Luken Tilastopalvelut -asiakastilaisuus Helsingissä 27.1.2017

1. 26.1.2017
1
Metsähallituksen METI-tilastointi
Luken metsätilastojen asiakastilaisuus 27.1.2017
Mervi Heinonen, Metsähallitus Luontopalvelut

2. 26.1.2017
2
Metsähallitus toimittaa valtaosan METI-aineistosta
METI-laskelmien mukaisista suojelluista metsistä on valtion mailla noin 87 %, koostuu
• Metsähallituksen julkisten hallintotehtävien taseeseen kuuluvista lakisääteisistä
suojelualueista, joista tiedot toimittaa Luontopalvelut (JHT, valtion budjettirahoitus)
• Metsähallituksen tuottovaateen alaiseen peruspääomaan sisältyvien talousmetsien
suojelu- ja muista rajatuista erityisalueista, joista tiedot toimittaa Metsätalous Oy eli
• Natura-alueista (toteutus muu kuin Lsl) sekä metsälain 10§alueista
• Luonnonvarasuunnittelun, alue-ekologisen tarkastelun tai muiden prosessien
maankäyttöpäätöksiin perustuvista erityisistä monimuotoisuuskohteista
• Nämä vastaavat Metsähallituslain edellyttämien YYV:n monimuotoisuuskohteita sekä
• Biodiversiteettisopimuksen tarkoittamia muita tehokkaita aluelähtöisiä suojelukeinoja
”other effective area-based conservation measures” (OECM sites)
• Forest Europe’n suojeltujen metsien määrittelyä

3. 26.1.2017
3
Metsähallitus toimittaa tiedon suojelualueista
Lakisääteiset suojelualueet sisältävät valtaosan suojelluista metsistä
• 1,3 Mha (6,6 %) metsämaasta = 86 % suojellusta metsämaasta ja
• 2,4 Mha (10,6 %) metsä + kitumaasta = 88 % suojellusta metsästä
• Metsähallitus toimittaa tiedot kaikista lakisääteisistä suojelualueista, jotka on viety
Suojelualuetietojärjestelmään (SATJ), mukana maa- ja vesialue
• Valtion maiden ja yksityismaiden luonnonsuojelulakiin perustuvat luonnonsuojelualueet ja
luonnonsuojelualuevaraukset, ml. luontotyyppien ja lajien rajauspäätökset (LsL 29-30, 47§),
(maakunta)kaavojen SL-varaukset
• Erämaalakiin perustuvat erämaa-alueet, ulkoilulakiin perustuvat valtion retkeilyalueet
• Muulla lainsäädännöllä toteutettavat Natura-alueet
• Vesilailla toteutettavat (osa-)alueet kattavat ylivoimaisesti suurimman pinta-alan
• Metsälakiin ja/tai maa-aineslakiin perustuvat (osa-)alueet > lupaharkinta
• Maankäyttö- ja rakennuslakiin perustuvat (osa-)alueet > lupaharkinta
• Pinta-alaosuuksia hankala laskea, koska toteutusgeometria puuttuu osittain

4. 26.1.2017
4
Suojelualueet (”protected areas”) eli
luonnonsuojelu- ja erämaa-alueet muissa tilastoissa
Suomen virallinen tilasto (SVT)
• Tilastokeskus vastaa
• Pinta-aloissa mukana myös vesialueet, esitetään tilastossa eriteltynä
Euroopan kansallisten suojelualueiden tietokanta,
Common Database on Designated Areas (CDDA)
• Euroopan ympäristökeskus EEA vastaa; tiedot kokoaa Metsähallitus ja lähettää SYKE
• IUCN:n suojelualueluokitus (protected area management categories)
Maailman suojelualuetietokanta,
World Database on Protected Areas (WDPA)
• World Conservation Monitoring Centre, UNDP-WCMC vastaa
• Perusteena IUCN:n suojelualuemääritelmä > kansallinen tulkinta työryhmässä 2013
• EEA toimittaa tiedot myös Natura 2000 -verkostosta > kansainvälinen tulkinta

