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V CORSO DI FORMAZIONE GIURIDICO–AMMINISTRATIVA




“LA COSTITUZIONE DEL COMPARTO AEROSPAZIALE
   E LA LIBERALIZZAZIONE DEGLI AEROPORTI
   NON APERTI AL TRAFFICO COMMERCIALE”

             UNIVERSITÀ ROMA TRE 10 - 13 DICEMBRE 2010
                      FACOLTÀ DI GIURISPRUDENZA

          AULA MAGNA DEL RETTORATO (10-11 DICEMBRE 2010)
                     ROMA - VIA OSTIENSE, 159

            AULA 4 – EDIFICIO TOMMASEO (13 DICEMBRE 2010)
                       ROMA - VIA OSTIENSE, 139



          LA PARTECIPAZIONE AL CORSO DÀ DIRITTO A N. 20 CREDITI FORMATIVI COMPLESSIVI
           (DELIBERA CONSIGLIO DELL’ORDINE AVVOCATI DI ROMA DEL 21 OTTOBRE 2010)




    Centro Studi D.E.ME.TRA. – via F. Civinini,85 – 00197 Roma – CF 08989851004
      Tel. 06 8074497 – www.demetracentrostudi.it – info@demetracentrostudi.it
VENERDÌ 10 DICEMBRE

                                     I SESSIONE

                      Presiede dott. Paolo Pettinaroli
                       Presidente Fondazione 8 ottobre

14.30 – 15.00    Accreditamento

15.00 – 15.20    Saluti
                 Avv. Pierluigi Di Palma (Presidente Demetra)
                 Dott. Paolo Pettinaroli (Presidente Fondazione 8 ottobre)

15.20 – 16.00    La costituzione del comparto aerospaziale e la
                 liberalizzazione degli aeroporti non aperti al traffico
                 commerciale: il Disegno di legge S-2366
                 Sen. Angelo Cicolani (Membro 8^ Commissione Senato)
                 Avv. Leopoldo Conforti (Condirettore Generale ANAS)

16.00 – 16.40    La proposta di legge della Regione Lazio in materia di
                 aeroporti di interesse regionale. Profili costituzionali
                 Avv. Francesco Scalia (Consigliere Regione Lazio)
                 Avv. Aldo Linguiti (Avvocato Generale dello Stato)

16.40 – 17.20    L’evoluzione dell’ENAC e dell’ASI quali Autorità di settore:
                 limiti e potenzialità
                 Dott. Alessio Quaranta (DG ENAC)
                 On. Prof. Learco Saporito (Consiglio Presidenza G.A.)

                                    II SESSIONE

           Presiede Prof.ssa Avv. Maria Alessandra Sandulli
           Presidente Comitato Scientifico Centro Studi Demetra

17.20 – 18.00    Le principali novità del codice del processo amministrativo
                 Prof. Avv. Maria Alessandra Sandulli (Univ. Roma Tre)
                 Avv. Francesco Pigniatiello (Univ. Roma Tre)

18.00 – 18.40    Le tecnologie satellitari per la sicurezza del comparto
                 aerospaziale
                 Ing. Gennaro Russo (CIRA)
                 Ing. Pierluigi Parente (AgustaWestland)

18.40 – 19.20    Le Potenzialità del Single European Sky per il comparto
                 aerospaziale italiano
                 Ing. Massimo Garbini (D.G. Enav)
                 Avv. Domenico Nolè (Segretario Generale Enav)

19.20-20.00      Discussione
                                                                                    2
      Centro Studi D.E.ME.TRA. – via F. Civinini,85 – 00197 Roma – CF 08989851004
        Tel. 06 8074497 – www.demetracentrostudi.it – info@demetracentrostudi.it
SABATO 11 DICEMBRE

                                     III SESSIONE

                       Presiede Avv. Pierluigi Di Palma
                        Presidente Centro Studi Demetra


