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8 ciencias sociales 9 los derechos humanos

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8 ciencias sociales 9 los derechos humanos

  1. 1. 8 PROYECTO SÉ © EDICIONES SM238 Saberes previos - Desde mediados del siglo XX, la comunidad de naciones recopiló en distintos instrumentos internacionales toda una serie de derechos humanos y obligaciones para los Estados. - Para velar por el cumplimiento de ciertos derechos, los Estados los han incorporado en su legislación interna y han creado mecanismos para garantizar su protección. Los Derechos Humanos En esta unidad... w Conocerás en qué consisten los principios de dignidad humana e igualdad. w Reconocerás cuáles son los derechos huma- nos y su importancia. w Analizarás cómo se fueron reconociendo y consolidando las diferentes generaciones de derechos humanos. w Examinarás las funciones y mecanismos que tienen los organismos de protección. w Conocerás cómo están reconocidos y protegi- dos los derechos humanos en la Constitución política de Colombia. w Identificarás los principios y las normas del Derecho Internacional Humanitario. w Entenderás la importancia de contar con protección especial para las minorías y los grupos vulnerables. Educación en valores La creatividad Es la capacidad del ser humano de crear nuevas y mejores cosas, ya sea en la resolución de un problema o en la producción de diferentes obras, de tipo literario, de arte o científicas. En este aspecto, el artículo 27 de los derechos humanos protege dicha inventiva. • ¿Qué características creativas vez en ti o en tus compañeros? Descríbelas.
  2. 2. PROYECTO SÉ © EDICIONES SM 239 DESARROLLA TUS COMPETENCIAS La lucha por los derechos humanos Un elemento característico de las últimas décadas del siglo XX, fueron las luchas ciudadanas por exigir y defender sus derechos humanos. Frente a las atrocidades producidas en grandes conflictos como la Segunda Guerra Mundial, o los crímenes perpetrados por diferentes gobiernos dictatoria- les e incluso algunas democracias, los ciudadanos se han organizado para reivindicar el valor de la vida humana y los derechos que se desprenden de ella. Estos movimientos han ayudado a la comunidad internacional a entender que nin- guna persona, sin importar su poder político o económico, puede pasar sobre los derechos de las demás personas. Lemas como “¡Nunca más!”, o “¡Ni perdón ni olvido!”, han servido para que se busquen y juzguen a los responsables de las violaciones a los derechos humanos, evitando la impuni- dad en estos casos. • Amplía tus conocimientos sobre la lucha por los Derechos Humanos en: www.e-sm.net/9cs43 Sintetiza • ¿Qué tipo de situaciones han llevado a la movilización ciudadana en Colombia en pro de sus derechos? • ¿Qué objetivos persiguen los movimientos ciudadanos frente a los violadores de derechos humanos? Infiere • ¿Por qué crees que es importante la participación de la ciudadanía en la defensa de sus derechos? Observa • ¿Qué escena está representada en esta fotografía? • ¿Qué función cumplen las personas que allí aparecen? ¿Qué opinas de su labor?
  3. 3. 240 MANEJO CONOCIMIENTOS PROYECTO SÉ © EDICIONES SM Trabajo con fuentes 1 La dignidad como principio 1.1. ¿Qué es es la dignidad? A La dignidad es un atributo o cualidad que tienen todos los seres humanos, que les da un valor especial y los hace importantes y res- petables por el solo hecho de ser personas, independientemente de su posición social, de sus conocimientos, de su sexo, de su raza, de su religión, de su riqueza o de su estilo de vida. La dignidad humana es un valor inherente a la persona, es decir, que no es otorgado por nadie ni se puede renunciar a ella, sino que es propio de la condición humana, por el solo hecho de existir. 1.2. El reconocimiento de la dignidad humana El reconocimiento del principio de la dignidad humana siguió un largo proceso histórico hasta la concepción que se tiene hoy en día. Desde la antigua Grecia, varios filósofos aceptaron que el ser humano tenía un valor especial, único, que tenía su origen en su naturaleza hu- mana. A esta posición se le conoce como iusnaturalista*. Por otra parte, muchas religiones también consideraron que el ser humano tenía un valor especial, pero que era otorgado por la divinidad, por ejemplo, en el cristianismo al ser hecho a imagen y semejanza de Dios. Sin embargo, estos principios no eran aplicados a todas las personas y, por el contrario, muchos grupos humanos desconocían el valor de las otras personas lo que llevó a situaciones como la esclavitud, la guerra y los genocidios*. En ese momento la dignidad era consi- derada sinónimo de relevancia social, por ello, se creía que era un valor solo para aquellas personas que tenían un puesto de mando en la sociedad, una responsabilidad judicial, un empleo público, o un nombre o título nobiliario. Fue con la modernidad, y con principios como los propuestos por el filósofo alemán Imannuel Kant, para quien el hombre era un ser único y digno en sí mismo, que se continuó con el desarrollo del concepto hasta reconocerse que todos los seres humanos tenían dig- nidad, por el solo hecho de serlo, y que esta es un valor supremo de la humanidad. * Lusnaturalista: Doctrina del derecho natural que reconoce la existencia de unos atributos y derechos propios de la naturaleza humana, independientes del poder del Estado. Inalienable: Que no se puede ceder, vender o transmitir legalmente. Genocidio: Acto realizado con la intención de destruir total o parcialmente, a un grupo de personas a causa de su nacionalidad, su origen étnico, racial o religioso. Kant y la dignidad humana Immanuel Kant (1724-1804), en sus obras “Fundamentación de la metafísica de las costumbres” y “Principios metafísicos del Derecho”, estableció que el hombre es un fin en sí mismo, y que por ello, no puede ser utilizado como un medio o como un objeto por nadie. Para Kant, “aquello que constituye la condición para que algo sea un fin en sí mismo (el ser humano), eso no tiene meramente valor relativo o precio, sino un valor intrínseco, esto es, dignidad”. No obstante lo anterior, para Kant las mujeres y las personas de raza negra, eran consideradas como menores de edad, de menor valor y sin posibilidad de participar en la vida política de su comunidad. Immanuel Kant fue un filósofo que reconoció, en parte, la dignidad humana. w En la red www.e-sm.net/9cs44 Amplia tus conocimientos sobre la problemática ambiental y la protección del medio ambiental, por medio de los artículos que encontrarás en esta dirección.
  4. 4. 241RELACIONES ÉTICO-POLÍTICASPROYECTO SÉ © EDICIONES SM Para ampliar1.3. Persona y dignidad La dignidad es una cualidad esencial del ser humano, inherente e inalienable* a todas las personas, que está en la base de todas sus actuaciones y sus relaciones sociales, que hace parte de su capaci- dad de determinar autónomamente su comportamiento, y que evita que la persona sea utilizada para alcanzar fines estatales o privados, por muy importantes que puedan parecer. El valor único, especial e irrenunciable que otorga la dignidad hu- mana a cada persona, también impone una obligación de respeto en las relaciones interpersonales (respetar la dignidad de los demás), así como un autorrespeto (respetar mi propia dignidad). Por esto, se espera que los individuos puedan expresar sus opiniones, sean tra- tados con consideración y sean libres de cualquier trato degradante o cruel, y que se respete su vida, libertad, integridad y propiedad. En conclusión, la dignidad humana es la base e inspiración de todos los derechos humanos. Ser digno es ser sujeto de derechos. Respe- tamos la dignidad cuando respetamos los derechos. 1.4. Dignidad y sociedad La dignidad también se encuentra en el centro de las relaciones sociales armoniosas. Es a partir del reconocimiento y el respeto a la dignidad humana que en las comunidades se otorgan e imponen derechos y obligaciones, como preceptos para la vida en sociedad. Además, el principio de la dignidad también implica la obligación de asumir, de manera solidaria, el desarrollo de las potencialidades presentes en la naturaleza de todo ser humano. Así, la sociedad podrá cooperar en el desarrollo de los proyectos de vida de las personas. Por otro lado, es preciso recordar que la dignidad humana ha sido reconocida por la comunidad internacional como un valor jurídico, un derecho, por lo cual debe ser protegida, exigida y promovida por todas las personas, los Estados y los organismos internacionales. En este caso, el Estado se limita a garantizar la dignidad, estableciendo su carácter inviolable y sin afectar la vida de cada persona, y por otro lado, tiene la obligación de crear unas condiciones mínimas para la realización efectiva de los derechos y las libertades propias de una vida digna. El alto nivel de pobreza en Colombia es uno de los principales impedimentos para el logro de la dignidad de muchos ciudadanos. Componentes de la dignidad humana En Colombia, la Corte Constitucional, máximo tribunal encargado de cuidar la Constitución y proteger los derechos de los ciudadanos, de- finió los elementos que componen la dignidad humana: -Vivir como quiera. Es la autonomía personal, en la que cada persona pueda elegir un proyecto de vida y actuar según esa elección. -Vivir bien. Consiste en tener unas condiciones de vida material necesarias para desarrollar su proyecto de vida. -Vivir sin humillaciones. Es poseer una integridad física y espiritual, que le permita realizar su proyecto de vida. Sintetiza 1. 2. Razona 3. 4. 5. Actividades [www.redes-sm.net Ejercita tus conocimientos sobre el principio de la dignidad por medio de las actividades que encon- trarás en nuestro sitio web.
