1. Республика Молдова
Министерство сельского хозяйства, регионального
развития и окружающей среды
Интеграция ЦУР 6 :
в Стратегию водоснабжения и санитации (2014-2030)
и Национальную программу внедрения Протокола по воде и
здоровью в Республике Молдова на 2016-2025 годы
Тронза Серафима, ведущий консультант,
Региональный семинар 23-24 ноября 2020
2. Разработанные документы для развития ЦУР в Молдове
• Промежуточный отчет об оценке Национальной стратегии развития
«Молдова 2020», 2017 г.
• Руководство по национализации ЦУР, 2017 г.
• Отчет об адаптации Повестки дня в области устойчивого развития на
период до 2030 года в контексте Республики Молдова, 2017 г.
• Концептуальная записка о видении Национальной стратегии
развития «Молдова 2030», 2017
• Отчет «Национализация индикаторов ЦУР, 2017 г.
• Национальная стратегия развития Молдовы до 2030, 2020
• Национальный добровольный отчет о реализации Повестки дня на
период до 2030 года, 2020 г.
3. Стратегия водоснабжения и санитации (2014-2030 гг.)
Главная цель: поэтапное обеспечение доступа к безопасной воде и надлежащей санитации для
всех населенных пунктов и населения РМ, что будет способствовать улучшению здоровья,
достоинства и качества жизни и экономическому развитию страны.
Для удовлетворения потребностей населения в улучшенных, эффективных услугах по
водоснабжению и санитации и по реалистичной цене необходимо:
f) достижение Целей в области устойчивого развития (ЦУР 6.1 и 6.2) к 2030 году.
Продвигаемые Стратегией ценности включают признание доступа к воде одним из прав
человека и твердое убеждение, что хорошо развитая инфраструктура ВС является необходимой
предпосылкой устойчивого социально-экономического развития.
Конкретные цели
a) Улучшение менеджмента публичных услуг водоснабжения и санитации.
b) Планирование и развитие публичных систем водоснабжения и канализации с целью
расширения доступа населения к высококачественным услугам.
c) Гармонизация национального законодательства в сфере водоснабжения и санитации в
соответствии со стандартами сообщества и международными обязательствамию
4. Стратегия водоснабжения и санитации (2014-2030 гг.)
• Все объекты, относящиеся к публичному водоснабжение такие как детские сады, школы,
больницы, торговые центры, в обязательном порядке будут подключены как к системам
водоснабжения, так и канализации. (6.3)
• Необходимо разработать пакет справочных документов для создания и внедрения
экономических инструментов по регулированию сектора водоснабжения, а также для
улучшения менеджмента услуг и для эффективного управления водными ресурсами. (6.4)
• Институциональная реформа центрального публичного управления в области охраны
окружающей среды была проведена с целью улучшения реализации отраслевой политики и
планов интегрированного управления водными ресурсами в районах речных бассейнов,
установленных в Республике Молдова, а также принятых международных обязательств.
(6.5)
• Необходимо осуществлять планирование инвестиций в среднесрочной и долгосрочной
перспективе посредством разработки краткосрочных и среднесрочных инвестиционных
программ в области водоснабжения и санитации, охраны окружающей среды и др. (6.b)
• Для обеспечения более высокой результативности инвестиций в селах, где проживает
более 50% населения страны, среднесрочным планом действий предусмотрено принятие
новых норм проектирования и строительства систем водоснабжения и водоотведения
малой производительности, до 200 м3 в сутки.
5. Национальная программа по внедрению Протокола по воде
и здоровью в Республике Молдова на 2016-2025 годы
Целевые показатели для внедрения Протокола по воде и здоровью в Республике
Молдова
1.
Область I, подпункт a) пункта 2
статьи 6 «Качество подаваемой
питьевой воды»
1) Сокращение доли несоответствующих проб питьевой воды для
потребителя по микробиологическим параметрам (E.coli, энтерококки)
2) Сокращение доли проб питьевой воды, несоответствующих санитарным
нормам по 5-ти основным химическим параметрам (F, NO3, NO2, As, Fe, Pb)
3) Достижение соответствия качества питьевой воды в школах по всем
регламентированным микробиологическим и химическим параметрам
[корреспондирует с ЦУР 6.1]
2. Область II, подпункт b) пункта 2
статьи 6 «Уменьшение количества
эпидемических вспышек и
заболеваний, связанных с водой»
1) Создание интегрированной информационной системы государственного
надзора за неинфекционными заболеваниями
2) Снижение заболеваемости гепатитом A, ЕСЕН и дизентерией
3) Применение планов по обеспечению безопасности питьевой воды
[корреспондирует с ЦУР 6.1]
6. Целевые показатели Национальной программы - 2
3.
Область III, подпункт с) пункта 2
статьи 6 «Доступ всего населения к
улучшенным системам питьевой
воды»
1) Обеспечение доступа к улучшенным системой питьевой воды
2) Обеспечение доступа детей к улучшенным источникам воды в детских
садах и школах
3) Обеспечение правовой и институциональной базы для предоставления
равного доступа к воде для уязвимых и маргинальных групп
4.
Область IV, подпункт d) пункта 2
статьи 6 «Доступ населения к
улучшенным системам санитации»
[корреспондирует с ЦУР 6.1.1 и 6.2.1}
1) Обеспечение доступа к улучшенным системам санитации, с доступом к
системам канализации
2) Обеспечение доступа детей к улучшенным системам санитации в детских
садах и школах
3) Увеличение количества населенных пунктов и населения в них,
обслуживаемых экологическими системами санитации (индивидуальными
и/или коллективными) (туалеты ECOSAN, построенные влажные зоны
септические ямы и другие технологии)
5. Область V, подпункт e) пункта 2
статьи 6 Часть 1 «Уровни
эффективности коллективных систем
водоснабжения и других систем»
1) Наличие эффективных коллективных систем водоснабжения
2) Наличие операторов коллективных систем водоснабжения и канализации,
способных реагировать на региональном уровне для смягчения последствий
экстремальных погодных условий и серьезных аварийных ситуаций
7. Целевые показатели Национальной программы - 3
6.
