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DIAGNÓSTICO SOCIAL
María José Aguilar Idáñez
mariajose.aguilar@uclm.es
Proceso global de intervención
(circularidad)
Estudio-investigación
 Diagnóstico
 Programación
 Ejecución-implementación
 Evaluación

Acciones-clave que implica el estudioinvestigación (conocimiento de la realidad o
situación de intervención)

 Exploración

de la situación-problema o de la
situación de cambio
 Recogida de datos e información
 Análisis e interpretación de datos
Un diagnóstico sólo es completo
técnicamente si:











Informa sobre los problemas y necesidades existentes, en
el ámbito, área o sector en donde se realiza el diagnóstico,
Responde al porqué de esos problemas, intentando
comprender sus causas y efectos, así como sus
condicionamientos, apuntando posibles tendencias,
Identifica recursos y medios para actuar, según el tipo de
ayuda o atención necesaria, y las potencialidades de la
situación para promover cambios
Determina prioridades de intervención, de acuerdo a
criterios científico-técnicos,
Fundamenta y establece posibles estrategias de acción,
Da cuenta de los factores que pueden aumentar la
factibilidad de la intervención social.
QUÉ ES UN DIAGNÓSTICO SOCIAL


Algunas cuestiones preliminares para comprender la
naturaleza del diagnóstico social







Naturaleza del diagnóstico social









Etimología del término
El uso del concepto en el campo de la medicina y su traspaso a las ciencias
sociales
“Conocer para actuar”, principio fundamental en que se basa la necesidad de
realizar un diagnóstico
El diagnóstico social como nexo entre la investigación y la programación
Momento-componente del proceso metodológico de intervención social
Forma de utilizar los resultados de una investigación aplicada, cara a la acción
Unidad de análisis y síntesis de la situación-problema
Instrumento “siempre abierto”
Contextualización eco-sistémica de la situación-problema

Finalidad y requisitos del diagnóstico
Definición operativa del diagnóstico social
EL DIAGNÓSTICO SOCIAL ES:
Un proceso dialógico de elaboración de información
que implica conocer y comprender
los problemas y necesidades
dentro de un contexto determinado,
sus causas y evolución a lo largo del tiempo,
así como los factores protectores y de riesgo
y sus tendencias previsibles;
permitiendo una discriminación de los mismos según su importancia,
de cara al establecimiento de prioridades
y estrategias de intervención,
de manera que pueda determinarse de antemano su grado de viabilidad y
factibilidad,
considerando tanto las potencialidades y medios disponibles
como las fuerzas y actores sociales involucrados en las mismas.
FUNCIONES DEL DIAGNÓSTICO














Informar sobre los problemas y necesidades
existentes, en el área o sector donde se realiza el
diagnóstico
Responder al porqué de esos problemas, intentando
comprender sus causas y efectos
Informa sobre las capacidades, fortalezas y
oportunidades de mejora que presenta la situación
Identificar recursos y medios, internos y externos,
según el tipo de atención necesaria
Determinar prioridades de intervención según criterios
de consenso
Fundamenta y establece estrategias de intervención,
de acuerdo con las personas afectadas
Dar cuenta de los factores que pueden aumentar la
factibilidad de dicha intervención
REQUISITOS TÉCNICOS DEL DIAGNÓSTICO








Completo
(que incluya toda la información relevante y
significativa)
Claro
(evitar detalles innecesarios y barroquismo, utilizar
un lenguaje sencillo y comprensible)
Preciso
(que discrimine claramente la información, de
manera específica, concreta y útil para la acción)
Oportuno
(que se realice, o actualice, en el momento previo a
la toma decisiones)
Acciones-clave que implica el diagnóstico
social (comprensivo, prospectivo y evaluativo)
Identificación de necesidades, problemas y situaciones de
conflicto
2. Identificación de potencialidades, centros de interés y
oportunidades de mejora
3. Identificación de factores determinantes, condicionantes ,
protectores y de riesgo
4. Pronóstico de situación y exploración participativa de escenarios
futuros
5. Identificación de recursos y medios de acción, internos y
externos
6. Exploración de alternativas de intervención, de y con los sujetos,
en sus contextos
7. Establecimiento dialógico de prioridades
8. Selección y diseño de estrategias de acción
9. Análisis de contingencias y potencial de generación de alianzas
10. Toma de decisiones sobre el tipo de medidas o proyecto a
implementar
1.
Matriz de necesidades y satisfactores
Necesidades y satisfactores
Violadores o destructores
 Pseudo-satisfactores
 Inhibidores
 Singulares
 Sinérgicos