  5. 5. 242 MANEJO CONOCIMIENTOS PROYECTO SÉ © EDICIONES SM 2.1. A La igualdad y la historia Durante muchos siglos, se pensó que los seres humanos no eran iguales ante las autoridades, la ley o el Estado. Durante las edades antigua y media, en varios sistemas monárquicos del viejo continente, se llegó a considerar que el poder del rey provenía de Dios, y por ello aquel podía estar por encima de las leyes y tenía una mayor protección de las mismas. Ante esta situación, los pobres no recibían el mismo trato que los ricos, ni las mujeres el mismo que los hombres, ni los indígenas o afrodescendientes, el que recibían los blancos. No se aceptaba que todos los seres humanos tuvieran el mismo valor, es decir, se negaba el principio de la dignidad humana. De nuevo fue durante la modernidad, a partir de los principios de la ilustración y la razón, que se dieron importantes luchas por alcanzar la igualdad ante la ley para todos los ciudadanos. Durante la Revolución de independencia de Estados Unidos en 1776 y la Revolución Francesa en 1789, bajo el principio de que todos los hombres nacen libres e iguales en derechos, se eliminaron los privilegios que tenían algunas clases sociales, (en especial la nobleza y el clero), y se proclamó la igualdad de todos los ciudadanos. Aunque este fue un gran avance, muchos grupos sociales como las mujeres, los esclavos e incluso los más pobres, continuaron excluidos de muchos derechos y libertades que otras personas habían logrado alcanzar. El concepto siguió evolucionando hasta el siglo XX, cuando se aceptó que el principio de igualdad impone al Estado la obligación de ofrecer un mismo trato y protección en situaciones similares a todas las personas, sin diferencias de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica. Este mismo principio también garantiza que todas las personas gozan de los mismos derechos, libertades y oportunidades, por lo cual está prohibido todo tipo de discriminación* y las acciones que lleven a poner a una persona o grupo de personas, en situación de subordinación* o inferioridad frente a otras. ¿Qué es la igualdad? 2* Discriminación: Es todo tipo de distinción, exclusión o restricción que, basada en diferencias étnicas, de género, de edad, de posición socioeconómica, de orientación sexual, de religión, de idioma o de opinión, impida o anule el reconocimiento de los derechos e igualdad de las personas. Subordinación: Es una relación de dependencia de la cual surge el deber de aceptar, sin discusión, las decisiones adoptadas por otros. Una de las principales formas de discriminación social, política y económica se ha ejercido contra las minorías étnicas, lo cual se agrava cuando se pertenece a dos grupos vulnerables: cuando se es indígena y mujer. Todas las personas somos iguales ante la ley, sin importar el sexo, el origen étnico o nacional, la religión u otros factores.
  6. 6. 243RELACIONES ÉTICO-POLÍTICASPROYECTO SÉ © EDICIONES SM Para ampliar 2.2. La igualdad no es un principio absoluto El principio de igualdad no se refiere a que todas las personas sean tratadas exactamente de la misma manera, ni que todos deban ser iguales, en todas las situaciones. Dado que los individuos cuentan con unas características y cualidades naturales diversas, o incluso existen situaciones sociales, políticas, económicas o culturales discriminato- rias, es necesario que el Estado promueva las condiciones para una igualdad real y efectiva, que corrijan las desigualdades que existen en la realidad. Es por esto que se acepta la existencia de un trato diferenciado, sin llegar a constituir una discriminación, siempre y cuando existan ra- zones legitimas y justificadas para adoptar medidas en favor de los grupos discriminados o marginados, y para proteger a las minorías o a aquellas personas, que por su condición económica, física o mental estén en claras situaciones de inferioridad. 2.3. Condiciones del trato diferenciado Bajo la idea de que la igualdad implica el trato igual entre los iguales y el trato diferente entre los distintos, se han establecido unas con- diciones que permiten el trato diferenciado a personas que estén en circunstancias o hechos similares: Las personas deben estar en distinta situación de hecho. El trato distinto debe tener un objetivo claro y una finalidad. Dicha finalidad debe ser razonable, es decir, que se encuentre dentro de los valores y principios de la Constitución. Debe existir una coherencia entre la distinta situación de hecho, la finalidad que se persigue y el trato desigual que se otorga. Esa coherencia debe ser proporcionada, para que el trato diferente no sea exagerado frente a las circunstancias del hecho y la finalidad que lo justifican. Lo anterior se puede entender mejor con un ejemplo: imagina que una mujer recibe un salario inferior a un hombre, y ambos tienen el mismo trabajo y cuentan con la misma preparación laboral. Ante la misma circunstancia (mismo empleo) están en distinta situación (sa- larios distintos). La finalidad es equiparar el salario para proteger el derecho a la igualdad, el cual se encuentra dentro de los principios de toda constitución democrática. El trato diferenciado justificado, sería subir el salario sólo a la mujer para equipáralo al de su compañero, lo cual sería coherente y proporcionado con la situación, y la finalidad que se persigue, por lo tanto, no se estaría discriminando al hombre. Discriminación positiva Los Estados compuestos por minorías afrodescendientes e indígenas impulsan las acciones afirmativas hacia estos grupos, por medio de facilidades de acceso a la educación superior. Son las medidas o trato diferenciado que establecen beneficios en favor de un grupo que se encuentra en una situación de desventaja social o discriminación, debido a las actitudes, comportamientos y estructuras presentes en la sociedad. Su finalidad es luchar contra las desigualdades que sufren distintos grupos en razón de su sexo, raza, origen, religión, etc., y crear una verdadera igualdad de oportunidades. También reciben el nombre de acciones afirmativas, y un ejemplo es la creación de becas para estudiantes de minorías étnicas. Actividades Sintetiza 6. 7. Razona 8. [www.redes-sm.net Ejercita tus conocimientos sobre el principio de la igualdad por medio de las actividades que en- contrarás en nuestro sitio web.
  7. 7. 244 MANEJO CONOCIMIENTOS PROYECTO SÉ © EDICIONES SM 3.1. Antecedentes El desarrollo de los conceptos de dignidad e igualdad, siguiendo la tra- dición de los derechos arraigados en la naturaleza humana, sirvió en la modernidad para justificar y valorar una serie de derechos como la vida, la libertad, la integridad y la propiedad, considerados independientes del poder del Estado. Esto se evidenció en los procesos revolucionarios norteamericano de 1776 y francés de 1789, en los cuales se presentaron unas declara- ciones o listas de derechos, que dejaron de ser sólo principios para convertirse en la base que legitimó el orden político de los Estados occidentales en los siguientes siglos. Así, estos derechos, que adqui- rieron el apelativo de Derechos Humanos, se fueron incorporando en las constituciones de gran parte de los países del mundo y en diferentes pactos internacionales. 3.2. Definición de los Derechos Humanos Los derechos humanos se definen como unas demandas de libertades, facultades o prestaciones, sustentadas en la dignidad humana, recono- cidas por la comunidad internacional, que han logrado o aspiran lograr la protección jurídica en los ámbitos nacional e internacional. Se dice que los derechos humanos son demandas, porque sirven para exigir y reivindicar bienes considerados de vital importancia para los in- dividuos o comunidades, frente a situaciones consideradas como inhu- manas o injustas. Dichos bienes son de carácter especial, ya que hacen parte de la condición propia del ser humano, de su valor intrínseco. Esos reclamos y reivindicaciones han sido reconocidos por la comu- nidad internacional, pero no todas las exigencias pueden alcanzar el status de derecho humano. Sólo ciertos principios y valores básicos como el respeto por la vida, el reconocimiento de la autonomía de las personas para el desarrollo de sus proyectos de vida, la prohibición de cualquier trato cruel o degradante, o la prohibición de usar un ser humano como un medio para otros fines ajenos, constituyen el núcleo de los derechos humanos. ¿Qué son los Derechos Humanos? 3Sabías que... ? El respeto por la vida humana es uno de los principios centrales de los derechos humanos. El reconocimiento de los derechos humanos se ha conseguido muchas veces a causa de las demandas colectivas de una comunidad. Actividades industriales, comerciales y de servicios. w En la red www.e-sm.net/9cs45 Conoce más acerca de los Derechos Humanos en la lectura que encontrás en este sitio.
