2. Agenda
Sos green - Polizza ACE Rischi Ambientali
ing.Deborah Sola Responsabile Rischi Inquinamento ACE Europe Italia
Gli obblighi “dell’inquinatore”
ing.Francesca Cercato Cercato & Associati Srl
Business case: dalla teoria alla pratica, obblighi e
implicazioni reali
ing. Francesca Cercato Cercato & Associati Srl; dott. Giorgio Barozza ERM
Italia S.p.A.; avv. Andrea Bullo bullo.ranieri avvocati; ing. Deborah Sola ACE
Europe Italia
Sos green - Polizza ACE Rischi Ambientali: Perché?
dott. Marcella Accoto ACE Europe Italia
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Rischi ambientali clienti e assicurazioni - Milano, 23 febbraio 2011
3. Rischio inquinamento ?
Probabilità di accadimento e
magnitudo alta
Non e’ un rischio di sola
Responsabilità Civile
È prevista una copertura
assicurativa?
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4. SOS Green – Polizza ACE Rischi
Ambientali
PROPRIETA’ DEL SITO
Spese di Messa in Sicurezza d’Emergenza
Costi di Bonifica
Responsabilità Civile Ambientale verso terzi
Danno ambientale
Interruzione di Attività dell’Assicurato
OPERAZIONI PRESSO TERZI
Spese di Messa in Sicurezza d’Emergenza
Responsabilità Civile Ambientale verso terzi
Danno ambientale
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5. SOS Green – Polizza ACE Rischi
Ambientali
Capacità 25 M€ per sinistro/ 50 M€ aggregato
Polizza pluriennale fino a 3 anni
Possibilità di operare in “tutti” i mercati
USA / Cina / Europa / Asia / America Latina
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6. Gli obblighi dell’ “inquinatore”
Il Testo Unico Ambientale
Nell’aprile 2006 è entrato in vigore in Italia il D. Lgs. 152/06 o
Testo Unico Ambientale.
Tale Decreto è suddiviso in 6 Parti che contengono la totalità
delle norme in ambito di tutela e gestione ambientale
(procedure VIA, VAS, tutela del suolo, disciplina degli
scarichi idrici e delle emissioni gassose, gestione dei rifiuti,
bonifiche ambientali, risarcimento per danno ambientale).
La Parte Quarta al Titolo V affronta e disciplina la bonifica dei
siti inquinati, abrogando e sostituendo il precedente D.M.
471/99.
La Parte Sesta recepisce la Direttiva Europea 2000/60/CE e
disciplina il il risarcimento per danno ambientale.
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7. Gli obblighi dell’ “inquinatore”
L’iter di bonifica ex D.Lgs. 152/06 art. 242 della Parte Quarta
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Preliminare
Messa in Sicurezza
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8. Gli obblighi dell’ “inquinatore”
L’iter di bonifica ex D.Lgs. 152/06 art. 242 della Parte Quarta
e
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Preliminare Caratterizzazione
30 gg max 6 mesi
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Messa in Sicurezza
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9. Gli obblighi dell’ “inquinatore”
L’iter di bonifica ex D.Lgs. 152/06 art. 242 della Parte Quarta
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Preliminare Caratterizzazione
30 gg max 6 mesi 60 gg 6 mesi
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Messa in Sicurezza
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10. Gli obblighi dell’ “inquinatore”
L’iter di bonifica ex D.Lgs. 152/06 art. 242 della Parte Quarta
e
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Messa in Sicurezza
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11. Gli obblighi dell’ “inquinatore”
L’iter di bonifica ex D.Lgs. 152/06 art. 242 della Parte Quarta
’
IL RESPONSABILE DELL’INQUINAMENTO DEVE
À
ASSUMERSI IN PRIMA PERSONA LA RESPONSABILITÀ
À
DELLE SCELTE E DELLE ATTIVITÀ LUNGO TUTTO IL
COMPLESSO (E SPESSO DIFFICOLTOSO) ITER
À
TECNICO-AMMINISTRATIVO CHE PORTERÀ ALLA
BONIFICA ED AL SUO COLLAUDO.
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12. Gli obblighi dell’ “inquinatore”
L’iter di bonifica ex D.Lgs. 152/06 art. 242 della Parte Quarta
NEL CASO IN CUI NON OTTEMPERI AI SUOI DOVERI O
PER PARTICOLARE GRAVITÀ DELL’EVENTO, IL
RESPONSABILE DELL’INQUINAMENTO RISCHIA
L’APERTURA DI UN PROCEDIMENTO PENALE A SUO
CARICO (CON LE RELATIVE SANZIONI E/O CONDANNE)
(ART. 257 DEL D. LGS. 152/06)
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13. Business case – Descrizione
Torrente
Dimensione: 6.000 m2
Inizio attività: 2000
N°dipendenti: 20
Fatturato: 10 M €/anno
Precedente utilizzo: azienda agricola
Confini: Area industriale
Scarichi: meteoriche con recapito finale in torrente
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14. Business case – I fatti
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Sbarramento del torrente
Aspirazione delle acque contaminate
del fossato
Scavo ed asportazione dei sedimenti
contaminati dal fondo del fossato
Aspirazione delle acque di
spegnimento incanalatesi all’interno
di un pozzo di approvvigionamento
idrico dell’Azienda
Pulizia delle condotte fognarie dello
stabilimento
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15. Business case – piano di
caratterizzazione
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PIANO CAMPAGNA
SONDAGGIO
TERRENO AL DI SOTTO DEL SITO
PIEZOMETRO
FALDA ACQUIFERA SOTTERRANEA
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16. Business case – Caratterizzazione
Idrocarburi pesanti C>12 sui terreni
Solventi clorurati nella acque di falda
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17. Business case – Caratterizzazione
?
