1. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
1
K ho ch ñ u th u – Sơ
tuy n nhà th u
Bài gi ng lưu hành n i b
2. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
2
Hoï vaø teân: LÖU TRÖÔØNG VAÊN
Naêm sinh: 1965
Giaùo duïc:
Toát nghieäp Kyõ sö xaây döïng, Ñaïi hoïc Baùch Khoa, 1991.
Toát nghieäp chöông trình ñaøo taïo kinh teá Fulbright (FETP) “Kinh teá hoïc
öùng duïng cho phaân tích chính saùch”, 1998.
Toát nghieäp Master of Engineering in Construction Management, Asian
Institute of Technology (AIT), Thailand, 2002.
Ti n s chuyeân ngaønh K thu t & Qu n lý xây d ng taïi Pukyong
National University (PKNU),Busan, Korea
Lónh vöïc nghieân cöùu: Quaûn lyù döï aùn, Phaân tích và th m ñ nh ñaàu tö XD
- baát ñoäng saûn, Phöông phaùp nghieân cöùu, Kinh teá xaây döïng
ði n tho i di ñ ng: 0972016505
Email: luutruongvan@gmail.com
Website: http://sites.google.com/site/luutruongvan/
3. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
3
Thông báo m i th u
ð i v i ñ u th u r ng rãi không có sơ tuy n, ph i
th c hi n ñăng t i thông báo m i th u (theo m u
hư ng d n c a B K ho ch và ð u tư) trên Báo
ð u th u 3 kỳ liên ti p và trên trang thông tin ñi n
t v ñ u th u; ñ i v i ñ u th u qu c t thì còn
ph i ñăng t i ñ ng th i trên m t t báo ti ng Anh
ñư c phát hành r ng rãi. Ngoài vi c ñăng t i theo
quy ñ nh trên có th ñăng t i ñ ng th i trên các
phương ti n thông tin ñ i chúng khác
4. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
4
H th ng d li u thông tin v ñ u th u
1. Fax c a V Qu n lý ð u th u, B K ho ch và
ð u tư 84-4-8230452
2. Trang Web c a B K ho ch và ð u tư:
http://www.mpi.gov.vn
3. ð a ch thư ñi n t c a V Qu n lý ð u th u, B
K ho ch và ð u tư:
dauthau@mpi.gov.vn
4. Báo ð u th u c a Nhà nư c do B K ho ch và
ð u tư qu n lý ñư c phát hành r ng rãi trên
ph m vi toàn qu c
5. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
5
B¸o ®Êu thÇu
1.Tê b¸o vÒ ®Êu thÇu:
Liªn hÖ ph¸t hµnh: Sè 2, Hoµng V¨n Thô, Ba §×nh, Hµ
Néi (P207 nhµ B)
§iÖn tho¹i: 080.43069
Fax: (84.4) 8230452
6. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
6
Website Qu¶n lý Nhµ n−íc vÒ §Êu thÇu
7. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
7
KÕ ho¹ch ®Êu thÇu (§6)
1. K ho ch ñ u th u ph i ñư c ngư i có th m
quy n phê duy t b ng văn b n sau khi phê duy t
quy t ñ nh ñ u tư ho c phê duy t ñ ng th i v i
quy t ñ nh ñ u tư trong trư ng h p ñ ñi u ki n
ñ làm cơ s pháp lý cho ch ñ u tư t ch c l a
ch n nhà th u, tr gói th u c n th c hi n trư c
khi có quy t ñ nh ñ u tư. Ngư i phê duy t k
ho ch ñ u th u ph i ch u trách nhi m trư c pháp
lu t v quy t ñ nh c a mình.
8. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
8
KÕ ho¹ch ®Êu thÇu (§6)
2. K ho ch ñ u th u ph i l p cho toàn b d án; trư ng h p
chưa ñ ñi u ki n và th t c n thi t thì ñư c phép l p k
ho ch ñ u th u cho m t s gói th u ñ th c hi n trư c.
3. Trong k ho ch ñ u th u ph i nêu rõ s lư ng gói th u và
n i dung c a t ng gói th u. N i dung c a t ng gói th u bao
g m:
a) Tên gói th u;
b) Giá gói th u;
c) Ngu n v n;
d) Hình th c l a ch n nhà th u; phương th c ñ u th u;
ñ) Th i gian l a ch n nhà th u;
e) Hình th c h p ñ ng;
g) Th i gian th c hi n h p ñ ng.
9. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
9
KÕ ho¹ch ®Êu thÇu (§6)
4. Vi c phân chia d án thành các gói th u
ph i căn c theo tính ch t k thu t, trình
t th c hi n, b o ñ m tính ñ ng b c a
d án và có quy mô gói th u h p lý. M i
gói th u ch có m t h sơ m i th u và
ñư c ti n hành ñ u th u m t l n. M t gói
th u ñư c th c hi n theo m t h p ñ ng;
trư ng h p gói th u g m nhi u ph n ñ c
l p thì ñư c th c hi n theo m t ho c
nhi u h p ñ ng.
10. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
10
KÕ ho¹ch ®Êu thÇu (N§)
ði u 9. Căn c l p k ho ch ñ u th u
1. Quy t ñ nh ñ u tư và các tài li u ñ ra quy t ñ nh ñ u tư;
Gi y ch ng nh n ñăng ký kinh doanh, Gi y ch ng nh n
ñ u tư. ð i v i các công vi c chu n b d án thì căn c
theo quy t ñ nh c a ngư i ñ ng ñ u cơ quan chu n b d
án.
2. ði u ư c qu c t ho c văn b n th a thu n qu c t ñ i v i
các d án s d ng v n ODA.
3. Thi t k d toán ñư c duy t (n u có).
4. Ngu n v n cho d án.
5. Các văn b n pháp lý khác liên quan (n u có).
11. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
11
KÕ ho¹ch ®Êu thÇu (N§)
ði u 10. N i dung c a t ng gói th u trong k ho ch ñ u
th u
N i dung c a t ng gói th u bao g m:
1. Tên gói th u
2. Giá gói th u
3. Ngu n v n
4. Hình th c l a ch n nhà th u và phương th c ñ u th u
5. Th i gian l a ch n nhà th u
6. Hình th c h p ñ ng
7. Th i gian th c hi n h p ñ ng
12. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
12
KEÁ HOAÏCH ÑAÁU THAÀU CUÛA DÖÏ AÙN
Tham kh o Thông tư c a B K ho ch –
ð u tư V/v Hư ng d n l p k ho ch ñ u
th u
13. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
13
NOÄI DUNG CHÍNH CUÛA KEÁ HOAÏCH ÑAÁU THAÀU
Giaù goùi thaàu
Ngu n v n
Th i gian l a ch n nhà th u
Th i gian th c hi n h p ñ ng
Hình th c h p ñ ng
Hình th c l a ch n nhà th u;
phương th c ñ u th u
N i dung c a t ng
gói th u bao g m:
Trong k ho ch ñ u
th u ph i nêu rõ s
lư ng gói th u và n i
dung c a t ng gói th u.
14. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
14
N i dung c a gói th u
1- Tên gói th u : C c, móng công trình chính
(gói th u XL01)
2- Giá tr gói th u : 1.235.350.000 VNñ ng
3- Ngu n tài chính th c hi n : NS thành ph
4- Hình th c LCNT và PTAD :
ð u th u r ng rãi trong nư c, 01 túi h sơ
5- Th i gian t ch c ñ u th u : Trong quý II/07
6- Lo i h p ñ ng : H p ñ ng tr n gói
7- Th i gian th c hi n h p ñ ng : 65 ngày.
15. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
15
N i dung c a gói th u
1- Tên gói th u : TTB phòng khám b nh
(gói th u HH 01)
G m 3 lô th u : Lô 1 : Máy siêu âm
Lô 2 : máy X-quang
Lô 3 : máy ñi n tim
2- Giá tr gói th u : 432.000.000 VNñ ng
3- Ngu n tài chính th c hi n : NS thành ph
4- Hình th c LCNT và PTAD :
ð u th u r ng rãi trong nư c, 01 túi h sơ
5- Th i gian t ch c ñ u th u : Trong quý II/07
6- Lo i h p ñ ng : H p ñ ng tr n gói
7- Th i gian th c hi n h p ñ ng : 65 ngày.
16. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
16
KÕ ho¹ch ®Êu thÇu (N§): Tr×nh
duyÖt KH§T (§11 N§)
1. Trách nhi m trình duy t
Ch ñ u tư có trách nhi m trình k ho ch
ñ u th u lên ngư i quy t ñ nh ñ u tư ho c
ngư i ñư c u quy n quy t ñ nh ñ u tư
xem xét, phê duy t; ñ ng th i g i cho cơ
quan, t ch c th m ñ nh; trư ng h p trình
k ho ch ñ u th u lên Th tư ng Chính
ph , ch ñ u tư còn ph i g i cho b qu n
lý ngành ñ có ý ki n b ng văn b n trình
Th tư ng Chính ph xem xét, phê duy t.
17. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
17
KÕ ho¹ch ®Êu thÇu (N§): Tr×nh duyÖt
KH§T (§11 N§)
1. Trách nhi m trình duy t
ð i v i các gói th u d ch v tư v n ñư c th c hi n
trư c khi có quy t ñ nh ñ u tư thì ch ñ u tư,
ñơn v ñư c giao nhi m v chu n b d án có
trách nhi m trình k ho ch ñ u th u lên ngư i
ñ ng ñ u cơ quan mình (ngư i giao nhi m v ) ñ
xem xét, phê duy t. Trong trư ng h p này, ngư i
ñ ng ñ u cơ quan liên quan ch u trách nhi m ch
ñ nh m t ñơn v tr c thu c t ch c th m ñ nh k
ho ch ñ u th u trư c khi phê duy t.
18. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
18
KÕ ho¹ch ®Êu thÇu (N§): Tr×nh duyÖt
KH§T (§11 N§)
2. H sơ trình duy t
a) Văn b n trình duy t k ho ch ñ u th u bao g m
nh ng n i dung sau ñây:
- Ph n công vi c ñã th c hi n bao g m nh ng công
vi c liên quan t i chu n b d án v i giá tr tương
ng và căn c pháp lý ñ th c hi n;
- Ph n công vi c không áp d ng ñư c m t trong các
hình th c l a ch n nhà th u quy ñ nh t ði u 18
ñ n ði u 24 c a Lu t ð u th u và ði u 97 c a
Lu t Xây d ng;
19. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
19
KÕ ho¹ch ®Êu thÇu (N§): Tr×nh duyÖt
KH§T (§11 N§)
2. H sơ trình duy t
a) Văn b n trình duy t k ho ch ñ u th u bao g m nh ng
n i dung sau ñây:
- Ph n k ho ch ñ u th u bao g m nh ng công vi c hình
thành các gói th u ñư c th c hi n theo m t trong các hình
th c l a ch n nhà th u quy ñ nh t ði u 18 ñ n ði u 24
c a Lu t ð u th u và ði u 97 c a Lu t Xây d ng, k c
các công vi c như rà phá bom mìn, xây d ng khu tái ñ nh
cư, b o hi m công trình, ñào t o; cơ s c a vi c chia d án
thành các gói th u. ð i v i t ng gói th u, ph i b o ñ m có
ñ các n i dung quy ñ nh t i ði u 10 Ngh ñ nh này.
Trư ng h p không áp d ng ñ u th u r ng rãi thì ph i
nêu rõ lý do.
20. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
20
KÕ ho¹ch ®Êu thÇu (N§): Tr×nh duyÖt
KH§T (§11 N§)
2. H sơ trình duy t
Trư ng h p c n thi t ph i l p k ho ch ñ u th u
cho m t ho c m t s gói th u ñ th c hi n trư c
theo quy ñ nh t i kho n 2 ði u 6 c a Lu t ð u
th u thì trong văn b n trình duy t v n ph i bao
g m các n i dung như quy ñ nh t i kho n này.
b) Tài li u kèm theo văn b n trình duy t
Khi trình duy t k ho ch ñ u th u, ch ñ u tư ph i
g i kèm theo b n ch p các tài li u làm căn c l p
k ho ch ñ u th u theo quy ñ nh t i ði u 9 Ngh
ñ nh này.
21. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
21
KÕ ho¹ch ®Êu thÇu (N§)
ði u 12. Th m ñ nh và phê duy t k ho ch ñ u
th u
1. Th m ñ nh k ho nh ñ u th u
a) Th m ñ nh k ho ch ñ u th u là vi c ti n hành
ki m tra, ñánh giá các n i dung theo quy ñ nh t i
ði u 9, ði u 10 và ði u 11 Ngh ñ nh này.
b) Cơ quan, t ch c th m ñ nh k ho ch ñ u th u
ph i l p báo cáo k t qu th m ñ nh trên cơ s
tuân th quy ñ nh t i ði u 65 c a Lu t ð u th u
trình ngư i quy t ñ nh ñ u tư phê duy t.
22. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
22
KÕ ho¹ch ®Êu thÇu (N§)
2. Phê duy t k ho ch ñ u th u
Ngư i quy t ñ nh ñ u tư ho c ñư c u quy n
quy t ñ nh ñ u tư ho c ngư i ñ ng ñ u cơ quan
chu n b d án có trách nhi m phê duy t k
ho ch ñ u th u trong th i h n không quá 10
ngày, k t ngày nh n ñư c báo cáo c a cơ
quan, t ch c th m ñ nh. Vi c phê duy t k
ho ch ñ u th u thu c trách nhi m c a Th
tư ng Chính ph ñư c th c hi n theo Quy ch
làm vi c c a Chính ph .
23. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn 23
SƠ TUY N NHÀ TH U
Ngh ñ nh 85/2009/Nð-CP
24. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
24
ði u 14. Trình t th c hi n sơ tuy n (Nð)
1. L p h sơ m i sơ tuy n
Bên m i th u l p h sơ m i sơ tuy n trình ch
ñ u tư phê duy t. H sơ m i sơ tuy n bao
g m thông tin ch d n v gói th u và các
yêu c u sau ñây ñ i v i nhà th u:
a) Yêu c u v năng l c k thu t;
b) Yêu c u v năng l c tài chính;
c) Yêu c u v kinh nghi m.
25. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
25
ði u 14. Trình t th c hi n sơ tuy n (Nð)
1. L p h sơ m i sơ tuy n
Tiêu chu n ñánh giá h sơ d sơ tuy n ñư c xây
d ng theo tiêu chí "ñ t", "không ñ t" và c n
ñư c nêu trong h sơ m i sơ tuy n, bao g m
tiêu chu n ñ i v i t ng yêu c u v năng l c k
thu t, v năng l c tài chính và v kinh nghi m.
ð i v i gói th u xây l p, gói th u l a ch n t ng th u
xây d ng, tr t ng th u thi t k , tiêu chu n ñánh
giá h sơ d sơ tuy n còn ph i phù h p v i yêu
c u v ñi u ki n năng l c ho t ñ ng xây d ng
theo quy ñ nh c a pháp lu t v xây d ng.
26. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
26
ði u 14. Trình t th c hi n sơ tuy n (Nð)
2. Thông báo m i sơ tuy n
Thông báo m i sơ tuy n (k c ti ng Anh ñ i
v i ñ u th u qu c t ) ph i ñư c ñăng t i trên
Báo ð u th u 3 kỳ liên ti p và trên trang
thông tin ñi n t v ñ u th u. Ngoài vi c
ñăng t i theo quy ñ nh trên có th ñăng t i
ñ ng th i trên các phương ti n thông tin ñ i
chúng khác.
27. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
27
ði u 14. Trình t th c hi n sơ tuy n (Nð)
2. Thông báo m i sơ tuy n
H sơ m i sơ tuy n ñư c cung c p mi n phí cho
các nhà th u k t ngày ñ u tiên ñăng t i thông
báo m i sơ tuy n và ñư c kéo dài ñ n th i ñi m
h t h n n p h sơ d sơ tuy n (ñóng sơ tuy n).
Trư ng h p bên m i th u không phát hành h sơ m i
sơ tuy n theo quy ñ nh ho c th c hi n b t kỳ hành vi
nào làm h n ch nhà th u nh n h sơ m i sơ tuy n s
b x lý theo quy ñ nh t i ñi m m kho n 1 ði u 65
Ngh ñ nh này.
28. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
28
ði u 14. Trình t th c hi n sơ tuy n (Nð)
3. Ti p nh n và qu n lý h sơ d sơ tuy n
Th i gian chu n b h sơ d sơ tuy n t i
thi u là 10 ngày ñ i v i ñ u th u trong nư c
và 20 ngày ñ i v i ñ u th u qu c t , k t
ngày ñ u tiên phát hành h sơ m i sơ tuy n.
29. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
29
ði u 14. Trình t th c hi n sơ tuy n (Nð)
3. Ti p nh n và qu n lý h sơ d sơ tuy n
Bên m i th u ti p nh n h sơ d sơ tuy n do
các nhà th u n p và qu n lý theo quy ñ nh. H
sơ d sơ tuy n ñư c n p theo ñúng yêu c u
nêu trong h sơ m i sơ tuy n s ñư c m
công khai ngay sau th i ñi m ñóng sơ tuy n.
H sơ d sơ tuy n ñư c g i ñ n sau th i
ñi m ñóng sơ tuy n là không h p l và b
lo i.
30. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
30
ði u 14. Trình t th c hi n sơ tuy n (Nð)
4. ðánh giá h sơ d sơ tuy n
Vi c ñánh giá h sơ d sơ tuy n do bên m i
th u th c hi n theo tiêu chu n ñánh giá nêu
trong h sơ m i sơ tuy n.
5. Trình và phê duy t k t qu sơ tuy n
Bên m i th u ch u trách nhi m trình ch ñ u
tư phê duy t k t qu sơ tuy n.
31. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn
31
ði u 14. Trình t th c hi n sơ tuy n (Nð)
6. Thông báo k t qu sơ tuy n
Sau khi ch ñ u tư phê duy t k t qu sơ tuy n,
bên m i th u có trách nhi m thông báo b ng
văn b n v k t qu sơ tuy n ñ n các nhà th u
tham d sơ tuy n và m i t t c nhà th u trúng
sơ tuy n tham gia ñ u th u.
32. 8/22/2011 Gi ng viên: TS. Lưu Trư ng Văn 32
Xin caûm ôn!
Chuùc caùc baïn, caùc anh chò ñaït nhieàu
thaønh quaû toát trong coâng taùc !