  8. 8. 245RELACIONES ÉTICO-POLÍTICASPROYECTO SÉ © EDICIONES SM Trabajo con fuentes3.3. Características y función de los Derechos Humanos Las principales características de los derechos humanos, es que son: Universales: todo individuo o persona posee estos derechos, sin distinciones de raza, credo u opiniones. También son universales porque toda persona debe estar dispuesta a aceptar y respetar que todas los demás tienen estos derechos. Inherentes: hacen parte de la esencia de todas las personas, y por ello, no se le pueden negar a los individuos bajo ninguna razón. Inalienables: no se puede renunciar a ellos ni se pueden ceder. Incondicionados: son exigencias que deben ser atendidas de manera prioritaria por parte de la sociedad y de los gobiernos, sin ninguna condición, y sin tener en cuenta cálculos de utilidad o de costos. Imprescriptibles: estos derechos acompañan a las personas toda la vida. Inviolables: por su carácter supremo, estos derechos deben ser respetados por todas las personas y las autoridades; y sólo pueden estar limitados por los derechos de otras personas, o en casos de grave conmoción interior, cuando las restricciones deben estar limitadas en el tiempo y se debe mantener siempre el núcleo esencial del derecho. La principal función de los derechos humanos es preservar la dig- nidad humana de todas las personas; así como servir de límites y exigencias al poder del Estado y los gobiernos, que deben respetar los límites a las libertades individuales de las personas, y satisfacer las exigencias que le imponen el goce de estos derechos. 3.4. Tipología de los derechos humanos Existen varias formas de clasificar los derechos humanos. La pri- mera es a partir de las interpretaciones del concepto de libertad, según el tipo de demandas que exigen: Derechos de libertad negativa. Son los que hacen referencia a la no interferencia en la vida privada de cada persona, por parte de los gobiernos o de otras personas (libertad de conciencia, pensamiento, expresión, circulación, entre otros). Derechos de participación política. Es la libertad de los ciudadanos para participar en las decisiones que afectan a toda la sociedad, y a elegir y ser elegidos para los cargos públicos. Derechos económicos y sociales. Es la liberación del hombre frente al hambre y frente a las necesidades materiales y espirituales insatisfechas (como el derecho a la alimentación, al vestido y a la vivienda). La otra forma de clasificación, y la más conocida, es desde un enfoque histórico, y establece tres generaciones según la forma en que se fueron consolidando los Derechos Humanos en los sistemas jurídicos de los países. Sintetiza 9. 10. Razona 11. 12. - Actividades Los Derechos Humanos “Los Derechos Humanos son la más importante conquista de la humanidad. Ningún otro descubrimiento, ningún resultado del ingenio o la creatividad humana es más… importante para hombre y mujeres que el catálogo simple de aquellos derechos que no nos pueden ser arrebatados por nadie y que nos tienen que ser respetados por todos. En efecto, los derechos humanos son necesarios para que la comunidad política pueda ser una comunidad realmente justa y civilizada”. Tomado de: Defensoría del Pueblo. ¿Qué son los derechos humanos? Imprenta Nacional, Bogotá, 2004. (Adaptación). [www.redes-sm.net Amplia tus conocimientos sobre los Derechos Hu- manos, por medio de la lectura y las actividades que encontrarás en nuestro sitio web.
  9. 9. 246 MANEJO CONOCIMIENTOS PROYECTO SÉ © EDICIONES SM 4.1. Antecedentes históricos Estos derechos surgieron con la Carta de Derechos del Pueblo de Virginia de 1776 en los Estados Unidos, y con la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano en 1789, fruto de la Revolución Francesa, que bajo el lema de “Libertad, igualdad y fraternidad”, sirvió para cambiar el régimen absolutista del rey y asegurar una mayor igualdad entre todos los ciudadanos. Esas declaraciones de derechos sirvieron para legitimar sus procesos revolucionarios y sustentar un nuevo orden político y jurídico, en el que los ciudadanos tenían una igualdad ante la ley. Asimismo, el Estado se constituía para garantizar las libertades y derechos de las personas. A partir de la Revolución Francesa, los derechos debían ser reconocidos por los gobernantes como dones naturales del individuo, y no como una con- cesión del Estado, y por ello, no pueden ser negados a su conveniencia. 4.2. ¿Qué son los derechos de primera generación? Los revolucionarios estadounidenses hicieron énfasis en imponer límites al poder del gobierno, mientras los revolucionarios franceses confiaron en la voluntad general para crear las leyes, e hicieron avances en los derechos de participación ciudadana. En ambos casos, se tuvo especial énfasis en proteger la libertad de conciencia y de expresión para todos los individuos. Por ello, estos derechos son conocidos también como civiles y políticos, y se refieren principalmente al respeto de la libertad del individuo frente a los excesos o intromisiones del Estado o de cualquier otra autoridad, así como a la posibilidad de participar en la vida política de sus comunida- des. Además, estos derechos imponen al Estado el deber de respetarlos siempre, y de no impedir el libre goce de ellos. Para ello, debe organizar un aparato de justicia que vele por la efectividad de estos derechos, y debe crear una fuerza pública que garantice su protección. Los derechos civiles aplican a todos los seres humanos, mientras los de- rechos políticos están orientados hacia los ciudadanos en su relación con el Estado. Estos derechos aplican en todo momento, en especial porque protegen bienes como la vida, la libertad o la igualdad, que son principios valiosos para todo ser humano. Sin embargo, en algunas situaciones de emergencia se permite que los gobiernos establezcan algunos límites a algunas de estas libertades. Derechos de primera generación 4 La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, fue la primera carta política en definir los derechos y ponerlos como obligaciones para los gobiernos. Sabías que... ? El derecho a la libertad de expresar ideas y opiniones es uno de los principales derechos de primera generación. Manifestantes en favor del acuerdo humanitario. [www.redes-sm.net Amplia tus conocimientos sobre los dere- chos de primera generación en la lectura y actividades que encontrarás en nuestro sitio web.
  10. 10. 247RELACIONES ÉTICO-POLÍTICASPROYECTO SÉ © EDICIONES SM Para ampliar4.3. ¿Cuáles son los derechos de primera generación? Estos derechos han sido consagrados en diferentes instrumentos internacionales, desde la primera Declaración Universal de los Derechos Humanos en 1948, y en especial en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos en 1966. Estos derechos son: Derecho a la vida. Este obliga a las autoridades públicas a impedir las conductas que la ponen en peligro y a preservarla por todos los medios legales. No consiste sólo en la simple conservación biológica, sino también en tener unas condiciones de vida digna. Derecho a la libertad personal. Consiste en no ser privado de la libertad sino solo por la forma y los casos previstos por la ley. Derecho a la integridad personal. Es la preservación del sujeto en sus componentes físicos, sicológicos y espirituales; e incluye, el derecho a no recibir tratos crueles, inhumanos o degradantes. Derecho a la seguridad personal. Hace referencia a que las personas puedan y deban recibir protección adecuada por parte de las autoridades cuando estén expuestas a riesgos graves. Derecho a no ser sometido a esclavitud ni a servidumbre. Consiste en que la persona no sea privada de la libertad sin justa causa, y que no sea obligada a ser participe en trata de esclavos en todas sus formas. Derecho a la protección de la ley. Hace referencia a que los ciudadanos sean juzgados por un tribunal imparcial, de acuerdo a los procedimientos previamente establecidos. Derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión. Esto permite defender las convicciones íntimas de las personas, y que nadie sea obligado a actuar contra sus creencias. Derecho a la libertad de opinión y de expresión. Tiene que ver con que a las personas no se les moleste a causa de sus opiniones, y a que puedan hacer circular la información y conocer el pensamiento de los otros. Derecho a la privacidad y a la inviolabilidad de la correspondencia y las comunicaciones. Esta última solo puede ser restringida con una orden judicial y por una autoridad competente. Derecho a circular libremente por el territorio nacional y a escoger su lugar de residencia. Derecho al voto, y derecho a elegir y ser elegido para cargos públicos. Sintetiza 13. 14. - 15. Razona 16. - Actividades El derecho al Habeas Corpus Las personas solo pueden ser privadas de la libertad con una orden judicial. Además tienen derecho a un juicio justo. El Habeas Corpus en un derecho y un procedimiento rápido y sencillo que se solicita ante un juez, cuando una persona está encarcelada o privada de la libertad, para que se compruebe en un período de treinta y seis (36) horas si la detención es legal. En caso de que se determine la ilegalidad de la detención, se debe poner en libertad inmediata a la persona, pero en caso de ser legal se le deben respetar todas las garantías judiciales. Todos tenemos derecho a elegir mediante el voto secreto a nuestros representantes.