Problemas y necesidades

Naturaleza
 Magnitud (frecuencia y distribución)
 Gravedad

Identificar correctamente necesidades, problemas y
situaciones de conflicto implica conocer:











Cuáles son los problemas y necesidades más
importantes, desde el punto de vista de la persona, el
grupo o la comunidad a la que se presta ayuda;
Qué otros problemas y necesidades se pueden
apreciar;
Qué otros problemas y necesidades observan los
demás agentes externos que intervienen, o que
están presentes en el entorno;
Cuántas personas tienen esos problemas;
Qué circunstancias o prácticas sociales pueden
haberlos causado;
Posibles razones de esas prácticas o actuaciones;
etc.
EL ESTUDIO-INVESTIGACIÓN PREVIO AL DIAGNÓSTICO
DEBE INCLUIR EL CONOCIMIENTO DE:













Las creencias y valores individuales y colectivos que afectan a la calidad de vida de
la gente,
Los tipos de comportamiento que son aceptables para la cultura local o el medio
social,
Las personas importantes en el grupo o comunidad, líderes naturales y formales, y
razones de esa importancia y/o liderazgo,

La forma en que se adoptan las decisiones sobre los problemas familiares,
grupales, comunitarios o locales,
Los servicios de bienestar social disponibles (servicios sociales, de salud,
educativos, etc.), tanto tradicionales como modernos, sean públicos o privados,
institucionales o informales,
Localización de esos servicios, accesibilidad de los mismos,
Principales ocupaciones, niveles de instrucción del grupo o comunidad,
características del hábitat, condiciones económicas de la familia, grupo o
comunidad,



Organizaciones, asociaciones, clubes, etc. existentes,



Modos comunitarios (o locales) de compartir ideas y sentimientos,



Etc.
Potencialidades, centros de interés, necesidades
de cambio y oportunidades de mejora




POTENCIALIDADES Y CAPACIDADES
CENTROS DE INTERÉS
NECESIDADES DE CAMBIO Y
OPORTUNIDADES DE MEJORA
El estudio previo al diagnóstico debe
incluir el conocimiento de:
















Las creencias y valores individuales y colectivos que afectan a la
calidad de vida de la gente,
Los tipos de comportamiento que son aceptables para la cultura
local o el medio social,
Las personas importantes en el grupo o comunidad, líderes
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IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS Y
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intervención comunitaria
INFORMACIÓN ÚTIL SOBRE LOS
RECURSOS


Información general para la obtención de cada uno de los
recursos identificados:









Identificación de las personas, organizaciones u
organismos que poseen recursos,
Descripción del tipo de recursos que facilitan, o pueden
llegar a facilitar,
Ubicación del organismo o las personas pertinentes,
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antes de facilitar los recursos.

Selección de los mejores recursos, indicando ventajas e
inconvenientes de cada uno de ellos, teniendo en cuenta la
cultura y necesidades o problemas de la gente.
Realizar visitas y entrevistas de exploración de recursos,
junto con las personas afectadas.
EXPLORACIÓN DE ALTERNATIVAS DE
INTERVENCIÓN DE Y CON LOS SUJETOS
Las alternativas deben ser
EFICACES (válidas y fiables) y
FACTIBLES









Factibilidad legal
Factibilidad política
Factibilidad económica
Factibilidad organizacional
Factibilidad técnica
Factibilidad sociocultural
Factibilidad ética

Procedimientos técnicos
ESTABLECIMIENTO DE
PRIORIDADES
¿Cuál es el problema más grave?
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pueden atenderse con los
recursos disponibles?
 ¿Cuáles son los problemas que
más preocupan a las personas?