9.00 – 9.20       Accreditamento

9.20 – 10.00      La tutela dei passeggeri nel mercato del trasporto aereo:
                  carta dei diritti dei passeggeri e Reg. CE n. 261/2004
                  Avv. Gianluca Lo Bianco (Resp. Uff. legale ENAC)
                  Avv. Laura Pierallini

10.00 – 10.40 La riforma degli Enti di Ricerca, con particolare riferimento
              all’Agenzia Spaziale Italiana
              Avv. Tito Varrone (Vice Capo Gabinetto MIUR)
              Prof. Fausto Gamma (Università La Sapienza)

10.40 – 11.20     Il nuovo regolamento di attuazione della legge 25 marzo
                  1985, n. 106, concernente la disciplina del volo da diporto o
                  sportivo (D.P.R. n. 133/2010)
                  Ing. Benedetto Marasà (VDG ENAC)
                  Avv. Luca Biagi (AeCI)

11.20-12.00       Le posizioni di garanzia e la sicurezza del trasporto aereo:
                  un interessante caso giudiziario
                  Ing. Fabio Nicolai (ENAC)
                  Dott. Fabio Di Vizio (Magistrato)

12.00 – 12.40     La costruzione e gestione di aeroporti ed eliporti tramite
                  procedure di finanza di progetto
                  Ing. Marco Rosati (A.D. Esperia)
                  Avv. Mara Maroni (Demetra)

12.40 – 13.20     La tutela dei consumatori alla luce della nuova direttiva
                  diritti 2009/12/CE
                  Avv. Antonio Scino (Vice Capo di Gabinetto MISE)
                  Avv. Tommaso Paparo (Regula Network)

13.20 – 14.00     Discussione




                                                                                     3
       Centro Studi D.E.ME.TRA. – via F. Civinini,85 – 00197 Roma – CF 08989851004
         Tel. 06 8074497 – www.demetracentrostudi.it – info@demetracentrostudi.it
LUNEDÌ 13 DICEMBRE

                                     IV SESSIONE

                       Presiede Prof. Leonardo Di Paola
                           Presidente Onorario UNICA

9.00 – 9.20       Accreditamento

9.20 – 10.00      La semplificazione dei procedimenti sanzionatori
                  nell’aviazione civile. Modelli da seguire attraverso
                  l’evoluzione del processo informatico
                  Avv. Pierluigi Di Palma (Presidente Demetra)
                  Ing. Enea Guccini (ENAC)

10.00 – 10.40     Le ordinanze cautelari, dagli appalti al nuovo processo
                  amministrativo
                  Cons. Gerardo Mastrandrea (Capo Ufficio legislativo MIT)
                  Avv. Federica Grandi (Demetra)

10.40 – 11.20     Il controllo satellitare tra innovazione e ambiente
                  Ing. Cosimo La Rocca (ASI)
                  Dott. Aldo Sansone (D.G. Trasporto Aereo)

11.20 – 12.00     Low cost: modello differenziato di business
                  Dott Vincenzo Zangrilli (Easy Jet)
                  Dott. Jacopo Signorile (PWC)

12.00 – 12.40     Gli accordi di collaborazione ex art. 15 l. n. 241/1990 e
                  s.m.i., come strumento di efficientamento e di
                  razionalizzazione organizzativa delle “amministrazioni
                  pubbliche”
                  Avv. Giacomo Aiello (Capo UL Protezione Civile)
                  Avv. Anna Maria Salerno (Resp. Uff. legale ASI)

12.40 – 13.20     La regolamentazione sull’allocazione degli slots: attuale
                  quadro normativo e ipotesi di modifica
                  Dott. Nadio Di Rienzo (Presidente Assoclearance)
                  Avv. Margherita Colangelo (Univ. Roma Tre)

13.20 – 14.00     Discussione




                                                                                     4
       Centro Studi D.E.ME.TRA. – via F. Civinini,85 – 00197 Roma – CF 08989851004
         Tel. 06 8074497 – www.demetracentrostudi.it – info@demetracentrostudi.it
V SESSIONE

                       Presiede Avv. Pierluigi Di Palma
                        Presidente Centro Studi Demetra