  11. 11. 248 MANEJO CONOCIMIENTOS PROYECTO SÉ © EDICIONES SM Trabajo con fuentes Las instituciones educativas deben brindar oportunidades para que los niños experimenten la igualdad y la pluralidad. 5.1. Antecedentes históricos En esta categoría están los derechos económicos, sociales y culturales (DESC), más orientados hacia el principio de igualdad de las personas, y que tuvieron un origen posterior al reconocimiento de los derechos civiles y políticos. Estos derechos recibieron influencias de diferentes tradiciones: por un lado, casi todas las religiones promueven algún tipo de ayuda a quienes no pueden cuidar de sí mismos; y por otro lado, diferentes filósofos como Karl Marx, Immanuel Kant y John Rawls, inspiraron programas políticos como el socialismo, que exigía mejores condiciones sociales y económicas para los ciudadanos. 5.2. ¿Qué son los derechos de segunda generación? Estos son derechos con un fuerte contenido social, que buscan mejorar las condiciones de vida de las personas, y que puedan tener acceso a los medios adecuados para satisfacer sus necesidades. Se fueron con- figurando para permitir la sindicalización de los trabajadores, prohibir el trabajo forzado, establecer un horario de trabajo, dar una protección contra riesgos como las enfermedades, los accidentes, la invalidez y la vejez, y atender problemas como el desempleo. Estos derechos amplían la responsabilidad del Estado, ya que no solo se debe abstener de interferir en las libertades individuales, sino que ahora tiene el deber de proteger y garantizar unas condiciones míni- mas para la satisfacción de las necesidades de las personas, así como prestarle algunos servicios. Los titulares de estos derechos son tanto los individuos como la comunidad en general, aunque su aplicación no es inmediata, pues requieren de la participación de los gobiernos y de los congresistas, para definir las políticas públicas, organización y el presupuesto necesario para hacer efectivo el goce de estos derechos. Por lo anterior, estos derechos tiene el principio del “desarrollo progre- sivo”, que consiste en que el alcance de sus obligaciones debe irse cum- pliendo en forma progresiva, gradual e incremental en el tiempo, a través de programas dedicados hacia la resolución de problemas sociales. En otras palabras, se debe garantizar cada vez más la aplicación de estos derechos y, aunque se debe tener en cuenta la disponibilidad de recursos y el nivel de desarrollo de los países, estos no pueden ser excusa para no implementarlos progresivamente. Derechos de segunda generación 5Sabías que... ? sistemas de seguridad social Constitución Mexicana Constitución de Weimar New Deal La educación y la igualdad “La educación, por su parte, es una de las esferas de la cultura y es el medio para obtener el conocimiento y lograr el desarrollo y perfeccionamiento del hombre. La educación, además, realiza el valor y principio material de la igualdad que se encuentra consignado en el Preámbulo y en los artículos 5º. y 13 de la Constitución. Ello puesto que en la medida en que la persona tenga igualdad de posibilidades educativas, tendrá igualdad de oportunidades en la vida para efectos de su realización como persona”. Tomado de: Corte Constitucional de Colombia. Sentencia T-002 de 1992. Una de las exigencias de los DESC, era una edad mínima de trabajo para así eliminar los abusos del trabajo infantil.
  12. 12. 249RELACIONES ÉTICO-POLÍTICASPROYECTO SÉ © EDICIONES SM 5.3. ¿Cuáles son los derechos de segunda generación? El mayor desarrollo de los DESC se dio luego de la Primera Guerra Mundial, y su consagración se dio en la Declaración Universal de los Derechos Humanos en 1948, y en especial, en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales en 1966. Entre estos derechos están: Derecho a la salud física y mental. Entendida como el acceso a los servicios, bienes y condiciones de promoción, protección, atención y recuperación de la salud, para alcanzar su más alto nivel posible. Derecho a la seguridad social. Es el acceso y atención en los sistemas estatales o privados de protección ante diversos riesgos sociales, tales como la enfermedad, el desempleo, los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, la vejez (pensiones*), la invalidez y las obligaciones familiares. Derecho al trabajo en condiciones equitativas, dignas y justas.Es la forma de obtener los ingresos para el sustento básico, y satisfacer las necesidades económicas para dignificar a la persona. Derecho de todo trabajador a escoger libremente su profesión u oficio. Se relaciona con el derecho a formar sindicatos para la defensa de sus intereses, y para la negociación laboral colectiva. Derecho de huelga, (aunque se restringió en el caso de los trabajadores de servicios públicos vitales para la sociedad.) Derecho a la propiedad privada, incluido el derecho a la propiedad intelectual*. La igualdad de derechos entre el hombre y la mujer. Derecho a la educación, y a que está se encuentre acorde con la propia cultura y las capacidades propias de cada individuo. Se estableció que la educación primaria y secundaria debe ser gratuita y obligatoria. Derecho a la recreación, a la práctica del deporte y al buen aprovecha- miento del tiempo libre. Derecho a la alimentación, vestido y una vivienda digna y adecuada. Derecho a formar una familia, y a que la maternidad y la infancia ten- gan unos cuidados y asistencia especiales. Derecho a acceder a la cultura y en igualdad de oportunidades. * Pensión: Es el pago periódico que recibe una persona (ya sea de los sistemas públicos de previsión o de entidades privadas), por razón de jubilación, viudez, invalidez, entre otros. Propiedad intelectual: Es el conjunto de derechos que pertenecen a los autores, respecto de las obras y prestaciones fruto de su creación. Sintetiza 17. 18. 19. Razona 20. Actividades El sistema educativo debe ser de calidad, estar disponible para todos, y tener facilidad para su acceso y permanencia. [www.redes-sm.net Amplia tus conocimientos sobre los derechos de segunda generación, por medio de la lectura y las actividades que encontrarás ingresando en nuestro sitio web.
  13. 13. 250 MANEJO CONOCIMIENTOS PROYECTO SÉ © EDICIONES SM Trabajo con fuentes 6.1. Antecedentes históricos Desde la segunda mitad del siglo XX se ha venido desarrollando esta nueva generación de derechos humanos, los cuales están orienta- dos ya no hacia el individuo o los sujetos en sociedad, sino a grupos o colectivos de personas que se identifican como miembros de una misma comunidad. Surgieron gracias a varios procesos históricos, como los procesos de liberación de las antiguas colonias africanas y asiáticas de las potencias europeas, que dieron paso a los reclamos de que cada país tuviera su propia determinación política, económica, social y cultural. Además, a mediados del siglo XX, la humanidad se recuperaba de los estragos de dos guerras mundiales y se enfrentaba a la amenaza latente de un nuevo conflicto que produjera mayores destrucciones; esto llevo a la necesidad de reclamar un derecho a la paz. Asimismo, la sobreexplotación de los recursos naturales, y el riesgo para el de- sarrollo y supervivencia de la humanidad, llevó a exigir un cuidado del medio ambiente. 6.2. ¿Qué son los derechos de tercera generación? Estos derechos también son llamados derechos de los Pueblos o de Solidaridad, o derechos colectivos y del ambiente, porque es necesa- rio que sean reconocidos a una comunidad; esto sobre la base de la necesidad de cooperación entre las personas y entre las naciones, y entre éstas con la naturaleza. Estos derechos, aunque afectan a los individuos, se hacen visibles cuando los reclama una colectividad, y están relacionados con el derecho a la autodeterminación de los pueblos, el derecho a la paz, el derecho a un medio ambiente sano, el derecho al desarrollo y el derecho a participar de los avances y el patrimonio común de toda la humanidad. Los poseedores de estos derechos son los distintos grupos que con- forman un Estado, un pueblo o una nación, y las naciones mismas, ya que algunos reclamos tienen que ver con asuntos internacionales. Estos derechos necesitan que los Estados o la comunidad internacio- nal realicen unas prestaciones de carácter positivo (hacer algo para mejorar determinado reclamo) o negativo (no hacer o dejar de hacer algo que afecte alguno de los derechos). Además, estos derechos pueden ser reclamados ante el propio Estado o ante otro Estado (de nación a nación), según el derecho que se busca proteger. Derechos de tercera generación 6 Los derechos colectivos Los seres humanos tienen el deber de revaluar su relación con el medio ambiente para hacer prevalecer los derechos de tercera generación. “Los derechos colectivos se distinguen de otros derechos de tercera generación porque es relativamente posible determinar quienes concretamente pueden reclamarlos o son afectados por su violación… los derechos colectivos tienden a referirse a grupos más específicos como los pueblos indígenas... Los derechos colectivos son indivisibles: son derechos del grupo y de todos y cada uno de sus miembros individuales, pero nunca de solo uno o algunos de ellos, con abstracción del grupo.” Tomado de: Agustín Grijalva. ¿Qué son los derechos colectivos? Universidad Andina Simón Bolívar, Quito, 2002. (adaptación) Luego de acontecimientos como el holocausto judío en la segunda guerra mundial, se hizo necesario plantear derechos que protegieran a las comunidades étnicas. [www.redes-sm.net Amplia tus conocimientos sobre los derechos de tercera generación, por medio de la lectura y las actividades que encontrarás ingresando en nues- tro sitio web.
