1er Encuentro Nacional de Desarrollo Económico Local, Mérida 2016.
Ponente: Mercedes Romero, Directora de Desarrollo Agrícola del Municipio Zea, estado Mérida.
4. Ubicación Geográfica
Zea esta ubicado al suroeste del estado
Mérida entre las vertientes de los ríos
Escalante por el oeste y Guaruries por el
este. Su altitud va desde los 300 mts en
la llanura de la meseta de Caño el Tigre
hasta los 1.800mts SNM en la aldea Las
Mesas de Santa Rita en el páramo de
Mariño. Su clima en promedio es de
21º., viven en la capital del municipio
10.000 habitantes y 7.000 en las aldeas
y la parroquia Caño el Tigre. Dista de
Mérida capital 90 Km. y a 12 Km. de
Tovar y 42 Km. De El Vigía.
5. Desarrollo Económico y Seguridad Alimentaria
Seguridad alimentaria
Mayor productividad
Cadenas productivas
Inserción de la mujer al
trabajo productivo
SEGURIDAD AGROALIMENTARIA DE LA POBLACION
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA
DESARROLLO SUSTENTABLE
11. Desarrollo Económico y Seguridad Alimentaria
•El primer instrumento que debe realizarse para desarrollar un Plan de
Desarrollo Local, es el PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y EL PLAN DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL el cual nos proporciona un diagnostico real del
Municipio, nos orienta sobre nuestras debilidades y nuestras fortalezas, además
de presentarnos una memoria muy bien descriptiva de hacia donde debemos
orientarnos. Para la Elaboración de Este Plan, el Municipio Zea, contó con el apoyo
invalorable de la Ilustre Universidad de Los Andes.
•Otro aspecto importante y de gran relevancia es la aplicación del Plan de la Patria
2013-2019, que nos orienta sobre las líneas de acción a seguir para el logro de los
recursos, sobre todo cuando se trata de desarrollar Proyectos Socio productivos.
•Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria
12. Desarrollo Económico y Seguridad Alimentaria
MUNICIPIO ZEA
El Municipio Zea del Estado Mérida, es uno de los Municipios que históricamente ha basado su
economía en la agricultura y la ganadería, sectores estos que representan el sector primario. Posee una
topografía, accidentada produciendo daños continuos en cultivos y vías de penetración agrícolas .
Cuenta con una superficie de 128.000 Km2, los cuales se encuentran distribuidos en tres pisos térmicos
que representan las siguientes comunidades.
PISO ALTO: Mesas de Santa Rita, La Varita, San Antonio Bajo, San Antonio Alto, San Agustín, El
Portachuelo, La Esmeralda y El Playón.
PISO MEDIO: Capital Zea, San Pedro, La Cuchilla del Niño, San Miguel, Vista Alegre, San José, Las
Cocuizas, Santa Bárbara. (aunque de acuerdo al CNE, esta comunidad pertenece a la Parroquia Caño
Tigre).Los Giros, Palmarito.
PISO BAJO: Parroquia Caño Tigre, que comienza en el ramal de la Carretera Panamericana desde el
Km 1 hasta el Km 9, encontrándose en sus alrededores importante sub-sectores demográficos.
13. Desarrollo Económico y Seguridad Alimentaria
Los proyectos socio productivos, son aquellos que persiguen dos objetivos bien
específicos.
La parte social conjunto de alternativas para el mejoramiento de la
sociedad sin distinción de genero.
Productiva conjunto de mecanismos para la producción:
Agrícola- pecuaria- artesanal, pesquera, de confección y otros, para esto es importante
que los gobiernos locales, puedan saber diferenciar y reconocer los sectores de la
economía: Primario agricultura y ganadería secundario: Sector Industrial o de
transformación Sector Terciario: Los servicios públicos.
