usted debiera proponer
directamente la empresa que usted quiere que se apruebe el contrato, es un
tema de forma que me gustaría que se aclarara. En segundo lugar Alcaldesa, yo
quiero aprovechar esta oportunidad para reiterar mi posición respecto de cómo se
ha llevado a cabo este tema de la famosa licitación de aseo y cómo en definitiva
se sorprende cada día más con este tipo de forma de hacer las cosas, después de
varios intentos fallidos de adjudicar esto la administración municipal opta por
sacar al Concejo de todo el proceso previo referente a las bases de licitación,
referente a informar oficialmente en esta mesa cuando se efectúa la licitación,
cuando se sube al portal, etc., y eso se hizo bastante notorio en esta última
licitación, por lo menos este Concejal se enteró a través de la página web de la
Municipalidad o del Mercado Público de que esto estaba en proceso y en ningún
minuto se presentó previamente esto, se hicieron llegar las bases en algún
minuto sin más ni más, bueno, y ante hechos consumados y analizando la
proposición que hace el Comité Financiero, que según usted comparte, la semana
pasada y nos entregan los antecedentes; analizando esto uno se encuentra con
sorpresas, se encuentra con sorpresa como las bases se han ido relajando con un
objetivo que yo de verdad desconozco en el sentido de los requisitos que se
exigen para la presentación de las ofertas, es así como Alcaldesa, en las bases
que se presentaron el año pasado en el mes de febrero, en la cual la empresa que
usted está proponiendo también había sido propuesta para adjudicarse el
contrato, en el tema de los requisitos, en los documentos que solicitaban las
bases aparecen 15 ítem, entre esos, certificados de antecedentes laborales y
previsionales, informe del boletín comercial de la Cámara de Comercio, certificado
de vigencia de sociedad, certificado de poder vigente de representante legal,
certificado de quiebra emitido por la Superintendencia de Quiebras, y para
sorpresa mía, porque no creo que nadie más se haya sorprendido de eso, en esta
oportunidad esas exigencias se obvian, lo que me llama poderosamente la
atención; las evaluaciones que se hacen desde mi perspectiva muy particular y
personal, sobre todo en el tema financiero, no necesariamente reflejan la espalda
financiera que pueda tener una empresa que se haga cargo de esto y en
particular quiero apuntar a un tema, Alcaldesa, que dice relación con las bases
con las cuales se llamó a licitación en esta oportunidad, porque yo entiendo y lo
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he aprendido en este proceso de 2 o 3 años que se ha estado llevando a efecto
que las bases están para cumplirlas tal y cual están establecidas, y ese tal y cual
están establecidas dice relación también con la forma en que se presenta la
documentación, sin embargo en los antecedentes que nos entregaron respecto de
la oferta técnica de la empresa que usted está proponiendo, Alcaldesa, el plan de
trabajo que presenta esta empresa no está de acuerdo al detalle que está
especificado en las bases técnicas y me llama la atención, a no ser que yo esté
equivocado y haya una nueva norma o nueva forma de medir esto, de que la
empresa puede presentar como se le de la gana el asunto sin respetar el orden
que las mismas bases establecen en los documentos; también me llama la
atención, Alcaldesa, que en el plano y la sectorización para el recorrido que
presenta la empresa que usted propone esto esté hecho a mano alzada, me llama
la atención que una empresa, con la que se supone tiene una trayectoria, que
debe contar con profesionales y con recursos para hacer las cosas de otra manera
se haga de esa forma, y además que es un plano y una sectorización que
solamente lo va a entender quien lo hizo, porque mirándolo físicamente, lo tengo
aquí en mi computador, las flechas que están hechas a mano no entiendo nada y
quiero entender que la gente que evaluó esto, el Comité Financiero, obviamente
tienen más capacidad que yo para poder entender este tipo de presentación. Y
por último Alcaldesa, me llama mucho la atención también que esta empresa
habiéndose obviado la petición de los antecedentes que yo decía al principio,
como el certificado laboral, el certificado de contratos vigentes, etc., sin embargo
haya presentado el certificado laboral, un certificado de comportamiento laboral
de la Dirección del Trabajo, sin que se lo hayan pedido, como asimismo, presente
un certificado del banco, como asimismo, presente certificado de diversas
municipalidades fechados con fecha de febrero o marzo del año 2011, que no sé
qué relación tiene con esto; a mi entender es abundar en algo que no tenía
mayor sentido, pero como me he dado cuenta que aquí en definitiva las cosas se
hacen en esta Municipalidad no dentro del margen que establece la legalidad o los
mismos reglamentos que se da el Municipio, quiero entender que esto es una
demostración más de eso, por tanto desde ya, Alcaldesa, debido a todo esto,
debido a que no me da ninguna confianza la empresa que usted está
proponiendo, debido a antecedentes que tengo, que son antecedentes públicos,
que aparecen en la página web del Poder Judicial, esta empresa desde el 2009 a
octubre de 2011 aparece con 26 causas laborales en los juzgados de Concepción
y Rancagua, y por lo menos 3 o 4 casos que vi y que descargué, Alcaldesa, los
perdió por demanda de los trabajadores yo no estoy disponible para dar mi voto a
favor de esta empresa.
SR. JUAN LEMUÑIR: A mí me parece que lo que ha planteado el Concejal
Pastene es tremendamente delicado porque claramente uno hace la
interpretación de que estas bases fueron manipuladas para que le calzaran a la
empresa que se está proponiendo y eso me parece que a lo menos merece una
revisión. Yo he mantenido un planteamiento en esto, a mí no me parece
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saludable a dos meses de la elección, a menos de 40 días de la elección municipal
se pretenda por secretaría entregar una de las licitaciones más importante de
nuestro Municipio; creo que por muchas razones, hay una fundamentación
técnica que ha dado el Concejal Pastene en este momento, pero en realidad
desde el punto de vista de la transparencia a mí no me parece correcto de que a
40 días de la elección municipal, a menos de 15 días que usted tiene que
renunciar como Alcalde dejar esto hoy día sancionado, me parece claramente
algo no recomendable. Yo estoy en desacuerdo con esa modalidad, a mi me
parece que este es un contrato que se tiene que hacer en el otro Concejo
Municipal, en el que algunos de los que están acá participarán y otros no, pero si
hay la certeza de que nos va a ir bien en las elecciones municipales yo no veo
porqué el apresuramiento de votar hoy día un contrato que tiene fin en abril del
próximo año, o sea, todo lo que se está haciendo hoy día me parece apresurado,
me parece irresponsable y yo creo que no es recomendable bajo ningún punto de
vista hoy día adjudicar a cualquier empresa en las condiciones que estamos, no
obstante a ello me parece que también hay que salvar la situación y ahí,
Alcaldesa, yo estoy con mi voto para otorgar un contrato o renovarle a la
empresa que está, pero finalmente tengamos el tiempo suficiente para que un
próximo llamado con unas bases saneadas se pueda finalmente dilucidar este
problema, así es que desde ese punto de vista, además Alcaldesa, hay una
cuestión que a mí me llamó harto la atención, que en ninguno de los contratos
que se han establecido a nivel nacional por bases se le decreta a los trabajadores
que tengan que trabajar el 1º de mayo por ejemplo, el día de pascua y año
nuevo, 24 y 25, el día 1º, a mi me parece que ese es un acto aberrante desde el
punto de vista de lo que yo digo representar, así es que en ese sentido,
Alcaldesa, no cuente con mi voto para esta licitación porque me parece
irresponsable tener que votar algo a menos de 40 días de que usted deje de ser
Alcaldesa, por lo menos en este período.
SR. NELSON CORNEJO: Alcaldesa, yo en primer lugar señalar que cualquiera
que escuchara los planteamientos reciente hechos por mis colegas pensaría que
este tema se está inventando hoy día, cualquiera que revise las actas de 3 años
atrás puede concluir por qué se ha llegado a esta situación hoy día, o sea, no es
un tema que se haya inventado hace dos meses atrás y se está resolviendo a la
carrera, es un tema que producto de las decisiones de este propio Concejo,
presentaciones en Contraloría mediante y una serie de informes que a lo largo de
3 años y medio este Concejo ha ido solicitando y ha ido conociendo se arrastra a
la situación que tenemos hoy día, es decir, no es un tema nuevo en primer lugar
como para recordar la historia de cuan responsable somos cada uno de nosotros
en el estado de la licitación, de cómo bien dice el Concejal Lemuñir, es uno de los
costos más altos que paga cualquier municipalidad en el país, que es el tema del
retiro de la basura. Yo quiero sujetarme exclusivamente, estimados, porque la
Contraloría también ha planteado observación respecto de eso, al marco de las
bases de licitación que es el tema que a mi juicio es sobre el cual se fundamenta
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cualquier apreciación a favor o en contra de esta propuesta que hace usted
Alcaldesa, en ese sentido yo hice algunas consultas en particular antes de esta
sesión, no me parecía correcto hacerlas ahora, puesto que estamos convocados a
aprobar o rechazar en este acto y en ese sentido alguna de estas consideraciones
o dudas que yo tenía, que eran menores, para mi han quedado subsanadas, han
quedado resueltas, no obstante quiero decir que salvo algunas consideraciones
específicas que me gustaría que tal vez se respondieran acá y que parte de ellas
hace el Concejal Pastene, creo que estas bases, que es el fondo de la discusión
que nosotros damos la empresa que está propuesta se ajusta plenamente a las
bases que han sido señaladas en este llamado. Solamente preguntar y solamente
entiendo, preguntar más bien y después hacer una opinión si es que es necesario
respecto de esa respuesta que se me dé, si en los 20 años que lleva esta Comuna
alguna vez se dejó sin servicio por ser festivo, como los que menciona el Concejal
Lemuñir, por ejemplo, el levantamiento de ferias libres, si que este fue un día 1º
de mayo por ejemplo, o si esto fue un 25 de diciembre, o si esto fue un 18 o 19
de septiembre, yo quiero preguntar, recoger la historia porque parece que a esta
altura en algunos casos estamos descubriendo que hay injusticia contra los
trabajadores sólo a propósito de una conveniencia particular, yo no quiero en este
caso decir, oye, sabes qué, exploten a los trabajadores todo lo que puedan, sólo
tengo que señalar que la empresa será la responsable, a mi juicio, de resolver
cómo se hace el levantamiento de la basura de ferias libres en el día y hora que
corresponda hacerlo, sea esto feriado o fin de semana, porque lo otro sería
entonces que le dijéramos a los feriantes que los 1º de mayo no trabajen no más,
porque como no tenemos servicio de recolección de basura esos días, entonces
mejor decirle a los trabajadores de ferias libres, no trabajen porque no vamos a
poder recogerles la basura; la empresa adjudicada o la empresa que se sancione
aquí por parte de este Concejo como responsable de esta pega los próximos años
tendrá que resolver obviamente y en eso el Municipio como mandante tendrá que
chequear entonces que los derechos laborales efectivamente se cumplan.
Termino diciendo que es bueno que en este tema de esta licitación en particular
que siempre despierta tanto interés y tanta preocupación por parte nuestra se le
dijera a la comunidad cuál es la historia de esta discusión, porque yo sigo
insistiendo, más allá de los argumentos que son estrictamente de carácter
político, creo que ningún organismo del Estado ni este Concejo ni este Municipio
ni la Intendencia ni el gobierno central debieran dejar de hacer la pega que tienen
que hacer sólo porque hay elecciones convocadas, me parece que es un
argumento que no tiene absolutamente ningún asidero, por lo demás entiendo
que en el caso de los Alcaldes y en el caso de la Alcaldesa, luego de pasado el
período electoral ella retoma sus funciones, entiendo que no se va para la casa, a
lo menos, antes del 5 de diciembre de este año, entonces por lo tanto es una
suspensión de funciones mientras dura el período electoral que en la práctica es
un mes entre el 28 de septiembre y el 28 de octubre; así es que sin más vueltas
de las que ya me he dado yo quiero manifestar mi voto favorable respecto de la
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propuesta de la empresa que se hace para adjudicar el contrato de recolección de
basura en los próximos años.
SRTA. GLORIA RODRÍGUEZ: Mire Alcaldesa, revisando los documentos y
cerciorándome de que la Comisión Evaluadora la cual le propone a usted la
empresa se haya ajustado a derecho a mi me parece que hicieron las cosas
realmente como la legalidad lo requiere; ahora, si hay una empresa que presentó
más documentación de la que se le pide en la licitación, bueno, lo que abunda no
daña, que está cumpliendo con las bases que establece la licitación, a mi me
parece que uno tiene que tener un poquito de cuidado cuando habla de que este
acto sea transparente o no sea transparente, yo vuelvo a recalcar que hay una
Comisión de profesionales que está trabajando y evaluando esta situación, por
tanto no puede uno venir a hablar acá en el Concejo de que le parece que este no
es transparente, ha habido una cantidad de comentarios, situaciones de que hay
arreglines con la empresa, de que esto y que lo otro y yo Alcaldesa quiero decir
claramente de que aquí la empresa que está adjudicada hoy día se ajustó a
derecho, se ajustó a las bases y según entiendo la Comisión Evaluadora hizo el
trabajo que tenía que hacer, este en un problema endémico, este es un problema
ya desde hace mucho rato que estamos tratando de resolver, tratando de
entender y yo como Concejala siento que nosotros no podemos ser tan
irresponsables con la comunidad de no permitir que se hagan los actos como
corresponde, no podemos permitir tampoco que la basura quede tirada por todas
partes y entiendo también de que los días festivos donde trabajan los
funcionarios que recogen la basura, el aseo tiene que ver con un problema
interno de la empresa, hará turnos, cómo lo hará, es una situación que le
compete directamente a la empresa y no al Municipio, por tanto Alcaldesa, yo
recojo también y apruebo la propuesta que usted está señalando.