  14. 14. 251RELACIONES ÉTICO-POLÍTICASPROYECTO SÉ © EDICIONES SM Para ampliar 6.3. ¿Cuáles son los derechos de tercera generación? Algunos de estos derechos se encuentran en proceso de definición, aunque hay otros cuyo contenido ya ha sido definido en instrumentos como el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966, la Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos de 1976 de la ONU, y otros pronunciamientos de esta organización mundial. Entre estos derechos se encuentran: Derecho a la autodeterminación, entendido como la facultad de cada pueblo o nación a decidir libre e independientemente sus destinos políticos, económicos, sociales y culturales. Derecho a la paz, el cual se aplica tanto al interior de los Estados como en el plano internacional, para evitar que las personas sufran los horrores de la guerra, y que no se vean obligados a luchar contra sus semejantes. En el trato entre las naciones, se espera que prevalezcan la cooperación y la justicia internacional. Derecho a un medio ambiente sano, para que el Estado prevenga y controle los factores de deterioro ambiental y procure el uso racional de los recursos naturales como el suelo, los bosques, etc. Derecho a un desarrollo sostenible, es el crecimiento económico y la elevación de la calidad de vida y el bienestar social de las personas, sin agotar los recursos naturales (renovables y no renovables), ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las futuras generaciones a utilizarlo para satisfacer sus propias necesidades. Derecho a disfrutar de agua potable, suficiente, limpia, accesible y asequible para el uso personal y doméstico de todas las personas. Derecho al saneamiento básico, que es el manejo correcto de los desechos y los residuos, para garantizar condiciones saludables de toda la comunidad. Derecho a usar los avances de la ciencia y la tecnología como un patrimonio común de la humanidad, aunque los intereses privados y los derechos de propiedad limitan la práctica real de este derecho. Derechos del consumidor, para que no se encuentre desprotegido ante las empresas y servicios que adquiere constantemente. Sintetiza 21. 22. Razona 23. 24. Actividades Derechos de las minorías étnicas El desarrollo de los derechos de tercera generación ha posibilitado plantear en algunos países una serie de derechos especiales para las minorías étnicas, tales como: el derecho a la integridad física y cultural de los pueblos; el derecho a la autonomía, para preservar sus formas de gobierno y sus autoridades tradicionales; el derecho a conservar su territorio ancestral; el derecho a la jurisdicción propia, para resolver sus conflictos mediante sus normas y tradiciones; derecho a que las autoridades del país les consulten todas las medidas que los puedan afectar. Los Estados deben garantizar que las minorías étnicas reciban una educación en su idioma y de acuerdo a sus valores y costumbres. Todas las personas, principalmente los niños, tienen derecho a la paz y al desarrollo.
  15. 15. 252 MANEJO CONOCIMIENTOS PROYECTO SÉ © EDICIONES SM Sabías que... ? Los derechos de los grupos vulnerables y de las minorías 7 Uno de los principales objetivos de los derechos humanos es garan- tizar que todos los seres humanos puedan acceder a los mismos niveles de protección y garantía. Ya que existen diferencias políticas, sociales, económicas, étnicas y culturales en todas las sociedades, es necesario garantizar que los conceptos de dignidad humana e igualdad se cumplan realmente, y por ello, se acepta que algunos grupos humanos minoritarios o vulnerables deban recibir una pro- tección especial. 7.1. Los derechos de los niños Los niños y niñas se encuentran en un grado de vulnerabilidad natural, en razón de que dependen de los cuidados de sus padres o las autoridades para su normal desarrollo como seres humanos. Por ello, se ha buscado garantizar en numerosos instrumentos internacionales, la vigencia de sus derechos y una especial protección y suministro de oportunidades y servicios a los menores de 18 años. Entre los principales se encuentran la Declaración de los derechos del niño (1959) y la Convención sobre los derechos del niño (1989), ambas adoptadas por la Asamblea General de la ONU, organismo que cuenta con un Comité de Vigilancia para su cumplimiento. En Colombia, el artículo 44 de la Constitución establece que los derechos de los niños prevalecen sobre los demás, por ello, se espera que reciban una protección especial por parte del Estado y la sociedad, para que tengan derecho a disfrutar de beneficios como alimentación, vivienda, servicios médicos adecuados, recreación y educación; además el derecho a tener una familia y no ser separados de ella; así como la protección ante toda forma de abandono, violencia y explotación económica o laboral. 7.2. Los derechos de las mujeres Otro grupo vulnerable han sido las mujeres, debido a la tradicional violencia y discriminación en su contra en ámbitos públicos y privados. Por ello, con el objetivo de construir una sociedad realmente igualitaria, fueron necesarios unos instrumentos especiales, como la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (1979), que reconocieran las necesidades particulares de las mujeres y así, se ayudara a superar las injusticias e inequidades históricas en su contra. Estos instrumentos comprometen al Estado y a la sociedad en general, a adoptar y hacer cumplir unas normas y prácticas para garantizar la igualdad real entre el hombre y la mujer, a partir de sus diferencias. Entrelosderechosdelamujerestánlaposibilidad de vivir en una sociedad sin ningún tipo de discriminación, ser educadas y valoradas sin estereotiposbasadosenconceptosdeinferioridad o subordinación entre los sexos, la igualdad de participación en todos los ámbitos sociales, y la prohibición de tratos degradantes y violencias de todo tipo. Desde el año 2000 se estableció que el 30% de los cargos públicos deben ser ocupados por mujeres. Todos los niños tienen derecho a que el Estado o su familia les brinden todos los cuidados necesarios para su desarrollo. w En la red www.e-sm.net/9cs46 Analiza como son violados los derechos de la salud de mujer por medio de este video.
  16. 16. 253RELACIONES ÉTICO-POLÍTICASPROYECTO SÉ © EDICIONES SM 7.3. Los derechos de las minorías étnicas Con la Constitución de 1991 se reconoció y garantizó la protección del Estado a la diversidad étnica y cultural de la nación colombiana, y se reconoció la igualdad de derechos a todas las comunidades indígenas del país, así como a las comunidades afrocolombianas. Algunos instrumentos internacionales como el Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes (1989), o la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Poblaciones Indígenas (2007), reafirman ese compromiso por la igualdad de derechos de estas minorías étnicas, así como su libre determinación y el derecho que tienen a no sufrir ningún tipo de discriminación, entre otros. 7.4. La Constitución colombiana y las minorías étnicas Con el reconocimiento de Colombia como una nación pluriétnica y cultural, se inició una mayor protección a los pueblos indígenas en nuestro país. En el desarrollo de esta normatividad, y con normas como la Ley 70 de 1993, esta protección se amplió a las comunidades afrodescendientes (entre las que se destacan las comunidades del Pacifico; los raizales*, habitantes del archipiélago de San Andrés; y la comunidad de San Basilio de Palenque), y en menor medida, al grupo étnico Rom o gitano. Las principales disposiciones son: Artículo 10. Reconoce las lenguas y dialectos de los grupos étnicos como idiomas oficiales en sus territorios, y que la enseñanza en esas comunidades debe ser bilingüe. Articulo 63. Reconoce las tierras comunales de los grupos étnicos (resguardos indígenas y territorios colectivos de las negritudes), como inalienables, imprescriptibles e inembargables. Artículo 68. Fomenta el respeto y el desarrollo de la identidad cultural de los grupos étnicos. Articulo 96. Acepta como nacionales a todos los miembros de pueblos indígenas, así compartan territorios fronterizos con otro país, reconociendo las diferentes formas de vida, organización indígena y actividades socioeconómicas. Artículo 171. Otorga dos curules en el Senado para representantes de las comunidades indígenas. Artículo 176. Establece una circunscripción especial en la Cámara de Representantes para las comunidades afrocolombianas. Articulo 246. Se faculta a las autoridades indígenas, y por extensión a las comunidades afrodescendientes, para ejercer funciones judiciales dentro de sus territorios, siguiendo sus propias normas y procedimientos, siempre y cuando no sean contrarios a la constitución y a las leyes nacionales. Artículo 330. Reconoce que los territorios indígenas sean gobernados por consejos conformados y reglamentados por ellos mismos, quienes pueden recibir y distribuir recursos del Estado, coordinar los programas y proyectos promovidos en su territorio, y velar por el cuidado de los recursos naturales. Sintetiza 25. 26. Razona 27. 28. Actividades Los pueblos afrocolombianos tienen derecho a la propiedad colectiva de sus territorios. * Raizales: Personas que tienen raíces culturales afro- anglo-antillanas poseedores de una fuerte identidad caribeña, por lo que sus rasgos socioculturales y lingüísticos son muy diferentes al resto de afrocolombianos. Su lengua es el creole, una lengua tomada en su forma fonética del inglés. Los resguardos son gobernados y regidos por sus propias autoridades tradicionales.
  17. 17. 254 MANEJO CONOCIMIENTOS PROYECTO SÉ © EDICIONES SM 8.1. La protección de los derechos humanos Para poder disfrutar de los Derechos Humanos es necesario contar con los mecanismos adecuados para su protección. Por ello se habla de dos tipos de garantías: las primarias, que es el conjunto de obligaciones y prohibiciones relacionadas con el respeto y promoción de los derechos humanos; y las secundarias, que son las obligaciones de reparar o sancionar judicialmente las violaciones de los derechos. Estas garantías se exigen, en primer lugar a los Estados, quienes deben proteger y fomentar los derechos, pero instancias internacionales e instituciones de la sociedad civil también pueden participar en su protección. Dichas instituciones hacen parte de organismos como la Organización de las Naciones Unidad (ONU), la Organización de los Estados Americanos (OEA) y las Organizaciones No Gubernamentales (ONG’s). 8.2. La Organización de Naciones Unidas (ONU) Es el organismo encargado de velar por la defensa, protección y promoción de los derechos a nivel mundial, basado en los principios de la Carta de las Naciones Unidas y la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948). La ONU ha impulsado la creación de diversos comités, pactos y convenciones que protegen derechos generales, como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP) y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC). Estos pactos y convenciones imponen obligaciones estrictas a los Estados que los han ratificado. El sistema de protección de la ONU cuenta con tres órganos principales: El Consejo de Derechos Humanos. Compuesto por 47 Estados, se encarga de prevenir los abusos de las naciones, la desigualdad y la discriminación, y puede denunciar a los perpetradores de violaciones. Actúa mediante reuniones anuales donde presentan informes de la situación de los derechos en el mundo, y puede evaluar casos concretos de países. También cuenta con mecanismos como los Relatores Especiales o los Grupos de Trabajo, que son expertos independientes que examinan, supervisan, asesoran y dictan recomendaciones sobre situaciones de un país o sobre casos de violaciones de derechos humanos en todo el mundo. El Comité de Derechos Humanos. Tiene como funciones velar por la aplicación del PICDP, examinar denuncias entre los Estados y recibir acusaciones de personas sobre supuestas violaciones cometidas por los Estados. La Oficina del Alto Comisionado de los Derechos Humanos. Fue un cargo creado el 20 de diciembre de 1993, y tiene representación en más de 40 países de Asia, África, América Latina y Europa. Tiene como objetivo promover y proteger los derechos humanos, prestando apoyo y asesoría a los demás mecanismos de la ONU, así como a las instituciones estatales (nacionales, departamentales y municipales). También establece oficinas en algunos países, tiene misiones de paz y centros regionales de apoyo. Organismos de protección de los Derechos Humanos 8Sabías que... ? Organización Internacional del Trabajo (OIT Convenio 169 La ONU cuenta con diferentes organismos y agencias para proteger los derechos humanos en todo el mundo. w En la red www.e-sm.net/9cs47 Amplia tus conocimientos sobre la importancia de defender a los defensores de los derechos humanos, por medio de este animado video.