Proceso a nivel macro-social
Fuente:
Mª José Aguilar
(2013) Trabajo
social.
Concepto y
metodología.
Madrid:
Paraninfo, pp.
323-324
PARRILLA DE ANÁLISIS
Fuente: R. Pineault y C. Daveluy (1987). La planificación sanitaria.
Conceptos, métodos, estrategias. Barcelona: Masson.
Ejemplo de clasificación mediante el método
de la COMPARACIÓN POR PARES
Fuente: Adaptado de P.N. Reves, D.E. Bergwall y N.B. Woodside (1984).
Introduction to Health Planning (3rd. Ed.). Arlington, VI: Information
Resources Press, p. 308.
Características de los principales
métodos de clasificación
Fuente: Adaptado por P.C. Nutt (1984). Planning Methods for health and
Related organizations. Toronto: John Wiley and Sons.
DETERMINACIÓN DE PRIORIDADES
según la importancia del problema y la capacidad de las
intervenciones (programas) para solucionarlo
Algoritmo de decisiones y proceso de
determinación de prioridades a nivel macro
SELECCIONAR ESTRATEGIAS DE
ACCIÓN
Hay que conocer:
las causas del problema
razones del comportamiento que pueden
agravarlo, reforzarlo o ser causa del mismo
factores contextuales que condicionan e inciden
en el problema o necesidad, oportunidades y
amenazas del entorno situacional
importancia que las personas afectadas
conceden al problema
poder y capacidades que tienen para afrontarlo,
fortalezas y debilidades
medidas de probada eficacia que se hayan
experimentado previamente
Técnicas apropiadas


Estrategias multinivel:









PRECEDE y Marketing social

Análisis causal y comportamental
Esquema PAM-CET
Regla SODA-MECA
Matriz DAFO
Análisis de Importancia-CompetenciaPoder
Diferencias entre el modelo PRECEDE y el
modelo MARKETING
Fuente: Adaptado de L. W. Green et. al. (1980). Health Education
Planning: A diagnostic approach. Palo Alto, CA: Mayfield Pub., y de F.
Champagne (1981). Le marketing et la planification del Services de
Santé. Administrarion hopitalière et sociale, 27(5), 18-28.
Esque
ma
PAMCET

Fuente: Mª José Aguilar (2013).
Trabajo social. Concepto y
metodología. Madrid:
Paraninfo, p. 327.
Análisi
s I-C-

P
Fuente: Mª
José Aguilar
(2013).
Trabajo
social.
Concepto y
metodología.
Madrid:
Paraninfo, p.
329.
ANÁLISIS DE CONTINGENCIAS
Análisis de actores sociales








Identificar a los actores sociales implicados o
afectados por las medidas a adoptar.
Definir, en lo posible, sus exigencias sociales,
intereses y racionalidades.
Prever los conflictos que pudieran originar las
exigencias e intereses contrapuestos.
Tratar de prever la conducta de dichos actores y,
particularmente, de aquellos que puedan influir
negativamente en la intervención.

Análisis de interacción ObjetivosRelaciones
Consideraciones finales
EL DIAGNÓSTICO SOCIAL DE LA
COMUNIDAD:








No es un estudio ni un peritaje exterior a los interesados
Es un instrumento estratégico fundamental para
incorporar las visiones de los actores, debe ser
necesariamente comunitario ya que acentúa la dinámica
social y no tanto el „problema‟ que puede aparejar
procesos etiquetado institucional y de segregación
Incorpora lo social existente y lo social latente
Se debe funcionar por etapas, interrogar lo que está en
juego y construir una exploración diagnóstica
pluridisciplinaria y multifocal
Una explicación detallada y más
amplia de este tema en:
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Diagnóstico social by María-José Aguilar-Idáñez