14. Desarrollo Económico y Seguridad Alimentaria
20%, 20%
25%, 25%
18%, 18%
16%, 16%
21%, 21%
PECUARIOS
GANADERIA LECHERA
GANADERIA PORCINA
POLLOS DE ENGORDE
AVES DE POSTURA
GANADERIA VACUNA
DE CEBA
16. Desarrollo Económico y Seguridad Alimentaria
1,280
1,045
1,450
393.36
1,328.76
243.37
288.65
PRODUCCION TONELADAS 5.029,14
CASA BLANCA
PARTE BAJA
PARTE ALTA
EL BOSQUE
PARTE MEDIA ALTA
LA LAPA
LAS MALVINAS
18. Desarrollo Económico y Seguridad Alimentaria
388.08
836.21
895.14
211.06
831
685.6
207.75
1.904,37 C. VIEJO
0
PRODUCCION EN TONELADAS
CASA BLANCA
PARTE BAJA
PARTE MEDIA ALTA
EL BOSQUE
LA LAPA
LAS MALVINAS
BEJUQUERO
20. Desarrollo Económico y Seguridad Alimentaria
83.29
24.94
44.59
13.82
16.38
7.13
10.92 0
PRODUCCION TONELADAS ANNUAL 200 T
CASA BLANCA
PARTE BAJA
PARTE MEDIA ALTA
EL BOSQUE
LA LAPA
LAS MALVINAS
EL BEJUQUERO
C. VIEJO
21. Desarrollo Económico y Seguridad Alimentaria
202,80 Has
271,5 Has
39.45
S. SEMBRADA Has.
MANDARINA
NARANJA
LIMON
22. Desarrollo Económico y Seguridad Alimentaria
70 %
20
10 %
80
20%
Ventas
CENTRO DEL PAIS
OCCIDENTE DEL
PAIS
MERCADO LOCAL
23. Desarrollo Económico y Seguridad Alimentaria
220 210 80 95270 190 85
320
820
8001,285
1,638
7.213 TONELDAS
PORTACHUEL
O
EL PLAYON
SAN PEDRO
SAN MIGUEL
LAS
COCUIZAS
LA PLATINA
LA CULEBRA
PALMARITO
LA VARITA
24. Desarrollo Económico y Seguridad Alimentaria
15%, 15%
45%, 45%
40%, 40%
0, 0%
Produccion
CAFÉ
CICLOS CORTOS
PASTOS
El rubro café fue rubro mas
predominante en el Municipio,
hasta hace 5 aproximadamente, la
producción ha venido decayendo
por varios factores, lo que ha
obligado al productor al cambio de
rubro; ese cambio de rubro lo
ocupa hoy la producción de pastos
y ciclos cortos
26. CONSOLIDADO DE RUBROS AGRICOLAS
29%
12%
8%
23%
10%
10%
8%
7%
5% 3%
0
PRODUCCION
NARANJA MANDARINA LIMON CAMBUR
AGUACATE CACAO CAFÉ GUANABANA
PARCHITA CAÑA P CICLOS CORTOS
27. PROYECTOS DESARROLLADOS Con las fortalezas que tiene el Municipio en el sector agrícola y
pecuario, la Alcaldía del Municipio Zea, a través de la Dirección de
Desarrollo Agrícola, tiene como objetivo fundamental brindar
apoyo permanente al Pequeño y Mediano productor, desarrollando
proyectos socio productivos dirigidos hacia ese sector.
Apoyados en el Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan de
Desarrollo Municipal, realizado en convenio con la Alcaldía y
Universidad de Los Andes, hemos desarrollado varios programas
dirigidos al fortalecimiento del sector productivo del Municipio.
Esto nos ha permitido saber hacia donde vamos en la consolidación
de un programa de desarrollo ecónomo con base agrícola y
pecuario, tomando en cuenta las fortalezas que tenemos en el
Municipio.
Estos proyectos desarrollados, nos han permitido que hoy día ante
la crisis económica y de alimentación que vive el país, podamos de
alguna forma solventar las necesidades de la población.
28. GRANJAS INTEGRALES
Tomando en cuenta que las Unidades de producción del Municipio
ZEA, no cuentan con grandes extensiones de tierras; hemos visto La
granja integral, como una alternativa para el aprovechamiento de
pequeñas áreas, mediante el uso de tecnología eficiente y con
algunas mejoras en la finca, integrando diversos rubros de forma
sistemática y con la incorporación de rubros pecuarios que
benefician al suelo y a su vez mantienen el cultivo libre de malezas.