SR. JUAN LEMUÑIR: Yo quisiera consultarle a Alfredo, estas bases que fueron
modificadas ¿fueron consultadas a la Fiscalía Nacional Económica?.
SRA. ALCALDESA: Obviamente, yo les pediría para que Alfredo pueda contestar
algunas observaciones, nos falta todavía la opinión de Manuel y del Concejal
Moreira.
SR. FABIÁN MOREIRA: Alcaldesa, yo quiero explicitar una declaración de
principio que hice en un documento que se está repartiendo en la comunidad en
relación a mí decisión de no ser candidato, por tanto de no ser Concejal en el
próximo período; esta declaración de principio tiene que ver con que cumpliré,
dice en términos casi exacto, mi labor de Concejal hasta el 5 de diciembre de este
año, no renunciaré a ninguna de mis obligaciones, atribuciones, reivindicaciones,
prohibición, etc., por tanto asumo con responsabilidad este tema. Dicho esto,
quiero decir Alcaldesa que contrariamente a lo que los vaticinios podían, y las
casas de apuestas estaban comentando esto hace un par de semanas, quiero
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decir que esta licitación recoge un par de cuestiones que yo mismo pedí, una en
la cual yo fui bien enfático, en que la licitación hasta ahora habían sido
efectivamente muy complicadas en razón de tiempos y de forma y el último
informe de Contraloría que fue pedido, entre otros, por mí obliga a la
Municipalidad a emplazar el proceso licitatorio de la basura con anticipación
debida en tanto los procesos anteriores habían sido muy sobre la marcha y
hemos tenido que recurrir a las postergaciones de contrato y qué sé yo y yo
siento que es la anticipación de hoy día, porque después de que usted asuma o
reasuma vamos a estar encima y el próximo Concejo va a estar encima de la
licitación, por tanto lo que yo pedí y lo que me contestó la Contraloría en esta
oportunidad se está cumpliendo. Respecto a los tiempos políticos, yo reclamé
esto de los tiempos políticos en el concurso de salud, sin embargo no renuncié a
tomar una resolución respecto a eso y me opuse tenazmente, o sea, no dejé al
lado por ser tiempo político la responsabilidad que tenía que asumir. Revisé el
informe técnico junto a un técnico más informado que yo y está correctamente
hecho y la sorpresa que me llevé ahora, yo coincido con Pastene en términos de
la forma, Alcaldesa, efectivamente estamos siendo informados a través de los
canales formales, pero nos habría gustado de verdad, por lo menos a mí, que me
hubiesen tomado en cuenta desde antes, incluso en este mismo Concejo alguna
vez se postuló la idea de que los Concejales nos reuniéramos para poder
intercambiar ideas respecto de las bases porque no se hizo en el último tiempo.
Y uno de los aspectos más gruesos que yo solicité fue que el contrato ya no fuera
a 4 años, porque efectivamente allí estaba casi nominada la empresa .......
porque los que los que se postulan a 4 años son los que tienen, a decir de
Pastene la espalda económica suficiente y el que está preparado y efectivamente
la última empresa licitada es la que está mejor posicionada respecto de esto y
hoy día aparece una empresa distinta y esto en las bases se salva porque el
contrato se extiende a 5 años, que es el período que tienen todas las empresas
para poder por lo menos depreciar el capital invertido, que es una cuestión que
estimula además a la participación de las empresas. No quiero alargarme más,
Alcaldesa, yo insiste en que contrariamente a lo que los vaticinios pudieran haber
informado previamente yo voy a dar mi voto favorable a esta postulación.
SRA. ALCALDESA: Concejal Aguilar.
SR. MANUEL AGUILAR: No, yo no voy a decir nada porque creo que ya se ha
dicho todo prácticamente, simplemente voy a aprobar o rechazar la propuesta.
SRA. ALCALDESA: Correcto.
SR. NELSON CORNEJO: Alcaldesa, yo no puedo dejarlos pasar porque como
parte de este cuerpo colegiado y según dice la Ley Orgánica somos la
Municipalidad junto con el Alcalde, este Concejo, quiero plantear que si hay algún
elemento que constituya que este Municipio y particularmente este Concejo esté
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actuando al margen de la legalidad, por favor se ponga sobre la mesa y se
recurra a las instancias que corresponden, el acta dirá si yo escuché mal y si es
así daré las disculpas del caso, pero no me parece que se diga que las cosas se
hacen no dentro del margen de la legalidad, eso se dijo aquí, lo dijo el Concejal
Pastene, entonces yo invito por la responsabilidad que a mí me compete también,
saber si existen antecedentes respecto de esas actuaciones no dentro del margen
de la legalidad que por favor se pongan sobre la mesa si no tenemos un problema
de abandono de responsabilidad de nuestra calidad de fiscalizadores, como no se
dijo nada respecto de ese tema quería dejarlo en acta puesto que puede por la
vía del silencio entenderse que esa afirmación es afirmativa, o sea, es efectiva y
así ocurre.
SRA. ALCALDESA: Yo creo que el tema se arrastra durante 3 años, se han
presentado todos los antecedentes a vosotros para su conocimiento, se les hizo
llegar las bases, nosotros esperamos con respecto a las bases observaciones en
forma individual o colectiva de los Concejales para poder acogerlas también decir
que estas bases fueron enviadas a la Fiscalía Nacional Económica y están de
acuerdo a las orientaciones de la Fiscalía Nacional Económica; también nos ha
llegado el documento que hace referencia el Concejal Moreira, en lo cual dice que
este cuerpo colegiado, en tanto la Alcaldesa y el Concejo tienen que referirse en
este tema, esencialmente al conocimiento y argumentar su voto con respecto a
las bases. Entonces yo les quisiera pedir Sres. Concejales que nosotros hagamos
la votación de esta situación.
SR. EDUARDO PASTENE: Alcaldesa, yo quiero precisar un tema, porque al igual
que el Concejal Cornejo no voy a dejar pasar este asunto; los dictámenes de la
Contraloría, que por esencia son contradictorios, la Contraloría por esencia es
contradictoria y sobre todo el Contralor General de la República, por esencia es
contradictorio, no ha existido nunca un Contralor General de la República en este
país más contradictorio que el Sr. Mendoza. Yo quiero decir lo siguiente
Alcaldesa, los dictámenes respecto de la votación de los Concejales, previamente
quiero decir que cada uno de los que están sentados en esta mesa tiene claro
cuales son sus responsabilidades, cuales son sus atribuciones, a mí no me pone ni
siquiera nervioso estas presiones encubiertas que se están vertiendo en esta
mesa, yo definí votar en contra, con o sin argumento, yo argumentos tengo y los
di, cuando yo hablo de que aquí se han hecho cosas, inclusive trasgrediendo los
mismos reglamentos como son las bases que se ha dado el Municipio, la
administración municipal, eso lo dije, lo reitero.
SRA. ALCALDESA: ¿La administración o este contrato, Concejal?.
SR. EDUARDO PASTENE: Estoy hablando de estas bases Alcaldesa, yo lo dije al
principio, en estas bases que yo aprendí con el transcurso de estos 3 años, de
estas licitaciones, de que las bases tienen que cumplirse a pie juntillo, cuando las
24
bases establecen cierto orden de precedencia, eso tiene que cumplirse; la
empresa que está proponiendo usted, al menos en un ítem no cumplió eso y
presentó la documentación en el orden que ella quiso, la Comisión podrá decir,
oye, están presentados, perfecto, pero yo estoy hablando de eso; cuando alguien
dice que lo que abunda no daña, puede ser que lo que abunde no dañe, puede
ser, pero si las bases no piden algo no entiendo la razón obvia o lógica para que
la presenten, si puedo subentender cual es la idea de eso, como que tampoco
entiendo que presenten un certificado de abril del año 2011 en una licitación del
2012, de un contrato que terminó el año 2008, de una municipalidad del caso de
Chillán, no lo entiendo, que aparezcan al menor 7 u 8 certificados de ese tipo en
esta licitación, eso es lo que estoy diciendo, y si yo voto en contra, y lo voy a
hacer, lo hago en virtud del uso de las atribuciones que me otorga la Ley y que
inclusive los contradictorios dictámenes del contradictorio Contralor General de la
República así lo establecen, que yo tengo derecho a votar como a mí en
conciencia se me de la gana.
SRTA. GLORIA RODRÍGUEZ: Alcaldesa, precisar algo a lo mejor, porque como
aquí mi colega Pastene dice que le parece tan contradictorio, a mí igual me
parece tan contradictorio que usted no crea en la Contraloría, pero sin embargo
manda acusaciones a la Contraloría, si no cree en el Contralor para qué las
manda.
La Sra. Alcaldesa solicita el acuerdo del Concejo en cuanto a
aprobar la proposición de la Sra. Alcaldesa en orden a adjudicar la
Licitación “Servicio de Recolección y Transporte de Residuos Sólidos
Domiciliarios, Aseo de Ferias Libres y Barrido de Calles, Comuna de Pedro
Aguirre Cerda” a la Empresa de Servicios HIMCE LTDA., por un período de
5 años, a contar del 01 de Abril de 2013, por un monto mensual de
$55.273.533.- (cincuenta y cinco millones doscientos setenta y tres mil
quinientos treinta y tres pesos).
Votación: Aprobado por 4 votos a favor: Sra. Alcaldesa, Sr. Nelson
Cornejo N., Srta. Gloria Rodríguez C. y Sr.
Fabián Moreira M.
3 votos en contra: Sr. Juan Lemuñir E., Sr. Eduardo Pastene A.
y Sr. Manuel Aguilar G.
SRA. ALCALDESA: Aprobada la adjudicación de la recolección de servicios
domiciliarios en Pedro Aguirre Cerda.
25
SR. EDUARDO PASTENE: Perdón Alcaldesa, aprobado, el quórum establece 2/3
del Concejo.
SR. HUGO VILLAR: Este es un tema que ya discutimos en su oportunidad y que
consultamos a la Contraloría, a propósito de una inquietud que tenía algún
Concejal, me parece que el Concejal Lemuñir. En su momento sostuve que la
interpretación correcta de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades
indicaba que para una licitación como esta, de recolección de basura, el quórum
era simple, fue cuestionado eso en su momento e hicimos la consulta a la
Contraloría, no tengo aquí la respuesta en este momento, pero se las puedo
hacer llegar, pero la Contraloría ratificó que el quórum es simple, las razones voy
a tratar de darlas con el texto de la norma, estamos en el Artículo 65 de la Ley
Orgánica Constitucional de Municipalidades, el Artículo 65 dice: El Alcalde
requerirá el acuerdo del Concejo para: letra i) celebrar los convenios y contratos
que invoquen montos iguales o superiores al equivalente a 500 UTM y que
requerirán el acuerdo de la mayoría absoluta del Concejo, no obstante aquellos
que comprometan al municipio en un plazo que exceda el período alcaldicio
requerirá el acuerdo de los 2/3 del Concejo. Sin embargo, la norma que está en
el inciso siguiente, en la letra j) establece: otorgar concesiones municipales,
renovarlas y ponerles término, en todo caso las renovaciones sólo podrán
acordarla entre dentro de los 6 meses que proceden a su expiración, aún cuando
se trate de concesiones reguladas en las leyes especiales. Del análisis armónico
de ambas disposiciones se debe concluir que para las concesiones no hay un
quórum especial, no habiendo un quórum especial hay que ir a la regla general de
la mayoría simple. En consecuencia, de acuerdo a la interpretación de la Asesoría
Jurídica, que se funda además en los dictámenes de la Contraloría, a mi juicio, el
quórum para esta licitación es de mayoría simple y no requiere 2/3 del Concejo.
SR. EDUARDO PASTENE: Alcaldesa, yo le quiero plantear lo siguiente, para
estas definiciones jurídicas, lo mínimo es que el Asesor Jurídico venga con toda la
documentación, se le quedó el dictamen. Como aquí el tema de la interpretación
de la ley no lo hace un abogado de una municipalidad, sino que la hace la
contradictoria Contraloría General, como existen dictámenes, Alcaldesa, que dicen
lo contrario de lo que dice el Asesor Jurídico respecto de los quórum para este
tipo de contratos, como ha sido norma durante los últimos tiempos en que se ha
adjudicado este tipo de contrato, Alcaldesa, yo quiero decir derechamente que la
opinión del Asesor Jurídico, respetándola mucho, no la comparto, no la acepto, en
esta oportunidad, como la pedí en alguna otra oportunidad, quiero esa respuesta
tal cual por escrito, Alcaldesa, porque así como la Concejal Rodríguez me decía
que cómo recurría, yo voy a recurrir a la Contraloría si esto se mantiene en esta
posición porque creo que el Sr. Abogado está absolutamente equivocado respecto
de esta interpretación porque aquí no es el juicio de él el que vale si no que lo
que establece la ley en este tipo de contratos, que no son contratos menores,
26
aquí se cumplen una serie de requisitos que si requieren de los 2/3 del Concejo
para ser aprobada esta adjudicación, Alcaldesa.
