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8ème RÉUNION DE L’INITIATIVE DE L'OCDE SUR LA
GOUVERNANCE DE L’EAU
GOUVERNANCE DE L’EAU AU MAROC
Rabat, 13 Janvier 2017
8th Meeting of the OECD
Potentiel limité : 650 m3/hab/an
Disparité territoriale
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0
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8th Meeting of the OECD
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8th Meeting of the OECD
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8th Meeting of the OECD
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 Consolidation et renforcement de la gestion et la planification
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− Partage des bonnes pratiques et des expériences : Création d’un espace de dialogue
pour l’amélioration de la gouvernance de l’eau au Maroc
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  • 1. 8ème RÉUNION DE L’INITIATIVE DE L'OCDE SUR LA GOUVERNANCE DE L’EAU GOUVERNANCE DE L’EAU AU MAROC Rabat, 13 Janvier 2017
  • 2. 8th Meeting of the OECD Potentiel limité : 650 m3/hab/an Disparité territoriale Variabilité dans le temps Vulnérabilité au changement climatique 0 10 20 30 40 50 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 Milliards m3 Evolution des ressources en eau de surface (1945-2015)
  • 3. 8th Meeting of the OECD Investissement : 20 Milliards dh/an PLACE DU SECTEUR DE L’EAU DANS LA POLITIQUE PUBLIQUE  Forte croissance: ≈ 7 % par an  Structure des investissements par sous secteur: AEP-Ass 60% IRR 20% RE 20%  Stratégie de développement pour le long terme: 2030
  • 4. 8th Meeting of the OECD Instances Consultatives et de coordination Instances de planification et de régulation nationale et à l’échelle des bassins Entités de gestion et d’exploitation opérationnelle
  • 5. 8th Meeting of the OECD 1960- 1970 • Lancement des grands aménagements hydrauliques, Projets sectoriels • Planification intégrée au niveau de certains grands bassins hydrauliques Années 80 • Généralisation de la planification intégrée et anticipative à l’échelle d’unités hydrauliques Années 90 • Institutionnalisation de la gestion et la planification intégrée et décentralisée des RE à travers la Loi sur l’Eau 10-95 2000- 2015 • Renouvellement de la politique de l’eau: GDE, diversification de l’offre, dimension environnementale et Développement durable 2015 • Renforcement de la gouvernance des RE et de la planification à long terme (nationale et territoriale): nouveau cadre réglementaire : la loi sur l’Eau 36-15
  • 6. 8th Meeting of the OECD EAU DE SURFACE  Mobilisation de plus des 2/3 des eaux de surface par les barrages  Gestion et exploitation des grands ouvrages par les agences de bassins hydrauliques (mis à leur disposition) en coordination avec les usagers EAU SOUTERRAINE  Mobilisation à l’initiative des opérateurs publics, semi-publics ou privés  Engagement d’une nouvelle approche de gestion contractuelle et participative : initiative dans le Souss/ plusieurs projets en cours DESSALEMENT DE L’EAU DE MER  Modeste mais en cours de développement dans le cadre de PPP: AEP, Irrigation, Industrie RÉUTILISATION DES EAUX USÉES  Promotion de la REUE, ces derniers années: projets pour l’arrosage des golfs et espaces verts en PPP  Plan National pour la REU en cours de finalisation
  • 7. 8th Meeting of the OECD EAU POTABLE & ASSAINISSEMENT  Généralisation de l’accès à l’eau potable  Production d’eau potable : principalement par un opérateur national  Distribution d’eau potable et Assainissement liquide dans les villes : Office National de l’Electricité et de l’Eau potable, régie autonome et concessionnaires  Programme National d’Assainissement liquide et d’épuration en milieu urbain : des acquis importants  Programme National d’Assainissement liquide en milieu Rural: en cours de finalisation IRRIGATION  Acquis importants: Développement de l’irrigation à grande échelle: Etat et privé  Programme National d’Economie d’Eau d’Irrigation : reconversion à l’Irrigation localisée 30% actuellement, 50% en 2020 et 70% en 2030  Lancement d’une nouvelle politique de développement agricole depuis 2008
  • 8. 8th Meeting of the OECD Orientations Objectifs
  • 9. 8th Meeting of the OECD Protection des ressources en eau et du milieu naturel et adaptation au changement climatique Gestion de la demande et valorisation des ressources en eau Gestion et développement de l’offre  Poursuite des réformes règlementaires et institutionnelles : décentralisation/approche participative, contôle/incitation…….  Développement d’un système d’information sur l’eau  Renforcement des moyens et des compétences
  • 10. 8th Meeting of the OECD  Consolidation et renforcement de la gestion et la planification décentralisée, intégrée et participative des ressources en eau  Renforcement des instances et organes de concertation et de coordination : Nationale/territoriale  Mise en place des bases juridiques pour la diversification de l’offre: ressources en eau non conventionnelles, collecte des eaux pluviales  Élaboration des systèmes informatiques liés à l'eau  Renforcement du cadre institutionnel et des mécanismes de protection et de préservation des ressources en eau  Renforcement des instruments financiers pour le développement du secteur de l’eau: préleveur-payeur/pollueur-payeur
  • 11. 8th Meeting of the OECD  Renforcement des subventions publiques  Incitation du secteur privé à investir dans le secteur de l’eau: PPP  Accroissement de l’autofinancement du secteur de l’eau
  • 12. 8th Meeting of the OECD Mobilisation et gestion des ressources en eau conventionnelle Etat / Bailleurs de fond Irrigation - Etat: Grande partie (CIA) - Agriculteurs (tarifs) Eau potable- Assainissement - Bénéficiaires (tarifs) - Subventions - Dons Mobilisation et gestion des R.E non conventionnelle: Dessalement/REUE Partenariat Public Privé
  • 13. 8th Meeting of the OECD EAU POTABLE  Tarification progressive pour domestique & Uniforme pour les autres usages  2 Péréquations : - Verticale : 4 tranches: 1DH/m3 à Meknes à 14 DH/m3 à Oujda - Territoriale : rapport de 1/4 ASSAINISSEMENT  Tarif fixe : 3 à 5 DH/mois  Tarif/Tranche/Ville: 0.3 dh/m3 (Larache) à 0.9 dh/m3 (Marrakech) pour Tranche 1 0.75 à 2.04 dh/m3 pour Tranche 2 1.5 à 4.3 dh/m3 pour Tranche 3 IRRIGATION (ORMVA)  Code d’Investissement Agricole  Redevance d’équilibre  Redevance énergie  Redevance totale : 0,2 à 0,7 DH/m3
  • 14. 8th Meeting of the OECD REDEVANCES ABH  Déversement : Définition de l’unité de pollution  Domestique : 0.3 dh/m3  Industrie : 0.7 dh par UP  Prélèvement d’eau: (niveau faible)  AEP : 0.04 dh/m3  Irrigation : 0.02 dh/m3  Hydroélectricité : 0.02 dh/kwh  Industrie : 0.02 dh/m3
  • 15. 8th Meeting of the OECD  Acquis importants  Volets d’amélioration − Gouvernance de l’eau adaptative au changement climatique − Renforcement de la gestion intégrée, décentralisée et participative des ressources en eau − Amélioration de la Transparence et renforcement du contrôle − Système d’information et capacité d’administration de l’eau − Financement : CAF  Perspectives de partenariat avec l’OCDE − Partage des bonnes pratiques et des expériences : Création d’un espace de dialogue pour l’amélioration de la gouvernance de l’eau au Maroc − Domaines : Application de la nouvelle loi, mise en œuvre des politiques et programmes, financement…)