Direzione di falda
LINEA PRODUTTIVA
SERBATOIO
Idrocarburi pesanti C>12 sui terreni
Solventi clorurati nella acque di falda
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18. Business case – Corresponsabilità di
Terzi
Precedente
attività sul sito
ora fallita
Sito in esame
Tintoria che
utilizza clorurati
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19. Business case – Le polizze hanno
operato ?
Operatività delle Coperture di Responsabilità Civile e
di Garanzia Diretta?
Sbarramento del torrente
Aspirazione delle acque contaminate del fossato
Scavo ed asportazione dei sedimenti contaminati dal fondo
del fossato
Aspirazione delle acque di spegnimento incanalatesi
all’interno di un pozzo di approvvigionamento idrico
dell’Azienda
Pulizia delle condotte fognarie dello stabilimento
Totale costi MiS €
250.000,00
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20. Business case - AdR e Progetto
Operativo di Bonifica
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Smaltimento circa 3.500 t di terreno “pericoloso” (scavo 650
m2 x 4 m profondità) € 700.000
Emungimento e trattamento acque di falda (50.000 €/anno)
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21. Business case - ADR e Piano Operativo
di Bonifica - Alternative
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22. Business case – Scelte gestionali e
scenari di costo
Fase/attività Campo di costi
MISE € 10.000-250.000
(100.000)
Indagini e Caratterizzazione € 20.000-200.000
Bonifica € 100.000- >1.000.000
O&M (l’anno) € 40.000-500.000
(barriera idraulica…)
Monitoraggio (l’anno) € 10.000-100.000
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23. SOS Green – Polizza ACE rischi ambientali
perché?
GARANZIE D.Lgs. 152/2006 MERCATO RCI ACE
Spese di Messa in
Sicurezza d’emergenza Sottolimitate?
BONIFICA
Proprietà del sito (non
?
solo Responsabilità)
Responsabilità civile
RCT
verso Terzi
Specie protette e
DANNO AMBIENTALE
habitats Incompleto? permanente?
Spese di Riparazione
Suolo
Primaria Incompleto? permanente?
Compensativa
Complementare Acqua
Incompleto? permanente?
INTERRUZIONE DI
ATTIVITÀ ?
DELL’ASSICURATO
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24. Sos green - ACE rischi ambientali …
perché?
ACE è una multinazionale presente con proprie
Paesi in cui ACE è presente nel Mondo
filiali in più di 50 paesi di tutti e 5 i continenti ed
operante in più di 170.
Ha sede legale a Zurigo ed è quotata al NYSE di
New York (ticker: ACE), Financial Strenght Rating
AA- S&P; A+ A.M.Best
In Europa opera principalmente attraverso ACE
European Group Ltd (AEG) e ACE Life Europe Ltd,
entrambe compagnie di assicurazione di diritto
inglese, con sede legale a Londra e filiali in 27
Paesi in cui ACE è presente in Europa
Paesi tra cui l’Italia
In Italia opera da oltre 30 anni con una sede
centrale a Milano e uffici periferici a Genova (Nord
Ovest), a Padova (Nord Est), a Bologna (Centro
Nord) e a Roma (Centro Sud) ed impiega uno staff
di 170 persone in tutto.
E’ un’ “underwriting company” specializzata
nell’assunzione, prevalentemente per il tramite di
broker, di rischi industriali in tutti i rami.
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25. Sos green - ACE rischi ambientali …
perché?
Esperienza tecnica … professionalità … flessibilità e lavoro in
team con underwriting
Apertura del sinistro entro 48 ore dalla ricezione
Incarico in tempo reale di consulenti
Tempi di risposta in 1 settimana
Informazioni e aggiornamenti periodici ai nostri
brokers/clienti
Copertura delle ricezioni chiamate full day
Pagamenti entro 5 giorni dalla ricezione dell’atto di quietanza
Incontri mirati e pianificati
Network locale ed europeo di consulenti specializzati (periti,
avvocati, esperti)
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26. Domande?
Deborah Sola
Environmental Liability
UW Continental Europe
Direct :+39 02 27095 611
Mobile: +39 338 808 3494
Fax : +39 02 27095 681
Mail: deborah.sola@ACEgroup.com
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