La présentation “Le processus PNA en Côte d’Ivoire”, par Jean Douglas Anaman, Point focal processus PNA, prononcée au Forum francophone sur le processus de Plans Nationaux d'Adaptation, en août 2018
1. Forum Francophone d’échanges d’expériences
sur le processus des Plans Nationaux
d’Adaptation (PNA) aux changements
climatiques (Bénin Grand-Popo)
Le 28 Août 2018
Présentée par : Jean Douglas ANAMAN, Point focal processus PNA
anje_dou@yahoo.fr
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LE PROCESSUS PNA EN CÔTE D’IVOIRE
2. Plan de la Présentation
Contexte
1. Planification de l'adaptation climatique en
Côte d’Ivoire
4. Prochaines étapes
3. Processus PNA et l’approche du pays
2. Statut de l’adaptation dans les NDC
Conclusion
3. Contexte
L’adaptation aux changements climatiques est devenue une étape importante et
nécessaire dans la planification à tous les niveaux;
La CCNUCC a reconnu que la planification de l’adaptation au niveau national
pouvait permettre à tous les pays en développement et aux pays les moins
avancés (PMA) parties d’évaluer leurs facteurs de vulnérabilité, de prendre en
compte les risques liés aux changements climatiques et de traiter le problème de
l’adaptation;
4. 1. Planification de l'adaptation climatique en Côte d’Ivoire
Secteurs Plans et Programmes
Niveau national - Plan National de Développement (PND) dans sa version actuelle PND 2016-2020
- Feuille de route de la mise en œuvre de l’Accord de Paris sur le climat
- Feuille de route des Objectifs de Développement Durable.
- Programme Pays de renforcement de capacités
Agriculture - Programme National d’Investissement Agricole (PNIA)
- Programme de promotion des filières agricoles et de la biodiversité (PROFIAB) :
- Plan stratégique 2011-2020 pour la diversité biologique
- Programme de Productivité Agricole en Afrique de l’Ouest (PPAAO/WAP)
Elevage - Programme National d’Investissement Agricole (PNIA)
- Programme National de développement de l’élevage et de la Pêche
- Programme Sectoriel Elevage (PSE)
Forêts et Utilisation
des Terres
-Programme d’Investissement Forestier (PIF)
- PROFIAB (Programme de Promotion des Filières Agricole et de la Biodiversité)
Ressources en Eau - Plan de gestion intégrée des Ressources en Eau
Zones côtières - Programme National de Gestion de l’Erosion Côtière (PNGEC)
- Plan d’action pour la Réduction des Risques de Catastrophes naturelles (RRC)
Pêche/ Aquaculture - Programme National de Développement de l’Elevage et de la Pêche
Infrastructures
(Habitats)
Schéma Directeur d’Assainissement et de Drainage (SDAD) du District d’Abidjan
Santé Publique - Stratégie d’adaptation du secteur de la santé aux changements climatiques
Genre - Programme national d’autonomisation de la femme
5. Contributions Déterminées au niveau National (CDN) ont mis en exergue onze
(11) secteurs fortement impactés
2.Statut de l’adaptation dans les NDC
Vulnérabilité forte Vulnérabilité moyenne ou faible
∙ Agriculture
∙ Ressources en eaux
∙ Utilisation des terres
∙ Zones côtières
∙ Santé
∙ Genre
∙ Energie
∙ Transport
∙ Forêts
∙ Habitat
∙ Pêche et aquaculture
6. 3. Processus PNA et l’approche du pays
Dans ce cadre de processus PNA, le Ministère de l’Environnement et
du Développement Durable (MINEDD), à travers le Programme
National Changement Climatique (PNCC), a sollicité l’assistance
technique et financière du Programme d’Appui Global aux Plans
Nationaux d’Adaptation (PAG-PNA) pour identifier les besoins
spécifiques, les lacunes en matière de capacités et proposer les
prochaines étapes pour pouvoir faire avancer le processus en Côte
d’Ivoire.
Ces documents de bases ont permis de définir :
1.1. Une vision du PNA
La vision du Plan National d’Adaptation de la Côte d’Ivoire (PNA-CI)
consiste à construire une société résiliente aux changements
climatiques, garantissant les objectifs de développement durable,
intégrant les priorités nationales et l’Accord de Paris sur le climat.