SR. JUAN LEMUÑIR: Este es un contrato que durante los 5 años nos va a
costar alrededor de un millón de dólares, estamos hablando de 555 millones de
pesos, sin duda que el planteamiento del abogado es el planteamiento que ha
mantenido siempre, cuando se trató de instalar la primera licitación, se trató de
instalar a la empresa HIMCE, si no fuera porque finalmente se declaró desierta
porque pareciera que las bases no se cumplieron y no se pudo instalar y por
casualidad cae la empresa Crecer, porque era la más cercana a las ofertas que se
estaban planteando en contrato; la ley es clara, dice, si hay un contrato que se
excede en el tiempo alcaldicio y se excede en los recursos económicos se
necesitan los 2/3, eso es así, aquí y en cualquier parte, la interpretación que
usted tenga de ella la verdad es que la encuentro sumamente parcial, a mí no me
deja conforme y al igual que el Concejal Pastene y a lo mejor lo hacemos en
conjunto una presentación a la Contraloría, porque además, tenemos 7 meses, o
sea, estamos llamando a una licitación que se debería concretar en abril del
próximo año, entonces por lo tanto hay el tiempo necesario para que la
Contraloría finalmente determine, lo único que puedo decir que mientras la
Contraloría no determine aquí no hay contrato todavía suscrito.
SRA. ALCALDESA: Correcto. No sé, pero yo creo que la votación se ha hecho,
los Concejales tienen toda la legitimidad para hacer las consultas y las
presentaciones donde corresponda.
SR. EDUARDO PASTENE: Perdón, siempre que uno pide una cosa en este
Concejo usted olímpicamente se salta el tema, yo estoy pidiendo oficialmente y
quiero que se me responda y que se me diga cuándo se me entrega el documento
mediante el cual el Sr. Asesor Jurídico de este Municipio plantea de que la
licitación estaría de acuerdo a derecho y sería adjudicada a esta empresa. Eso lo
necesito por escrito contra documento, sabe por qué Alcaldesa, por una razón
muy simple, porque la contradictoria Contraloría cuando uno recurre, y me lo dijo
en dos peticiones que yo hice, que me dijeron primero que la Alcaldesa haga la
presentación suya, y segundo la Contraloría siempre ha pedido y usted lo sabe y
lo sabe usted Sr. Lineros, de que la Contraloría pide pronunciamiento por escrito
del Asesor Jurídico de la Municipalidad, por tanto quiero saber, Alcaldesa, cuándo
se va a hacer llegar esa documentación, porque no quiero pedirla cuando ustedes
argumentaron al Consejo de la Transparencia, vía Ley de Transparencia.
SRA. ALCALDESA: Se la haremos llegar, Concejal, no se preocupe, tomaremos
las medidas para que esté en vuestro poder.
27
7.- VARIOS
SR. MANUEL AGUILAR: Sra. Alcaldesa tengo dos varios que me hicieron llegar
algunos vecinos, son inquietudes la verdad, una tiene que ver con el estado en
que se encuentra la calle Rural, una calle que está según definición de los propios
vecinos llena de hoyos o eventos y en muy malas condiciones, la pregunta es qué
va a hacer el Municipio con esa calle, qué pretensiones hay de repararla, cuándo,
etc., necesito que me hagan llegar esa información; y lo segundo también tiene
que ver con la pavimentación en la entrada del CESFAM Lo Valledor Norte, según
vecinos del sector, hace dos años la Municipalidad se comprometió a la reparación
del mismo y no ha habido respuesta alguna. Necesito que la respuesta de esas
dos preguntas por favor me las hagan llegar.
SRA. ALCALDESA: La calle La Rural está concesionada.
Se levanta la sesión, siendo las 12:45 Hrs.
28
REPUBLICA DE CHILE
MUNICIPALIDAD PEDRO AGUIRRE CERDA
ACUERDOS SESIÓN ORDINARIA N°26 DE FECHA 12.09.12
ACUERDO N°95:
Apruébase la exención y rebaja por derechos de aseo domiciliario,
correspondiente al año 2012 de aquellas personas que hacen uso del derecho de
acogerse al Artículo 23º de la Ordenanza Nº10, según listado adjunto (Memo
Nº564/2012 de la Dirección de Administración y Finanzas).
Detalle Cantidad de
Beneficiarios
Exentos de pago 100% 16
Rebaja del 75% 03
Rebaja del 50% 01
TOTAL 20
Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor
ACUERDO Nº96:
Apruébase la solicitud de Transferencia y Traslado de Patente de Alcohol
presentada por la Sra. Claudia Andrea Valenzuela Orellana.
Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor
ACUERDO Nº97:
Apruébase los gastos de mantención para el proyecto “Adquisición de
Circuitos Deportivos para 49 Comunas de la Región Metropolitana”, los cuales para
nuestra Comuna se estiman en $18.887.816.- anuales.
Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor
29
ACUERDO Nº98:
Apruébase la proposición de la Sra. Alcaldesa en orden a adjudicar la
Licitación “Servicio de Recolección y Transporte de Residuos Sólidos Domiciliarios, Aseo
de Ferias Libres y Barrido de Calles, Comuna de Pedro Aguirre Cerda” a la Empresa de
Servicios HIMCE LTDA., por un período de 5 años, a contar del 01 de Abril de 2013, por
un monto mensual de $55.273.533.- (cincuenta y cinco millones doscientos setenta y
tres mil quinientos treinta y tres pesos).
Votación: Aprobado por 4 votos a favor: Sra. Alcaldesa, Sr. Nelson Cornejo N.,
Srta. Gloria Rodríguez C. y Sr. Fabián Moreira M.
3 votos en contra: Sr. Juan Lemuñir E., Sr. Eduardo Pastene A.
y Sr. Manuel Aguilar G.
MAURICIO LINEROS NAVARRETE
SECRETARIO MUNICIPAL
MLN/mlr
Distribución:
1.- Sra. Alcaldesa
2.- Sres. Concejales
3.- Secretaría Municipal
4.- Secretaría Comunal de Planificación
5.- Dirección de Control
6.- Dirección Jurídica
7.- Dirección de Administración y Finanzas
8.- Dirección de Desarrollo Comunitario
9.- Asociación de Funcionarios Municipales

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  • 1. 1 REPUBLICA DE CHILE MUNICIPALIDAD PEDRO AGUIRRE CERDA ACTA Nº26/12 SESIÓN ORDINARIA C O N C E J O M U N I C I P A L En Pedro Aguirre Cerda, a doce días del mes de Septiembre del año dos mil doce, siendo las diez horas y treinta minutos se abre la Sesión con la presencia de la Alcaldesa Titular DOÑA CLAUDINA NÚÑEZ JIMÉNEZ. Actúa como Secretario del Concejo el SR. MAURICIO LINEROS NAVARRETE, Secretario Municipal, con la presencia de los siguientes Concejales: SR. JUAN LEMUÑIR EPUYAO SRTA. GLORIA RODRÍGUEZ CALDERON SR. EDUARDO PASTENE AZOLA SR. FABIÁN MOREIRA MILLA SR. NELSON CORNEJO NEIRA SR. MANUEL AGUILAR GÁLVEZ Asisten, además, la SRA. ROSE MARY BÁEZ GREEN, Secretaria Comunal de Planificación; el SR. HUGO VILLAR CISTERNAS, Director Jurídico; la SRA. ANA MARÍA RODRIGO CHURRUCA, Directora de Control; el SR. RICARDO PINOCHET MARÍN, Director de Aseo, Ornato y Medio Ambiente; el SR. HUGO CUEVAS ROJAS, Director de Desarrollo Comunitario; el SR. SEBASTIÁN HERNÁNDEZ MEZA, Director de Obras Municipales; la SRA. WALESKA GALARCE CASTILLO, Jefa Departamento de Educación Municipal; y la SRA. TERESA ROMÁN GÓMEZ, Presidenta Asociación de Funcionarios Municipales. T A B L A 1.- APROBACIÓN ACTA ORDINARIA Nº25 DE FECHA 05.09.12 2.- CUENTAS 3.- SOLICITUDES EXENCIONES DERECHOS DE ASEO 4.- APROBACIÓN TRASLADO DE PATENTE DE ALCOHOL 5.- APROBACIÓN GASTOS DE MANTENCIÓN PROYECTO “ADQUISICIÓN DE CIRCUITOS DEPORTIVOS PARA 49 COMUNAS DE LA REGIÓN METROPOLITANA” 6.- APROBACIÓN PROPOSICIÓN DE ADJUDICACIÓN LICITACIÓN “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS, ASEO DE FERIAS LIBRES Y BARRIDO DE CALLES COMUNA DE PEDRO AGUIRRE CERDA” 7.- VARIOS
  • 2. 2 1.- APROBACIÓN ACTA ORDINARIA Nº25 DE FECHA 05.09.12 Aprobada por unanimidad, 5 votos a favor. Ausentes: Sr. Juan Lemuñir E. y Sr. Manuel Aguilar G. 2.- CUENTAS Sra. Alcaldesa Primera Cuenta Quiero informar que ha hecho una presentación don Johnny Urrutia Martínez de la Sucesión Ramón Urrutia sobre la patente de bebidas alcohólicas ubicada en calle Quemchi 6017 en la población Dávila. Quiero informales que esta patente estaba dentro de las patentes que habían cumplido todos los requisitos y a raíz de situaciones de enfermedad con certificados médicos y con todos los antecedentes quiero informarle a los Sres. Concejales que voy a acoger la solicitud para autorizar el pago de esta patente. Segunda Cuenta Quiero informarles que el día lunes aproximadamente a las 11 de la mañana estuvo con los vecinos de la población Villa San Francisco, de la Unidad Vecinal 14 a raíz de que todavía no teníamos la respuesta de una licitación que se había hecho para hacer el estudio del terreno de la Villa San Francisco, logramos tener una conversación con el encargado de estudios el cual nos informó que en este momento ellos estaban subiendo la segunda licitación al Portal para poder hacer el estudio de suelo para poder definir con respecto a un plan maestro cómo enfrentar la Villa San Francisco, ahí tenemos el hundimiento de las viviendas, los vecinos no han podido postular al subsidio hasta que no salga este estudio con respecto a reposición de sus viviendas y además esto fue agravado a raíz del terremoto, se hundió mucho más el terreno. SR. FABIÁN MOREIRA: Alcaldesa, una precisión, usted dice, el encargado de estudios, ¿de dónde, del SERVIU?. SRA. ALCALDESA: Del SERVIU, el que está a cargo del llamado a licitación de la calicata del terreno para poder desde ahí ver cuáles serían las alternativas de solución para los vecinos de la Villa San Francisco.
  • 3. 3 Sr. Mauricio Lineros Tercera Cuenta Quisiera informales Sres. Concejales que como ustedes recordarán mañana se acordó realizar la sesión ordinaria que correspondía por fecha el día 19 y es feriado, normalmente las citaciones se mandan con 48 horas de anticipación, pero esta vez no estuve en condiciones de hacerlo porque el tema central de la reunión de mañana, como ustedes recordarán, es la designación formal como hija ilustre de la Comuna la Sra. Viviana Díaz y sólo hoy día en la mañana pudimos confirmar su asistencia, de manera que la citación se les va a entregar antes de que termine esta sesión. SR. EDUARDO PASTENE: ¿No hay nada más en la Tabla para mañana?. SR. MAURICIO LINEROS: Los tradicionales, Cuentas y Varios. Sr. Fabián Moreira Cuarta Cuenta Alcaldesa, usted recibió una carta ingresada el 7 de septiembre por parte de la directiva del Club Deportivo Unión Progreso de la población La Victoria en relación a un comodato que ellos tienen otorgado por la Municipalidad de San Miguel, el 16 de mayo de 1991, comodato que les otorga tuición sobre el terreno que funciona este club deportivo y la multicancha por un lapso de 50 años, sin embargo este Municipio en un decreto nuevo, que no tengo a la mano, ordenó o reasignó el comodato, entiendo, por 4 años; yo entiendo que está dentro de las facultades que la alcaldía y la Municipalidad tienen, por cuanto los comodatos son precarios y tienen esta condición por siempre, sin embargo Alcaldesa, quisiera para mejor información de los socios y directiva de este club pudiera usted o quien usted lo determine fundamentar el cambio de la directriz en relación a la cantidad de años de comodato, porque efectivamente este es un club deportivo que lo conocemos casi todos nosotros, tiene una larga historia en la población La Victoria y que tiene además una larga lucha ahí contra un foco de drogadicción y delincuencia muy terrible que los afecta y efectivamente han sido ellos protagonistas de una historia muy enredada y muy complicada; entonces, yo siento que a lo menos debiéramos otorgarles una explicación respecto de esta reducción de años en el comodato, lo que ellos evidentemente están esperando, lo necesitan porque tiene que ver además con futuros proyectos a postular. Eso Alcaldesa, ojalá que pudiera informárseme, no me importa a mí, se lo digo con mucha tranquilidad, la explicación para mi, pero si para los directivos de esta organización, entonces que me informen, si salió la información.
