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NUEVAS VISIONES URBANAS:
SANTA CRUZ MÁS ALLÁ DE LA NOSTALGÍA
        Encuesta de percepción ciudadana

                Gustavo Pedraza M.

               17 de agosto de 2012
Metodología



• Encuesta:   La       encuestas   aplicadas   fueron   de   carácter
  probabilístico con un margen de error del 5% y un nivel
  confiabilidad del 95%.
• Universo: Ciudadanos mayores de edad de la ciudad de Santa
  Cruz de la Sierra.
• Tamaño de la muestra: 385 encuestas.
Caracterización socio demográfica de los
              entrevistados
                                   Edad


Género
Cuadro 1. ¿Cuáles son los tres principales problemas
                                       de tu barrio?



•La ciudad se manifiesta de manera
más cercana al ciudadano en el
barrio.

•Las condiciones de cada vecindario
son punto de medida de la calidad
de vida que tienen los cruceños.
La ciudad atiende las necesidades de sus habitantes a partir
                       de un conjunto de infraestructuras y servicios.

               Cuadros 2. ¿Cómo evalúa en la ciudad los siguientes
                                    temas?
           2.1.Seguridad Ciudadana                   2.2.Limpieza y sanidad ambiental




95% cree que está entre mal y muy mal el tema      El 74%, tiene una percepción negativa sobre
de seguridad ciudadana; este es el tema de         la limpieza y sanidad ambiental en la
mayor preocupación para los vecinos.               ciudad.
Cuadros 2. ¿Cómo evalúa en la ciudad los siguientes
                              temas?

      2.3. Mercados y abastecimiento                2.4. Tráfico vehicular




64% ve de forma negativa las condiciones     Un 83% evalúa entre Muy mal, 32% y
de los mercados y centros de                 Mal, 51% la situación del tráfico
abastecimiento. Gremialistas y autoridades   vehicular
deben trabajar de forma conjunta para
revertir esta percepción
Cuadros 2. ¿Cómo evalúa en la ciudad los siguientes
                                    temas?

        2.5. Transporte público                     2.6. Espacios de cultura y recreación




                                           Un 51% de la población cruceña está satisfecha con los
El sistema de transporte público es        espacios de cultura y recreación —bien y muy bien—
solamente percibido como bueno por         Las obras de infraestructura que se vienen haciendo en
un 36%. Para la gran mayoría, un 64%, el   la ciudad efectivamente han logrado cambios positivos
servicio es malo.                          en los últimos años y esto se refleja en la percepción
                                           ciudadana.
Cuadros 2. ¿Cómo evalúa en la ciudad los siguientes
                                   temas?


          2.8. Luz y aguay                           2.7. Saneamiento de la propiedad urbana




Los servicios de agua y luz son los que   El saneamiento de la propiedad urbana, uno de los
gozan de la mejor aceptación por parte    problemas más sensibles y que a diario genera
de la ciudadanía. Un 78% los considera    conflictos, tiene un 60% de apreciación negativa en
positivamente.                            su gestión por parte de la ciudad.
Cuadros 3. Califique el desempeño de la alcaldía
             municipal en los siguientes trámites:

  3.1. Aprobación de planos en el plan regulador




                                                   •La aprobación de planos es el trámite
                                                   con menor aprobación. El 62% de la
                                                   población tiene una percepción
                                                   negativa acerca del desempeño
                                                   administrativo municipal en este
                                                   aspecto.



3.2. Trámites de licencias



                                                   •Trámite de Licencias 52% de
                                                   desaprobación entre Mal y muy Mal.
Cuadros 3. Califique el desempeño de la alcaldía
                           municipal en los siguientes trámites:

                                                           3.5. Pago de impuestos
3.3. Trámites títulos de propiedad




   3.4. Registro de vehículos

                                                     Desaprobación de :
                                                     •Títulos de Propiedad = 61%
                                                     •Registro de Vehículos = 51%
                                                     •Pago de Impuestos = 47%

                                                     •El descontento bordea o sobrepasa el 50% en
                                                     todos los últimos 5 cuadros relativos a la
                                                     administración pública del municipio.
Cuadros 4. Cómo califica sus condiciones laborales
                   en las siguientes áreas:

5.1. Seguridad laboral y riesgo                  5.2. Ambiente Laboral




                                  5.3. Salario
Cuadros 4. Cómo califica sus condiciones laborales
                    en las siguientes áreas:

5.4. Seguro de Salud y Jubilación                                 5.5. Capacitación y entrenamiento




                                    5.6. Organización sindical/gremial
Cuadro 5. ¿Quién cree usted que controla y tiene el poder
                     real en la ciudad?




