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Es el ente rector del Sistema Nacional de Planificación en el
Perú. Creada en el 2008 y está adscrita a la PCM.
Conduce el proceso de formulación y difusión de una visión
compartida y concertada de futuro del país.
Funciones
Elabora y presenta el Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional.
¿Qué es el CEPLAN?
Asesorar a las entidades del Estado en la
formulación, el seguimiento y la evaluación de
políticas y planes estratégicos de
desarrollos.
Ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua
Se busca comprender cómo viven las
personas en sus territorios, sus medios de
vida y su nivel de bienestar.
Se identifican las aspiraciones de las
personas, se realiza el análisis de futuro y
se define la imagen del territorio deseado.
Se definen las políticas públicas
orientadas a alcanzar la imagen del
territorio deseado, a través de objetivos
prioritarios y lineamientos.
Se recoge y analiza información de los
indicadores definidos en los planes para
verificar el avance hacia el logro de la
imagen del territorio deseado.
1
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4
Fase 1. ¿Como estamos?
Conocimiento
integral de la
realidad
Caracterización del
territorio
Diagnóstico de
variables
Imagen del territorio
actual
Permite reconocer los
aspectos más relevantes del
territorio, que se presentan a
través de una descripción y
representación cartográfica.
Descripción del territorio Diagnóstico
Se busca comprender cómo viven las
personassu nivel de bienestar, mediante
la caracterización y el diagnóstico de
variables que definen en sus territorios,
sus medios de vida y su situación actual.
Inicia con el análisis
de los reportes de
seguimiento y
evaluación de planes
y políticas.
Se relevan los
problemas, las
necesidades y las
prioridades de la
población; las
brechas de
infraestructura y
de acceso a
servicios públicos
de calidad.
Identificación de las
variables
estratégicas.
Selección de
indicadores
Análisis de
variables
estratégicas
Análisis de brechas
Prospectiva
Conocer integralmente
la realidad, así como
explorar futuros
posibles, a través de la
identificación de
tendencias, diagnóstico
de variables y la
construcción y análisis
de escenarios, para
poder anticiparse y
articular esfuerzos hacia
el logro de un futuro
deseado.
Hacia una visión de futuro
compartida y concertada
Marco
Institucional
• Agenda 2030
• Acuerdo de París
• Marco de Sendai para la
Reducción del Riesgo de
Desastres 2015-2030
• Agenda de Acción de
Addis Abeba
Construyendo una visión de país
Perú Hoy
• 25 Funciones
• 19 Ministerios
• 26 Gobiernos Regionales
• 196 provincias, y
• 1874 distritos
Propuesta de imagen
de futuro al 2030
Al 2050, somos un país democrático, respetuoso
del Estado de derecho y de la institucionalidad,
integrado al mundo y proyectado hacia un futuro
que garantiza la defensa de la persona humana y
de su dignidad en todo el territorio nacional.
Estamos orgullosos de nuestra identidad, propia
de la diversidad étnica, cultural y lingüística del
país. Respetamos nuestra historia y patrimonio
milenario, y protegemos nuestra biodiversidad. El
Estado constitucional es unitario y descentralizado.
Su accionar es ético, transparente, eficaz,
eficiente, moderno y con enfoque intercultural.
Juntos, hemos logrado un desarrollo inclusivo, en
igualdad de oportunidades, competitivo y
sostenible en todo el territorio nacional, que ha
permitido erradicar la pobreza extrema y asegurar
el fortalecimiento de la familia.
• Representa las aspiraciones de
toda la población y describe una
situación futura de bienestar que
queremos alcanzar en el país al
2050. (Aprobada por el Acuerdo
Nacional el 29.04.2019).
• Orienta la mejora continua de
políticas y planes que guían las
acciones del Estado, sociedad civil,
academia, empresas y organismos
cooperantes para lograr una vida
digna en todas las personas.