  • 4. 4 Cuarta Cuenta La Secretaría Municipal y la Alcaldía a través de ella tienen que haber recibido la información de que el Primer Tribunal Electoral de la Región Metropolitana en un documento, ignoro el nombre de este documento oficial, no sé si es dictamen o resolución. SR. NELSON CORNEJO: Fallo. SR. FABIÁN MOREIRA: Un fallo determina que se acoge una reclamación interpuesta por el ciudadano, vecino y socio de la Junta de Vecinos Villa Centenario de la Unidad Vecinal Nº12, reclamación efectuada el 10 de octubre del año recién pasado. Acoger la reclamación significa que el Tribunal Electoral ha considerado meritorio el fundamento de tal reclamación, por cuanto la organización debe cesar de inmediato, la directiva debe cesar de inmediato sus funciones y la directiva anterior debe entonces dedicarse a organizar una nueva elección de esa Junta de Vecinos, yo no quiero informar esto porque todo el mundo está informado, lo que yo quiero decir, Alcaldesa, es que esto lo venimos anunciando mucho tiempo y que no es más esto que la refrendación de un clima que se vive en la Junta de Vecinos, propiciado por un grupo de vecinos, un clima de hostilidad y confrontación que a nadie le hace bien y que yo he venido relatando hace muchos meses atrás, además esto también es resultado, yo diría, de una actitud pusilánime de la Dirección de Desarrollo Comunitario en relación a la asesoría que tiene que prestarle a las organizaciones sociales, esta en particular, sobre la cual hemos dicho yo creo ya suficiente, hemos llegado a este punto, Alcaldesa, a este punto administrativo, pero quiero decirle también que hemos llegado a un punto de convivencia en la Villa Centenario muy poco recomendable para la convivencia comunal, muy poco recomendable para la convivencia ciudadana, hemos llegado a un punto francamente en que la organización ha tergiversado su función y ha logrado que efectivamente el clima de respeto y de convivencia que se vivía tradicionalmente por muchos años en esa Junta de Vecinos, que todo el mundo sabe que es donde yo me crié, hoy día esté francamente deteriorado al punto que haya vecinos y vecinas que aparte de no hablarse incluso se profieren amenazas y groserías en medio de la calle por un desparpajo digno de costumbres de muy dudosa procedencia. Entonces, Alcaldesa, yo quisiera que primero este fallo del Tribunal Electoral sirviera si es posible de ejemplo, se observara como ........ responsable a los procedimientos de nuestra Dirección de Desarrollo Comunitario, específicamente al Departamento de Organismos Comunitarios, también a los vecinos por cierto, porque ellos un poco estimulados por este clima de abandono y desconcierto, llegan a este punto, y fragilizamos, como le digo, parte importante de la convivencia ciudadana, poblacional y comunal allí. Alcaldesa, yo le solicito que nuestro Departamento Jurídico, nuestra Dirección de Desarrollo Comunitario o quien usted estime competente, responsable, otorgue una asesoría y un acompañamiento que
  • 5. 5 permita de una vez y sin dobles discursos organizar allí la Junta de Vecinos, que sea realmente representativa y responsable del acto administrativo, porque alguien podrá decir, mire, lo que se hizo está bien administrativamente, y estuvo mal, y aquí nos gastamos largos minutos como los de ahora en decir yo que estaba mal y los interlocutores que estaba bien hecho, estuvo mal hecho, por tanto estuvo mal asesorado. Yo creo que hoy día es la oportunidad de recoger este documento como un instrumento, como una herramienta de manera que esos vecinos puedan lograr el estándar de convivencia que se merecen; a mí no me importa quien sea el que gane las próximas elecciones, la verdad, pero lo que si me importa es que no se amenace, no se roben los libros de sus socios, no cierren la sede, no le cambien candado, no expulsen a la gente, no anden tirando papelitos adentro de las casas, porque eso efectivamente habla de la miseria humana en su máxima expresión. Sr. Nelson Cornejo Quinta Cuenta Alcaldesa, dos preocupaciones, primero, en privado lo conversamos hace un par de meses en el entonces Mayor Zevallos de la 51ª Comisaría, la ubicación de carpas en el terreno ubicado en Pintor de la Fuente al llegar a Departamental, en ese minuto había una sola carpa que albergaba en ese minuto o reunía en ese minuto a lo menos 12, 15 personas jóvenes, hace dos días atrás en un recorrido ahí hay ahora instaladas 3 carpas donde esta viviendo gente y en opinión de los vecinos ahí se ha transformado en un foco de delincuencia, esto yo creo que se va, sin que sea vinculante no, pero creo que se puede empeorar si es que Carabineros no hace la fiscalización que corresponde; ahora eso se puede agravar porque allí se instaló, yo espero que esté autorizado, un circo, en opinión de los vecinos ahí se está transformando en una zona bastante peligrosa toda vez que ya unos pasos peatonales ahí fueron clausurados por la empresa EFE y los vecinos están haciendo uso de la única pasarela que existe ahí en Departamental, el paso bajo nivel Maipú – Departamental y demás está decir que ahí todos sabemos que no hay iluminación, no presta condiciones mínimas de seguridad para los transeúntes, sobre todo en horario nocturno, entonces yo pediría por favor que si Carabineros no tomó la medida en el momento en que yo lo hice privado, ahora lo dejo en acta como una petición oficial. Sexta Cuenta Lo segundo, con fecha 11 de septiembre, es decir ayer, ingresó a la Oficina de Partes una carta firmada por vecinos de Lo Valledor Sur, la Unidad Vecinal 28, en la cual relatan una serie de situaciones de seguridad a partir de la pasarela peatonal Los Molles – Unión Ferroviaria, donde ellos dan cuenta de asaltos,
  • 6. 6 algunas violaciones consumadas, cuestión que es muy preocupante, entonces más allá de los tiempos que tiene la administración para poder tomar las medidas pertinentes respecto de esta petición de los vecinos, me parece que también una conversación pertinente con Carabineros; esto agravado todavía porque, yo tengo que decirlo, hice un recorrido a pata y tengo algunas fotografías por ahí de todo el tramo de la línea férrea entre Callejón Lo Ovalle y Avda. Carlos Valdovinos y la verdad es que frente a la información o a este proyecto EFE de Rancagua Express la comunidad en general está bastante poco informada de los alcances de esto, yo tuve una entrevista con el Director de la Escuela Villa Sur, ubicada en Los Molles, recinto municipal, él la verdad es que no tenía la más mínima información respecto de los alcances de este proyecto y menos de la exposición que aquí se hizo por parte del Sr. Coulery en nombre de EFE hace ya 2 meses; entonces sin perjuicio de eso creo que ahí hay una situación donde se está corriendo rumores bastante poco felices que tienden a crear una situación de pánico, se está hablando de expropiación, se está hablando que la línea del tren va botar no sé qué, va a botar no sé cuánto, entonces yo creo que la mejor forma de resolver este tema es mediante la información a los vecinos, los alcances de este proyecto Rancagua Express. Sr. Eduardo Pastene Séptima Cuenta Alcaldesa, en relación con la petición que hice la semana pasada de información sobre la construcción que está en Alejandro Scarlatti, de la cual no me ha llegado respuesta sobre el famoso permiso de edificación y los fundamentos de éste, la situación, Alcaldesa, ahí se está haciendo cada día más insoportable para los vecinos y producto de eso hay una plaga de ratones y el pavimento se sigue hundiendo y yo quisiera pedirle la autorización al Concejo para que una vecina que vive ahí, que es la persona que ha hecho las denuncias pertinentes se pueda dirigir al Concejo para plantear el tema, la Sra. Juana, si el Concejo lo permite. SRA. JUANA VÁSQUEZ: Yo hace 48 años que vivo en el mismo lugar, yo soy la que reclamo por esta construcción que se está haciendo a 7 mts. de mi casa, tengo pruebas, tengo fotos, las cuales he hecho llegar desde el día 7 de mayo a la alcaldía, la construcción se paralizó por algunos meses, pero nuevamente se está haciendo, solamente se dio la autorización para que se bajaran una viga, lo cual la altura me parece inadecuada para una parte donde tengo entendido de que no es una parte industrial, es una parte residencial donde nosotros vivimos, somos casi el 90% adultos mayores, habrá un 40% enfermos, la calle mía no tiene salida a Scarlatti, yo hasta aquí no he tenido ninguna respuesta, no sé qué tipo de construcción, qué tipo de industria se va a poner ahí, estamos con una plaga
  • 7. 7 de ratones insoportable, he pedido dos veces ya a la Municipalidad que me vayan a desratizar, pero no es suficiente, los ratones falta poco que se sienten a comer con nosotros a la mesa, hay niños pequeños, el ruido es insoportable, los camiones de gran tonelaje que llegan a dejar vigas de fierro, bolones hicieron tira la calle, se hundió, ellos lo miran y como si nada, ahora hay un aviso ahí que dice Nº77, autorización, yo quisiera saber qué significa esa autorización y por qué se siguió construyendo ahora ....... yo tengo fotos donde se lo puedo demostrar. Yo quisiera una respuesta ahora porque ya hace mucho tiempo y estamos con la plaga de ratones y al mismo tiempo yo creo que es una industria donde viven puros adultos mayores, es una calle sin salida, en un barrio residencial no corresponde. SRA. ALCALDESA: Bueno, yo creo que vamos a solicitar todos los antecedentes y se los vamos a entregar Concejal, si se hizo el documento para hacérselo llegar y la Sra. Juana le vamos a contestar oficialmente. SRA. JUANA VÁSQUEZ: Por favor Sra. Alcaldesa porque la petición mía esta hecha desde el 7 de mayo y todavía no hay respuesta. SRA. ALCALDESA: Estuvo paralizada la obra, entonces veremos cuáles fueron las decisiones que ahí se tomaron. SRA. JUANA VÁSQUEZ: Y ahora está de nuevo funcionando y se está terminando ya con todo. SRA. ALCALDESA: Si, para que nos contesten qué tipo de construcción y todo ese tipo de cosas de servicios que va a haber ahí. Octava Cuenta Alcaldesa, tengo otro punto que dice relación con una vez más los hechos acaecidos el día ayer con motivo del día 11 de septiembre, yo quiero dejar establecido, esta es una voz en el desierto más que nada, pero por un deber moral, Alcaldesa, establecer y entregar mis condolencias, mi dolor por la muerte artera de un Carabinero, una persona de 30 años con un hijo recién nacido de 3 semanas, un hecho más de la demostración de que en este país existe un grupo de asesinos que están dispuestos a hacer cualquier cosa con la excusa de manifestarse por un hecho acaecido hace 39 años; yo creo que este es un tema que de verdad lacera el alma de este país, no estamos en un época de este tipo de situaciones, Chile ha avanzado mucho y yo espero que las personas que defienden la libertad de expresión, de manifestación democrática en este país, de derecho a expresarse también condenen con toda la fuerza posible este tipo de situaciones que afecta a un joven, a un chileno que le arrebataron la vida cobardemente anoche en la comuna de Quilicura.