  18. 18. 255RELACIONES ÉTICO-POLÍTICASPROYECTO SÉ © EDICIONES SM Para ampliar 8.3. La Organización de Estados Americanos (OEA) En el continente americano existe un sistema regional de protección, el cual está basado en los principios de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1948), en la Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969), y el Protocolo Adicional en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1988). Con estos instrumentos se organizó el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, que cuenta con dos órganos: La Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Encargada de promover la defensa de los derechos humanos, tiene autoridad sobre todos los Estados que firmaron la Convención. La Comisión presenta Recomendaciones a los Estados para que adopten medidas de promoción y protección, elabora informes anuales sobre la situación de los países y atiende las consultas de los Estados. La Corte Interamericana de Derechos Humanos. Es un tribunal encargado de interpretar y aplicar las normas de protección, cuando un caso le es presentado por la Comisión, para juzgar y determinar la responsabilidad de un Estado ante una violación, y en ese caso, fijar las medidas para garantizar la reparación del derecho afectado o las indemnizaciones justas cuando es una violación irreparable. La Corte solo puede juzgar a los Estados que han aceptado su autoridad, pero también puede emitir Opiniones Consultivas para interpretar los tratados, las cuales aplican para todos los países de la OEA. 8.4. Organizaciones No Gubernamentales (ONG’s) Aparte de los Estados y organismos internacionales todas las personas tienen derecho, de manera individual o colectiva, a promover y trabajar por la protección y el goce de las libertades fundamentales y los derechos humanos. Por ello, se han conformado distintas ONG’s, organizaciones que desarrollan una importante labor de defensa, vigilancia, exigencia, denuncia y protección de los derechos humanos; muchas veces utilizando información alternativa a la de los gobiernos, para plantear recomendaciones, denunciar violaciones y proponer medidas de protección y mejora de la situación de derechos humanos. Entre las más reconocidas están Amnistía Internacional y Human Rights Watch. Sabías que... ? Medidas Cautelares Medidas Provisionales Sintetiza 29. 30. Razona 31. Actividades Los defensores de derechos humanos en Colombia La Constitución colombiana en su artículo 95, impone como deber a los ciudadanos la defensa y difusión de los Derechos Humanos como fundamento de la convivencia pacífica. Sin embargo, debido al conflicto armado y a las diferentes formas de violencia presentes en el país, esta labor es desarrollada con muchos esfuerzos por distintos organismos civiles, quienes han visto sus propios derechos vulnerados tanto por miembros del Estado, como por organizaciones armadas ilegales. Aunque su trabajo es legal y legítimo, muchos defensores de derechos humanos han sido amenazados, descalificados y han sido víctimas de distintos crímenes. El trabajo de los defensores fortalece la democracia. [www.redes-sm.net Encuentra otras organizaciones de protec- ción de los Derechos Humanos, ingresando a nuestro sitio web.
  19. 19. 256 MANEJO CONOCIMIENTOS PROYECTO SÉ © EDICIONES SM Los Derechos Humanos en Colombia 9* Estado de excepción: Es una figura que puede decretar el gobierno ante casos graves de guerra, perturbación del orden público o peligros a la seguridad nacional. Le permiten tomar medidas sin pasar por el Congreso. Jurisprudencia: Es la interpretación que hacen los jueces y tribunales mediante sus sentencias, para desarrollar las normas y leyes. 9.1. Antecedentes En Colombia se puede identificar un cambio favorable hacia las normas de Derechos Humanos con la Constitución de 1991. Si bien antes ya se habían ratificado algunas Convenciones internacio- nales, la nueva Carta Política se fundó en el respeto de la dignidad humana, la cual es la base para la existencia y el ejercicio de los derechos humanos. 9.2. Derechos Humanos en la Constitución Política La Constitución de 1991 hizo un reconocimiento explicito tanto de los derechos humanos como de las garantías necesarias para su promoción y protección, y aseguró en su artículo 2 que uno de los propósitos del Estado es garantizar la efectividad de estos derechos. En la constitución de 1991, estos derechos se encuentran consagrados en el Titulo II, llamado “De los Derechos, las garantías y los deberes”, de la siguiente forma: Capítulo I. De los derechos fundamentales (desde el artículo 11 hasta el artículo 41, se refiere a derechos como la vida, la integridad personal, y la igualdad de las personas. Están relacionados con los derechos llamados de primera generación, aunque incluye otros como el derecho al trabajo, a la participación política y a la paz). Capítulo II. De los derechos sociales, económicos y culturales (desde el artículo 42 hasta el artículo 77, incluye derechos como la seguridad social, la educación y la atención en salud, y estableció en el artículo 44 que los derechos de los niños prevalecen sobre los demás). Capítulo III. De los derechos colectivos y del ambiente (desde el artículo 18 hasta el artículo 82, están muy relacionados con la protección que el Estado debe tener sobre el medio ambiente, e incluye derechos a una adecuada prestación de bienes y servicios a las comunidades, y a gozar de un espacio público). Otras disposiciones En el texto de la Constitución se encuentran otros artículos a favor de los derechos humanos, estos son: Artículo 93: Establece que los tratados y convenios internaciona- les de derechos humanos, ratificados por el Congreso, prevalecen en el país. La jurisprudencia* colombiana ha aceptado que estos tratados tienen igual validez y aplicación que el propio texto de la Constitución. Artículo 94: Aclara que los derechos y garantías presentes en la Constitución y en los tratados internacionales, no pueden negar otros inherentes a la dignidad humana, aunque no estén allí ex- plícitos. Esto amplia el campo de protección de los derechos hu- manos. Artículo 214: Afirma que en caso de que el gobierno declare un estado de excepción*, no se podrán suspender los derechos hu- manos y las libertades fundamentales. La constitución consagra y garantiza un gran número de derechos y libertades para todos los colombianos. w En la red www.e-sm.net/9cs48 Amplia tus conocimientos sobre la violación de los Derechos Humanos en Colombia por medio de la lectura que encontrarás en este sitio.
  20. 20. 257RELACIONES ÉTICO-POLÍTICASPROYECTO SÉ © EDICIONES SM Para ampliar 9.3. Mecanismos de defensa de los derechos humanos Para garantizar la protección de los derechos humanos, la constitu- ción y otras leyes han establecido los siguientes mecanismos: Acción de tutela. Es el recurso para reclamar la protección inmediata de un derecho fundamental, cuando ha sido vulnerado o es amenazado por la acción u omisión de cualquier autoridad pública, o en ciertos casos, por un particular. La tutela sólo se puede utilizar ante la falta de otro recurso judicial, o en caso de que se busque evitar un daño o amenaza inminente. Acción de cumplimiento. Permite que cualquier persona acuda ante un juez para exigir que algún funcionario público cumpla los deberes que le impone la ley o un acto administrativo. Acciones populares. Son el mecanismo de defensa de los derechos colectivos de una comunidad, ante una amenaza, un daño o una vulneración por parte de una autoridad pública o un particular. También sirven para restituir las cosas al estado anterior al daño, cuando esto es posible. Acciones de grupo. Es el recurso para cuando un grupo de personas que han sufrido un daño o lesión por una misma causa, se puedan reunir y pedirle al juez una indemnización, la cual será recibida por cada uno de los miembros del grupo que se unen para promover la acción. Habeas corpus. Es el derecho de un detenido a ser presentado de forma inmediata ante un juez para que decida si existen meritos para su detención, o en caso contrario, para exigir su inmediata liberación. Habeas data. Permite a toda persona conocer, actualizar y rectificar todo tipo de informaciones que sobre ella existan en los bancos de datos o archivos de cualquier institución pública o privada. Organismos de protección de los derechos humanos en Colombia La Constitución también encomendó a unas instituciones la protección específica de los derechos humanos. Estos organismos son: Sabías que... ? Sintetiza 32. 33. Razona 34. 35. Actividades Organismos de protección de los derechos humanos La Corte Constitucional. Es el máximo tribunal encargado de proteger la integridad y supremacía de la Constitución, gracias a sus sentencias han convertido los derechos en una garantía concreta, real y al alcance de todos los colombianos. La Procuraduría General de la Nación. Es la encargada de proteger los derechos humanos y asegurar su efectividad ante las autoridades judiciales y administrativas, y vela por el cumplimiento de las normas nacionales e internacionales. La Defensoría del Pueblo. Tiene como función promocionar y divulgar los derechos humanos de la población; así como investigar, denunciar y atender las situaciones de violaciones a los derechos humanos. La Procuraduría General de la Nación es la principal institución encargada de la protección de los derechos humanos. [www.redes-sm.net Conoce más sobre los Derechos Humanos en Co- lombia por medio de las actividades que encontra- rás en nuestro sitio web.