15.00 – 15.30     L’affidamento della gestione aeroportuale e gli investimenti
                  infrastrutturali correlati all’attuazione dei contratti di
                  programma
                  Dott. Nicola D’Anna (ENAC)
                  Ing. Carlo Criscuolo (TE2C)

15.30 – 16.00 Lo scenario degli aeroporti non commerciali: affidamento e
              subconcessioni
              Dott. Roberto Vergari (ENAC)
              Avv. Fabio Cangiano

16.00 – 16.30     La disciplina della responsabilità amministrativa degli enti e
                  i nuovi modelli di organizzazione, gestione e controllo ex
                  d.lgs. n. 231/2001
                  Dott. Massimo Nunziata (Univ. Tor Vergata)
                  Dott. Massimo Massaro (Resp. Uff. legale Centostazioni)

16.30 – 17.00     La filiera del trasporto aereo: responsabilità e sicurezza.
                  La tragedia di Linate
                  Dott. Alberto Galanti (Magistrato)
                  Com.te Arturo Radini (Fondazione 8 ottobre)

17.00 – 17.30     Il Programma Ariane
                  Ing. Marcello Spagnulo (ASI)
                  Dott. Serafino D’Angelantonio (EADS-Airbus Italia)

17.30 – 18.00     Il Demanio aeronautico civile statale e i beni privati costruiti
                  sul sedime aeroportuale
                  Ing. Alessandro Cardi (ENAC)
                  Avv. Valentina Lener (Demetra)

18.00 – 18.30     Le    entrate    aeroportuali nelle   recenti                 pronunce
                  giurisprudenziali
                  Avv. Antongiulio Pietrosanti (Univ. Roma Tre)
                  Avv. Lavinia Albensi (Demetra)

18.30 – 19.00     La direttiva diritti 2009/12/CE e i criteri di delega al
                  Governo per il recepimento nell’ordinamento nazionale
                  Prof. Avv. Angelo Piazza (Univ. Bologna)
                  Avv. Alessandro Tonetti (Univ. della Tuscia)

19.00 – 20.00     Discussione



                                                                                       5
       Centro Studi D.E.ME.TRA. – via F. Civinini,85 – 00197 Roma – CF 08989851004
         Tel. 06 8074497 – www.demetracentrostudi.it – info@demetracentrostudi.it

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Il Prof. Leonardo Di Paola presiede al corso di Formazione Giuridico-Amministrativa