  • 1. DIAGNÓSTICO SOCIAL María José Aguilar Idáñez mariajose.aguilar@uclm.es
  • 2. Proceso global de intervención (circularidad) Estudio-investigación  Diagnóstico  Programación  Ejecución-implementación  Evaluación 
  • 3. Acciones-clave que implica el estudioinvestigación (conocimiento de la realidad o situación de intervención)  Exploración de la situación-problema o de la situación de cambio  Recogida de datos e información  Análisis e interpretación de datos
  • 4. Un diagnóstico sólo es completo técnicamente si:       Informa sobre los problemas y necesidades existentes, en el ámbito, área o sector en donde se realiza el diagnóstico, Responde al porqué de esos problemas, intentando comprender sus causas y efectos, así como sus condicionamientos, apuntando posibles tendencias, Identifica recursos y medios para actuar, según el tipo de ayuda o atención necesaria, y las potencialidades de la situación para promover cambios Determina prioridades de intervención, de acuerdo a criterios científico-técnicos, Fundamenta y establece posibles estrategias de acción, Da cuenta de los factores que pueden aumentar la factibilidad de la intervención social.
  • 5. QUÉ ES UN DIAGNÓSTICO SOCIAL  Algunas cuestiones preliminares para comprender la naturaleza del diagnóstico social      Naturaleza del diagnóstico social        Etimología del término El uso del concepto en el campo de la medicina y su traspaso a las ciencias sociales “Conocer para actuar”, principio fundamental en que se basa la necesidad de realizar un diagnóstico El diagnóstico social como nexo entre la investigación y la programación Momento-componente del proceso metodológico de intervención social Forma de utilizar los resultados de una investigación aplicada, cara a la acción Unidad de análisis y síntesis de la situación-problema Instrumento “siempre abierto” Contextualización eco-sistémica de la situación-problema Finalidad y requisitos del diagnóstico Definición operativa del diagnóstico social
  • 6. EL DIAGNÓSTICO SOCIAL ES: Un proceso dialógico de elaboración de información que implica conocer y comprender los problemas y necesidades dentro de un contexto determinado, sus causas y evolución a lo largo del tiempo, así como los factores protectores y de riesgo y sus tendencias previsibles; permitiendo una discriminación de los mismos según su importancia, de cara al establecimiento de prioridades y estrategias de intervención, de manera que pueda determinarse de antemano su grado de viabilidad y factibilidad, considerando tanto las potencialidades y medios disponibles como las fuerzas y actores sociales involucrados en las mismas.
  • 7. FUNCIONES DEL DIAGNÓSTICO        Informar sobre los problemas y necesidades existentes, en el área o sector donde se realiza el diagnóstico Responder al porqué de esos problemas, intentando comprender sus causas y efectos Informa sobre las capacidades, fortalezas y oportunidades de mejora que presenta la situación Identificar recursos y medios, internos y externos, según el tipo de atención necesaria Determinar prioridades de intervención según criterios de consenso Fundamenta y establece estrategias de intervención, de acuerdo con las personas afectadas Dar cuenta de los factores que pueden aumentar la factibilidad de dicha intervención
  • 8. REQUISITOS TÉCNICOS DEL DIAGNÓSTICO     Completo (que incluya toda la información relevante y significativa) Claro (evitar detalles innecesarios y barroquismo, utilizar un lenguaje sencillo y comprensible) Preciso (que discrimine claramente la información, de manera específica, concreta y útil para la acción) Oportuno (que se realice, o actualice, en el momento previo a la toma decisiones)
  • 9. Acciones-clave que implica el diagnóstico social (comprensivo, prospectivo y evaluativo) Identificación de necesidades, problemas y situaciones de conflicto 2. Identificación de potencialidades, centros de interés y oportunidades de mejora 3. Identificación de factores determinantes, condicionantes , protectores y de riesgo 4. Pronóstico de situación y exploración participativa de escenarios futuros 5. Identificación de recursos y medios de acción, internos y externos 6. Exploración de alternativas de intervención, de y con los sujetos, en sus contextos 7. Establecimiento dialógico de prioridades 8. Selección y diseño de estrategias de acción 9. Análisis de contingencias y potencial de generación de alianzas 10. Toma de decisiones sobre el tipo de medidas o proyecto a implementar 1.