5. 26.1.2017
5
Natura-alueet vs. luonnonhoito- ja metsätaloustoimet
• Ei hakkuita, mutta luonnonhoidolliset toimet mahdollisia, jos suojeluperusteiden
suojelutavoitteet edellyttävät
• LsL:lla toteutettavat > LsL:n yleiset säännökset (13-14, 17a sekä 68§)
• Erämaa-alueet > lakisääteinen hoito- ja käyttösuunnitelma, YM vahvistus (LsL 68§)
• Muilla (osa)alueilla rajoitus perustuu luonto- tai lintudirektiivien Natura-aluekohtaisiin
suojeluperusteisiin (luontotyyppejä ja/tai lajeja, inventointi LP-MT yhteistyössä), mikä
poikkeaa LsL:n koko luonnonsuojelualuetta koskevista yleisistä rauhoitussäännöksistä
• Varovaiset hakkuut mahdollisia, edellyttäen etteivät Natura-alueen suojelu-
perusteiden suojelutaso ja -tavoitteet vaarannu = heikennyskielto (LsL 64a§)
• Ulkoilulaki > valtion retkeilyalueet > lakisääteinen hoito- ja käyttösuunnitelma (LsL 68§)
• Metsälaki, maa-aineslaki, maankäyttö- ja rakennuslaki > metsänkäyttöilmoitus,
lupamenettely (tarvittaessa Natura-arviointi, LsL 65§), sopimusmenettely
• Metsätalous Oy:n hallinnassa oleva näin toteutettava Naturan maapinta-ala kattaa
lakisääteisten suojelualueiden metsämaa-alasta < 2 %

6. 26.1.2017
6
Talousmetsien monimuotoisuuskohteet
Ensisijaisena tavoitteena monimuotoisuuden turvaaminen, johdon maankäyttöpäätös
• Pohjois-Suomen monimuotoisuuskohteet = 77 % kaikista suojelluista monimuotoisuuskohteista
(74% metsämaan suojelluista monimuotoisuuskohteista) = pääosin valtionmaita
• Vuosittainen YYV-raportointi MMM:lle ja lähiaikoina kohteet nähtävissä Retkikartta.fi-palvelussa
• Erityiset monimuotoisuuskohteet
• Ei metsätalouskäyttöä, mutta luonnonhoidolliset toimet voivat olla mahdollisia, jos
suojelutavoitteet edellyttävät
• Suojelumetsät ja -suot, METSO-, dialogi-, Metsä-Lappi- alueet = valtaosa pinta-alasta
• Metsähallituksen ympäristöoppaan mukaiset muut luontokohteet (ns. ydinalueet)
• Muut monimuotoisuuskohteet
• Rajoitettu metsätalouskäyttö mahdollista siten, etteivät suojeluarvot ja -tavoitteet vaarannu
• Metsähallituksen ympäristöoppaan mukaiset ekologiset yhteydet ja
• muut rajatut monimuotoisuuden erityisalueet (esim. suojelualueiden ja
luontokohteiden läheisyydessä), METSOn ennallistamiskohteet ym.

7. 26.1.2017
7
Suojellut metsät kansainvälisissä tilastoissa
Euroopan metsäministerikonferenssin puitteissa laaditaan metsien tilan raportti
”State of Europe’s Forests” (MCPFE, nykyisin FOREST EUROPE)
• Monimuotoisuustavoitteiden yhtenä seurantaindikaattorina suojellut metsät eli
Protected forests, määritelmä:
”Area of forest and other wooded land protected with the aim of conserving biodiversity…”
• Viimeisimmässä ohjeistuksessa (2010) suojellun metsäalueen kriteerit lähellä IUCN:n periaatteita:
• Lakisääteinen (tai vastaava) perusta
• Pitkäaikainen sitoumus
• Selkeä maantieteellinen aluerajaus
• Rajaukselle olemassa määrittely monimuotoisuuden suojelemiseksi.
• Viimeisin raportti 2015, Suomen tiedot koottu Metlassa erillisselvityksenä VMI:n perusteella
• Jatkossa tavoitteena on, että laskenta vastaisi METI-tilastoinnin periaatteita.

8. 26.1.2017
8
Metsähallitus toimittaa valtaosan METI-aineistosta
• Suojeltujen metsien lisäksi metsien luontoarvojen suojelua tukevien
erityisalueiden tiedot (= muut YYV-kohteet)
• Virkistys-, erämaa- ja porotalous-, riista-, maisema-alueita
• METI-tilastossa mukana, mutta ei lasketa suojeltuihin metsiin
• Yhteensä < 2 % metsämaan kokonaisalasta
• Metsäala on laskettu inventoidun maaluokan mukaisesti (metsämaa+kitumaa)
• Kitumaan osalta METI-tilastoon sisällytetty vain erityiskohteina rajatut alueet
• VMI:n yhteydessä tehtyjen laskelmien mukaan Suomen metsämääritelmän
ja FAO:n määritelmän mukaisen metsän kokonaisalan välillä on eroa n. 3 %

9. 26.1.2017
9
www.facebook.com/metsahallitus
www.twitter.com/metsahallitus
www.metsa.fi