Reseña histórica de la Educación Argentina

1. INVESTIGACION - LOS ULTIMOS
40 AÑOS DE LA EDUCACION EN
LA ARGENTINA - HECHOS
RELEVANTES
Instituto Privado de la Unión Docentes Argentinos
Actualización Académica en Comunicación y Multimedia
Materia: Comunicación Digital
Profesor: Julio Chayle
Alumnas: BIANCHETTI, María Del Rosario
PEREYRA, María Lorena
PUMAR, Yamila
1er Cuatrimestre 2017

2. EDUCACIÓN EN DICTADURA
Tres flagelos asediaron a la educación a partir del golpe militar
que derrocó a Isabel Perón en 1976:
• la represión dictatorial
• el desastre económico-social
• la política neoliberal
Situación más grave vivida en cien años de educación pública:
• Expulsión de los nuevos pobres del sistema educativo
• Aumento de la deserción escolar y la repitencia
• Reaparición del analfabetismo
• Aumento de la delincuencia infanto-juvenil y niños en
situación de calle

3. • Las experiencias de Educación Popular que se venían
produciendo en los años previos son suspendidas con la
represión del gobierno de Isabel Perón
• En Marzo de 1976. Proceso de organización Nacional.
Comienzo de la dictadura cívico militar
• Se deroga el Estatuto Docente, se prohíbe la actividad
gremial y se suprimen los derechos de los docentes.
• Se prohíben los centros de Estudiantes y se produce uno
de los hechos más recordados de la represión en el
ámbito educativo “Noches de los lápices”
• Se instaura una modernización democrático – liberal de
la educación con gran presencia de la Iglesia Católica.
(Materia Formación Moral y cívica)

4. • Guerra de Malvinas. Gran impacto en el ámbito
educativo. Docentes y alumnos son partícipes
involuntarios del conflicto bélico
• En 1983 se produce el primer paro docente a la
dictadura y todos los partidos políticos incluyen
propuestas educativas en sus plataformas
electorales.
• La dictadura deja un saldo de desnutrición,
analfabetismo, deserción escolar, escuelas
destruidas, docentes con salarios de hambre y
universidades desmanteladas.

5. EDUCACIÓN EN DEMOCRACIA
• La caída de la dictadura aflojó la tensión y el miedo en
escuelas y en colegios. Pero las Fuerzas Armadas
habían reprimido las innovaciones que se habían
comenzado a desarrollar a fines de los 60 y principios
de los 70, frustrando un proceso de cambio de los
viejos rituales, contenidos, costumbres y normas
escolares, que demandaban a gritos ser modernizados
y democratizados. Cuando se eliminaron las normas
represivas no hubo un resurgimiento de las
experiencias previas sino la sensación de un gran vacío.
• El Normalismo había perimido y aunque muchos de sus
rituales se siguieran cumpliendo, carecían de
credibilidad y consenso.

6. Congreso Pedagógico Nacional
Base para la transformación educativa y la consolidación de una
cultura pedagógica democrática.
Centenario de la Ley 1420
• La convocatoria contó con el apoyo de los partidos políticos y de las
principales instituciones democráticas, de los gremios docentes y
estudiantiles y de las iglesias.
• Proceso que puso a toda la sociedad en situación de discutir qué
educación quería para sus hijos.
• Su limitación: No se dio a sus resoluciones un carácter vinculante, por lo
cual no aportó soluciones concretas.
• Contribución a la consolidación dé una cultura pedagógica democrática
que, pese al desastre educacional que sobrevino después, parece aún
presente en la mayor parte de la comunidad educativa argentina.
La reforma profunda no fue posible debido a varios factores:
• Peso de los sectores más conservadores del gobierno radical
• Incomprensión de la necesidad estratégica de solucionar la situación
salarial de los docentes, que había entrado en un proceso de deterioro.

7. La pobreza invadió las escuelas.
El sistema comenzó a fragmentarse.
Se diversificó fuertemente la calidad del servicio educativo.
Se instaló el problema salarial docente.
Durante este período:
• Se reestablece la autonomía universitaria, el gobierno de
los claustros, la libertad de cátedra y el sistema de
concursos.
• Se respeta el derecho a huelga de los docentes.
• Se duplicó el número de estudiantes universitarios, creció
27% el alumnado de enseñanza media y un 14% el de
educación primaria
• Los educadores llegaron a su mayor grado de organización
gremial, encabezados por el sindicato mayoritario, la
Confederación de Trabajadores de la Educación de la
República Argentina, enfrentaron al gobierno con un
movimiento que tuvo enorme consenso y culminó con la
Marcha Blanca en 1988.