Область VI, подпункт e) пункта 2
статьи 6 Часть 2 «Уровни
эффективности эксплуатации
коллективных систем санитации и
других систем»
Наличие эффективных коллективных систем канализации
[корреспондирует с ЦУР 6.2]
7.
Области VII и VIII, подпункт f) пункта 2
статьи 6 «Применение признанной
надлежащей практики в области
менеджмента водоснабжения,
водных ресурсов и санитации»
Создание региональных ассоциаций предприятий по управлению
коллективными системами водоснабжения и санитации
8. Область IX, подпункт g) (ii) пункта 2
статьи 6 «Сброс неочищенных
сточных вод»
Прекращение сброса неочищенных сточных вод в природные водоемы
[корреспондирует с ЦУР 6.3]
9.
Область X, подпункт g) (ii) пункта 2
статьи 6) «Сброс неочищенной
дождевой воды из систем сбора»
Наличие станций для очистки загрязненных ливневых вод, сбрасываемых в
натуральные водоемы в городских зонах
[корреспондирует с ЦУР 6.3]
8. 10.
Область XI, подпункт h) пункта 2
статьи 6 «Качество сбросов сточных
вод из очистных установок»
Очистка сточных вод до стандартов сброса в природные водные ресурсы
из очистных сooружений [[корреспондирует с ЦУР 6.3]
11.
Область XII, подпункт i) пункта 2
статьи 6 Часть 1 «Удаление или
повторное использование осадка из
вод централизованных систем
коллективной канализации или из
других систем канализации»
Создание механизма повторного использования осадка со станций очистки
сточных вод и из туалетов Ecosan для их дальнейшего использования в
сельском хозяйстве и в благоустройстве территорий
12.
Область XIII, подпункт i) пункта 2
статьи 6, Часть 2 «Качество сточных
вод, используемых для орошения»
Разработка норм использования сточных вод из очистных станций для
орошения
13.
Область XIV, подпункт j) пункта 2
статьи 6, Часть 1 «Повышение
качества вод, используемых в
качестве источников питьевой воды»
1) Выполнение показателей качества поверхностных вод, используемых для
снабжения питьевой водой, по содержанию энтерококков и кишечной
палочки Е.coli на уровне 2-го класса качества
2) Создание Национального реестра поверхностных и подземных
общественных источников питьевой воды
[корреспондирует с ЦУР 6.3]
Целевые показатели Национальной программы - 4
9. 14.
Область XV, подпункт j) пункта 2
статьи 6, Часть 2 «Повышение
качества воды, используемой для
купания»
1) Достижение показателей качества вод для купания по содержанию
энтерококков и кишечной палочки Е.coli на уровне удовлетворительного
качества
2) Наличие Национального реестра объектов для купания
15.
Область XVII, подпункт к) пункта 2
статьи 6, Часть 2 «Внедрение
национальной нормативной базы о
признанной надлежащей практике
для управления закрытыми водными
ресурсами, общедоступными для
купания»
1) Создание национальной нормативной базы о качестве вод в закрытых
бассейнах, общедоступных для купания
2) Создание Национального реестра закрытых бассейнов, общедоступных
для купания
16.
Область XVIII, подпункт l) пункта 2
статьи 6,
«Выявление и рекультивация
чрезвычайно загрязненных земель»
Картографирование участков зон, особо загрязненных пестицидами,
нефтепродуктами и другими химическими веществами
Целевые показатели Национальной программы - 5
10. 17.
Область XIX, подпункт m) пункта 2
статьи 6 «Эффективность систем
управления, развития, охраны и
использования водных ресурсов»
Наличие планов управления ресурсами бассейнов рек Днестр и Прут
[корреспондирует с ЦУР 6.5.1 и 6.5.2]
18.
Область XX, подпункт n) пункта 2
статьи 6 «Обеспечение публикации
информации о качестве поставляемой
воды и других вод, подпадающих под
действие Протокола»
1) Публикация Национального отчета о качестве питьевой воды
2) Публикация Отчета о качестве вод, используемых для купания
3) Публикация Национального отчета о реализации Протокола по воде и
здоровью
4) Разработка и публикация Национального отчета о состоянии окружающей
среды
Целевые показатели Национальной программы - 6
11. Проект изменений по целевым показателям
• Область V и VI: Обучение и создание региональных операторов ВК. Обеспечение
эффективного функционирования централизованных систем ВК (модернизирование).
• Область VII и VIII: обучение местных органов власти для создания и администрирования
Ассоциаций Межобщинного Развития.
• Область Х: разработка программы по сбору, очистки и сброса ливневых вод, также
проектирование систем в городах.
• Область ХII: разработка Руководства по использованию ила из очистных сооружений и
внедрение механизма использования ила очистных сооружений сточных вод и из других
систем санитации.
• Область ХVI: Утверждение и применение программы укрепления и развития сектора
аквакультуры. Улучшение сбора данных о состоянии, качестве воды в рыбных водоемах,
уровне аквакультуры и рыболовстве.
• Область ХIX: Внедрение планов управления ресурсами бассейнов рек Днестр и Прут.
Наличие плана управления рекой Прут (цикл II). Достижение I и II класса качества
поверхностных вод в реках Днестр и Прут.