Las granjas integrales diversifican las Unidades de Producción,
mejoran los ingresos, las condiciones de alimentación y el nivel de
vida de los productores y su núcleo familiar.
30. CRIA DE CERDOS EN CAMA PROFUNDA
Este programa es desarrollado tomando en cuenta a los productores de cerdos del
municipio: Consiste en darle al pequeño productor entre 15 a 20 lechones para el
programa de ceba, con su respectiva alimentación, asistencia técnica y plan
sanitario. El productor se encarga de hacer el levante del lota y al tener el peso para
beneficio, el productor hace entrega a la Alcaldía del Municipio, el 50 % del lote y el
otro 50% le corresponde al productor ( lo que antes se llamada crianza a medias) el
lote de cerdos beneficiados que le corresponde a la Alcaldía, es vendido en los
Operativos de Alimentación a precio solidario. Es un programa ganar- ganar para el
productor y la Alcaldía garantiza a la población el consumo de proteína animal, con
alimentos frescos, sanitariamente evaluados y producidos dentro del Municipio.
Este programa además de económico tiene carácter social, puesto que mejora el
vinculo familiar con las asignación de actividades.
31. PRODUCTOTERMINADO
En convenio con la Universidad de
Los Andes, se han impartido cursos y
talleres de capacitación a
productores, productoras y amas de
casa para la preparación de jamón
tipo tender, con la carne de cerdo
que se produce en el Municipio.
33. AVES DE POSTURA
Este programa es desarrollado con tres propósitos fundamentales.
Garantizar la producción de huevos de consumo en el Municipio
Involucrar a la mujer sobre todo como ama de casa al trabajo productivo
Mejorar la ingesta de proteína animal en las familias de las zonas urbanas para
mejorar los niveles nutricionales.
Este programa consiste en entregar a las familias 100 aves de postura próximas a dos
semanas de comienzo de la producción, la Alcaldía cubre la alimentación hasta que
las aves alcancen un 80 % de postura, luego el productor o la productora, coloca el
producto en los operativos para ser vendido a precios solidarios y para su beneficio.
Esto representa que el productor debe crear conciencia del ahorro, para que luego a
los 18 meses cuando las aves alcancen su pico máximo de postura, puedan
reponerlas.
34. INDICE DE COMPARACION PROPORCIONAL- PRODUCTO Y POBLACION BENEFICIADA
MENSUALMENTE
70
256
3,850.00
2,000
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
PRODUCTORES EN EL
PROGRAMA
CANALES LOGRADAS POR LA
ALCALDIA
KILOS DE CARNE VENDIDO EN
OPERATIVOS
POBLACION BENEFICIADA
36. INDICE DE COMPARACIÓN PROPORCIONAL- PRODUCTO Y
POBLACIÓN BENEFICIADA
60
300 300
0
50
100
150
200
250
300
350
NUMERO DE FAMILIAS
BENEFICIADAS
NUMERO DE CARTONES DE
HUEVOS MENSUAL
NUMERO DE PERSONAS
BENEFICIADAS MENSUAL
Categoría 4
HUEVOS DE CONSUMO MENSUALMENTE
37. La cría de pollos de engorde es otro rubro de los proyectos socio productivos del Municipio
Zea. Se realiza bajo convenio con productores, sobre todo mujeres, quienes se insertan en
el trabajo productivo, generando ingresos y garantizando a su grupo familiar la ingesta de
proteína animal. Los productores bajo este programa, tienen la responsabilidad de colocar el
producto (pollo beneficiado) en los Operativos de alimentación que realiza la Alcaldía.
38. INDICE DE COMPARACIÓN PROPORCIONAL- PRODUCTO Y
POBLACIÓN BENEFICIADA
30
380
194
0
50
100
150
200
250
300
350
400
PRODUCTORES BENEFICIADOS KILOS DE POLLO BIMESTRAL PERSONAL BENEFICIADAS
POLLOS DE ENGORDE
42. PROGRAMA - MERCAHORRO
PROGRAMA SOCIAL DE ALIMENTACION
MISIÓN: Crear un programa de alimentación en las zonas rurales y urbanas
que favorezcan ingesta de productos de y primera necesidad en la población y
contribuya al fortalecimiento de la calidad de vida del ciudadano.