  • 8. 8 SR. NELSON CORNEJO: Alcaldesa, me alegro de que el Concejal Pastene haya tomado la palabra para referirse a este tema de la lamentable muerte del Carabinero, yo también por cierto lamento, creo que este Concejo debiera hacer llegar, a lo menos, una nota de condolencias, no sé como se dice, a Carabineros, creo que nadie está de acuerdo con las muertes y yo no sé cuándo son los momentos en que estas cosas tienen que ocurrir, yo creo que en ningún momento de la historia las agresiones entre chilenos tienen que ocurrir, desgraciadamente ocurren, entonces desde ya yo me considero junto a muchos en este país defensor de la libertad de expresión, por eso me siento aludido lo que dice el Concejal Pastene y no hay que poner en un mismo plano o tratar de ....... situaciones, yo espero que en este Concejo también hayan manifestaciones de repudio a agresiones a niños menores de edad, a abusos también por parte de efectivos del Estado en contra de mujeres menores de edad, entonces con esa misma fuerza creo que debiéramos plantearlo en este Concejo porque, lamentando, insisto, el asesinato de un funcionario público, como es un Carabinero, también creo que este Concejo debiera alzar la voz, cada uno de nosotros, respecto a aquellas violaciones que en nombre del derecho se cometen en contra de ciudadanos y particularmente de menores de edad. SRA. ALCALDESA: No sé si estamos de acuerdo como Concejo Municipal en mandarle nuestras condolencias a la Institución de Carabineros. SR. JUAN LEMUÑIR: Yo lo único que quiero es marcar una diferencia, lo que pasó hace 39 años atrás sin duda fue un hecho repudiable para toda la humanidad y eso no está en cuestión, lo que sucede hoy día y a propósito de recordar un día tan doloroso como el 11 de septiembre, hay gente que no teniendo ni siquiera conocimiento de lo sucedido aprovecha estos espacios para delinquir y un delincuente claramente escondiéndose detrás de una barricada, una fogata esperando que finalmente el supermercado que pretendían desvalijar se generaran las condiciones y eso fue, fue un hecho delictual, entonces yo creo que, por cierto yo siempre condeno los hechos delictuales, pero también condeno los crímenes de lesa humanidad, entonces por lo tanto hoy día no me parece que hayan razones ni políticas ni sociales que puedan hoy día respaldar posiciones como la de asesinar a un Carabinero de 27 años con un bebé recién nacido y que sin duda conmueve, y debería conmovernos a todos y actitudes como esta deberíamos ser conmovidos cotidianamente, que no aparezca siempre esto cuando de alguna u otra manera se pretende defender un sector de la sociedad, yo creo que eso está bueno, yo creo que finalmente los crímenes uno los debe condenar siempre, en cualquier parte y eso ha hecho que yo adscriba a una ideología social demócrata porque nunca tuve compromiso ni estuve de acuerdo con las muertes que se generaban en la Rusia comunista o en la Alemania nazi, no estaba de acuerdo con lo que pasaba en el gulag o con lo que pasaba en el ghetto de Varsovia, crímenes exactamente igual, entonces me parece que la sociedad chilena debe condenar esto, pero también debe marcar la diferencia, no
  • 9. 9 se puede connotar una situación puntual como el asesinato de un Carabinero de manera delictual como que si esto fuera una cuestión concertada y detrás de ello hubiera una ideología política destinada a matar Carabineros, porque eso no es así. SRTA. GLORIA RODRÍGUEZ: Alcaldesa, mire, yo me voy a referir a las situaciones que planteó Fabián respecto del problema que hay en la Villa Centenario. Yo creo que no es conveniente o es un poquito irresponsable tal vez, decir que Organismos Comunitarios no ha hecho lo que tenía como responsabilidad de asesorar o empujar que las cosas ahí en la Villa Centenario se hicieran en medio de la legalidad o como corresponden; yo sé que este problema de la Villa Centenario en un tema endémico, ya es un problema antiquísimo, la anterior directiva también tuvo conflicto, también hubo que intervenir allí y recuerdo claramente que desde Organismos Comunitarios se puso a la encargada territorial a cargo de las llaves, porque tenían un conflicto también con el centro de madres, y bueno, si hoy día está este conflicto de la situación de la Junta de Vecinos, de la directiva, que no se ajusta a la legalidad según la respuesta que entregaron de la reclamación que hace el vecino, yo creo que eso tiene que correr por los caminos que corresponde de la legalidad, si ese acto no está ajustado a la legalidad claramente hay que hacer lo que hay que hacer, pero eso no permite o yo creo que es demasiado ligera la opinión de Fabián de decir que Organismos Comunitarios no ha asesorado como corresponde y que prácticamente tiene la culpa Organismos Comunitarios, no, allí hay un tema claramente, y todos lo conocen, desde que Fabián era Dideco que esta situación en la Villa Centenario nunca se ha normalizado, ahí hay un problema interno de los vecinos que no ha logrado llegar a arribo a una buena convivencia. Y ahora respecto de los hechos de anoche del 11 de septiembre, Alcaldesa, creo que todos nosotros cada vez que llegan estas fechas de conmemoración para algunos, de rechazo para otros ninguno de nosotros va a aceptar las muertes ni está de acuerdo con aquello y coincido con Lemuñir que efectivamente en esta jornada sale el lumpen, sale la delincuencia a hacer prueba de fuego y allí en ese sentido nosotros no podemos decir que es la organización o que los que conmemoran los responsables de aquellas situaciones, por supuesto lamentamos que hayan muertes de cualquiera de los lados que uno esté o acepte, pero creo que no es responsable tampoco decir que el Carabinero muere o lo matan en medio de esta jornada cuando claramente todos sabemos lo que ocurre en las noches de jornada que si no hay una organización responsable que se haga cargo, bueno, sale la delincuencia, sale el lumpen y las balas locas nunca nadie las recoge. SR. MANUEL AGUILAR: Yo creo que detrás de todas las situaciones que hemos vivido estos últimos días, y creo que es importante lo que voy a mencionar, ha habido muchos hechos que me han llamado la atención como sociedad estos últimos días y que han tenido lugar con el deceso, el fallecimiento de distintas personas, periodistas, personas destacadas, una niña de 6 años, etc., pero el
  • 10. 10 sentimiento que me invade siempre es una pena y una nostalgia, pero yo creo que en términos generales el sentimiento mayor que abunda es la fragilidad de nuestras vidas y como finalmente la vida en si misma es un regalo y es un tesoro que hay que valorar y que puede perderse ésta a los 6 años, haciendo el trabajo a altas horas de la noche o se puede perder simplemente por la vejez propia de una vida ya vivida. Claramente que los hechos del 11 de septiembre que se vivieron en las calles y que dan cuenta de hechos de delincuencia y vandalismo no tienen lugar con la manifestación propia de un sector político de nuestra sociedad y que es un sector que yo entiendo y que comparto, piden justicia por hechos que ocurrieron hace una treintena de años y creo que esa justicia debe llegar y estoy completamente de acuerdo en ese sentido y si me hubiese pasado y hubiese vivido esa situación tal vez yo exigiría con la misma fuerza hoy que esa justicia llegase. Sin perjuicio de eso existen vándalos y lumpen que escogen justamente estas fechas para hacer destrozos y vandalismo en las calles y finalmente atemorizar a la sociedad chilena y ante esto existen personas que como el Cabo Cristián Martínez fallece en el cumplimiento de su deber, mi dolor y mi recogimiento hacia su familia, porque yo también soy padre y sé la falta que podría generarle a mi familia el que yo el día de mañana dejase de vivir, yo creo que ese sentimiento tenemos que todos condenarlo ya sea con los hechos ocurridos hace 30, 40 años atrás o el día de ayer, creo que es importante que todas las diferencias que afectan a las personas, a los individuos en particular sean de una u otra manera solventadas por las instituciones, y aquí hago una analogía en términos de la situación que de una u otra manera viven algunos vecinos en esta Comuna versus lo que en algunos casos se da y polarizó una sociedad entera y es que cuando nos damos cuenta finalmente que lo que nos une es mayor que aquellas diferencias que nos generan odio y rencillas empezamos a valorar de mejor manera la vida y lo importante de esta misma, es válido que las personas nos peleemos y nos disgustemos, pero la sociedad tiene que ser mejor que el individuo y es ahí donde las instituciones, las autoridades y quienes de una u otra manera representamos el poder político tenemos la obligación de velar porque el bien común salga a flote y que aquellas cosas que nos diferencien queden solventadas ya sea en base a la justicia o al entendimiento o la razón o el sentido común, yo sé que no es menor cuando escuchamos situaciones que acontecen dentro de la Comuna con vecinos como el sector de la Villa Centenario y no es menor cuando se hace un llamado también a que las instituciones funcionen, porque tienen que funcionar de la misma manera como para dar justicia a situaciones que ocurrieron hacen 30 o 40 años y tienen que funcionar también para lo hecho anoche este 11 de septiembre, es importante que también nosotros pongamos de nuestra parte y veamos que ahí hay situaciones que de una u otra manera adolecen de nuestra Comuna y es importante que nosotros como institución hagamos que la sociedad sea mejor que el individuo; hoy día son muchas más las cosas que nos unen que aquellas que nos diferencian, yo creo que el mejor mensaje que podemos darle a las
  • 11. 11 generaciones futuras es dejar un país donde las diferencias queden de lado. Mi respeto y mis condolencias a la familia del Cabo Cristián Martínez. 3.- SOLICITUDES EXENCIONES DERECHOS DE ASEO SRA. ALCALDESA: En su poder tienen el memorándum 564 de 2012. SRA. DENISSE BERNIER: Se presenta un listado de 20 beneficiarios, de los cuales 16 están postulando a una exención de un 100% del beneficio de derecho de aseo; 3 personas son por el 75%; y una persona por una rebaja de un 50%, total de 20 que está adjunto al memorándum. La Sra. Alcaldesa solicita el acuerdo del concejo en cuanto a aprobar la exención y rebaja por derechos de aseo domiciliario, correspondiente al año 2012 de aquellas personas que hacen uso del derecho de acogerse al Artículo 23º de la Ordenanza Nº10, según listado adjunto (Memo Nº564/2012 de la Dirección de Administración y Finanzas). Detalle Cantidad de beneficiarios Exentos de pago 100% 16 Rebaja del 75% 03 Rebaja del 50% 01 TOTAL 20 Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor 4.- APROBACIÓN TRASLADO DE PATENTE DE ALCOHOL SRA. ALCALDESA: La semana pasada se les entregó la patente de doña Claudia Andrea Valenzuela Orellana, la cual estaba solicitando el traslado y transferencia de la patente giro depósito de bebidas alcohólicas hasta la calle Cavilolen 3189, faltaban algunos antecedentes en esta patente, algunos documentos que faltaron, por lo tanto los Concejales no pudieron votarlo la semana pasada, yo les quiero consultar si todos ustedes tienen los materiales en sus manos, si la revisaron, si tienen alguna observación.
  • 12. 12 La Sra. Alcaldesa solicita el acuerdo del Concejo en cuanto a aprobar la solicitud de Transferencia y Traslado de Patente de Alcohol presentada por la Sra. Claudia Andrea Valenzuela Orellana. Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor 5.- APROBACIÓN GASTOS DE MANTENCIÓN PROYECTO “ADQUISICIÓN DE CIRCUITOS DEPORTIVOS PARA 49 COMUNAS DE LA REGIÓN METROPOLITANA” SR. ALFREDO RUBILAR: Vengo a exponer el punto de tabla respecto de unos gastos de mantención que ha sido solicitado por la Intendencia de la Región Metropolitana, por lo tanto voy a pasar a dar lectura al memorándum Nº600 de fecha 10 de septiembre de Secplan a Secretario Municipal en el cual se expone este tema; el antecedente es la Referencia 4344 / Ordinario 3707 de la Intendencia de la Región Metropolitana que se hizo llegar a este Municipio y lo paso a leer: 1. Este Municipio ha postulado, frente a la Intendencia de la Región Metropolitana, a un proyecto de inversión regional denominado “Adquisición de Circuitos Deportivos para 49 Comunas de la Región Metropolitana”, el cual tiene por objeto la intervención en 10 espacios públicos de cada comuna, contemplando en cada uno de ellos la instalación de 5 máquinas de ejercicios. 2. Mediante Oficio Ordinario de la Intendencia Nº3707 del 03 de septiembre de 2012 se ha dado por aprobada la postulación comunal, solicitando a este Municipio el acuerdo del Concejo Municipal para mantención de los mencionados circuitos deportivos. 3. El compromiso por la mantención de los 10 circuitos deportivos para la Comuna comienza a partir del segundo año desde su instalación. El costo anual estimado de mantención preventiva asciende a 18 millones 878 mil 160 pesos, por 50 máquinas de ejercicios en los 10 espacios públicos, correspondiente a un costo por circuito deportivo de 1 millón 887 mil 816 pesos. La mantención de los circuitos deportivos considera lo siguiente: - Mantención preventiva: consiste en realizar un chequeo mensual de los distintos equipos, circuitos deportivos y señaléticas; hacer cambio o reposición de piezas en mal estado, tales como: - Rodamientos grandes y chicos - Ejes con desgaste natural de acero largo y corto
  • 13. 13 - Seguros de acero - Tapas de poliuretano especial grandes y chicas - Gomas de manillas - Placas señaléticas por máquina - Señalética: reparación de estructura metálica - Señalética: reposición de gráfica - Señalética: reposición de acrílico - Señalética: pintua 4. Los espacios públicos corresponden a los siguientes: Nombre de plaza o sector Dirección referencial Plaza Reumen Pje.5, entre Reumen y Pje.6 Plaza Víctor Díaz López J. Backausse, entre Pintor Correa y J. Rugendas Plaza Arturo Prat Avda. La Marina esq. Manuela Errázuriz Plaza Amapolas J.J. Prieto entre Avda. Lo Ovalle y Las Amapolas Plaza Navidad 2 Club Hípico entre calle Navidad y calle A Plaza Sargento Candelaria Unión Ferroviaria con Alessandri Plaza SEAM 2 Departamental Antiguo entre Pje. Sendero 2 y Sendero 3 Plaza Vladimir Tobar Calle 1º de Mayo entre Ramona Parra y Unidad Popular Plaza Salvador Allende 2 Oriente con 12 Sur Plaza 1º de Mayo Calle 1º de Mayo entre Carlos Marx y 2 de Abril SRA. ALCALDESA: Debiéramos aprobar los gastos de mantención del proyecto de adquisición de Circuitos Deportivos para 49 Comunas de la Región Metropolitana, entre esos nos tocan 10 juegos que son de 5 circuitos cada uno, son 50 máquinas aproximadamente, hacernos cargo de la mantención desde el segundo año en adelante. SR. MANUEL AGUILAR: Sra. Alcaldesa, sin perjuicio de este financiamiento y del beneficio que va a traer para la comunidad que utiliza estas máquinas creo que es importante además de cumplir con el acto administrativo de aprobar esta mantención en algunas comunas he visto que se hace un llamado a través de una señalética o un informativo a la misma comunidad de que el costo de mantención finalmente de estos juegos de las plazas en si corre por parte de la misma municipalidad, creo que es importante hacer ver y tal vez sumarnos a ese tipo de iniciativas en nuestros espacios públicos haciendo un llamado justamente al criterio de parte de los usuarios a que cuiden ellos mismos estas máquinas
