Educa 2020, Taito

1. Oppimisen ja
koulunkäynnin tuki
24.1.2020
Sari Jokinen, erityisasiantuntija OAJ

2. Erityisopetus puhututtaa
Kuvat: Opettaja-lehti 13/2019, 14/2019 ja 18/2019

3. Oppilaalla on oikeus saada…
• opetussuunnitelma mukaista opetusta jokaisena
koulupäivänä
• oppilaanohjausta
• riittävää oppimisen ja koulunkäynnin tukea heti
tuen tarpeen ilmetessä
(Perusopetuslaki 24.6.2010/642 30 §)

4. Perusopetus järjestetään…
• luokanopettajien antamana opetuksena
• eri oppiaineiden opettajien antamana
aineenopetuksena
• oppilaanohjaajien antamana oppilaanohjauksena
• erityisopettajien antamana erityisopetuksena
•(osa-aikainen erityisopetus vs. erityisopetus)
(Perusopetusasetus 20.11.1998/852, 1 §)

5. Tehostettua tai erityistä tukea
saaneet oppilaat vuosina 1995-2018
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Erityistä tukea Tehostettua tukea
Vuosien 1995–2010
erityisopetukseen otetut ja siirretyt
oppilaat on rinnastettu erityistä tukea
saaneisiin oppilaisiin.
Lähde: Tilastokeskus

6. Tehostettua ja erityistä tukea saaneet
oppilaat vuosina 1995-2018 , %
Lähde: Tilastokeskus

7. Kolmiportainen tuki
• yleinen tuki
• tehostettu tuki
• erityinen tuki
Kuva: Oppimisen tukipilarit / huhtikuu 2017 / OAJ

8. OAJ:n esitykset tuen toteutumisen
parantamiseksi
• lainsäädäntöä on muutettava niin, että se turvaa
tuen kaikille oppilaille
• opettajia on oltava riittävästi suhteessa oppilaiden
määrään
• pienryhmäopetus on taattava lailla jokaiselle sitä
tarvitsevalle oppilaalle

9. OAJ:n esitykset tuen toteutumisen
parantamiseksi
• vahvempi kirjaus lakiin tehostetun tuen oppilaiden
oikeudesta pienryhmäopetukseen määräajaksi
• erityisen tuen oppilaiden oikeus pienryhmään
yhtä vahvaksi kuin oikeus lähikouluun
• valtio vahvemmin mukaan rahoitukseen

10. OAJ:n esitykset tuen toteutumisen
parantamiseksi
• erityisopettajia ja erityisluokanopettajia on
koulutettava lisää
• kaikkien opettajien erityispedagogista perustaitoja
pitää vahvistaa
• luokanopettajien, aineenopettajien ja
erityisopettajien yhteistyön mahdollisuuksia ja
taitoja pitää parantaa

11. OAJ:n esitykset tuen toteutumisen
parantamiseksi
• aluehallintoviraston on kerättävä säännöllisesti
tietoa tukipäätöksistä ja seurattava tuen
toteutumista säännöllisesti
• moniammatillinen yhteistyö joustavammaksi
• pedagogisia asiakirjoja on kehitettävä ja
kevennettävä

12. Yleinen tuki
• yleistä tukea antaa jokainen luokanopettaja ja
aineenopettaja oppilaiden tarpeiden mukaisesti
• ei vaadi pedagogisia asiakirjoja eikä hallinnollisia
päätöksiä
• jokaisella opettajalla on velvollisuus muokata
opetustaan oppilaiden opiskelutaidot, ryhmän
toimintaedellytykset ja oppilaiden tuen tarve
huomioiden

13. Yleinen tuki
• eriyttäminen: materiaalit, aika, tukiopetus
• joustavat opetusjärjestelyt
• ratkaisuja, jotka tukevat oppilaan oppimista ja onnistumista
• käyttäytymisen ja tunne-elämän tukemiseen liittyviä järjestelyjä
• oppimista auttavat välineet
• koetilanteisiin ja kotitehtäviin liittyvät järjestelyt
• osa-aikainen erityisopetus, jota antaa erityisopettaja

14. Tehostettu tuki
• Oppilas, joka tarvitsee oppimisessaan tai
koulunkäynnissään säännöllistä tukea tai
samanaikaisesti useita eri tukimuotoja, on
oikeutettu saamaan tehostettua tukea hänelle
tehdyn oppimissuunnitelman mukaisesti.
(Perusopetuslaki 24.6.2010/642 16a§)

15. Tehostettu tuki
• luokanopettaja tai luokanvalvoja laatii
yhteistyössä muiden oppilasta opettavien
opettajien kanssa pedagogisen arvion
• pedagoginen arvio käsitellään
moniammatillisessa oppilashuoltoryhmässä,
minkä jälkeen oppilas siirtyy tehostettuun tukeen
• oppimissuunnitelma käynnistää tehostetun tuen

16. Erityinen tuki
• Erityinen tuki muodostuu erityisopetuksesta ja
muusta tämän lain mukaan annettavasta tuesta.
• Erityisopetus järjestetään oppilaan etu ja
opetuksen järjestämisedellytykset huomioon
ottaen muun opetuksen yhteydessä tai osittain tai
kokonaan erityisluokalla tai muussa soveltuvassa
paikassa.
(Perusopetuslaki 24.6.2010/642 17§)

17. Erityinen tuki
• oppilaalle tehdään pedagoginen selvitys, joka
käsitellään moniammatillisessa oppilashuoltoryhmässä
• opetuksen järjestäjän päätös oppilaan siirtämisestä
erityiseen tukeen
• ennen päätöksen tekemistä on kuultava oppilasta ja
tämän huoltajaa
• erityisen tuen päätöksen toimeenpanemiseksi oppilaalle
on laadittava henkilökohtainen opetuksen
järjestämissuunnitelma (hojks)