VISIÓN: Contribuir con la ingesta de productos básicos de los ciudadanos,
sobre todo de personas con alta vulnerabilidad. (mujeres embarazadas, adultos
mayores y niños)
43. PRESENTACIÓN
El gobierno municipal en aras de enfrentar la situación económica,
social y política que vive el país, ha generado desde la Dirección de
Desarrollo Agrícola un programa de alternativas para mejorar el
sector Socioproductivo del Municipio y asegurar el contacto directo
con las comunidades.
Además ha generado alternativas y soluciones para disminuir en
gran parte la necesidad de alimentos básicos en la comunidad.
Estos programas nos han permitido innovar, gestionar, auto
gestionar, planificar y sobre todo ofrecer al pueblo iniciativas y
soluciones que son bien vistas por la gran mayoría.
44. PROGRAMAS SOCIALES DE ALIMENTACIÓN
Amparados en el Art. 4 De la Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía
Agroalimentaria. Establece “ La alimentación como un derecho inalienable de
definir políticas agrarias y alimentarias apropiadas a sus circunstancias
especificas, a partir de la producción Local y Nacional, respetando la
conservación de la Biodiversidad productiva y cultural, así como la capacidad de
autoabastecimiento, priorizando, garantizando el acceso oportuno y suficiente
de alimentos a toda la población”.
Este articulo nos da el derecho como gobierno Local a desarrollar políticas
dirigidas a la búsqueda de soluciones alentarías a la población, ante la crisis
alimentaria que estamos viviendo.
54. OPERATIVOS DE ALIMENTACIÓN REALIZADOS
9, 12%
29, 39%
6, 8%
4, 5%
3, 4%
5, 7%
4,
5%
3,
4% 5, 7%
4, 5% 3, 4%
OPERATIVOS-2015
PARROQUIA
CAÑO TIGRE
ZEA CAPITAL
LA VARITA
LAS MESAS
PARAMITO
SAN MIGUEL
SANTA
BARBARA
57. VITIRINA DEMOSTRATIVA
DR. ALBERTO ADRIANI
La Vitrina Demostrativa, Dr. Alberto Adriani, fue creada en el año 2008, con el firme propósito de
desarrollar programas agrícolas y pecuarios a través de la diversificación de rubros y
aprovechamiento de espacios en una Unidad de Producción. El nombre Vitrina, se le asigna
porque sirve de mostrador para que productores, estudiantes, visitantes y vecinos, puedan ver la
posibilidad de poder desarrollar granjas integrales agroecológicas, aprovechar espacios y hacer un
equilibrio entre lo que se produce y lo que se consume. En esta vitrina desarrollamos programas en
armonía con ambiente dándole uso racional y reciclando a través de la cría de cerdos y aves en
camas profundas. Es un espacio de 5.500 mts2. donde existe una granja diversificada.
58. IMPORTANCIA DE LA FORMACION
CAPACITACION PERMANENTE A PRODUCTORES Y ESTUDIANTES
59. PROCESAMIENTO DE LA LECHE
ELABORACION DE QUESOS ARTESANALES
CONVENIO ALCALDIA ULA
63. SECTOR TERCIARIO DE LA ECONOMIA
LOS SERVICIOS
Es responsabilidad de los Municipios, garantizar a los ciudadanos y ciudadanas
los servicios públicos.
En el instructivo: El Alcalde y los ciudadanos. Pág.. 5 y 6Se explica claramente
cuales son los servicios que son competencia del ente Municipal.
Claro está que para el desarrollo de un Plan de Desarrollo Local, es necesarios
optimizar los servicios para poder garantizar a los ciudadanos y ciudadanas un
mejor nivel de vida, que es uno de los principios fundamentales de un PLAN DE
DESARROLLO LOCAL.