  21. 21. 258 MANEJO CONOCIMIENTOS PROYECTO SÉ © EDICIONES SM 10.1. Definición El Derecho Internacional Humanitario (DIH) es un conjunto de normas que aplican durante los conflictos armados, tanto de carácter inter- nacional (cuando se enfrentan dos o más Estados, como de carácter no internacional o conflicto armado interno (cuando en el territorio de un Estado se enfrentan las fuerzas armadas del Estado con grupos armados irregulares). El objetivo del DIH es prevenir los problemas humanitarios en los conflictos armados, por lo cual se protege a las personas y los bienes que no participan o han dejado de participar en los combates y pueden resultar afectados, y se limitan los métodos y los medios de guerra que pueden ser empleados por los combatientes. 10.2. Principios rectores del DIH Toda la normatividad del DIH sigue las siguientes reglas básicas: Humanidad. La interpretación de las normas del DIH estará guiada por la norma más protectora de la persona humana, y se dará prio- ridad al respeto de las personas sobre las necesidades militares. Proporcionalidad. El uso de la fuerza debe ser el estrictamente necesario para obtener una ventaja militar, sin causar daños ni sufrimientos excesivos. Distinción. Las partes en conflicto deben distinguir en todo momento entre la población y los bienes civiles y los combatientes, y sólo pueden dirigir sus operaciones contra los objetivos militares. Utilización de medios y métodos lícitos. Los combatientes deben emplear medios (armas) y métodos (tácticas y estrategias) con el objetivo de debilitar las fuerzas adversarias. No reciprocidad. La violación de las normas humanitarias por un bando, no da el derecho a la contraparte para también violarlas. 10.3. Diferencias entre el DIH y DDHH Aunque ambas normatividades procuran la protección de la dignidad humana, existen algunas diferencias entre ellas: DIH Derechos Humanos Aplicación temporal Aplica en tiempo de conflicto armado internacional o interno. Su aplicación es permanente, tanto en épocas de paz como de disturbios. Aplicación personal La protección cubre sólo a un tipo de individuos (personas protegidas). Protege a todas las personas y en todo momento. Objeto Protege a las personas afectadas o que puedan verse afectadas por el conflicto, limitando sus sufrimientos. Protege a la persona y busca favorecer su desarrollo mediante el goce de garantías y libertades individuales. Función Función preventiva. Función preventiva y reparadora. Suspensión o restricción Nunca puede ser suspendido o restringido. Ciertos derechos pueden ser restringidos durante un estado de excepción. Responsables de cumplirlo Sus normas deben ser aplicadas por todas las partes en un conflicto. En principio deben ser aplicados por el Estado, pero los individuos también los deben respetar. El Derecho Internacional Humanitario 10 La erradicación de minas La Convención de Ottawa de 1997, prohibió la producción, uso, transporte y venta de las minas antipersonales, por considerarlas contrarias al DIH. En nuestro país, equipos de desminado del ejército realizan la tarea de detectar, remover y destruir estos arsenales; tarea que se podrá realizar de manera más efectiva y segura gracias a la invención de “Arcadio”, un robot con un brazo computarizado inteligente, capaz de detectar y extraer dichos artefactos. Los Cascos Azules son un cuerpo de paz de las Naciones Unidas encargadas de preservar los derechos humanos y el Derecho Internacional Humanitario en zonas conflictivas del mundo. [www.redes-sm.net Ejercita tus conocimientos sobre el Derecho Internacional Humanitario, ingresando a nuestro sitio web.
  22. 22. 259RELACIONES ÉTICO-POLÍTICASPROYECTO SÉ © EDICIONES SM 10.4. Organismos impulsores y defensores del DIH La principal organización humanitaria encargada de aplicar y difundir el DIH en el mundo, es el Comité Internacional de la Cruz Roja (CRIC). Este organismo con sede en Ginebra (Suiza), pero con presencia alrededor del mundo en los distintos tipos de conflictos, actúa de manera neutral, imparcial e independiente, con la misión de proteger la vida y la dignidad de todas las víctimas de los conflictos armados, y también se encarga de prestarles asistencia y socorro. Además, el CICR se encarga de realizar misiones humanitarias para aliviar los efectos de la guerra, apoyado en el principio de neutralidad y confidencialidad, y promueve el fortalecimiento y difusión del DIH entre la población en general y los miembros de las fuerzas armadas. El CICR difunde los siguientes principios humanitarios aplicables a todos los combatientes: Las hostilidades sólo se deben dirigir contra el combatiente enemigo, los civiles no deben ser atacados ni deben tomar parte en el combate. Los ataques deben dirigirse solamente contra objetivos militares. Los bienes civiles no pueden ser destruidos, excepto si son utilizados con fines militares, ni pueden ser saqueados o robados. El combatiente que ya no esté en capacidad de combatir, debe ser respetado y protegido. Los servicios sanitarios para atender a los heridos, no pueden ser atacados. Su personal, equipo y transporte, estarán distinguidos con el emblema de la Cruz Roja. Igual condición tiene el personal religioso de las fuerzas armadas. Cierto tipo de bienes y construcciones no pueden ser atacados, bien sea por su valor cultural (museos, templos, etc.), por contener fuerzas peligrosas para la población (represas, centrales de energía nuclear, diques) o por ser indispensables para la supervivencia de las personas protegidas (cosechas, cultivos, etc.). 10.5. El DIH en la Constitución política de Colombia Los principios del DIH se incorporaron a la Constitución con la interpretación que hizo la Corte Constitucional del artículo 93, según lo cual las normas humanitarias son obligatorias para los Estados y las partes en conflicto, incluso si no han sido aprobados los respectivos tratados, por tratarse de normas que ha construido la humanidad para salvaguardar la dignidad de las personas. No obstante, los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 y sus dos Protocolos Adicionales de 1977, fueron aprobados por el Congreso y la Corte Constitucional, y hacen parte formal del ordenamiento interno. Además, el artículo 214, ordinal 2 de la Constitución, al referirse a los estados de excepción, es explícito en que las reglas del DIH se respetarán en todo momento. La Cruz Roja ayuda a las víctimas de los conflictos, y busca la aplicación del DIH para evitar actos de barbarie. Sabías que... ? Sintetiza 36. 37. Razona 38. 39. w En la red www.e-sm.net/9cs49 Amplia tus conocimientos sobre la protección que brinda el DIH a las personas desplazadas a través de esta lectura. Actividades
  23. 23. T A L L E RD E H I S T O R I A T A L L E RD E L C I U D A D A N O 1 2 3 260 PROYECTO SÉ © EDICIONES SM Analizar una declaración de derechos o una convención internacional A partir de la Declaración Universal de Derechos Humanos aprobada y promulgada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948, la comunidad internacional de Estados discutió, negoció y acordó diversos tratados internacionales de derechos humanos, también llamados pactos o convenciones. Estos son compromisos jurídicos vinculantes, es decir, que obligan a los Estados firmantes a garantizar en forma efectiva los derechos reconocidos en cada tratado. Pautas para hacer el análisis de documentos Para analizar correctamente una declaración de derechos o una convención internacional debes tener en cuenta los siguientos pasos: Diferenciar si se trata de una declaración, un tratado o una convención: Los textos que proclaman algunos derechos, deben ser analizados para determinar de qué tipo se trata, pues sus efectos prácticos son diferentes. En el caso de las declaraciones sobre unos derechos o sobre la necesidad de solucionar un problema determinado, los Estados firmantes sólo afirman que están de acuerdo con el contenido de la declaración. Entretanto, en el caso de un tratado o una convención, los Estados están obligados jurídicamente a garantizar, mediante acciones concretas, los derechos consagrados en el documento. Ubicar el texto en su contexto histórico Para entender los alcances de una declaración o una convención de derechos humanos, es necesario conocer el proceso en que se elaboró, difundió y sancionó. Para ello, se deben resolver las siguientes preguntas: redactaron el texto? ¿En qué lugar se reunieron y qué hechos históricos se estaban desarrollando en ese momento? ¿Cuáles problemas preocupaban a la comunidad internacional en el momento de la elaboración del instrumento? Analizar el contenido Para analizar el contenido del texto se deben resolver las siguientes preguntas: derechos y libertades reconoce y proclama el texto? En caso de ser un pacto o una convención internacional, ¿qué compromisos asumen los Estados firmantes? ¿El texto prevé algunas circunstancias excepcionales en las cuales algunos de los derechos reconocidos puedan ser limitados o suspendidos? ¿Se establecen sanciones para los Estados que no cumplan las obligaciones establecidas en el texto? Plano general del Consejo de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas. La comunidad internacional, representada en la Asamblea de la ONU, vela por un mayor reconocimiento y protección de los derechos humanos.
