1.
Insertion et réemploi :
l’économie circulaire à l’échelle
d’un territoire
Economie circulaire et Ecologie Industrielle
1
Véronique Guiraud
Chef de projet Economie Circulaire
v.guiraud@maceo.pro
07 77 39 07 01

2.
Une
Association
loi 1901,
bientôt une
SCIC ?
Un territoire
d’intervention
pluri régional
Le Massif central
Des thématiques
d’intervention :
Tourisme
Construction durable
Energie
TIC
Economie Circulaire
Commerce de proximité
….
Un réseau d’adhérents
et de partenaires :
Consulaires,
Collectivités,
Entreprises,
Associations,
Enseignement-
recherche
Un objectif :
Proposer un accompagnement
sur mesure des projets de
développement durable des
territoires du Massif central
Des compétences
projet
Animation/coordinat
ion
Ingénierie financière
Communication
Macéo
C’est

3.
Economie Circulaire
Ecologie Industrielle
et Territoriale
• Remise en contexte et définitions
• 2 exemples :
• La Démarche Ecologie Industrielle et Territoriale du
Bassin Roannais
• Le Pôle Laine du Pays de Saugues
3

4.
Développement Durable ???
Notre planète a des frontières…Elle est limitée…
Son stock de ressources naturelles l’est
également….
…Ainsi que sa capacité a absorber les rejets solides,
liquides et gazeux de l’activité humaine
4
Consommation d’engrais
Consommation d’eau doucePopulation
Concentration atmosphérique CO2 Extinction d’espèces
Déséquilibre environnemental global
Déséquilibre de répartition des richesses

5.
D’une économie linéaire….
5

6.
…à une économie circulaire
6

7.
Définition ADEME
L’économie circulaire peut se définir comme un
système économique d’échange et de production
qui, à tous les stades du cycle de vie des produits
(biens et services), vise à augmenter l’efficacité de
l’utilisation des ressources et à diminuer l’impact
sur l’environnement tout en développant le bien
être des individus
7

8.
L’Economie Circulaire
3 domaines, 7 axes d’action
8
ECO-CONCEPTION
ECOLOGIE INDUSTRIELLE
ET TERRITORIALE
ECONOMIE DE LA
FONCTIONNALITE
CONSOMMATION RESPONSABLE
(achat, utilisation)
RECYCLAGE
ALLONGEMENT DE LA DUREE D’USAGE
(réemploi, réparation, réutilisation)
APPROVISIONNEMENT DURABLE,
ECO-EFFICACITE
Graphique ADEME

9.
Végétaux
Champignons
bactéries
Carnivores Herbivores
L’Ecologie Industrielle et territoriale est une stratégie collective de
développement économique durable qui prend comme modèle celui des
écosystèmes naturels pour repenser les flux entre acteurs économiques d’un
territoire afin de dégager des bénéfices économiques et sociaux pour le
territoire et ses acteurs, tout en limitant les prélèvements de ressources et
les impacts environnementaux.
Ecologie industrielle et territoriale

10.
Ecologie industrielle et territoriale

11.
NEXTER
MICHELIN
REVILLON
SICAREV
BROCELIANDE BM
Plastiques
C3R
TRI
d’EMMA
CEGELEC
Filière de collecte et valorisation des
plastiques du Bassin Roannais
Matière 1ère
Recyclage
PLASSON
SYLVIDE
Aujourd’hui :
50 structures collectées
100T/an
Un développement qui se poursuit
De nouvelles filières visées

12.
Nov 2010- Déc 2011
• Projet DGCIS
• Partenariat
CCI/Agglo/Pays/Alec42
• Bilans de flux dans 20
entreprises
• Choix de 2
thématiques : déchets
non dangereux et
Matières Organiques
• Projet Boucle/Macéo
• GT Déchets non
dangereux 
Plastiques
• GT Matières
Organique : pré-étude
de faisabilité
• Recherche d’une
solution
opérationnelle pour la
synergie Plastiques
• Signature des
Conventions de
partenariats
• Projet Méthanisation
repris par l’Agglo
Déc 2011-Déc 2012 Déc 2012-Déc 2013
• Janvier 2014 : Début
de la collecte des
plastiques
• Création du Club EI,
rédaction et signature
de la charte
• 3 réunions du Club
• Audit « Energie
fatale » dans 4
entreprises
Depuis Janv 2014
Démarche EIT dans le Bassin Roannais

13.
Démarche EIT dans le Bassin Roannais
• Une nouvelle filière vertueuse de collecte et de
valorisation des déchets plastiques :
Bénéfices économiques pour tous les acteurs
Bénéfices environnementaux
Bénéfices sociaux : nouvelle activité pour C3R, la perspective
d’autres filières de collecte sur le même modèle, des liens avec
des entreprises qui favorisent la réinsertion des salariés de C3R
• Une démarche qui s’essouffle par manque d’objectifs
mobilisateurs pour les acteurs du territoire