En síntesis, si el Municipio tiene desarrollados los tres sectores de la economía,
un PLAN DE DESARROLLO LOCAL, GARANTIZA A TODOS LOS
CIUDADANOS Y CIUDADANAS, UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA.
64. VIALIDAD AGRICOLA
La vialidad agrícola, es competencia de la Alcaldía y para el Desarrollo de un Plan de
Desarrollo Municipal, se debe tener presente que el mejoramiento de la vialidad agrícola,
sobre todo en Municipios de vocación agrícola como el nuestro, es servicio para el
mejoramiento de los canales de comercialización y la calidad de vida de nuestros
productores y productoras.
65. PROGRAMA MUJERES EMPRENDEDORASEste es un programa exitoso, ya que representa la inserción de la ano de obra femenina
Al trabajo socio productivo. Es un Taller de costura que funciona con una nomina de 50
mujeres, amas de casa, personal jubilado; esto nos permite la igualdad de genero y el apoyo a la mujer como ente protagónico del sector
productivo.
68. PROBLEMATICA ACTUAL EN EL SECTOR AGRÍCOLA Y PECUARIO
La producción ha caído en todos los rubros, 40% en la ganadería, 60% en la
producción de leche, en los cereales ha caído un 30%, en los frutales un 40%.
La falta de materia prima, de insumos, fertilizantes y otros, ha incidido
notablemente en el buen animo de nuestros productores a seguir cosechando;
de esta forma la mayoría de los rubros agrícola y pecuarios , han sido
abandonados o suplantados.
En lo que se refiere a la situación pecuaria, la producción de leche en el
Municipio ha tenido una baja del 25 % , debido a dos factores: el verano
prolongado no permitió el crecimiento de pastos y la falta de alimentos
concentrado y otros minerales para el mantenimiento de estos rubros.
Otro problema de relevancia, es que a los mataderos están llegando vientres
valiosos y hasta madres en estado de gestación del rubro porcino, por la falta de
alimentos
69. FALTA DE POLÍTICAS DE ESTIMULO
Por su parte, el diputado a la Asamblea Nacional y consultor agropecuario Hiram Gaviria, ratificó el
descenso que en los últimos años ha sufrido la producción. Tomando como referencia la información
que entregan los gremios de la producción como Fedeagro, la Federación Nacional de Ganaderos –
Fedenaga-, Federación Nacional de Avicultores –Fenavit-, y los productores de caña de azúcar, entre
otros; sostiene que tanto el valor real de la producción agrícola, como el valor per cápita han
retrocedido.
Se nota el descenso en rubros como el café, que antes se exportaba; también en el maíz blanco de las
arepas; amarillo y sorgo en los alimentos balanceados para animales; en la leche; y en la carne; entre
otros.
Gaviria considera que hace falta una política de estímulo al sector nacional productor de alimentos y
materia prima que debe estar sustentada en el respeto a la Constitución; la garantía a la propiedad
privada; la seguridad de la vida y de los productores del campo; precios rentables para sus cosechas;
mejoramiento en la vialidad y la capacidad tecnológica, entre otras. Y todo esto debe alcanzarse a
través del diálogo, del acuerdo entre los distintos factores, tanto de la producción privada como de los
ejecutivos nacionales, regionales y locales.
70. UNIDOS SOMOS MAS
“La pasión, como decía Edgar Allan Abreu Olivo, se ve en el brillo
de los ojos. Debemos de impregnar de esa pasión a los políticos,
para que tomen acciones contundentes en contra de la
inseguridad alimentaria y el hambre. Esa pasión se verá
reflejada en el rostro de nuestros niños y abuelos”
71. CRISIS
No debemos ver la crisis como un problema.
Debemos ver la crisis como una oportunidad para generar
ideas que impliquen soluciones para el pueblo.
Hoy día la crisis que vive el país, no ha indicado que vale
mas para los ciudadanos y ciudadanas, el beneficio directo
que el beneficio colectivo. Esto quiere decir que hay
necesidad en la gente de atención directa y de que el
gobierno Municipal le genere soluciones.