• Permitirá la revisión de las Políticas
de Estado desde el 2022 y es la
base para formulación del Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional
al 2050 (PEDN 2050)
Visión de Perú al 2050
EL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO PUBLICO
Concepto
Según el Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo
del Sistema Nacional de Presupuesto (Art. 4º):
El Sistema Nacional de Presupuesto
Público es el conjunto de principios,
procesos, normas, procedimientos,
técnicas e instrumentos que conducen el
proceso presupuestario de las Entidades
Públicas
Programar, dirigir, coordinar, controlar y
evaluar la gestión del proceso
presupuestario.
ÁMBITO DE APLICACIÓN – ARTICULO 3
Gobierno
Nacional
Gobierno
Regional
Gobierno
Local
• Poder Legislativo
• Poder Ejecutivo
• Poder Judicial
• Ministerio Público;
• JNE
• ONPE
• RENIEC
• CGR
• JNJ
• Defensoría del
Pueblo
• Tribunal
Constitucional
• Universidades
públicas
● Gobiernos
regionales
● Organismos
públicos de los
gobiernos
regionales
● Gobiernos
locales
● Organismos
públicos de los
gobiernos locales
EL PRESUPUESTO
El presupuesto constituye
el instrumento de gestión
del Estado para el logro
de resultados a favor de
la población, a través de
la prestación de servicios
y logro de metas de
coberturas con eficacia y
eficiencia por parte de las
Entidades
Expresión
cuantificada ,
conjunta y
sistemática de los
gastos a atender en
el año fiscal, refleja
los ingresos que
financiarán dichos
gastos
Comprende los
objetivos y metas a
alcanzar en el año
fiscal.
IMPORTANCIA
GESTION
INSTITUCIONAL PRESUPUESTO
EJECUTAR
PLANES DE
DESARROLLO
CUMPLIR OBJETIVOS
Y METAS
INSTITUCIONALES
MEJORAR LA
CALIDAD DEL GASTO
CONTROLAR
Y EVALUAR
LA GESTION
Clasificación Económica
Agrupa los recursos
provenientes de
tributos, venta de
bienes, prestación de
servicios, rentas de la
propiedad, multas,
sanciones y otros
Ingresos Corrientes.
Agrupa los recursos
provenientes de la
venta de activos
(inmuebles,
terrenos,
maquinarias, etc.).
Agrupan los recursos
sin contraprestación y
no reembolsables
provenientes de
Entidades, de personas
naturales o jurídicas
domiciliadas o no
domiciliadas en el
país, así como de
otros gobierno
Ingresos Corrientes Ingresos de capital Transferencias Financiamiento
Agrupa los recursos
provenientes de
operaciones
oficiales de crédito
interno y externo,
así como los saldos
de balance de años
fiscales anteriores
Responsable de conducir el
proceso presupuestario de la
Entidad.
Coordina y controla la
información de ejecución de
ingresos y gastos autorizados
en sus presupuestos y sus
modificaciones
Organiza, consolida,
verifica y presenta la
información que se
genere en sus
respectivas unidades
ejecutoras y en sus
centros de costos
OFICINA DE
PRESUPUESTO
Definiciones: Partidas Presupuestales:
Gasto de
Capital
Gasto
Corriente
2.8 Servicio de la Deuda Publica
Servicio de la
Deuda
2.4.2 Donaciones y Transferencias de Capital
2.5.2.2 Transf. De Capital a Inst. sin Fines de Lucro
2.6 Adquisición de Activos No Financieros
2.7 Adquisición de Activos Financieros
2.1 Personal y Obligaciones Sociales
2.2 Pensiones y Otras Prestaciones Laboral
2.3 Bienes y Servicios
2.4.1 Donaciones y Transferencias Corrientes
2.5.1 Subsidios
2.5.2.1 Transf. Ctes. a Inst. sin Fines de Lucro
2.5.3 Subvenciones a Personas Naturales
2.5.4 Pago de Impuestos, Der. Adm. y Multas Gub.
2.5.5 Pago de Sentencias Judiciales, Laudos Arb.
Gastos destinados al mantenimiento
u operación de los Servicios que
presta el Estado
Todos los gastos destinados al
aumento de la producción o al
incremento inmediato o futuro del
patrimonio del Estado
Todos los gastos destinados al
cumplimiento de las obligaciones
originadas por la deuda publica
Clasificación
Económica:
CLASIFICACION ECONOMICA
Acto de
Administración en el
que se constata que
existen los créditos
presupuestarios para
atender las
obligaciones durante
el año fiscal
Certificación Compromiso Devengado Pago
Con cargo al
crédito
presupuestario
y hasta por el
monto de la
obligación total
dentro del año
fiscal
Reconocimiento
de la obligación
de pago, previa
constatación de
que el bien o
servicio se ha
realizado
La ejecución del
pago con cargo a
Fondos Públicos
para atender el
gasto
comprometido y
devengado
FASES DE LA EJECUCION DE GASTOS
Decreto Legislativo N°
1439 desarrolla
el Sistema Nacional de
Abastecimiento
ENTE RECTOR: Dirección
General de Abastecimiento
del Ministerio de Economía y
Finanzas
¿Que es?
Conjunto de principios, procesos,
normas, procedimientos, técnicas e
instrumentos para la provisión de los
bienes, servicios y obras, a través de las
actividades de la Cadena de
Abastecimiento Público (CAP),
orientadas al logro de los
resultados, con el fin de lograr un
eficiente y eficaz empleo de los
recursos públicos”.
Normas que rigen el Sistema de
Abastecimiento
Constitución Política del Perú.
(art. 76)
“Las obras y la adquisición de
suministros con utilización de fondos o
recursos públicos se ejecutan
obligatoriamente por contrata y licitación
pública”
Programación
Multianual de Bienes,
Servicios y Obras
Actividades interrelacionadas que abarca desde la programación hasta la
disposición final, incluyendo actividades involucradas en la gestión de
adquisiciones y administración de bienes, servicios y ejecución de obras para
el cumplimiento de la provisión de servicios y logro de resultados
• Planeamiento
Integrado.
• Programación.
Cadena de Abastecimiento Público
01
GESTIÓN DE
ADQUISICIONES
• Contratación.
• Registro.
• Gestión de Contratos.
Permite gestionar y
asegurar la
trazabilidad de los
bienes muebles e
inmuebles de las
entidades públicas
Almacenamiento Distribución Mantenimiento.
Inventario Disposición Final.
Administración de
Bienes
03
El SNA esta conformado
Central de compras Públicas (Perú Compras)
Ente rector de todo el SNA
Dirección General de Abastecimiento del Ministerio
de Economía y Finanzas,
Organismo Supervisor de Contrataciones de Estado,
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organismo público ejecutor.
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  • 1. Es el ente rector del Sistema Nacional de Planificación en el Perú. Creada en el 2008 y está adscrita a la PCM. Conduce el proceso de formulación y difusión de una visión compartida y concertada de futuro del país. Funciones Elabora y presenta el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional. ¿Qué es el CEPLAN? Asesorar a las entidades del Estado en la formulación, el seguimiento y la evaluación de políticas y planes estratégicos de desarrollos.
  • 2. Ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua Se busca comprender cómo viven las personas en sus territorios, sus medios de vida y su nivel de bienestar. Se identifican las aspiraciones de las personas, se realiza el análisis de futuro y se define la imagen del territorio deseado. Se definen las políticas públicas orientadas a alcanzar la imagen del territorio deseado, a través de objetivos prioritarios y lineamientos. Se recoge y analiza información de los indicadores definidos en los planes para verificar el avance hacia el logro de la imagen del territorio deseado. 1 2 3 4
  • 3. Fase 1. ¿Como estamos? Conocimiento integral de la realidad Caracterización del territorio Diagnóstico de variables Imagen del territorio actual Permite reconocer los aspectos más relevantes del territorio, que se presentan a través de una descripción y representación cartográfica. Descripción del territorio Diagnóstico Se busca comprender cómo viven las personassu nivel de bienestar, mediante la caracterización y el diagnóstico de variables que definen en sus territorios, sus medios de vida y su situación actual. Inicia con el análisis de los reportes de seguimiento y evaluación de planes y políticas. Se relevan los problemas, las necesidades y las prioridades de la población; las brechas de infraestructura y de acceso a servicios públicos de calidad. Identificación de las variables estratégicas. Selección de indicadores Análisis de variables estratégicas Análisis de brechas
  • 4. Prospectiva Conocer integralmente la realidad, así como explorar futuros posibles, a través de la identificación de tendencias, diagnóstico de variables y la construcción y análisis de escenarios, para poder anticiparse y articular esfuerzos hacia el logro de un futuro deseado. Hacia una visión de futuro compartida y concertada Marco Institucional • Agenda 2030 • Acuerdo de París • Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 • Agenda de Acción de Addis Abeba Construyendo una visión de país Perú Hoy • 25 Funciones • 19 Ministerios • 26 Gobiernos Regionales • 196 provincias, y • 1874 distritos Propuesta de imagen de futuro al 2030
  • 5.