  • 10. Matriz de necesidades y satisfactores
  • 11. Necesidades y satisfactores Violadores o destructores  Pseudo-satisfactores  Inhibidores  Singulares  Sinérgicos 
  • 12. Problemas y necesidades Naturaleza  Magnitud (frecuencia y distribución)  Gravedad 
  • 13. Identificar correctamente necesidades, problemas y situaciones de conflicto implica conocer:       Cuáles son los problemas y necesidades más importantes, desde el punto de vista de la persona, el grupo o la comunidad a la que se presta ayuda; Qué otros problemas y necesidades se pueden apreciar; Qué otros problemas y necesidades observan los demás agentes externos que intervienen, o que están presentes en el entorno; Cuántas personas tienen esos problemas; Qué circunstancias o prácticas sociales pueden haberlos causado; Posibles razones de esas prácticas o actuaciones; etc.
  • 14. EL ESTUDIO-INVESTIGACIÓN PREVIO AL DIAGNÓSTICO DEBE INCLUIR EL CONOCIMIENTO DE:        Las creencias y valores individuales y colectivos que afectan a la calidad de vida de la gente, Los tipos de comportamiento que son aceptables para la cultura local o el medio social, Las personas importantes en el grupo o comunidad, líderes naturales y formales, y razones de esa importancia y/o liderazgo, La forma en que se adoptan las decisiones sobre los problemas familiares, grupales, comunitarios o locales, Los servicios de bienestar social disponibles (servicios sociales, de salud, educativos, etc.), tanto tradicionales como modernos, sean públicos o privados, institucionales o informales, Localización de esos servicios, accesibilidad de los mismos, Principales ocupaciones, niveles de instrucción del grupo o comunidad, características del hábitat, condiciones económicas de la familia, grupo o comunidad,  Organizaciones, asociaciones, clubes, etc. existentes,  Modos comunitarios (o locales) de compartir ideas y sentimientos,  Etc.
  • 15. Potencialidades, centros de interés, necesidades de cambio y oportunidades de mejora    POTENCIALIDADES Y CAPACIDADES CENTROS DE INTERÉS NECESIDADES DE CAMBIO Y OPORTUNIDADES DE MEJORA
  • 16. El estudio previo al diagnóstico debe incluir el conocimiento de:          Las creencias y valores individuales y colectivos que afectan a la calidad de vida de la gente, Los tipos de comportamiento que son aceptables para la cultura local o el medio social, Las personas importantes en el grupo o comunidad, líderes naturales y formales, y razones de esa importancia y/o liderazgo, La forma en que se adoptan las decisiones sobre los problemas familiares, grupales, comunitarios o locales, Los servicios de bienestar social disponibles (servicios sociales, de salud, educativos, etc.), tanto tradicionales como modernos, sean públicos o privados, institucionales o informales, Localización de esos servicios, accesibilidad de los mismos, Principales ocupaciones, niveles de instrucción del grupo o comunidad, características del hábitat, condiciones económicas de la familia, grupo o comunidad, Organizaciones, asociaciones, clubes, etc. existentes, Modos comunitarios (o locales) de compartir ideas y sentimientos,
  • 17. IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS Y MEDIOS DE ACCIÓN 1. ¿Quién puede resolver el problema? 2. ¿Qué tipo de ayuda o atención necesita?
  • 19. INFORMACIÓN ÚTIL SOBRE LOS RECURSOS  Información general para la obtención de cada uno de los recursos identificados:       Identificación de las personas, organizaciones u organismos que poseen recursos, Descripción del tipo de recursos que facilitan, o pueden llegar a facilitar, Ubicación del organismo o las personas pertinentes, Requisitos especiales o condiciones que pudieran exigir antes de facilitar los recursos. Selección de los mejores recursos, indicando ventajas e inconvenientes de cada uno de ellos, teniendo en cuenta la cultura y necesidades o problemas de la gente. Realizar visitas y entrevistas de exploración de recursos, junto con las personas afectadas.