18. Huomioitavaa kolmiportaisesta tuesta
• oppilas voi saada kerrallaan vain yhden tasoista
tukea
• tukimuotoja ovat esimerkiksi tukiopetus, osa-
aikainen erityisopetus, avustajapalvelut ja
erityiset apuvälineet
• jokaisella tuen tasolla voidaan käyttää kaikkia eri
tukimuotoja lukuun ottamatta erityisen tuen
päätökseen perustuvaa erityisopetusta

19. Pedagogiset asiakirjat
• pedagoginen arvio
• oppimissuunnitelma
• pedagoginen selvitys
• henkilökohtainen opetuksen
järjestämistä koskeva
suunnitelma (hojks)

20. Huomioitavaa erityisestä tuesta
• erityisen tuen oppilaiden opetus perustuu siihen, mitä
pedagogisiin asiakirjoihin on kirjattu
• pedagogisiin asiakirjoihin kirjataan oppilaan
pääsääntöinen opetusryhmä
• jos kunnassa on yksikin erityisen tuen oppilas, jonka
pääsääntöiseksi ryhmäksi on kirjattu pienryhmä,
oppilaan tulee saada opiskella pienryhmässä
• huoltajia pitää tiedottaa valitusmahdollisuudesta
pedagogisten päätösten yhteydessä

21. Hojks
erityisopettajan antama
osa-aikainen
erityisopetus
erityisluokanopettajan
antama erityisopetus

22. Erityisopetuksen tuntimäärien
kirjaaminen ja riittävyys
Kuva: Oppimisen tukipilarit / huhtikuu 2017 / OAJ

23. Ryhmäkoot perusopetuksen
erityisopetuksessa
• erityinen tuki -> 10 oppilasta
• pidennetty oppivelvollisuus -> 6-8 oppilasta
• integroituja pidennetyn oppivelvollisuuden
oppilaita - > yleisopetuksen ryhmä 20 oppilasta

24. OAJ:n esitys opettajamitoitukseksi

25. Erityisopettajan tehtävänkuvaus
• opettaa osa-aikaista erityisopetusta tarvitsevia
yleisen, tehostetun ja erityisen tuen oppilaita (antaa
yleistä tai tehostettua tukea)
• tekee seulonnat, testit ja tuen/opetuksen osalta tiiviisti
yhteistyötä luokanopettajan tai luokanvalvojan kanssa
• osallistuu kutsuttaessa palaveriin kodin ja koulun
välisen yhteistyön toteuttamiseksi yhdessä oppilaan
oman luokanopettajan tai luokanvalvojan kanssa
• konsultoi luokanopettajia ja luokanvalvojia
pedagogisten asiakirjojen laatimisessa

26. Erityisluokanopettajan tehtävänkuvaus
• kokonaisvastuu oman luokkansa oppilaiden koulunkäynnistä
• vastaa suurimmasta osasta (yli 50%) oppilaalle annettavasta opetuksesta
• vastaa kokonaan itsenäisesti oppilaan yksittäisen oppiaineen opetuksesta
(kaikista sen oppiaineen tunneista) ja arvioinnista
• varmistaa yleisopetukseen integroitujen oppilaiden HOJKS:n ja OPS:n
mukaisen opetuksen saamisesta oman luokkansa oppilaiden osalta
• vastaa omien oppilaidensa osalta kodin ja koulun välisen yhteistyön
toteuttamisesta
• vastaa oman opetusryhmänsä (luokkansa) oppilaiden testaamisesta ja
seulonnoista
• kelpoinen antamaan erityisen tuen päätöksen saaneen oppilaan
erityisopetusta

27. Erityisopettajan kelpoisuus
• osa-aikaista erityisopetusta on kelpoinen
antamaan henkilö, jolla on
1) ylempi korkeakoulututkinto tai luokanopettajan
kelpoisuus ja joka lisäksi on suorittanut
erityisopettajan opinnot
2) erityisopettajan koulutus
(Asetus opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista
14.12.1998/986 8§)

28. Erityisluokanopettajan kelpoisuus
• erityisopetusta on kelpoinen antamaan henkilö,
joka on suorittanut
1) luokanopettajan koulutuksen ja erityisopettajan
opinnot
2) erityisopettajan opinnot ja monialaiset opinnot
3) aineenopettajan opinnot, erityisopettajan
opinnot ja monialaiset opinnot
(Asetus opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista
14.12.1998/986 8§)

29. Muuta huomioitavaa…
• erityisopettaja ei arvioi yksin oppilasta vaan
tekee sen yhteistyössä luokan- tai
aineenopettajan kanssa
• perusopetuslain 17 §:n 1 momentissa
tarkoitetuille oppilaille esiopetusta ja
kehitysvammaisille oppilaille myös muuta
erityisopetusta on kelpoinen antamaan myös
henkilö, joka on suorittanut soveltuvan
korkeakoulututkinnon ja erityisopettajan opinnot

30. Resurssien riittävyys
•34% vastaajista kertoi
resurssien olevan
puutteelliset.
•Ainoastaan 3 % piti
resursseja riittävinä.
Kuva: Oppimisen tukipilarit / huhtikuu 2017 / OAJ

31. Osa-aikaisen erityisopetuksen
riittävyys
Kuva: Oppimisen tukipilarit / huhtikuu 2017 / OAJ

32. Työhyvinvointi
lisää
kouluhyvinvointia!