  • 6. Al 2050, somos un país democrático, respetuoso del Estado de derecho y de la institucionalidad, integrado al mundo y proyectado hacia un futuro que garantiza la defensa de la persona humana y de su dignidad en todo el territorio nacional. Estamos orgullosos de nuestra identidad, propia de la diversidad étnica, cultural y lingüística del país. Respetamos nuestra historia y patrimonio milenario, y protegemos nuestra biodiversidad. El Estado constitucional es unitario y descentralizado. Su accionar es ético, transparente, eficaz, eficiente, moderno y con enfoque intercultural. Juntos, hemos logrado un desarrollo inclusivo, en igualdad de oportunidades, competitivo y sostenible en todo el territorio nacional, que ha permitido erradicar la pobreza extrema y asegurar el fortalecimiento de la familia. • Representa las aspiraciones de toda la población y describe una situación futura de bienestar que queremos alcanzar en el país al 2050. (Aprobada por el Acuerdo Nacional el 29.04.2019). • Orienta la mejora continua de políticas y planes que guían las acciones del Estado, sociedad civil, academia, empresas y organismos cooperantes para lograr una vida digna en todas las personas. • Permitirá la revisión de las Políticas de Estado desde el 2022 y es la base para formulación del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050 (PEDN 2050) Visión de Perú al 2050
  • 7.
  • 8. EL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO PUBLICO Concepto Según el Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto (Art. 4º): El Sistema Nacional de Presupuesto Público es el conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos que conducen el proceso presupuestario de las Entidades Públicas Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestión del proceso presupuestario.
  • 9. ÁMBITO DE APLICACIÓN – ARTICULO 3 Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobierno Local • Poder Legislativo • Poder Ejecutivo • Poder Judicial • Ministerio Público; • JNE • ONPE • RENIEC • CGR • JNJ • Defensoría del Pueblo • Tribunal Constitucional • Universidades públicas ● Gobiernos regionales ● Organismos públicos de los gobiernos regionales ● Gobiernos locales ● Organismos públicos de los gobiernos locales
  • 10. EL PRESUPUESTO El presupuesto constituye el instrumento de gestión del Estado para el logro de resultados a favor de la población, a través de la prestación de servicios y logro de metas de coberturas con eficacia y eficiencia por parte de las Entidades Expresión cuantificada , conjunta y sistemática de los gastos a atender en el año fiscal, refleja los ingresos que financiarán dichos gastos Comprende los objetivos y metas a alcanzar en el año fiscal.