  • 20. EXPLORACIÓN DE ALTERNATIVAS DE INTERVENCIÓN DE Y CON LOS SUJETOS Las alternativas deben ser EFICACES (válidas y fiables) y FACTIBLES        Factibilidad legal Factibilidad política Factibilidad económica Factibilidad organizacional Factibilidad técnica Factibilidad sociocultural Factibilidad ética Procedimientos técnicos
  • 21. ESTABLECIMIENTO DE PRIORIDADES ¿Cuál es el problema más grave?  ¿Qué reportará mayores ventajas en el futuro?  ¿Qué necesidades y problemas pueden atenderse con los recursos disponibles?  ¿Cuáles son los problemas que más preocupan a las personas? 
  • 22. Proceso a nivel macro-social Fuente: Mª José Aguilar (2013) Trabajo social. Concepto y metodología. Madrid: Paraninfo, pp. 323-324
  • 23. PARRILLA DE ANÁLISIS Fuente: R. Pineault y C. Daveluy (1987). La planificación sanitaria. Conceptos, métodos, estrategias. Barcelona: Masson.
  • 24. Ejemplo de clasificación mediante el método de la COMPARACIÓN POR PARES Fuente: Adaptado de P.N. Reves, D.E. Bergwall y N.B. Woodside (1984). Introduction to Health Planning (3rd. Ed.). Arlington, VI: Information Resources Press, p. 308.
  • 25. Características de los principales métodos de clasificación Fuente: Adaptado por P.C. Nutt (1984). Planning Methods for health and Related organizations. Toronto: John Wiley and Sons.
  • 26. DETERMINACIÓN DE PRIORIDADES según la importancia del problema y la capacidad de las intervenciones (programas) para solucionarlo
  • 27. Algoritmo de decisiones y proceso de determinación de prioridades a nivel macro
  • 28. SELECCIONAR ESTRATEGIAS DE ACCIÓN Hay que conocer: las causas del problema razones del comportamiento que pueden agravarlo, reforzarlo o ser causa del mismo factores contextuales que condicionan e inciden en el problema o necesidad, oportunidades y amenazas del entorno situacional importancia que las personas afectadas conceden al problema poder y capacidades que tienen para afrontarlo, fortalezas y debilidades medidas de probada eficacia que se hayan experimentado previamente
  • 29. Técnicas apropiadas  Estrategias multinivel:       PRECEDE y Marketing social Análisis causal y comportamental Esquema PAM-CET Regla SODA-MECA Matriz DAFO Análisis de Importancia-CompetenciaPoder
  • 30. Diferencias entre el modelo PRECEDE y el modelo MARKETING Fuente: Adaptado de L. W. Green et. al. (1980). Health Education Planning: A diagnostic approach. Palo Alto, CA: Mayfield Pub., y de F. Champagne (1981). Le marketing et la planification del Services de Santé. Administrarion hopitalière et sociale, 27(5), 18-28.
  • 31. Esque ma PAMCET Fuente: Mª José Aguilar (2013). Trabajo social. Concepto y metodología. Madrid: Paraninfo, p. 327.
  • 32. Análisi s I-C- P Fuente: Mª José Aguilar (2013). Trabajo social. Concepto y metodología. Madrid: Paraninfo, p. 329.
  • 33. ANÁLISIS DE CONTINGENCIAS Análisis de actores sociales     Identificar a los actores sociales implicados o afectados por las medidas a adoptar. Definir, en lo posible, sus exigencias sociales, intereses y racionalidades. Prever los conflictos que pudieran originar las exigencias e intereses contrapuestos. Tratar de prever la conducta de dichos actores y, particularmente, de aquellos que puedan influir negativamente en la intervención. Análisis de interacción ObjetivosRelaciones
  • 34.
  • 35. Consideraciones finales EL DIAGNÓSTICO SOCIAL DE LA COMUNIDAD:     No es un estudio ni un peritaje exterior a los interesados Es un instrumento estratégico fundamental para incorporar las visiones de los actores, debe ser necesariamente comunitario ya que acentúa la dinámica social y no tanto el „problema‟ que puede aparejar procesos etiquetado institucional y de segregación Incorpora lo social existente y lo social latente Se debe funcionar por etapas, interrogar lo que está en juego y construir una exploración diagnóstica pluridisciplinaria y multifocal
  • 36. Una explicación detallada y más amplia de este tema en: María José Aguilar Idáñez (2013) Trabajo social. Concepto y metodología Madrid: Paraninfo-CGTS pp. 290-339