8. EDUCACIÓN Y MENEMISMO
La política neoliberal desplegada como programa educativo
por el gobierno de Carlos Menem ajustó el sistema educativo
para que la división de la población en estratos siguiera
reproduciéndose al interior de una escuela estratificada
La escuela se convirtió en comedor, centro asistencial y única
institución que contenía a niños y adolescentes cada vez más
abandonados por su golpeada comunidad y sin el resguardo que
otrora les brindaban coberturas de salud y programas sociales.
Aunque las estadísticas oficiales seguían mostrando a la Argentina
como un país con altas tasas de escolarización, el sistema estaba
estallando hacia adentro: miles de chicos se matriculaban pero
fracasaban en el aprendizaje, aunque seguían concurriendo a la
escuela porque era el único espacio social donde podían permanecer y
recibir alguna atención a sus necesidades básicas

9. Durante el gobierno del Partido Justicialista encabezado por
Menem, se dictaron leyes educativas fundamentales que
debieron haber sido producto inmediato de un congreso
pedagógico, en cuyo caso hubieran resultado distintas, tanto
en su contenido como en su aplicación.
• Convención Nacional constituyente
• Ley Federal de Educación (nueva estructura del
sistema educativo, obligatoriedad de 10 años)
• Ley de Educación Superior
Durante cuatro años los trabajadores de la educación llevaron
adelante movimientos de fuerza que culminaron con la
instalación de la Carpa Blanca en la Plaza de los Dos Congresos
en pos de la mejora salarial, pero incluyendo el rechazo global
a la reforma impulsada por la ley.

10. Principales características:
• Descentralización de los sistemas escolares, su
paulatina transferencia al sector privado
• Desfinanciamiento de la educación pública de nivel
medio y superior,
• Flexibilización de la contratación docente
• Aplicación de programas focalizados a los sectores
sociales que estaban en situaciones límite desde el
punto de vista social y de la seguridad.
• La educación, que había sido considerada tradicional
mente en la Argentina un bien social, comenzaba a
considerarse como un elemento del mercado que
debía ser regulado por la ley de la oferta y la demanda.

11. EDUCACIÓN Y ALIANZA
Principales temas abordados
• La solución al problema salarial docente
• La prioridad de la capacitación
• La reforma del Plan Social Educativo garantizando su
aplicación equitativa y desvinculándolo de los conflictos
partidarios instalados entre la Nación y las provincias
• La modificación de la ley federal de Educación
• El sostenimiento de la gratuidad en todo el sistema,
incluida la educación superior
• El cumplimiento de los preceptos constitucionales referidos
a los derechos a la educación de adultos, indígena y
especial.

12. • El repudio social se concentró en "los políticos",
una metáfora del conjunto de los dirigentes.
• Desde la mirada pedagógica no puede dejar de
señalarse que las generaciones jóvenes incluyen
en esa categoría al conjunto de los adultos: a sus
educadores, en quienes ya no creen; a los
docentes, cuyo saber ya no suponen; a sus
padres, que han perdido su respeto.
• La crisis que atraviesa la Argentina es orgánica en
el más profundo sentido del término: lo es del
conjunto de los vínculos sociales, culturales y
educativos.

13. EDUCACIÓN Y KIRCHNERISMO
Eje en la reconstrucción, transformación y
fortalecimiento del sistema educativo, a través de la
sanción de Leyes Centrales:
• Ley de Garantía del salario docente y 180 días de
clase
• Ley del Fondo Nacional de Incentivo Docente
• Ley de Educación Técnico- Profesional
• Ley de Financiamiento Educativo
• Ley Nacional de Educación Sexual Integrada
• Ley de Educación Nacional

14. Características implementadas
• Extensión de la escolaridad obligatoria (13 años),
se retomó la estructura unificada y a la vez
federal del Sistema Educativo Nacional.
• Políticas inclusivas que garanticen oportunidades
para todos y todas: Asignación Universal por Hijo.
• Programas educativos:
Leer para crecer
Plan Fines
Conectar igualdad
ESI