  • 11. IMPORTANCIA GESTION INSTITUCIONAL PRESUPUESTO EJECUTAR PLANES DE DESARROLLO CUMPLIR OBJETIVOS Y METAS INSTITUCIONALES MEJORAR LA CALIDAD DEL GASTO CONTROLAR Y EVALUAR LA GESTION
  • 12. Clasificación Económica Agrupa los recursos provenientes de tributos, venta de bienes, prestación de servicios, rentas de la propiedad, multas, sanciones y otros Ingresos Corrientes. Agrupa los recursos provenientes de la venta de activos (inmuebles, terrenos, maquinarias, etc.). Agrupan los recursos sin contraprestación y no reembolsables provenientes de Entidades, de personas naturales o jurídicas domiciliadas o no domiciliadas en el país, así como de otros gobierno Ingresos Corrientes Ingresos de capital Transferencias Financiamiento Agrupa los recursos provenientes de operaciones oficiales de crédito interno y externo, así como los saldos de balance de años fiscales anteriores
  • 13. Responsable de conducir el proceso presupuestario de la Entidad. Coordina y controla la información de ejecución de ingresos y gastos autorizados en sus presupuestos y sus modificaciones Organiza, consolida, verifica y presenta la información que se genere en sus respectivas unidades ejecutoras y en sus centros de costos OFICINA DE PRESUPUESTO
  • 14. Definiciones: Partidas Presupuestales: Gasto de Capital Gasto Corriente 2.8 Servicio de la Deuda Publica Servicio de la Deuda 2.4.2 Donaciones y Transferencias de Capital 2.5.2.2 Transf. De Capital a Inst. sin Fines de Lucro 2.6 Adquisición de Activos No Financieros 2.7 Adquisición de Activos Financieros 2.1 Personal y Obligaciones Sociales 2.2 Pensiones y Otras Prestaciones Laboral 2.3 Bienes y Servicios 2.4.1 Donaciones y Transferencias Corrientes 2.5.1 Subsidios 2.5.2.1 Transf. Ctes. a Inst. sin Fines de Lucro 2.5.3 Subvenciones a Personas Naturales 2.5.4 Pago de Impuestos, Der. Adm. y Multas Gub. 2.5.5 Pago de Sentencias Judiciales, Laudos Arb. Gastos destinados al mantenimiento u operación de los Servicios que presta el Estado Todos los gastos destinados al aumento de la producción o al incremento inmediato o futuro del patrimonio del Estado Todos los gastos destinados al cumplimiento de las obligaciones originadas por la deuda publica Clasificación Económica: CLASIFICACION ECONOMICA
  • 15. Acto de Administración en el que se constata que existen los créditos presupuestarios para atender las obligaciones durante el año fiscal Certificación Compromiso Devengado Pago Con cargo al crédito presupuestario y hasta por el monto de la obligación total dentro del año fiscal Reconocimiento de la obligación de pago, previa constatación de que el bien o servicio se ha realizado La ejecución del pago con cargo a Fondos Públicos para atender el gasto comprometido y devengado FASES DE LA EJECUCION DE GASTOS
  • 16. Decreto Legislativo N° 1439 desarrolla el Sistema Nacional de Abastecimiento ENTE RECTOR: Dirección General de Abastecimiento del Ministerio de Economía y Finanzas
  • 17.
  • 18. ¿Que es? Conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos para la provisión de los bienes, servicios y obras, a través de las actividades de la Cadena de Abastecimiento Público (CAP), orientadas al logro de los resultados, con el fin de lograr un eficiente y eficaz empleo de los recursos públicos”. Normas que rigen el Sistema de Abastecimiento Constitución Política del Perú. (art. 76) “Las obras y la adquisición de suministros con utilización de fondos o recursos públicos se ejecutan obligatoriamente por contrata y licitación pública”
  • 19. Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras Actividades interrelacionadas que abarca desde la programación hasta la disposición final, incluyendo actividades involucradas en la gestión de adquisiciones y administración de bienes, servicios y ejecución de obras para el cumplimiento de la provisión de servicios y logro de resultados • Planeamiento Integrado. • Programación. Cadena de Abastecimiento Público 01
  • 20. GESTIÓN DE ADQUISICIONES • Contratación. • Registro. • Gestión de Contratos.
  • 21. Permite gestionar y asegurar la trazabilidad de los bienes muebles e inmuebles de las entidades públicas Almacenamiento Distribución Mantenimiento. Inventario Disposición Final. Administración de Bienes 03
  • 22. El SNA esta conformado Central de compras Públicas (Perú Compras) Ente rector de todo el SNA Dirección General de Abastecimiento del Ministerio de Economía y Finanzas, Organismo Supervisor de Contrataciones de Estado, Organismo técnico especializado organismo público ejecutor. Supervisa los procesos de contratación pública. (RNP)