2. ASPECTOS PRINCIPALES
Para dar inicio a este análisis debemos tener en cuenta qué se entiende por droga, este
termino se puede definir de la siguiente manera: «Es una sustancia vegetal, mineral o
animal que tiene efecto estimulante, alucinógeno, narcótico o deprimente, que altera el
humor, el nivel de percepción o el funcionamiento cerebral)» El consumo de drogas, tanto
legales como ilegales, es el principal problema para la salud pública en los países. La
ingesta de alcohol, tabaco y otras drogas producen cada año más muertes, enfermedades y
discapacidades que cualquier otra causa susceptible de ser prevenida. Las drogas no solo
perjudican a la persona que las toma. A su alrededor muchas otras personas padecen sus
consecuencias, ya que interfieren en la relación con el entorno, la familia y el trabajo, y
pueden llegar a comprometer seriamente el proceso de aprendizaje, especialmente en el
caso de los jóvenes y adolescentes, incrementando a su vez el riesgo de sufrir todo tipo de
accidentes. Análisis realizados a los resultados obtenidos de encuestas aplicadas en años
anteriores indican que el principal problema relacionado con las drogo-dependencias es el
abuso y dependencia de sustancias psicotrópicas tanto legales como ilegales (alcohol,
cigarrillos, marihuana, heroína), destacándose como población más susceptible aquella
comprendida entre los 14 y 18 años. Por todo ello, además de las consecuencias
individuales, es toda la sociedad la que sufre los problemas de las drogas. Y estos
problemas son de todo orden: sanitario, económico, cultural, de inseguridad, es por ello que
las drogas son una preocupación colectiva, para lo cual muchos países ya han
implementado políticas de prevención y rehabilitación.
3. La prevención es indispensable para evitar que el consumo de drogas se convierta en un problema
social de gran magnitud, ahora bien, que se entiende por prevención; la prevención de drogo-
dependencias; «Es un proceso activo de implementación de iniciativas tendentes a modificar y
mejorar la formación integral y la calidad de vida de los individuos, fomentando el autocontrol
individual y la resistencia colectiva ante la oferta de drogas», Desde la perspectiva de la Psicología
de la Salud existen dos tipos de prevención, a saber: Prevención Primaria “se trata de conocer las
relaciones entre tipo de comportamiento y efectos sobre la salud y la enfermedad” y, Prevención
Secundaria “se trata de actuar, cambiar los comportamientos no adaptativos con eficacia” . Ahora
bien, cuando se habla acerca de un Programa Preventivo de Consumo de Droga se hace referencia
a un conjunto de actuaciones con el objetivo específico de impedir la aparición del problema al que
se dirige dicho programa preventivo, es decir, impedir, o retrasar, la aparición de conductas de
consumo, uso y abuso de las distintas drogas. Un programa preventivo puede ser global para toda la
comunidad o específico para un subgrupo de personas, barrio concreto, grupo de edades, entre
otras. Sin embargo, recientemente se ha introducido una distinción entre los siguientes tipos de
prevención: universal, selectiva e indicada. Propuesta que ha sido rápidamente aceptada por los
expertos y trabajadores en este tema. La Prevención Universal sería aquella que puede dirigirse a
todos los adolescentes, beneficiándolos a todos por igual. Son perspectivas amplias, menos intensas
y menos costosas que otras que se orientan a conseguir cambios de comportamiento duraderos. Se
incluirían en estos programas aquellos programas preventivos escolares que tratan de fomentar
habilidades y clarificar valores. La Prevención Selectiva es aquella que se dirige a un subgrupo de
adolescentes que tienen un riesgo de ser consumidores mayor que el promedio de los adolescentes.
Se dirigen a grupos de riesgo. Finalmente, la Prevención Indicada es más intensiva y más costosa.
Se dirige a un subgrupo concreto de la comunidad que suelen ser consumidores o que ya tienen
problemas de comportamiento, dirigiéndose los mismos tanto a los que ya son consumidores como a
los que son experimentadores.