  24. 24. C O M P E T E N C I A S L E C T O R A S 261PROYECTO SÉ © EDICIONES SM Analiza una convención de derechos humanos 1. Lee el siguiente documento: Convención sobre los derechos del niño “Artículo 28 1. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a la educación y, a fin de que se pueda ejercer progresivamente y en condiciones de igualdad de oportunidades ese derecho, deberán en particular: a) Implantar la enseñanza primaria obligatoria y gratuita para todos; b) Fomentar el desarrollo, en sus distintas formas, de la enseñanza secundaria, incluida la enseñanza general y profesional, hacer que todos los niños dispongan y tengan acceso a ella y adoptar medidas apropiadas tales como la implantación de la enseñanza gratuita y la concesión de asistencia financiera en caso de necesidad; c) Hacer la enseñanza superior accesible a todos, sobre la base de la capacidad, por cuantos medios sean apropiados; d) Hacer que todos los niños dispongan de información y orientación en cuestiones educativas y profesionales, y tengan acceso a ellas; e) Adoptar medidas para fomentar la asistencia regular a las escuelas y reducir las tasas de deserción escolar. Artículo 32 1. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a estar protegido contra la explotación económica y contra el desempeño de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educación, o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social”. 2. Responde las siguientes preguntas: a. ¿Cuáles son los derechos consagrados en estos dos artículos de la Convención? b. ¿Qué problemáticas se busca solucionar mediante lo consagrado en este extracto? c. ¿Cuáles son los compromisos que tienen los Estados que adoptaron esta Convención? 3. Investiga el contexto histórico en el cual fue elaborado esta convención. Además, indaga en qué documentos co- lombianos se encuentran insertas las ideas aprobadas en este instrumento. Finalmente, expón tus resultados ante tus compañeros de clase. El derecho humano al agua y el saneamiento La Asamblea General de Naciones Unidas (se encuentra) (…) Profundamente preocupada porque aproximadamente 884 millones de personas carecen de acceso al agua potable y más de 2.600 millones de personas no tienen acceso al saneamiento básico, y alarmada porque cada año fallecen aproximadamente 1,5 millones de niños menores de 5 años y se pierden 443 millones de días lectivos a consecuencia de enfermedades relacionadas con el agua y el saneamiento, Reconociendo la importancia de disponer de agua potable y saneamiento en condiciones equitativas como componente integral de la realización de todos los derechos humanos, (…) 1. Declara el derecho al agua potable y el saneamiento como un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos; 2. Exhorta a los Estados y las organizaciones internacionales a que proporcionen recursos financieros y propicien el aumento de la capacidad y la transferencia de tecnología por medio de la asistencia y la cooperación internacionales, en particular a los países en desarrollo, a fin de intensificar los esfuerzos por proporcionar a toda la población un acceso económico al agua potable y el saneamiento…” Resolución 292 de 2010, de la Asamblea General de la ONU. Comprende 1. ¿Por qué razón se impulsó el reconocimiento de este nuevo derecho humano? Interpreta 2. ¿Cuál crees que es la importancia de consagrar este derecho humano? Investiga 3. Consulta que dice la normatividad colombiana frente a este derecho.
  25. 25. O R G A N I Z AT U S I D E A S ACTIVIDADES 262 PROYECTO SÉ © EDICIONES SM 1. Sintetiza. Define los conceptos de dignidad, igualdad y derechos humanos. 2. Razona. Explica las diferencias entre los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario. DERECHOS HUMANOS Dignidad humana Se basan en Igualdad se clasifican históricamente en generaciones, las cuales son: Primera generación o derechos civiles y políticos Segunda generación o derechos económicos, sociales y culturales componentes bióticos Tercera generación o derechos estos son protegidos por organismos impulsados por instituciones como la Organización de las Naciones Organización de los Estados Americanos Consejo de DDHH Comité de DDHH Alto Comisionado de DDHH Comisión Interamericana Corte Interamericana DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO fundamentados en los principios de protegidos por organismos como - Humanidad - Proporcionalidad - Distinción - Uso de medios y métodos lícitos - No reciprocidad Comité Internacional de la Cruz Roja
  26. 26. C O M P E T E N C I A SC I U D A D A N A S 263PROYECTO SÉ © EDICIONES SM Participación y responsabilidad democrática A través del tiempo, los seres humanos han tomado bienes...) como a aspectos políticos, económicos, socia- ma, opinión u otra. Los derechos poseen un valor ético tan enraizado que han Competencia cognitiva 1. Responde y argumenta por escrito las preguntas siguientes y debate luego las respuestas con tus compañeros: a. ¿Qué hechos o situaciones, según tu crite- rio, le han hecho tomar conciencia a los se- res humanos de la importancia de consagrar derechos y deberes relacionados con su vida personal y social? b. ¿Consideras que el solo conocimiento de los derechos, y de los mecanismos e institucio- nes encargadas de su defensa, es suficiente para afirmar que existe un compromiso con los mismos? Competencia integradora 2. Selecciona el mecanismo de defensa de los de- rechos constitucionales que más llame tu aten- ción. Consulta información sobre el mismo y elabora un friso en que expliques en qué consis- te y cuáles derechos defiende. EL COMPROMISO frente a los derechos
  27. 27. P O N A P R U E B A T U S C O M P E T E N C I A S 2 1 264 PROYECTO SÉ © EDICIONES SM SOY CIENTÍFICO SOCIAL EL GENOCIDIO LOS ACTOS DE AGRESIÓN Busca información 1. Según las lecturas presentadas en esta sección, investiga cómo se incorporó el Estatuto de Roma a la legislación colombiana, y cuál podría ser su campo de acción en el conflicto interno. Para ello, puedes seguir las siguientes instrucciones: Busca en Internet la reforma constitucional que adoptó el Estatuto de Roma. Lee el concepto de la Corte Constitucional sobre dicho tratado. Busca y lee con cuidado el informe del Alto Comisionado de los Derechos Humanos sobre la situación de Colombia en el año 2010. Relaciona información 2. Analiza la información que encontraste teniendo en cuenta estos parámetros: Desde cuando aceptó Colombia la competencia de la CPI en su territorio. Se hizo alguna salvedad al momento de su ratificación, ¿por qué? ¿Cuáles crímenes cometidos en Colombia podrían llegar a ser juzgados por la CPI? Presenta tus conclusiones 3. Elabora una cartelera y presenta los resultados de tu investigación a tus compañeros de clase. Durante la Segunda Guerra Mundial, los nazis practicaron un genocidio contra los judíos europeos. que otro Estado use su territorio El uso de la fuerza sin el mandato del Consejo de Seguridad de la ONU, constituye un acto de agresión en el derecho internacional.
  28. 28. Los primeros arqueólogosLos primeros arqueólogos 4 La Corte Penal Internacional (CPI) 3 265 REFLEXIONA PROYECTO SÉ © EDICIONES SM COMPROMISOS personales y sociales LOS CRÍMENES DE GUERRA Los conflictos armados generan multitud de refugiados y desplazados. LOS CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD contra la conciencia de toda la tación o traslado forzado de población, encarcelación sin persecución, tortura, violación, Nelson Mandela recibió el premio Nobel de Paz en 1993 por su lucha contra el apartheid en Sudáfrica, y por ayudar a superar la dominación impuesta por una minoría blanca sobre la mayoría negra. LA LUCHA CONTRA EL APARTHEID Los crímenes de apartheid son todas aquellas formas institucionalizadas de opresión y dominación sistemáticas, de un grupo racial sobre uno o más grupos raciales, basado en falsas premisas de superioridad y deber de obediencia, en abierta contravía con la dignidad humana. Debido a que históricamente muchos grupos colonizadores han impuesto sus creencias y sistemas de organización política y económica, dominando a poblaciones locales y sometiéndolas a explotaciones, ofensas y todo tipo de discriminación (por ejemplo creando espacios a los que no pueden entrar, o no permitiéndoles la participación política), la comunidad internacional condenó estas prácticas y lucha por una igualdad real de todos los seres humanos. 1. Conformen grupos de cuatro estudiantes y discutan las formas de discriminación que se presentan en sus casas, colegio y comunidad. 2. A partir de lo aprendido en esta unidad, señalen los caminos para solucionar dichas situaciones discriminatorias y justifiquen su posición. 3. En una mesa redonda, cada grupo debe exponer la situación identificada y los argumentos que defienden su posición. 4. Buscando acuerdos con los demás grupos, planteen las acciones para eliminar las formas de discriminación y escriban una Declaración donde plasmen dichos acuerdos.

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