  • 1. V CORSO DI FORMAZIONE GIURIDICO–AMMINISTRATIVA “LA COSTITUZIONE DEL COMPARTO AEROSPAZIALE E LA LIBERALIZZAZIONE DEGLI AEROPORTI NON APERTI AL TRAFFICO COMMERCIALE” UNIVERSITÀ ROMA TRE 10 - 13 DICEMBRE 2010 FACOLTÀ DI GIURISPRUDENZA AULA MAGNA DEL RETTORATO (10-11 DICEMBRE 2010) ROMA - VIA OSTIENSE, 159 AULA 4 – EDIFICIO TOMMASEO (13 DICEMBRE 2010) ROMA - VIA OSTIENSE, 139 LA PARTECIPAZIONE AL CORSO DÀ DIRITTO A N. 20 CREDITI FORMATIVI COMPLESSIVI (DELIBERA CONSIGLIO DELL’ORDINE AVVOCATI DI ROMA DEL 21 OTTOBRE 2010) Centro Studi D.E.ME.TRA. – via F. Civinini,85 – 00197 Roma – CF 08989851004 Tel. 06 8074497 – www.demetracentrostudi.it – info@demetracentrostudi.it
  • 2. VENERDÌ 10 DICEMBRE I SESSIONE Presiede dott. Paolo Pettinaroli Presidente Fondazione 8 ottobre 14.30 – 15.00 Accreditamento 15.00 – 15.20 Saluti Avv. Pierluigi Di Palma (Presidente Demetra) Dott. Paolo Pettinaroli (Presidente Fondazione 8 ottobre) 15.20 – 16.00 La costituzione del comparto aerospaziale e la liberalizzazione degli aeroporti non aperti al traffico commerciale: il Disegno di legge S-2366 Sen. Angelo Cicolani (Membro 8^ Commissione Senato) Avv. Leopoldo Conforti (Condirettore Generale ANAS) 16.00 – 16.40 La proposta di legge della Regione Lazio in materia di aeroporti di interesse regionale. Profili costituzionali Avv. Francesco Scalia (Consigliere Regione Lazio) Avv. Aldo Linguiti (Avvocato Generale dello Stato) 16.40 – 17.20 L’evoluzione dell’ENAC e dell’ASI quali Autorità di settore: limiti e potenzialità Dott. Alessio Quaranta (DG ENAC) On. Prof. Learco Saporito (Consiglio Presidenza G.A.) II SESSIONE Presiede Prof.ssa Avv. Maria Alessandra Sandulli Presidente Comitato Scientifico Centro Studi Demetra 17.20 – 18.00 Le principali novità del codice del processo amministrativo Prof. Avv. Maria Alessandra Sandulli (Univ. Roma Tre) Avv. Francesco Pigniatiello (Univ. Roma Tre) 18.00 – 18.40 Le tecnologie satellitari per la sicurezza del comparto aerospaziale Ing. Gennaro Russo (CIRA) Ing. Pierluigi Parente (AgustaWestland) 18.40 – 19.20 Le Potenzialità del Single European Sky per il comparto aerospaziale italiano Ing. Massimo Garbini (D.G. Enav) Avv. Domenico Nolè (Segretario Generale Enav) 19.20-20.00 Discussione 2 Centro Studi D.E.ME.TRA. – via F. Civinini,85 – 00197 Roma – CF 08989851004 Tel. 06 8074497 – www.demetracentrostudi.it – info@demetracentrostudi.it
  • 3. SABATO 11 DICEMBRE III SESSIONE Presiede Avv. Pierluigi Di Palma Presidente Centro Studi Demetra 9.00 – 9.20 Accreditamento 9.20 – 10.00 La tutela dei passeggeri nel mercato del trasporto aereo: carta dei diritti dei passeggeri e Reg. CE n. 261/2004 Avv. Gianluca Lo Bianco (Resp. Uff. legale ENAC) Avv. Laura Pierallini 10.00 – 10.40 La riforma degli Enti di Ricerca, con particolare riferimento all’Agenzia Spaziale Italiana Avv. Tito Varrone (Vice Capo Gabinetto MIUR) Prof. Fausto Gamma (Università La Sapienza) 10.40 – 11.20 Il nuovo regolamento di attuazione della legge 25 marzo 1985, n. 106, concernente la disciplina del volo da diporto o sportivo (D.P.R. n. 133/2010) Ing. Benedetto Marasà (VDG ENAC) Avv. Luca Biagi (AeCI) 11.20-12.00 Le posizioni di garanzia e la sicurezza del trasporto aereo: un interessante caso giudiziario Ing. Fabio Nicolai (ENAC) Dott. Fabio Di Vizio (Magistrato) 12.00 – 12.40 La costruzione e gestione di aeroporti ed eliporti tramite procedure di finanza di progetto Ing. Marco Rosati (A.D. Esperia) Avv. Mara Maroni (Demetra) 12.40 – 13.20 La tutela dei consumatori alla luce della nuova direttiva diritti 2009/12/CE Avv. Antonio Scino (Vice Capo di Gabinetto MISE) Avv. Tommaso Paparo (Regula Network) 13.20 – 14.00 Discussione 3 Centro Studi D.E.ME.TRA. – via F. Civinini,85 – 00197 Roma – CF 08989851004 Tel. 06 8074497 – www.demetracentrostudi.it – info@demetracentrostudi.it