  • 14. 14 deportivas; en segundo lugar quiero que pudiésemos hacer un esfuerzo adicional, hacer un llamado también a los padres a que estas máquinas que si bien es cierto están pensadas para personas adultas también son ocupadas algunas veces por niños y que sean ocupadas bajo la supervisión de los padres para evitar algún riesgo a futuro, nosotros vimos hace un tiempo atrás también en un reportaje en televisión como máquinas en mal estado, porque no cumplían con las normas mínimas de seguridad finalmente en vez de generar un beneficio para los usuarios lo que generaban era un daño a la salud o un accidente que finalmente redundaba en sufrimiento tanto al niño que sufría el accidente como a los padres, por eso que también al momento de poder instalar estos juegos asegurarnos que cumplan con todas las reglas de seguridad para que este tipo de situaciones no ocurran en esta Comuna. SRA. ALCALDESA: Yo por lo que entiendo, Manuel, esta no es una licitación nuestra, es una licitación del Gobierno Regional, así es que me imagino que ellos han tomado todas las medidas en base a eso, pero de todas maneras como observación me parece súper buena. SR. JUAN LEMUÑIR: Alcaldesa, yo en varias oportunidades he solicitado de que en algún momento podamos discutir y conversar sobre el diseño de una política deportiva en la Comuna. Yo estoy completamente de acuerdo con este proyecto, voy a dar mi voto favorable, pero sin embargo a mi me parece de que estamos muy escasos de la inventiva, estamos muy escasos de la generación de ideas y de hacer de este tipo de proyectos una cuestión más significativa, qué quiero decir con esto, que se han instalado ya varios juegos o máquinas de ejercicios en varias partes y no recuerdo haber votado alguna vez por la mantención futura de ellos, lo que se deja entrever de que finalmente esos juegos lo más probable que no teniendo mantención algún día éstos se fatiguen y se echen a perder y se ha acumulado una cantidad de fierros en distintas plazas. Yo tengo una idea que la he manifestado en más de alguna oportunidad; primero, que a mi me parece importante el hacer ejercicio, el hacer ejercicio por hacer ejercicio nunca ha sido bueno, si una persona sale a correr todos los días lo más probable que termine con un problema a los cartílagos porque no sólo basta correr, tiene que haber instrucción sobre el deporte que se quiera generar, cuando una persona se sube a una máquina de estas y está en una edad que los huesos están débiles lo más probable es que esa persona termine fracturada, entonces es bueno que el gobierno a través de estas políticas de copar con maquinaria la Comuna o las comunas se pueda dar porque de alguna manera creo que viene a beneficiarnos, pero claramente ese beneficio puede ser muy negativo si no existe un complemento diseñado desde la Comuna, por ejemplo, yo creo que con los índices de obesidad que tenemos en la Comuna, somos la segunda comuna más obesa del país. Yo creo Alcaldesa, que independiente de cual sea el resultado de las próximas elecciones, a mí me parece que tiene que haber un compromiso con la comunidad, qué quiero decir con esto, de que estas máquinas deben estar
  • 15. 15 dotadas de un personal idóneo de tal manera de que sea la motivación para que la persona vaya a ocupar esas máquinas porque hay tiempos en donde no se utilizan, entonces yo creo que si se logra coordinar, a mi juicio, una suerte de monitor y que le diga a la Sra. Juanita, a la Sra. Margarita, juntémonos a las 10, vamos a hacer ejercicios en la plaza tanto y si eso logramos multiplicarlo por una cantidad de plazas sin duda que vamos a aspirar a una comuna más saludable, entonces recibir por recibir todas las cosas sin tener un referente externo o sin tener una propuesta, una contrapuesta a esto y recibirlo e instalarlo no más como que llegó y nosotros nos ponemos con la plata de la mantención y se mantuvo y no resolvemos ningún problema de los que tenemos vigente, entonces eso que causa o genera risa de que somos la segunda Comuna más obesa del país, eso debería generar una preocupación, o sea, nosotros debiéramos estar ahí con un equipo multidisciplinario a través de los colegios, a través de las organizaciones sociales de tal manera de coordinar una política que sea efectiva, porque los recursos que llegan no son pocos, o sea, hoy día tenemos una ciclovía instalada en la Comuna que debiera estar incluida dentro de esta ....., de tal manera de tener en el corto plazo una política deportiva que nos lleve a contrarrestar todos los flagelos sociales, entre ellos, la obesidad, pero a mí me parece importante tener que conversar, tener que discutir esto porque de lo contrario se instalan y se instalan cosas y va a pasar lo mismo que pasó con los colegios públicos, se construyeron colegios públicos, se mejoró la infraestructura, pero la calidad educacional es malísima, entonces por lo tanto en nuestros colegios van ocho niños a estudiar, mientras que los particulares subvencionados todos los días nos están ganando un muchacho, entonces yo creo que ahí hay que hacer un esfuerzo por pensar la Comuna que también queremos nosotros desde ese punto de vista. SR. FABIÁN MOREIRA: Alcaldesa, primero aplaudir la iniciativa del Gobierno Regional porque 49 comunas de la Región Metropolitana significa toda la Región Metropolitana, somos 54, pero Vitacura no va a pescar estas máquinas, la Dehesa tampoco, pero prácticamente la Región Metropolitana entera. Alcaldesa, no puedo estar sino de acuerdo con la prosa de mis antecesores, yo sé que la fe sin obra es fe débil, pero las obras sin fe también son obras débiles, entonces efectivamente y tal como lo hemos mencionado en múltiples oportunidades anteriores nosotros evidentemente que, yo no quiero creer que hacemos lo que podemos, yo siento que siempre podemos hacer un poco más de lo que hacemos o podemos hacer un poco más de lo que hacemos y efectivamente estas obras que incorporan infraestructura deportiva recreacional a nuestras poblaciones evidentemente tienen que ir acompañadas de una política comunal específica, porque bien dice Lemuñir en términos del problema de la obesidad, pero yo quiero decirle que estas máquinas en plazas no sólo tienen que ver con el mantenimiento, sino que también tienen que ver con la cohesión social, se encuentran los apoderados a la salida del colegio, los niños se ponen de acuerdo para ir a ejercitar, algún adulto mayor y cuando hablo de los adultos mayores
  • 16. 16 quiero referirme también a un dato que nos acaba de dar el Ministro Lavín, cuando dice que el año 2050 vamos a multiplicar por 2,5 la cantidad de adultos mayores, sólo que el Ministro Lavín los mandó para la casa, no sé si él se fijó, y los queremos en sus casas dijo el Ministro Lavín, yo los quiero en las calles, pero esas son las diferencias ideológicas de una y otra postura, yo quiero que los adultos mayores, voy a ser parte de ellos además, Dios mediante, entonces yo quisiera estar en la calle con cohesión social, quisiera estar incorporado a la comunidad, porque adentro de mi casa a lo mejor si me cuidan me meten cuando entre el sol, pero la mayor cantidad de tiempo yo lo quiero hacer haciendo sociedad y efectivamente estas máquinas tienen que ver también con una visión de futuro, bien decía Lemuñir en razón de que nosotros no sólo debiéramos mirar esta máquina como hoy, también tenemos que mirarla como mañana y como instrumento para el mañana, de manera que allí efectivamente hay una visión de la política pública local; yo he insistido en varias oportunidades en la necesidad de que estos dineros que nosotros aportamos para difusión a principio de año que fueron cuantiosos algún recurso de eso pueda servir para elaborar una cartilla, una especie de instructivo que pueda ser sancionado por quienes corresponda, por los especialistas y luego distribuirlo a nivel comunal diciendo a la comunidad, mire, tenemos en casi todas nuestras plazas máquinas de ejercicios, pero estas se utilizan de tal o cual manera, para que efectivamente no vayan a servir para fines exactamente contrarios para los cuales fueron diseñadas, porque también como expone el Concejal Aguilar que cuando son arbitrariamente utilizados sólo por el entusiasmo, efectivamente pudieran servir para alguna lesión, incluso permanente. Entonces Alcaldesa, yo sugiero que efectivamente desde comunicación o difusión se pueda elaborar una cartilla metodológica que sea distribuida en la Comuna haciendo alguna salvaguarda respecto del uso de estas máquinas que son evidentemente un instrumento no sólo, y quiero insistir sobre este punto, no sólo de mantenimiento físico o corporal o de estado de salud, también son un instrumento a los cuales podamos otorgarle una serie de otras ventajas y garantías sociales. La Sra. Alcaldesa solicita el acuerdo del Concejo en cuanto a aprobar los gastos de mantención para el proyecto “Adquisición de Circuitos Deportivos para 49 Comunas de la Región Metropolitana”, los cuales para nuestra Comuna se estiman en $18.887.816.- anuales. Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor SR. FABIÁN MOREIRA: Alcaldesa, qué Departamento municipal se preocupa de la mantención. SRA. ALCALDESA: Se supone que tenemos que verlo nosotros con Deportes y Áreas Verdes, ellos son los que fiscalizan permanentemente si hay un daño.
  • 17. 17 6.- APROBACIÓN PROPOSICIÓN DE ADJUDICACIÓN LICITACIÓN “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS, ASEO DE FERIAS LIBRES Y BARRIDO DE CALLES COMUNA DE PEDRO AGUIRRE CERDA” SRA. ALCALDESA: Estimados Concejales fue entregado en la sesión anterior para ustedes la evaluación de la Comisión Económica con respecto a la licitación anteriormente expuesto, lo cual comparte esta Alcaldesa. SR. EDUARDO PASTENE: Primero, una cosa previa que tiene que ver con la forma en que usted presenta esto, porque usted dice, la presentación hecha por le Comité Financiero que yo comparto, y en estricto rigor usted debiera proponer directamente la empresa que usted quiere que se apruebe el contrato, es un tema de forma que me gustaría que se aclarara. En segundo lugar Alcaldesa, yo quiero aprovechar esta oportunidad para reiterar mi posición respecto de cómo se ha llevado a cabo este tema de la famosa licitación de aseo y cómo en definitiva se sorprende cada día más con este tipo de forma de hacer las cosas, después de varios intentos fallidos de adjudicar esto la administración municipal opta por sacar al Concejo de todo el proceso previo referente a las bases de licitación, referente a informar oficialmente en esta mesa cuando se efectúa la licitación, cuando se sube al portal, etc., y eso se hizo bastante notorio en esta última licitación, por lo menos este Concejal se enteró a través de la página web de la Municipalidad o del Mercado Público de que esto estaba en proceso y en ningún minuto se presentó previamente esto, se hicieron llegar las bases en algún minuto sin más ni más, bueno, y ante hechos consumados y analizando la proposición que hace el Comité Financiero, que según usted comparte, la semana pasada y nos entregan los antecedentes; analizando esto uno se encuentra con sorpresas, se encuentra con sorpresa como las bases se han ido relajando con un objetivo que yo de verdad desconozco en el sentido de los requisitos que se exigen para la presentación de las ofertas, es así como Alcaldesa, en las bases que se presentaron el año pasado en el mes de febrero, en la cual la empresa que usted está proponiendo también había sido propuesta para adjudicarse el contrato, en el tema de los requisitos, en los documentos que solicitaban las bases aparecen 15 ítem, entre esos, certificados de antecedentes laborales y previsionales, informe del boletín comercial de la Cámara de Comercio, certificado de vigencia de sociedad, certificado de poder vigente de representante legal, certificado de quiebra emitido por la Superintendencia de Quiebras, y para sorpresa mía, porque no creo que nadie más se haya sorprendido de eso, en esta oportunidad esas exigencias se obvian, lo que me llama poderosamente la atención; las evaluaciones que se hacen desde mi perspectiva muy particular y personal, sobre todo en el tema financiero, no necesariamente reflejan la espalda financiera que pueda tener una empresa que se haga cargo de esto y en particular quiero apuntar a un tema, Alcaldesa, que dice relación con las bases con las cuales se llamó a licitación en esta oportunidad, porque yo entiendo y lo