7. 3. Processus PNA et l’approche du pays
1.2. Des principes soutenant le processus PNA
L’élaboration et la mise en œuvre du PNA-CI se basera sur les
principes suivants :
-Le principe de complémentarité: le PNA-CI permettra d’élaborer des
actions publiques et privées coordonnées de toutes les parties
prenantes nationales (prestations conjointes entre services) pour
éviter les doublons ;
-Le principe de subsidiarité: En d’autres termes, les acteurs clés des
secteurs vulnérables seront responsabilisés dans la mise en œuvre
d’actions sectorielles;
-Le principe de participation: Ainsi, sous le leadership du Ministère en
charge de de l’Environnement, à travers le PNCC, le processus PNA
sera conduit en impliquant l’ensemble des parties prenantes;
-Le principe de transparence: le processus PNA-CI doit être
transparent. Pour ce faire, des outils de suivi et évaluation seront
élaborés, de même qu’un système de notification.
8. 4. Prochaines étapes
1.3. Proposal Readness au GCF
une demande de 2,01 millions de dollars pour le développement de la
première phase du processus de planification de l'adaptation.
Première phase, cinq (05) secteurs clés à forte vulnérabilité seront couverts
par le processus PNA avec la prise en compte du Genre, de façon transversale;
Cinq (05) autres secteurs à faible vulnérabilité seront pris en compte dans la
deuxième phase.
Les activités et résultats ci-dessous animerons la première phase du PNA-CI
9. 4. Prochaines étapes
Résultats Activités
1/ Le cadre institutionnel et réglementaire
pour l’ACC et les capacités nationales
pour développer une base de
connaissances sont renforcés
∙ Procéder à un examen des mécanismes de coordination
institutionnelle ;
∙ Renforcer la capacité du ministère de l'Environnement à
fournir des informations techniques pour soutenir la
coordination et la prise de décision. ;
∙ Préparer une évaluation approfondie des capacités et des
compétences des institutions aux niveaux politique,
opérationnel et organisationnel, qui sont pertinentes pour le
processus PNA, dont l’utilisation des analyses de risques et de
vulnérabilité les évaluations d’impact économiques, la
priorisation des options d’adaptation, l’intégration de l’ACC
dans les budgets et la planification ;
∙ Mettre en œuvre le programme de formation pour les acteurs
de la recherche, de l’éducation, et les acteurs étatiques à tous
les niveaux, sur l’ACC et la planification du développement
dans les 5 secteurs vulnérables identifiés ;
∙ Promouvoir la R&D localisée au niveau national ;
∙ Evaluer l’étendue du système MRV dans le contexte ivoirien ;
∙ Mettre en place une plate-forme de suivi et d'évaluation pour
l'adaptation (logiciel/portail web) avec des options de codage
par secteur, et par zone/région, sur la base des classifications
nationales existantes.
10. 4. Prochaines étapes
Résultats Activités
2/ Les priorités d'adaptation des cinq
secteurs les plus vulnérables sont
présentées dans le document-cadre du
PNA et l'intégration de l’ACC dans la
planification du développement national
et sectoriel est renforcée
∙ Compiler et compléter les informations disponibles sur les
projections climatiques, les études de vulnérabilité et
l'impact économique et social du CC, pour les 5 secteurs
prioritaires ;
∙ Évaluer les options d'adaptation dans les cinq secteurs
prioritaires ;
∙ 1 Réalisé un PNA axé sur les 6 secteurs ciblés sur la base
des informations collectées en 2.1 et du programme
REDD+ ;
∙ Élaborer des lignes directrices méthodologiques
normalisées sur l'intégration de l'ACC dans la planification
du développement.
3/ Le financement de l'adaptation au
changement climatique est renforcé par
l'engagement du secteur privé et
l'identification de projets d'adaptation
∙ Déterminer le potentiel d'engagement du secteur privé ;
∙ Les principaux intervenants du secteur privé sont
sensibilisés ;
∙ Les mécanismes de financement innovants sont évalués ;
∙ La coordination du financement du changement
climatique est améliorée.
11. Conclusion
Processus PNA en Côte d’Ivoire sera un cadre qui favorise une approche
holistique et itérative en matière d’adaptation aux changements climatiques tout
en Intégrant une approche interne et externe de mobilisation de financements
avec des mécanismes innovants y compris la prise en compte du secteur privé.
Il permettra le développement d’un système MRV soutenu par un logiciel à
concevoir avec un portail web qui prendra en compte l’adaptation de façon
générale.
Processus PNA contribuera entièrement aux NDC, aux différentes stratégies
sectorielles pays avec toutes les parties prenantes aux communications
nationales et toute autre cadre pertinent de la CCNUCC en matière
d’adaptation y compris les questions de genre et de communautés locales,