BASES TEORICAS Y SU IMPORTANCIA
4. En los últimos años se han implementado programas de prevención de los cuales se han podido
analizar diferentes factores de importancia a saber: Puntos fuertes y débiles de la prevención en
drogo-dependencias Puntos fuertes: 1) La creación y paulatina consolidación de estructuras, de
iniciativa pública y de iniciativa privada, dedicadas total o parcialmente a promover y ejecutar
actuaciones cuya finalidad es la prevención del abuso de drogas. 2) Se han promulgado
disposiciones legales –tanto por la Administración Central, como por las Comunidades Autónomas–
destinadas a favorecer la reducción de la oferta de sustancias y a controlar su uso. 3) La prevención
de las drogo-dependencias ha sido integrada en el currículum escolar, en niveles de enseñanza
primaria y secundaria. 4) De forma similar a lo ocurrido en el ámbito educativo, cabe también
destacar el trabajo que se ha realizado en otros sectores con problemáticas específicas. Entre tales
sectores se podrían citar el penitenciario o el militar. 5) Se han diseñado y realizado un gran número
de programas, campañas y acciones de todo tipo encaminadas a conseguir una reducción en la
demanda de drogas y a prevenir su consumo abusivo. 6) Numerosos profesionales y voluntarios se
han implicado en tareas de prevención y se han formado para esta tarea. 7) Fruto del ensayo y la
reflexión se ha creado un cuerpo de conocimientos teórico-prácticos específicos sobre prevención,
que vienen avalados por la experiencia acumulada a lo largo de estos años de trabajo e
intervenciones. 8) Como consecuencia de lo anterior, se dispone de una buena base de materiales
preventivos, muchos de los cuales han sido positivamente experimentados. 9) En el diseño y puesta
en práctica de los programas se constata una evolución hacia planteamientos más eficaces y
funcionales. 10) Se detectan algunas tendencias positivas en los indicadores de consumo de drogas
y de actitudes respecto al fenómeno.
BASES TEORICAS Y
FACTORES DE PROTECCION
5. 1) Una insuficiencia global de recursos y medios. 2) Inestabilidad del personal-clave. 3)
Discontinuidad en las iniciativas. 4) Iniciativas basadas en el voluntarismo o en la capacidad de
empuje de una sola persona. 5) Deficiencias de corte metodológico en las intervenciones que
afectan especialmente a su planificación y evaluación final. 6) Dificultades de coordinación entre las
instituciones. 7) Se constata la existencia, todavía, de dificultades para trasladar los planteamientos
de la LOGSE en materia de prevención de drogo-dependencias a la actuación de profesoras y
profesores. 8) La inexistencia de mecanismos estables para el registro pormenorizado de las
actuaciones preventivas. 9) La persistencia de actuaciones de dudosa eficacia preventiva. 10) La
dificultad para establecer relaciones causa-efecto entre las actuaciones en materia de prevención de
drogo- dependencias y la evolución de los datos de consumo y actitudes ante el fenómeno.
BASES TEORICAS Y
FACTORES DE RIESGO
6. Toda esta información ha sido de gran utilidad ya que ha permitido fortalecer esta iniciativa y crear
nuevas estrategias que permitan optimizar la prevención del consumo de droga en la población,
determinándose factores importantes a tomar en cuenta antes de implementar cualquier programa de
prevención de drogo-dependencia, a saber: 1. Deben tener una adecuada correlación con las
características específicas del problema en el seno del colectivo social en el que se desarrolla el
programa, debiendo para ello estar debidamente ajustados a la valoración previa de las necesidades.
2. Deben cumplir unas exigencias metodológicas en su planificación, implementación y evaluación. 3.
Deben estar basados en teorías contrastadas, debiendo estar considerados, por tanto, como áreas de
trabajo científicas. En base a los programas para la prevención de la drogo-dependencia, se pude
concluir lo siguiente: 1. Los programas de prevención se deberían diseñar para realzar los factores de
protección e invertir o reducir los factores de riesgo. 2. Los programas de prevención deberían tener
como objetivo todas las formas de abuso de drogas, incluyendo el consumo de tabaco, alcohol,
marihuana e inhalantes. 3. Los programas de prevención deberían incluir estrategias para resistir el
ofrecimiento de drogas, reforzar el compromiso personal contra el uso de drogas e incrementar la
competencia social. 4. Los programas de prevención dirigidos a los adolescentes deberían incluir
métodos interactivos, tales como grupos de discusión de compañeros más que la enseñanza didáctica
de técnicas solas. 5. Los programas de prevención deberían incluir a los padres o cuidadores que
refuercen lo que los chicos están aprendiendo - tales como hechos sobre las drogas y sus efectos
peligrosos- y que genere oportunidades para discutir en la familia sobre el uso de sustancias legales e
ilegales y la postura que adopta la familia sobre su uso.
