Dokumen tersebut membahas tentang pembinaan Penegak Pandega yang meliputi sasaran, prinsip, wadah, materi, mekanisme, organisasi, metode, jenis, bentuk, dan upaya pengembangan kegiatan pembinaan untuk meningkatkan kualitas spiritual, sosial, emosional, dan keterampilan anggota serta memberdayakan masyarakat.