15. EDUCACIÓN HOY
• En crisis, como el país. Así está la educación argentina, con un modelo de
enseñanza que no alcanza a dar respuestas a la nueva y compleja realidad social.
• Docentes precarizados, con bajos salarios y escaso tiempo para la formación
continua; alumnos apáticos al esquema áulico de clases teóricas, y de la aún
supremacía de la tiza, el pizarrón y el papel, frente al escaso uso de las nuevas
tecnologías; padres cada vez menos comprometidos en la enseñanza, que se
incorporan en debates, demandan acciones, pero no participan ni se involucran en
los procesos escolares.
• La escuela es una caja de resonancia de una realidad atravesada, por el crecimiento
de la desigualdad social, por la fragmentación familiar, por el deterioro laboral, por
la falta de diálogo social y convivencia pacífica comunitaria.
• Hoy la escuela se debate entre problemas internos y serias dificultades externas.
Más allá de su resistencia o dificultad para renovarse o modernizarse, hay también
una crisis de su sentido.
• Mientras tanto, hay un visible deterioro de la calidad educativa, del nivel de
formación de chicos y jóvenes, que deriva en alto abandono escolar, niveles
alarmantes de repitencia, baja graduación; y eso impacta literalmente en la
realidad.

16. MODELO EVALUATIVO
• En ese contexto, las evaluaciones locales e internacionales, o los propios
testimonios de los actores de la comunidad educativa dan cuenta del
grave problema de comprensión lectora que tienen los chicos, así como el
bajo nivel en Matemáticas o en Ciencias.
Evaluaciones de la calidad educativa (Pruebas PISA – Aprender)
• El objetivo de las pruebas es realizar un monitoreo periódico de la calidad
de la educación.
• Se evaluarán por un lado aprendizajes alcanzados, capacidades,
contenidos y conocimientos y, por el otro, condiciones de aprendizaje, en
relación a la trayectoria escolar, clima de aprendizaje, uso de nuevas
tecnologías, percepciones sobre el aprendizaje, contexto de los
estudiantes y la escuela, entre otros
• Riesgo de descontextualizar las particularidades del sistema educativo
nacional y el contexto socio cultural propio al utilizar herramientas de
evaluación externas

17. Contexto actual
• Con la asunción del nuevo gobierno y luego de más de 13 años de un ciclo
político, todavía no está claro el rumbo educativo. Tarifazos y crisis laboral
ahondaron algunas precarias realidades educativas, y volvieron a poner en
foco a las instituciones escolares como refugios para la cobertura
alimentaria.
• Problemas edilicios, escuelas nuevas con techos que se llueven, falta de
transporte, caminos intransitables, asambleas docentes, son también
condicionantes para atraer a los alumnos a las instituciones, sobre todo
aquellas públicas. Y así se ha instaurado en la mentalidad de la población
la merma de la calidad educativa pública; hasta cierto punto, es una caída
en el "status social" colegiarse en escuelas públicas.
• Si se trata de dar prioridad a la educación, entre tantos objetivos deberá
volver a instituirse su condición de igualadora, para restituir la calidad y
fundamentalmente evitar esa división entre educación pública y privada;
una de mala calidad para que se alfabeticen los sectores de menores
recursos que no pueden acceder a la otra, la privada, que ofrece mayores
competencias, habilidades y destrezas a chicos y jóvenes.

18. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
• Línea de Tiempo del Bicentenario 1810 – 2010. La escuela vuelve a la escuela.
Ministerio de Educación. Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Plural Ediciones
• PUIGGRÓS, Adriana. QUÉ PASÓ EN LA EDUCACIÓN ARGENTINA. Breve historia
desde la Conquista hasta el presente. 1ra edición. Buenos Aires. Galerna. 2003
• Política Educativa, una mirada comparativa entre los 90 y los gobiernos
kirchneristas. ABC en línea. 28 de Julio de 2014
• SILEONI, Alberto La educación Ministro de Educación de la Nación. Página/12 24
de Mayo de 2013
• CARAFFINI, Daniel. En la Argentina 2016, todos los problemas son de educación.
Diario Uno. Entre Ríos. 2016