•De estos datos se colige que el manejo de la ciudad se da entre las aguas de
dos corrientes poderosas: los intereses de los grupos de la élite tradicional y los
intereses de grupos de una nueva élite emergente visiblemente encabezada en
el ámbito urbano por gremialistas y transportistas.
Cuadro 6. ¿ Usted cree que hay corrupción
                   en el gobierno municipal?




•Un contundente 88% considera que existe entre poca y mucha corrupción en el
gobierno municipal.

•Es significativo el contraste entre un 58% piensa que existe mucha corrupción y
solamente un 12% que cree no existe.
Cuadro 7. ¿Quién cree usted que debe resolver
                      los problemas de su barrio?




•La población cruceña manifiesta que el nivel de gobierno responsable de responder a las
necesidades y problemas de su barrio es en primer lugar la alcaldía.

•Para un 25% de la ciudadanía los problemas existentes merecen soluciones conjuntas y con la
participación de los tres niveles estatales.
Cuadro 8. Cómo califica la labor actual del:



       9.1. Consejo Municipal                                9.2. Alcalde Municipal




Un categórico 77% aplaza la gestión del concejo   La percepción sobre la gestión del alcalde es
municipal capitalino y solamente un 23% la        mixta, repartiéndose de manera igual
considera aceptable.                              quienes aprueban como quienes la
                                                  desaprueban.
Cuadro 9. En el actual conflicto entre alcalde y concejales
                          ¿quién cree usted que tiene la razón?



•Destaca el hecho de que un 55% piensa que
ninguna de las dos partes enfrentadas
tiene la razón .

•Entre quienes toman partido: un 33% es el
alcalde quien tiene la razón y para un 11%
son los concejales disidentes quienes la
tienen.
Cuadro 10. ¿Cuáles cree usted que son las verdaderas causas
del actual conflicto municipal entre el alcalde y los concejales?




                                            •Los      intereses   económicos
                                            aparecen ante la ciudadanía como
                                            las principales causas para el
                                            conflicto (40%)

                                            •Sumado a un 22% que indica la
                                            voluntad del Ejecutivo por no ser
                                            fiscalizado,   se obtiene que
                                            prácticamente seis de cada diez
                                            habitantes de la ciudad perciben
                                            en lo económico la fuente central
                                            de la disputa.
Cuadro 11. Si este conflicto continúa profundizándose
          ¿apoyaría usted la realización de un referéndum revocatorio
                         para el alcalde y los concejales?




•Si las pugnas no entregan resultados, prácticamente tres cuartos de la ciudadanía cruceña apoyaría un
eventual Referéndum Revocatorio para estas autoridades.

•El apego de la población a la gestión municipal se da en tanto se vean resultados y soluciones tangibles
a las necesidades de la ciudad.

•L@s cruceñ@s asumen que en última instancia las situaciones de este tipo tienen salidas democráticas
bajo los preceptos de participación y el voto.
Cuadro 12. ¿Cree que Percy Fernández deber presentarse como
      candidato a alcalde en las siguientes elecciones?




                                 •La mayoría de la ciudadanía percibe de
                                 manera negativa una eventual nueva
                                 candidatura de Percy Fernández.

                                 •Se puede inferir que existe la aspiración por
                                 una renovación política que goza del apoyo de
                                 la mayoría de las cruceñas y cruceños.

                                 •Un 48% es partidaria de que Fernández
                                 participe nuevamente en las próximas justas
                                 electorales.
Cuadro 13. ¿Quién le gustaría que sea el próximo alcalde
                     de Santa Cruz?




                                     •Claramente Percy Fernández sigue
                                     siendo el principal referente con un
                                     34%, seguido muy de lejos por otros
                                     actores.

                                     No aparece ningún funcionario del
                                     Ejecutivo municipal entre las
                                     preferencias. Esto indica que la
                                     mayoría de las cruceñas y cruceños
                                     están en la búsqueda de otro
                                     liderazgo para la ciudad.
Cuadro 14. ¿Cómo le gustaría a usted que la ciudad de Santa Cruz
                   sea proyectada hacia el futuro?




•En contraste con los valores nostálgicos tradicionalmente enunciados por la dirigencia cruceña del
siglo pasado, se ven emerger nuevas percepciones y comprensiones de lo cruceño bajo perspectivas
más universales y nacionales
•Un 65% aspira a una proyección cruceña en el Siglo XXI con contenidos y valores políticos
democráticos, universales, multiculturales e incluyentes, en tanto que para el 35% restante lo
económico es el elemento más atractivo y decidor.
Cuadro 15. ¿Con cuál de las siguientes afirmaciones
                              se identifica usted?