BASES TEORICAS Y
FACTORES DE RIESGO
7. 6. Los programas de prevención deberían ser a largo plazo, durante la etapa escolar con repetidas
intervenciones para reforzar las metas de prevención originales. Por ejemplo, los esfuerzos basados
en la escuela dirigidos a estudiantes de educación primaria y secundaria deberían incluir sesiones de
apoyo para ayudar el período crítico de transición entre la educación secundaria y el bachillerato. 7.
Los esfuerzos de prevención centrados en la familia tienen un mayor impacto que las estrategias que
se centran únicamente en los padres o únicamente en los chicos. 8. Los programas comunitarios que
incluyan campañas en los medios de comunicación de masas y cambios en la política, tales como
nuevas regulaciones que restrinjan el acceso al alcohol, tabaco, u otras drogas, son más efectivos
cuando se aplican junto con intervenciones en la escuela y en la familia. 9. Los programas de la
comunidad necesitan reforzar las normas contra el uso de drogas en todos los marcos de prevención
de abuso de drogas, incluyendo la familia, la escuela y la comunidad. 10. La escuela ofrece la
oportunidad de alcanzar a todas las poblaciones y también sirve como importantes escenarios para
sub-poblaciones específicas en riesgo de abuso de drogas, tales como chicos que tenga problemas de
conducta o dificultades de aprendizaje y los que son posibles marginados. 11. La programación de la
prevención debería ser adaptada para tratar la naturaleza específica del problema de abuso de drogas
en cada comunidad. 12. A mayor nivel de riesgo de la población objetivo, el esfuerzo preventivo
debería ser más intensivo y debería comenzar antes. 13. Los programas de prevención deberían ser
específicos para la edad de los individuos a los que va dirigido, apropiados al nivel de desarrollo y ser
sensibles culturalmente.
BASES TEORICAS Y
FACTORES DE RIESGO
8. Las investigaciones realizadas durante las últimas décadas han tratado de determinar cómo comienza y cómo
progresa el abuso de las drogas. Hay muchos factores que pueden aumentar el riesgo de una persona para el abuso
de drogas. Los factores de riesgo pueden aumentar las posibilidades de que una persona abuse de las drogas
mientras que los factores de protección pueden disminuir este riesgo. Es importante notar, sin embargo, que la
mayoría de las personas que tienen un riesgo para el abuso de las drogas no comienzan a usarlas ni se hacen
adictos. Además, lo que constituye un factor de riesgo para una persona, puede no serlo para otra. Ahora bien,
podemos definir el Factor de Riesgo como «un atributo y/o característica individual, condición situacional y/o contexto
ambiental que incrementa la probabilidad del uso y/o abuso de drogas (inicio) o una transición en el nivel de
implicación con las mismas (mantenimiento)» y Factor de Protección «es un atributo o característica individual,
condición situacional y/o contexto ambiental que inhibe, reduce o atenúa la probabilidad del uso y/o abuso de drogas
o la transición en el nivel de implicación con las mismas». Los factores de riesgo y de protección pueden afectar a los
niños durante diferentes etapas de sus vidas. En cada etapa, ocurren riesgos que se pueden cambiar a través de una
intervención preventiva. Se pueden cambiar o prevenir los riesgos de los años preescolares, tales como una conducta
agresiva, con intervenciones familiares, escolares, y comunitarias dirigidas a ayudar a que los niños desarrollen
conductas positivas apropiadas. Si no son tratados, los comportamientos negativos pueden llevar a riesgos
adicionales, tales como el fracaso académico y dificultades sociales, que aumentan el riesgo de los niños para el
abuso de drogas en el futuro. Los factores de riesgo pueden influenciar el abuso de drogas de varias maneras.
Mientras más son los riesgos a los que está expuesto un niño, mayor es la probabilidad de que el niño abuse de las
drogas. Algunos de los factores de riesgo pueden ser más poderosos que otros durante ciertas etapas del desarrollo,
como la presión de los compañeros durante los años de la adolescencia; al igual que algunos factores de protección,
como un fuerte vínculo entre padres e hijos, pueden tener un impacto mayor en reducir los riesgos durante los
primeros años de la niñez. Una meta importante de la prevención es cambiar el balance entre los factores de riesgo y
los de protección de manera que los factores de protección excedan a los de riesgo.
BASES TEORICAS Y
FACTORES DE RIESGO