  • 18. 18 he aprendido en este proceso de 2 o 3 años que se ha estado llevando a efecto que las bases están para cumplirlas tal y cual están establecidas, y ese tal y cual están establecidas dice relación también con la forma en que se presenta la documentación, sin embargo en los antecedentes que nos entregaron respecto de la oferta técnica de la empresa que usted está proponiendo, Alcaldesa, el plan de trabajo que presenta esta empresa no está de acuerdo al detalle que está especificado en las bases técnicas y me llama la atención, a no ser que yo esté equivocado y haya una nueva norma o nueva forma de medir esto, de que la empresa puede presentar como se le de la gana el asunto sin respetar el orden que las mismas bases establecen en los documentos; también me llama la atención, Alcaldesa, que en el plano y la sectorización para el recorrido que presenta la empresa que usted propone esto esté hecho a mano alzada, me llama la atención que una empresa, con la que se supone tiene una trayectoria, que debe contar con profesionales y con recursos para hacer las cosas de otra manera se haga de esa forma, y además que es un plano y una sectorización que solamente lo va a entender quien lo hizo, porque mirándolo físicamente, lo tengo aquí en mi computador, las flechas que están hechas a mano no entiendo nada y quiero entender que la gente que evaluó esto, el Comité Financiero, obviamente tienen más capacidad que yo para poder entender este tipo de presentación. Y por último Alcaldesa, me llama mucho la atención también que esta empresa habiéndose obviado la petición de los antecedentes que yo decía al principio, como el certificado laboral, el certificado de contratos vigentes, etc., sin embargo haya presentado el certificado laboral, un certificado de comportamiento laboral de la Dirección del Trabajo, sin que se lo hayan pedido, como asimismo, presente un certificado del banco, como asimismo, presente certificado de diversas municipalidades fechados con fecha de febrero o marzo del año 2011, que no sé qué relación tiene con esto; a mi entender es abundar en algo que no tenía mayor sentido, pero como me he dado cuenta que aquí en definitiva las cosas se hacen en esta Municipalidad no dentro del margen que establece la legalidad o los mismos reglamentos que se da el Municipio, quiero entender que esto es una demostración más de eso, por tanto desde ya, Alcaldesa, debido a todo esto, debido a que no me da ninguna confianza la empresa que usted está proponiendo, debido a antecedentes que tengo, que son antecedentes públicos, que aparecen en la página web del Poder Judicial, esta empresa desde el 2009 a octubre de 2011 aparece con 26 causas laborales en los juzgados de Concepción y Rancagua, y por lo menos 3 o 4 casos que vi y que descargué, Alcaldesa, los perdió por demanda de los trabajadores yo no estoy disponible para dar mi voto a favor de esta empresa. SR. JUAN LEMUÑIR: A mí me parece que lo que ha planteado el Concejal Pastene es tremendamente delicado porque claramente uno hace la interpretación de que estas bases fueron manipuladas para que le calzaran a la empresa que se está proponiendo y eso me parece que a lo menos merece una revisión. Yo he mantenido un planteamiento en esto, a mí no me parece
  • 19. 19 saludable a dos meses de la elección, a menos de 40 días de la elección municipal se pretenda por secretaría entregar una de las licitaciones más importante de nuestro Municipio; creo que por muchas razones, hay una fundamentación técnica que ha dado el Concejal Pastene en este momento, pero en realidad desde el punto de vista de la transparencia a mí no me parece correcto de que a 40 días de la elección municipal, a menos de 15 días que usted tiene que renunciar como Alcalde dejar esto hoy día sancionado, me parece claramente algo no recomendable. Yo estoy en desacuerdo con esa modalidad, a mi me parece que este es un contrato que se tiene que hacer en el otro Concejo Municipal, en el que algunos de los que están acá participarán y otros no, pero si hay la certeza de que nos va a ir bien en las elecciones municipales yo no veo porqué el apresuramiento de votar hoy día un contrato que tiene fin en abril del próximo año, o sea, todo lo que se está haciendo hoy día me parece apresurado, me parece irresponsable y yo creo que no es recomendable bajo ningún punto de vista hoy día adjudicar a cualquier empresa en las condiciones que estamos, no obstante a ello me parece que también hay que salvar la situación y ahí, Alcaldesa, yo estoy con mi voto para otorgar un contrato o renovarle a la empresa que está, pero finalmente tengamos el tiempo suficiente para que un próximo llamado con unas bases saneadas se pueda finalmente dilucidar este problema, así es que desde ese punto de vista, además Alcaldesa, hay una cuestión que a mí me llamó harto la atención, que en ninguno de los contratos que se han establecido a nivel nacional por bases se le decreta a los trabajadores que tengan que trabajar el 1º de mayo por ejemplo, el día de pascua y año nuevo, 24 y 25, el día 1º, a mi me parece que ese es un acto aberrante desde el punto de vista de lo que yo digo representar, así es que en ese sentido, Alcaldesa, no cuente con mi voto para esta licitación porque me parece irresponsable tener que votar algo a menos de 40 días de que usted deje de ser Alcaldesa, por lo menos en este período. SR. NELSON CORNEJO: Alcaldesa, yo en primer lugar señalar que cualquiera que escuchara los planteamientos reciente hechos por mis colegas pensaría que este tema se está inventando hoy día, cualquiera que revise las actas de 3 años atrás puede concluir por qué se ha llegado a esta situación hoy día, o sea, no es un tema que se haya inventado hace dos meses atrás y se está resolviendo a la carrera, es un tema que producto de las decisiones de este propio Concejo, presentaciones en Contraloría mediante y una serie de informes que a lo largo de 3 años y medio este Concejo ha ido solicitando y ha ido conociendo se arrastra a la situación que tenemos hoy día, es decir, no es un tema nuevo en primer lugar como para recordar la historia de cuan responsable somos cada uno de nosotros en el estado de la licitación, de cómo bien dice el Concejal Lemuñir, es uno de los costos más altos que paga cualquier municipalidad en el país, que es el tema del retiro de la basura. Yo quiero sujetarme exclusivamente, estimados, porque la Contraloría también ha planteado observación respecto de eso, al marco de las bases de licitación que es el tema que a mi juicio es sobre el cual se fundamenta
  • 20. 20 cualquier apreciación a favor o en contra de esta propuesta que hace usted Alcaldesa, en ese sentido yo hice algunas consultas en particular antes de esta sesión, no me parecía correcto hacerlas ahora, puesto que estamos convocados a aprobar o rechazar en este acto y en ese sentido alguna de estas consideraciones o dudas que yo tenía, que eran menores, para mi han quedado subsanadas, han quedado resueltas, no obstante quiero decir que salvo algunas consideraciones específicas que me gustaría que tal vez se respondieran acá y que parte de ellas hace el Concejal Pastene, creo que estas bases, que es el fondo de la discusión que nosotros damos la empresa que está propuesta se ajusta plenamente a las bases que han sido señaladas en este llamado. Solamente preguntar y solamente entiendo, preguntar más bien y después hacer una opinión si es que es necesario respecto de esa respuesta que se me dé, si en los 20 años que lleva esta Comuna alguna vez se dejó sin servicio por ser festivo, como los que menciona el Concejal Lemuñir, por ejemplo, el levantamiento de ferias libres, si que este fue un día 1º de mayo por ejemplo, o si esto fue un 25 de diciembre, o si esto fue un 18 o 19 de septiembre, yo quiero preguntar, recoger la historia porque parece que a esta altura en algunos casos estamos descubriendo que hay injusticia contra los trabajadores sólo a propósito de una conveniencia particular, yo no quiero en este caso decir, oye, sabes qué, exploten a los trabajadores todo lo que puedan, sólo tengo que señalar que la empresa será la responsable, a mi juicio, de resolver cómo se hace el levantamiento de la basura de ferias libres en el día y hora que corresponda hacerlo, sea esto feriado o fin de semana, porque lo otro sería entonces que le dijéramos a los feriantes que los 1º de mayo no trabajen no más, porque como no tenemos servicio de recolección de basura esos días, entonces mejor decirle a los trabajadores de ferias libres, no trabajen porque no vamos a poder recogerles la basura; la empresa adjudicada o la empresa que se sancione aquí por parte de este Concejo como responsable de esta pega los próximos años tendrá que resolver obviamente y en eso el Municipio como mandante tendrá que chequear entonces que los derechos laborales efectivamente se cumplan. Termino diciendo que es bueno que en este tema de esta licitación en particular que siempre despierta tanto interés y tanta preocupación por parte nuestra se le dijera a la comunidad cuál es la historia de esta discusión, porque yo sigo insistiendo, más allá de los argumentos que son estrictamente de carácter político, creo que ningún organismo del Estado ni este Concejo ni este Municipio ni la Intendencia ni el gobierno central debieran dejar de hacer la pega que tienen que hacer sólo porque hay elecciones convocadas, me parece que es un argumento que no tiene absolutamente ningún asidero, por lo demás entiendo que en el caso de los Alcaldes y en el caso de la Alcaldesa, luego de pasado el período electoral ella retoma sus funciones, entiendo que no se va para la casa, a lo menos, antes del 5 de diciembre de este año, entonces por lo tanto es una suspensión de funciones mientras dura el período electoral que en la práctica es un mes entre el 28 de septiembre y el 28 de octubre; así es que sin más vueltas de las que ya me he dado yo quiero manifestar mi voto favorable respecto de la
  • 21. 21 propuesta de la empresa que se hace para adjudicar el contrato de recolección de basura en los próximos años. SRTA. GLORIA RODRÍGUEZ: Mire Alcaldesa, revisando los documentos y cerciorándome de que la Comisión Evaluadora la cual le propone a usted la empresa se haya ajustado a derecho a mi me parece que hicieron las cosas realmente como la legalidad lo requiere; ahora, si hay una empresa que presentó más documentación de la que se le pide en la licitación, bueno, lo que abunda no daña, que está cumpliendo con las bases que establece la licitación, a mi me parece que uno tiene que tener un poquito de cuidado cuando habla de que este acto sea transparente o no sea transparente, yo vuelvo a recalcar que hay una Comisión de profesionales que está trabajando y evaluando esta situación, por tanto no puede uno venir a hablar acá en el Concejo de que le parece que este no es transparente, ha habido una cantidad de comentarios, situaciones de que hay arreglines con la empresa, de que esto y que lo otro y yo Alcaldesa quiero decir claramente de que aquí la empresa que está adjudicada hoy día se ajustó a derecho, se ajustó a las bases y según entiendo la Comisión Evaluadora hizo el trabajo que tenía que hacer, este en un problema endémico, este es un problema ya desde hace mucho rato que estamos tratando de resolver, tratando de entender y yo como Concejala siento que nosotros no podemos ser tan irresponsables con la comunidad de no permitir que se hagan los actos como corresponde, no podemos permitir tampoco que la basura quede tirada por todas partes y entiendo también de que los días festivos donde trabajan los funcionarios que recogen la basura, el aseo tiene que ver con un problema interno de la empresa, hará turnos, cómo lo hará, es una situación que le compete directamente a la empresa y no al Municipio, por tanto Alcaldesa, yo recojo también y apruebo la propuesta que usted está señalando. SR. JUAN LEMUÑIR: Yo quisiera consultarle a Alfredo, estas bases que fueron modificadas ¿fueron consultadas a la Fiscalía Nacional Económica?. SRA. ALCALDESA: Obviamente, yo les pediría para que Alfredo pueda contestar algunas observaciones, nos falta todavía la opinión de Manuel y del Concejal Moreira. SR. FABIÁN MOREIRA: Alcaldesa, yo quiero explicitar una declaración de principio que hice en un documento que se está repartiendo en la comunidad en relación a mí decisión de no ser candidato, por tanto de no ser Concejal en el próximo período; esta declaración de principio tiene que ver con que cumpliré, dice en términos casi exacto, mi labor de Concejal hasta el 5 de diciembre de este año, no renunciaré a ninguna de mis obligaciones, atribuciones, reivindicaciones, prohibición, etc., por tanto asumo con responsabilidad este tema. Dicho esto, quiero decir Alcaldesa que contrariamente a lo que los vaticinios podían, y las casas de apuestas estaban comentando esto hace un par de semanas, quiero
  • 22. 22 decir que esta licitación recoge un par de cuestiones que yo mismo pedí, una en la cual yo fui bien enfático, en que la licitación hasta ahora habían sido efectivamente muy complicadas en razón de tiempos y de forma y el último informe de Contraloría que fue pedido, entre otros, por mí obliga a la Municipalidad a emplazar el proceso licitatorio de la basura con anticipación debida en tanto los procesos anteriores habían sido muy sobre la marcha y hemos tenido que recurrir a las postergaciones de contrato y qué sé yo y yo siento que es la anticipación de hoy día, porque después de que usted asuma o reasuma vamos a estar encima y el próximo Concejo va a estar encima de la licitación, por tanto lo que yo pedí y lo que me contestó la Contraloría en esta oportunidad se está cumpliendo. Respecto a los tiempos políticos, yo reclamé esto de los tiempos políticos en el concurso de salud, sin embargo no renuncié a tomar una resolución respecto a eso y me opuse tenazmente, o sea, no dejé al lado por ser tiempo político la responsabilidad que tenía que asumir. Revisé el informe técnico junto a un técnico más informado que yo y está correctamente hecho y la sorpresa que me llevé ahora, yo coincido con Pastene en términos de la forma, Alcaldesa, efectivamente estamos siendo informados a través de los canales formales, pero nos habría gustado de verdad, por lo menos a mí, que me hubiesen tomado en cuenta desde antes, incluso en este mismo Concejo alguna vez se postuló la idea de que los Concejales nos reuniéramos para poder intercambiar ideas respecto de las bases porque no se hizo en el último tiempo. Y uno de los aspectos más gruesos que yo solicité fue que el contrato ya no fuera a 4 años, porque efectivamente allí estaba casi nominada la empresa ....... porque los que los que se postulan a 4 años son los que tienen, a decir de Pastene la espalda económica suficiente y el que está preparado y efectivamente la última empresa licitada es la que está mejor posicionada respecto de esto y hoy día aparece una empresa distinta y esto en las bases se salva porque el contrato se extiende a 5 años, que es el período que tienen todas las empresas para poder por lo menos depreciar el capital invertido, que es una cuestión que estimula además a la participación de las empresas. No quiero alargarme más, Alcaldesa, yo insiste en que contrariamente a lo que los vaticinios pudieran haber informado previamente yo voy a dar mi voto favorable a esta postulación. SRA. ALCALDESA: Concejal Aguilar. SR. MANUEL AGUILAR: No, yo no voy a decir nada porque creo que ya se ha dicho todo prácticamente, simplemente voy a aprobar o rechazar la propuesta. SRA. ALCALDESA: Correcto. SR. NELSON CORNEJO: Alcaldesa, yo no puedo dejarlos pasar porque como parte de este cuerpo colegiado y según dice la Ley Orgánica somos la Municipalidad junto con el Alcalde, este Concejo, quiero plantear que si hay algún elemento que constituya que este Municipio y particularmente este Concejo esté