14.
14
Construire un projet de développement territorial autour de la ressource
laine, sur les axes élevage, transformation, tourisme, patrimoine et culture
Lavage et fabrication
d’articles de literie en
laine
Feutrage et
fabrication d’articles
en feutre
32 000 moutons,
4ème marché
national ovins
Les Chemins de St
Jacques de
Compostelle
Culture et patrimoine
Le Pôle Laine du Pays de Saugues

15.
15
Projet de « coopération
territoriale pour la
structuration d’un pôle
laine en Pays de Saugues »
Université
Blaise Pascal
de Clermont
Ferrand ComCom
CMA
SMAT Haut
Allier
Laurent
Laine
Ateliers La
Bruyère
• Confirmation d’un potentiel de
développement
• Un axe production, transformation et
commercialisation
• Un axe patrimonial, culturel et touristique.
• Projet bâtiment Pôle Laine lancé
La naissance du projet et les acteurs

16.
16
Des difficultés pour passer à l’action
• Souhait des Ateliers de la Bruyère de voir les autres
acteurs s’engager
• Pas de leader « légitime »
• Confusion Projet de territoire/Bâtiment
 Mission Macéo
1. Mettre en place une gouvernance
2. Co-construction d’une vision commune et
élaboration du plan d’actions
3. Assistance aux actions en cours, accompagnement
au lancement et à la conduite de nouvelles actions
Le lancement du projet

17.
Co-construire une vision commune du Pôle Laine et élaborer un plan d’actions pour la concrétiser,
en vue de proposer un projet de développement territorial cohérent dans lequel chacun des
acteurs s’engage pleinement.
 Faire converger les visions et objectifs des différents acteurs du projet, dans une démarche
collective, visant à (re)créer du lien entre les acteurs et à reconnaître la valeur de leurs activités.
 Enrichir le travail déjà effectué suivant les 2 grands axes dégagés :
• Production, transformation et commercialisation
• Faire de l’insertion une véritable activité économique et de développement du
territoire
• Susciter de nouvelles activités économiques et conforter celles qui existent
• Ramener de la plus value sur le territoire, à toutes les étapes de la filière locale, des
exploitations ovines aux entreprises de transformation et de commercialisation
• Patrimoine, culture et tourisme
• Construire des produits et des synergies touristiques autour de la laine, spécificité du
Pays de Saugues,
• Collecter, préserver et valoriser le patrimoine matériel et immatériel autour de la
laine.
17
Vision commune

18.
Axe 01 : Développer les activités économiques de production et transformation autour de la
laine sur le territoire
01.01 : Structurer la filière laine
01.02 : Développer la filière Laine
01.03 : Innover pour la filière Laine
01.04 : Dynamiser la commercialisation des produits
01.05 : Accompagner le volet RH du développement de la filière
Axe 02 : Développer les activités touristiques du territoire en synergie avec les activités de la
laine et le patrimoine local
02.01 : Développer les synergies autour des activités économiques de la filière laine
02.02 : Développer les activités touristiques en lien avec le patrimoine
02.03 : Innover dans l'offre touristique et se différencier
02.04 Sauvegarder, valoriser et s'appuyer sur le patrimoine historique et culturel du territoire
Axe 03 : Piloter, animer, gérer collectivement et de manière cohérente le projet Pôle Laine
03.01 : Mettre en place une gouvernance collective (maîtrise d'ouvrage du projet global)
03.02 : Garantir l'engagement de chacun dans le projet collectif
03.03 : Faire du Pôle Laine un projet de territoire pour (re)créer du lien et mobiliser toutes les énergies
03.04 : Faire du Pôle Laine un marqueur identitaire pour le territoire et l'ensemble de ses activités
03.05 : Mettre en place une gestion efficace des financements, orientée vers l'opérationnel
18
Plan d’action

19.
19
Création de l’association Pôle Laine, le 18/03/15
Réponse à l’appel à projets PTCE
Colloque européen sur le lavage de laine en
novembre 2015
Réorganisation opérationnelle du plan d’action
Avancement efficace des actions
Le Pôle Laine, 1 an après

20.
Démarche longue  Il faut
veiller à maintenir la
mobilisation et la dynamique
Démontrer concrètement « que
ça marche »
Mettre en place une
gouvernance qui porte la
démarche
Prévoir une animation dédiée
Impliquer tous les acteurs,
publics et privés pour construire
avec eux une vision partagée du
projet
Faire collaborer des acteurs de
culture différente, taille et
d’envergure différentes
Co-construire un plan d’action
Pour conclure….
Importance du rôle
« d’impulseurs » des acteurs
publics

21.
Economiques, sociaux et environnementaux pour les
acteurs et le territoire
Création de relations de
confiance au sein d’un groupe
d’acteurs différents,
Notamment ESS et Economie
classique
Création d’emploi et mise en
réseau ESS et Economie
classique
Perspectives pour l’avenir
Attractivité, image du territoire
et de ses acteurs
Pour conclure….