  • 4. LUNEDÌ 13 DICEMBRE IV SESSIONE Presiede Prof. Leonardo Di Paola Presidente Onorario UNICA 9.00 – 9.20 Accreditamento 9.20 – 10.00 La semplificazione dei procedimenti sanzionatori nell’aviazione civile. Modelli da seguire attraverso l’evoluzione del processo informatico Avv. Pierluigi Di Palma (Presidente Demetra) Ing. Enea Guccini (ENAC) 10.00 – 10.40 Le ordinanze cautelari, dagli appalti al nuovo processo amministrativo Cons. Gerardo Mastrandrea (Capo Ufficio legislativo MIT) Avv. Federica Grandi (Demetra) 10.40 – 11.20 Il controllo satellitare tra innovazione e ambiente Ing. Cosimo La Rocca (ASI) Dott. Aldo Sansone (D.G. Trasporto Aereo) 11.20 – 12.00 Low cost: modello differenziato di business Dott Vincenzo Zangrilli (Easy Jet) Dott. Jacopo Signorile (PWC) 12.00 – 12.40 Gli accordi di collaborazione ex art. 15 l. n. 241/1990 e s.m.i., come strumento di efficientamento e di razionalizzazione organizzativa delle “amministrazioni pubbliche” Avv. Giacomo Aiello (Capo UL Protezione Civile) Avv. Anna Maria Salerno (Resp. Uff. legale ASI) 12.40 – 13.20 La regolamentazione sull’allocazione degli slots: attuale quadro normativo e ipotesi di modifica Dott. Nadio Di Rienzo (Presidente Assoclearance) Avv. Margherita Colangelo (Univ. Roma Tre) 13.20 – 14.00 Discussione 4 Centro Studi D.E.ME.TRA. – via F. Civinini,85 – 00197 Roma – CF 08989851004 Tel. 06 8074497 – www.demetracentrostudi.it – info@demetracentrostudi.it
  • 5. V SESSIONE Presiede Avv. Pierluigi Di Palma Presidente Centro Studi Demetra 15.00 – 15.30 L’affidamento della gestione aeroportuale e gli investimenti infrastrutturali correlati all’attuazione dei contratti di programma Dott. Nicola D’Anna (ENAC) Ing. Carlo Criscuolo (TE2C) 15.30 – 16.00 Lo scenario degli aeroporti non commerciali: affidamento e subconcessioni Dott. Roberto Vergari (ENAC) Avv. Fabio Cangiano 16.00 – 16.30 La disciplina della responsabilità amministrativa degli enti e i nuovi modelli di organizzazione, gestione e controllo ex d.lgs. n. 231/2001 Dott. Massimo Nunziata (Univ. Tor Vergata) Dott. Massimo Massaro (Resp. Uff. legale Centostazioni) 16.30 – 17.00 La filiera del trasporto aereo: responsabilità e sicurezza. La tragedia di Linate Dott. Alberto Galanti (Magistrato) Com.te Arturo Radini (Fondazione 8 ottobre) 17.00 – 17.30 Il Programma Ariane Ing. Marcello Spagnulo (ASI) Dott. Serafino D’Angelantonio (EADS-Airbus Italia) 17.30 – 18.00 Il Demanio aeronautico civile statale e i beni privati costruiti sul sedime aeroportuale Ing. Alessandro Cardi (ENAC) Avv. Valentina Lener (Demetra) 18.00 – 18.30 Le entrate aeroportuali nelle recenti pronunce giurisprudenziali Avv. Antongiulio Pietrosanti (Univ. Roma Tre) Avv. Lavinia Albensi (Demetra) 18.30 – 19.00 La direttiva diritti 2009/12/CE e i criteri di delega al Governo per il recepimento nell’ordinamento nazionale Prof. Avv. Angelo Piazza (Univ. Bologna) Avv. Alessandro Tonetti (Univ. della Tuscia) 19.00 – 20.00 Discussione 5 Centro Studi D.E.ME.TRA. – via F. Civinini,85 – 00197 Roma – CF 08989851004 Tel. 06 8074497 – www.demetracentrostudi.it – info@demetracentrostudi.it