  • 23. 23 actuando al margen de la legalidad, por favor se ponga sobre la mesa y se recurra a las instancias que corresponden, el acta dirá si yo escuché mal y si es así daré las disculpas del caso, pero no me parece que se diga que las cosas se hacen no dentro del margen de la legalidad, eso se dijo aquí, lo dijo el Concejal Pastene, entonces yo invito por la responsabilidad que a mí me compete también, saber si existen antecedentes respecto de esas actuaciones no dentro del margen de la legalidad que por favor se pongan sobre la mesa si no tenemos un problema de abandono de responsabilidad de nuestra calidad de fiscalizadores, como no se dijo nada respecto de ese tema quería dejarlo en acta puesto que puede por la vía del silencio entenderse que esa afirmación es afirmativa, o sea, es efectiva y así ocurre. SRA. ALCALDESA: Yo creo que el tema se arrastra durante 3 años, se han presentado todos los antecedentes a vosotros para su conocimiento, se les hizo llegar las bases, nosotros esperamos con respecto a las bases observaciones en forma individual o colectiva de los Concejales para poder acogerlas también decir que estas bases fueron enviadas a la Fiscalía Nacional Económica y están de acuerdo a las orientaciones de la Fiscalía Nacional Económica; también nos ha llegado el documento que hace referencia el Concejal Moreira, en lo cual dice que este cuerpo colegiado, en tanto la Alcaldesa y el Concejo tienen que referirse en este tema, esencialmente al conocimiento y argumentar su voto con respecto a las bases. Entonces yo les quisiera pedir Sres. Concejales que nosotros hagamos la votación de esta situación. SR. EDUARDO PASTENE: Alcaldesa, yo quiero precisar un tema, porque al igual que el Concejal Cornejo no voy a dejar pasar este asunto; los dictámenes de la Contraloría, que por esencia son contradictorios, la Contraloría por esencia es contradictoria y sobre todo el Contralor General de la República, por esencia es contradictorio, no ha existido nunca un Contralor General de la República en este país más contradictorio que el Sr. Mendoza. Yo quiero decir lo siguiente Alcaldesa, los dictámenes respecto de la votación de los Concejales, previamente quiero decir que cada uno de los que están sentados en esta mesa tiene claro cuales son sus responsabilidades, cuales son sus atribuciones, a mí no me pone ni siquiera nervioso estas presiones encubiertas que se están vertiendo en esta mesa, yo definí votar en contra, con o sin argumento, yo argumentos tengo y los di, cuando yo hablo de que aquí se han hecho cosas, inclusive trasgrediendo los mismos reglamentos como son las bases que se ha dado el Municipio, la administración municipal, eso lo dije, lo reitero. SRA. ALCALDESA: ¿La administración o este contrato, Concejal?. SR. EDUARDO PASTENE: Estoy hablando de estas bases Alcaldesa, yo lo dije al principio, en estas bases que yo aprendí con el transcurso de estos 3 años, de estas licitaciones, de que las bases tienen que cumplirse a pie juntillo, cuando las
  • 24. 24 bases establecen cierto orden de precedencia, eso tiene que cumplirse; la empresa que está proponiendo usted, al menos en un ítem no cumplió eso y presentó la documentación en el orden que ella quiso, la Comisión podrá decir, oye, están presentados, perfecto, pero yo estoy hablando de eso; cuando alguien dice que lo que abunda no daña, puede ser que lo que abunde no dañe, puede ser, pero si las bases no piden algo no entiendo la razón obvia o lógica para que la presenten, si puedo subentender cual es la idea de eso, como que tampoco entiendo que presenten un certificado de abril del año 2011 en una licitación del 2012, de un contrato que terminó el año 2008, de una municipalidad del caso de Chillán, no lo entiendo, que aparezcan al menor 7 u 8 certificados de ese tipo en esta licitación, eso es lo que estoy diciendo, y si yo voto en contra, y lo voy a hacer, lo hago en virtud del uso de las atribuciones que me otorga la Ley y que inclusive los contradictorios dictámenes del contradictorio Contralor General de la República así lo establecen, que yo tengo derecho a votar como a mí en conciencia se me de la gana. SRTA. GLORIA RODRÍGUEZ: Alcaldesa, precisar algo a lo mejor, porque como aquí mi colega Pastene dice que le parece tan contradictorio, a mí igual me parece tan contradictorio que usted no crea en la Contraloría, pero sin embargo manda acusaciones a la Contraloría, si no cree en el Contralor para qué las manda. La Sra. Alcaldesa solicita el acuerdo del Concejo en cuanto a aprobar la proposición de la Sra. Alcaldesa en orden a adjudicar la Licitación “Servicio de Recolección y Transporte de Residuos Sólidos Domiciliarios, Aseo de Ferias Libres y Barrido de Calles, Comuna de Pedro Aguirre Cerda” a la Empresa de Servicios HIMCE LTDA., por un período de 5 años, a contar del 01 de Abril de 2013, por un monto mensual de $55.273.533.- (cincuenta y cinco millones doscientos setenta y tres mil quinientos treinta y tres pesos). Votación: Aprobado por 4 votos a favor: Sra. Alcaldesa, Sr. Nelson Cornejo N., Srta. Gloria Rodríguez C. y Sr. Fabián Moreira M. 3 votos en contra: Sr. Juan Lemuñir E., Sr. Eduardo Pastene A. y Sr. Manuel Aguilar G. SRA. ALCALDESA: Aprobada la adjudicación de la recolección de servicios domiciliarios en Pedro Aguirre Cerda.
  • 25. 25 SR. EDUARDO PASTENE: Perdón Alcaldesa, aprobado, el quórum establece 2/3 del Concejo. SR. HUGO VILLAR: Este es un tema que ya discutimos en su oportunidad y que consultamos a la Contraloría, a propósito de una inquietud que tenía algún Concejal, me parece que el Concejal Lemuñir. En su momento sostuve que la interpretación correcta de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades indicaba que para una licitación como esta, de recolección de basura, el quórum era simple, fue cuestionado eso en su momento e hicimos la consulta a la Contraloría, no tengo aquí la respuesta en este momento, pero se las puedo hacer llegar, pero la Contraloría ratificó que el quórum es simple, las razones voy a tratar de darlas con el texto de la norma, estamos en el Artículo 65 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, el Artículo 65 dice: El Alcalde requerirá el acuerdo del Concejo para: letra i) celebrar los convenios y contratos que invoquen montos iguales o superiores al equivalente a 500 UTM y que requerirán el acuerdo de la mayoría absoluta del Concejo, no obstante aquellos que comprometan al municipio en un plazo que exceda el período alcaldicio requerirá el acuerdo de los 2/3 del Concejo. Sin embargo, la norma que está en el inciso siguiente, en la letra j) establece: otorgar concesiones municipales, renovarlas y ponerles término, en todo caso las renovaciones sólo podrán acordarla entre dentro de los 6 meses que proceden a su expiración, aún cuando se trate de concesiones reguladas en las leyes especiales. Del análisis armónico de ambas disposiciones se debe concluir que para las concesiones no hay un quórum especial, no habiendo un quórum especial hay que ir a la regla general de la mayoría simple. En consecuencia, de acuerdo a la interpretación de la Asesoría Jurídica, que se funda además en los dictámenes de la Contraloría, a mi juicio, el quórum para esta licitación es de mayoría simple y no requiere 2/3 del Concejo. SR. EDUARDO PASTENE: Alcaldesa, yo le quiero plantear lo siguiente, para estas definiciones jurídicas, lo mínimo es que el Asesor Jurídico venga con toda la documentación, se le quedó el dictamen. Como aquí el tema de la interpretación de la ley no lo hace un abogado de una municipalidad, sino que la hace la contradictoria Contraloría General, como existen dictámenes, Alcaldesa, que dicen lo contrario de lo que dice el Asesor Jurídico respecto de los quórum para este tipo de contratos, como ha sido norma durante los últimos tiempos en que se ha adjudicado este tipo de contrato, Alcaldesa, yo quiero decir derechamente que la opinión del Asesor Jurídico, respetándola mucho, no la comparto, no la acepto, en esta oportunidad, como la pedí en alguna otra oportunidad, quiero esa respuesta tal cual por escrito, Alcaldesa, porque así como la Concejal Rodríguez me decía que cómo recurría, yo voy a recurrir a la Contraloría si esto se mantiene en esta posición porque creo que el Sr. Abogado está absolutamente equivocado respecto de esta interpretación porque aquí no es el juicio de él el que vale si no que lo que establece la ley en este tipo de contratos, que no son contratos menores,
  • 26. 26 aquí se cumplen una serie de requisitos que si requieren de los 2/3 del Concejo para ser aprobada esta adjudicación, Alcaldesa. SR. JUAN LEMUÑIR: Este es un contrato que durante los 5 años nos va a costar alrededor de un millón de dólares, estamos hablando de 555 millones de pesos, sin duda que el planteamiento del abogado es el planteamiento que ha mantenido siempre, cuando se trató de instalar la primera licitación, se trató de instalar a la empresa HIMCE, si no fuera porque finalmente se declaró desierta porque pareciera que las bases no se cumplieron y no se pudo instalar y por casualidad cae la empresa Crecer, porque era la más cercana a las ofertas que se estaban planteando en contrato; la ley es clara, dice, si hay un contrato que se excede en el tiempo alcaldicio y se excede en los recursos económicos se necesitan los 2/3, eso es así, aquí y en cualquier parte, la interpretación que usted tenga de ella la verdad es que la encuentro sumamente parcial, a mí no me deja conforme y al igual que el Concejal Pastene y a lo mejor lo hacemos en conjunto una presentación a la Contraloría, porque además, tenemos 7 meses, o sea, estamos llamando a una licitación que se debería concretar en abril del próximo año, entonces por lo tanto hay el tiempo necesario para que la Contraloría finalmente determine, lo único que puedo decir que mientras la Contraloría no determine aquí no hay contrato todavía suscrito. SRA. ALCALDESA: Correcto. No sé, pero yo creo que la votación se ha hecho, los Concejales tienen toda la legitimidad para hacer las consultas y las presentaciones donde corresponda. SR. EDUARDO PASTENE: Perdón, siempre que uno pide una cosa en este Concejo usted olímpicamente se salta el tema, yo estoy pidiendo oficialmente y quiero que se me responda y que se me diga cuándo se me entrega el documento mediante el cual el Sr. Asesor Jurídico de este Municipio plantea de que la licitación estaría de acuerdo a derecho y sería adjudicada a esta empresa. Eso lo necesito por escrito contra documento, sabe por qué Alcaldesa, por una razón muy simple, porque la contradictoria Contraloría cuando uno recurre, y me lo dijo en dos peticiones que yo hice, que me dijeron primero que la Alcaldesa haga la presentación suya, y segundo la Contraloría siempre ha pedido y usted lo sabe y lo sabe usted Sr. Lineros, de que la Contraloría pide pronunciamiento por escrito del Asesor Jurídico de la Municipalidad, por tanto quiero saber, Alcaldesa, cuándo se va a hacer llegar esa documentación, porque no quiero pedirla cuando ustedes argumentaron al Consejo de la Transparencia, vía Ley de Transparencia. SRA. ALCALDESA: Se la haremos llegar, Concejal, no se preocupe, tomaremos las medidas para que esté en vuestro poder.
  • 27. 27 7.- VARIOS SR. MANUEL AGUILAR: Sra. Alcaldesa tengo dos varios que me hicieron llegar algunos vecinos, son inquietudes la verdad, una tiene que ver con el estado en que se encuentra la calle Rural, una calle que está según definición de los propios vecinos llena de hoyos o eventos y en muy malas condiciones, la pregunta es qué va a hacer el Municipio con esa calle, qué pretensiones hay de repararla, cuándo, etc., necesito que me hagan llegar esa información; y lo segundo también tiene que ver con la pavimentación en la entrada del CESFAM Lo Valledor Norte, según vecinos del sector, hace dos años la Municipalidad se comprometió a la reparación del mismo y no ha habido respuesta alguna. Necesito que la respuesta de esas dos preguntas por favor me las hagan llegar. SRA. ALCALDESA: La calle La Rural está concesionada. Se levanta la sesión, siendo las 12:45 Hrs.
  • 28. 28 REPUBLICA DE CHILE MUNICIPALIDAD PEDRO AGUIRRE CERDA ACUERDOS SESIÓN ORDINARIA N°26 DE FECHA 12.09.12 ACUERDO N°95: Apruébase la exención y rebaja por derechos de aseo domiciliario, correspondiente al año 2012 de aquellas personas que hacen uso del derecho de acogerse al Artículo 23º de la Ordenanza Nº10, según listado adjunto (Memo Nº564/2012 de la Dirección de Administración y Finanzas). Detalle Cantidad de Beneficiarios Exentos de pago 100% 16 Rebaja del 75% 03 Rebaja del 50% 01 TOTAL 20 Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor ACUERDO Nº96: Apruébase la solicitud de Transferencia y Traslado de Patente de Alcohol presentada por la Sra. Claudia Andrea Valenzuela Orellana. Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor ACUERDO Nº97: Apruébase los gastos de mantención para el proyecto “Adquisición de Circuitos Deportivos para 49 Comunas de la Región Metropolitana”, los cuales para nuestra Comuna se estiman en $18.887.816.- anuales. Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor
  • 29. 29 ACUERDO Nº98: Apruébase la proposición de la Sra. Alcaldesa en orden a adjudicar la Licitación “Servicio de Recolección y Transporte de Residuos Sólidos Domiciliarios, Aseo de Ferias Libres y Barrido de Calles, Comuna de Pedro Aguirre Cerda” a la Empresa de Servicios HIMCE LTDA., por un período de 5 años, a contar del 01 de Abril de 2013, por un monto mensual de $55.273.533.- (cincuenta y cinco millones doscientos setenta y tres mil quinientos treinta y tres pesos). Votación: Aprobado por 4 votos a favor: Sra. Alcaldesa, Sr. Nelson Cornejo N., Srta. Gloria Rodríguez C. y Sr. Fabián Moreira M. 3 votos en contra: Sr. Juan Lemuñir E., Sr. Eduardo Pastene A. y Sr. Manuel Aguilar G. MAURICIO LINEROS NAVARRETE SECRETARIO MUNICIPAL MLN/mlr Distribución: 1.- Sra. Alcaldesa 2.- Sres. Concejales 3.- Secretaría Municipal 4.- Secretaría Comunal de Planificación 5.- Dirección de Control 6.- Dirección Jurídica 7.- Dirección de Administración y Finanzas 8.- Dirección de Desarrollo Comunitario 9.- Asociación de Funcionarios Municipales