                                  El cruceño del Siglo XXI…




Ratificando la visión dispuesta en el anterior cuadro, los resultados del cuadro 14 muestran que
la gran mayoría de los cruceños (65%) tiene una visión más amplia, integradora y tolerante
sobre qué es ser cruceño en el siglo XXI.

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  • 1. NUEVAS VISIONES URBANAS: SANTA CRUZ MÁS ALLÁ DE LA NOSTALGÍA Encuesta de percepción ciudadana Gustavo Pedraza M. 17 de agosto de 2012
  • 2. Metodología • Encuesta: La encuestas aplicadas fueron de carácter probabilístico con un margen de error del 5% y un nivel confiabilidad del 95%. • Universo: Ciudadanos mayores de edad de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. • Tamaño de la muestra: 385 encuestas.
  • 3. Caracterización socio demográfica de los entrevistados Edad Género
  • 4. Cuadro 1. ¿Cuáles son los tres principales problemas de tu barrio? •La ciudad se manifiesta de manera más cercana al ciudadano en el barrio. •Las condiciones de cada vecindario son punto de medida de la calidad de vida que tienen los cruceños.
  • 5. La ciudad atiende las necesidades de sus habitantes a partir de un conjunto de infraestructuras y servicios. Cuadros 2. ¿Cómo evalúa en la ciudad los siguientes temas? 2.1.Seguridad Ciudadana 2.2.Limpieza y sanidad ambiental 95% cree que está entre mal y muy mal el tema El 74%, tiene una percepción negativa sobre de seguridad ciudadana; este es el tema de la limpieza y sanidad ambiental en la mayor preocupación para los vecinos. ciudad.
  • 6. Cuadros 2. ¿Cómo evalúa en la ciudad los siguientes temas? 2.3. Mercados y abastecimiento 2.4. Tráfico vehicular 64% ve de forma negativa las condiciones Un 83% evalúa entre Muy mal, 32% y de los mercados y centros de Mal, 51% la situación del tráfico abastecimiento. Gremialistas y autoridades vehicular deben trabajar de forma conjunta para revertir esta percepción
  • 7. Cuadros 2. ¿Cómo evalúa en la ciudad los siguientes temas? 2.5. Transporte público 2.6. Espacios de cultura y recreación Un 51% de la población cruceña está satisfecha con los El sistema de transporte público es espacios de cultura y recreación —bien y muy bien— solamente percibido como bueno por Las obras de infraestructura que se vienen haciendo en un 36%. Para la gran mayoría, un 64%, el la ciudad efectivamente han logrado cambios positivos servicio es malo. en los últimos años y esto se refleja en la percepción ciudadana.
  • 8. Cuadros 2. ¿Cómo evalúa en la ciudad los siguientes temas? 2.8. Luz y aguay 2.7. Saneamiento de la propiedad urbana Los servicios de agua y luz son los que El saneamiento de la propiedad urbana, uno de los gozan de la mejor aceptación por parte problemas más sensibles y que a diario genera de la ciudadanía. Un 78% los considera conflictos, tiene un 60% de apreciación negativa en positivamente. su gestión por parte de la ciudad.
  • 9. Cuadros 3. Califique el desempeño de la alcaldía municipal en los siguientes trámites: 3.1. Aprobación de planos en el plan regulador •La aprobación de planos es el trámite con menor aprobación. El 62% de la población tiene una percepción negativa acerca del desempeño administrativo municipal en este aspecto. 3.2. Trámites de licencias •Trámite de Licencias 52% de desaprobación entre Mal y muy Mal.
  • 10. Cuadros 3. Califique el desempeño de la alcaldía municipal en los siguientes trámites: 3.5. Pago de impuestos 3.3. Trámites títulos de propiedad 3.4. Registro de vehículos Desaprobación de : •Títulos de Propiedad = 61% •Registro de Vehículos = 51% •Pago de Impuestos = 47% •El descontento bordea o sobrepasa el 50% en todos los últimos 5 cuadros relativos a la administración pública del municipio.
  • 11. Cuadros 4. Cómo califica sus condiciones laborales en las siguientes áreas: 5.1. Seguridad laboral y riesgo 5.2. Ambiente Laboral 5.3. Salario
  • 12. Cuadros 4. Cómo califica sus condiciones laborales en las siguientes áreas: 5.4. Seguro de Salud y Jubilación 5.5. Capacitación y entrenamiento 5.6. Organización sindical/gremial
  • 13. Cuadro 5. ¿Quién cree usted que controla y tiene el poder real en la ciudad? •De estos datos se colige que el manejo de la ciudad se da entre las aguas de dos corrientes poderosas: los intereses de los grupos de la élite tradicional y los intereses de grupos de una nueva élite emergente visiblemente encabezada en el ámbito urbano por gremialistas y transportistas.
  • 14. Cuadro 6. ¿ Usted cree que hay corrupción en el gobierno municipal? •Un contundente 88% considera que existe entre poca y mucha corrupción en el gobierno municipal. •Es significativo el contraste entre un 58% piensa que existe mucha corrupción y solamente un 12% que cree no existe.
  • 15. Cuadro 7. ¿Quién cree usted que debe resolver los problemas de su barrio? •La población cruceña manifiesta que el nivel de gobierno responsable de responder a las necesidades y problemas de su barrio es en primer lugar la alcaldía. •Para un 25% de la ciudadanía los problemas existentes merecen soluciones conjuntas y con la participación de los tres niveles estatales.
  • 16. Cuadro 8. Cómo califica la labor actual del: 9.1. Consejo Municipal 9.2. Alcalde Municipal Un categórico 77% aplaza la gestión del concejo La percepción sobre la gestión del alcalde es municipal capitalino y solamente un 23% la mixta, repartiéndose de manera igual considera aceptable. quienes aprueban como quienes la desaprueban.
  • 17. Cuadro 9. En el actual conflicto entre alcalde y concejales ¿quién cree usted que tiene la razón? •Destaca el hecho de que un 55% piensa que ninguna de las dos partes enfrentadas tiene la razón . •Entre quienes toman partido: un 33% es el alcalde quien tiene la razón y para un 11% son los concejales disidentes quienes la tienen.
  • 18. Cuadro 10. ¿Cuáles cree usted que son las verdaderas causas del actual conflicto municipal entre el alcalde y los concejales? •Los intereses económicos aparecen ante la ciudadanía como las principales causas para el conflicto (40%) •Sumado a un 22% que indica la voluntad del Ejecutivo por no ser fiscalizado, se obtiene que prácticamente seis de cada diez habitantes de la ciudad perciben en lo económico la fuente central de la disputa.
  • 19. Cuadro 11. Si este conflicto continúa profundizándose ¿apoyaría usted la realización de un referéndum revocatorio para el alcalde y los concejales? •Si las pugnas no entregan resultados, prácticamente tres cuartos de la ciudadanía cruceña apoyaría un eventual Referéndum Revocatorio para estas autoridades. •El apego de la población a la gestión municipal se da en tanto se vean resultados y soluciones tangibles a las necesidades de la ciudad. •L@s cruceñ@s asumen que en última instancia las situaciones de este tipo tienen salidas democráticas bajo los preceptos de participación y el voto.
  • 20. Cuadro 12. ¿Cree que Percy Fernández deber presentarse como candidato a alcalde en las siguientes elecciones? •La mayoría de la ciudadanía percibe de manera negativa una eventual nueva candidatura de Percy Fernández. •Se puede inferir que existe la aspiración por una renovación política que goza del apoyo de la mayoría de las cruceñas y cruceños. •Un 48% es partidaria de que Fernández participe nuevamente en las próximas justas electorales.
  • 21. Cuadro 13. ¿Quién le gustaría que sea el próximo alcalde de Santa Cruz? •Claramente Percy Fernández sigue siendo el principal referente con un 34%, seguido muy de lejos por otros actores. No aparece ningún funcionario del Ejecutivo municipal entre las preferencias. Esto indica que la mayoría de las cruceñas y cruceños están en la búsqueda de otro liderazgo para la ciudad.
  • 22. Cuadro 14. ¿Cómo le gustaría a usted que la ciudad de Santa Cruz sea proyectada hacia el futuro? •En contraste con los valores nostálgicos tradicionalmente enunciados por la dirigencia cruceña del siglo pasado, se ven emerger nuevas percepciones y comprensiones de lo cruceño bajo perspectivas más universales y nacionales •Un 65% aspira a una proyección cruceña en el Siglo XXI con contenidos y valores políticos democráticos, universales, multiculturales e incluyentes, en tanto que para el 35% restante lo económico es el elemento más atractivo y decidor.
  • 23. Cuadro 15. ¿Con cuál de las siguientes afirmaciones se identifica usted? El cruceño del Siglo XXI… Ratificando la visión dispuesta en el anterior cuadro, los resultados del cuadro 14 muestran que la gran mayoría de los cruceños (65%) tiene una visión más amplia, integradora y tolerante sobre qué es ser cruceño en el siglo XXI.