2. Цель:
- представление результатов аналитической работы, которая
включала в себя сбор и анализ существующих инициатив и
сервис провайдеров по повышению осведомленности по ИК в
стране,
- определение пробелов и рекомендаций для улучшения
ситуации.
Методология:
(i) обзор литературы и материалов, включая информационные источники
на вебсайтах и соответствующие отчеты проектов прямо или косвенно
отражающих инициативы или мероприятия, проведенные по повышению
осведомленности по вопросам ИК
(ii) интервью среди представителей правительственных и
неправительственных агентств, которые прямо или косвенно занимаются
повышения осведомленности по ИК, включая:
-Государственные учреждения: 8
-НПО и ОО: 16
3. Партнеры или сервис провайдеры по
повышению уровня осведомленности
по вопросам изменения климата в
Таджикистане
4. Сервис-провайдеры по повышению
осведомленности по ИК
Национальный Уровень
СМИ Г-е Учреждения
Общественность Областной уровень
Чиновники
Общинный уровень Госслужащие
Общины
НПО
Молодежь
НПО
Госслужащие Общественность СМИ Молодежь
5. Государственные учреждения и ВУЗы
Государственный Комитет охраны окружающей среды при
Правительстве РТ
Государственное Учреждение по гидрометеорологии
Министерство энергетики и промышленности
Минздрав, КЧС и ГО
Образовательные учреждения:
Институт повышения квалификации госслужащих
Государственный Политехнический Университет (ресурсный центр)
6. НПО и инициативы по повышению
осведомленности об изменении климата
Общины: Повышение уровня
осведомленности по вопросам
изменения климата общин
(курсы, тренинги, учебные
модули, создание и поддержка
общинных центров)
Молодежь: Школьные и
молодежные проекты по
повышению осведомленности об
изменении климата
Журналисты: тренинги и
круглые столы по ИК
Широкая общественность:
массовые кампании и акции по
ИК (Час Земли, День Земли, 350
org.)
8. Ресурсные и медиа материалы
Первое, Второе Национальные Сообщения
по РКИК ООН, Национальный План
Действий по смягчению последствий
изменения климата
Международные оценочные доклады: ВБ,
АДБ, ПРООН, ОБСЕ и др.
НПО: МЭЦ, НПО «Маленькая Земля»,
РЭЦЦА, Oxfam GB, НПО «Хамкории Бахри
Тараккиѐт» и Общество Красного
Полумесяца Таджикистана, включая видео
ролики
Сайты, рассылки www.meteo.tj
www.ecocentre.tj www.hivzitabiat.tj TajCN и
др.
9. Пробелы
Отсутствие политики в продвижении ИК в систематическую программу
обучения в школах, университетах и специализированных институтах
Недостаточная роль правительственных организаций в повышении
осведомленности по ИК
Нерегулярность и эпизодичность проводимых инициатив по повышению
осведомленности по ИК
Ограниченный охват населения информацией по ИК и низкий потенциал
СМИ в понимании и передачи вопросов ИК в Таджикистане
Ограниченное количество публикаций и медиа-ресурсов на национальном
языке
10. Рекомендации, 1 из 5
Пробел 1: Отсутствие политики в продвижении ИК в
систематическую программу обучения в
школах, университетах и специализированных
институтах
Рекомендации:
Внедрить вопросы ИК и адаптации в программу обучения
на всех уровнях на систематическом уровне;
Продвинуть перекрестное видение проблемы
(например, внедрить риск ИК/адаптации в обучающие
модули по сокращению бедности, экономическому
развитию и т.д.) в специализированных институтах
11. Рекомендации, 2 из 5
Пробел 2: Недостаточная роль правительственных
организаций в повышении осведомленности по ИК
Рекомендации:
Основываться на существующих государственных структурах,
занимающихся вопросами образования
Так, министерство образования и, в частности, институт повышения
квалификации может взять на себя руководящую роль в этом
процессе;
Наладить постоянную поддержку для ведущей организации (ведущих
организаций) с целью координации деятельности по повышению
осведомленности и обучения по ИК (в т.ч. разработка плана).
Усилить потенциал существующих пресс-центров, находящихся
при ключевых министерствах и ведомствах и/или специалистов
по общественным связям по ИК
12. Рекомендации, 3 из 5
Пробел 3: Нерегулярность и эпизодичность проводимых
инициатив по повышению осведомленности по ИК
Рекомендации:
Определить государственный бюджет на инициативы по повышению
осведомленности по ИК (во избежание абсолютной зависимости от
донорских средств)
Основываться на уже существующем потенциале и ресурсных
центрах (например, созданных при университетах/организациях
/НПО) для обмена информацией и материалами по ИК и проведению
кампаний по осведомленности
Определить целевые области и районы, где уровень
осведомленности, особенно низок и определить целевые группы
(студенты и аспиранты ВУЗов, эксперты/политики, журналисты,
уязвимые слои населения)
Обеспечить регулярность в обмене информацией и повышению
осведомленности по ИК и соответствующим тренингам через
разработку онлайн системы (базу данных экспертов, система
оповещения о мероприятиях и т.д.).
13. Рекомендации, 4 из 5
Пробел 4: Ограниченный охват населения информацией
по ИК и низкий потенциал СМИ в понимании и передачи
вопросов ИК в Таджикистане
Рекомендации:
Усилить потенциал журналистов по пониманию вопросов ИК,
воздействий и адаптации (например, через тренинги или
маломасштабные проекты)
Разработать медиа-план для охвата населения информацией по
ИК на всех уровнях и уделить особое внимание виду передачи
информации (например, радио на местном уровне)
Создать сеть журналистов, освещающих вопросы устойчивого
развития и изменения климата (на примере наилучших практик –
например, климатическая сеть НПО)
14. Рекомендации, 5 из 5
Пробел 5: Ограниченное количество публикаций и
медиа-ресурсов на национальном языке
Рекомендации:
Определить потребности в ключевых публикациях в
регионе, которые могут быть переведены на таджикский язык.
Как результат, расширить фонд публикаций/медиа ресурсов на
национальном языке (возможно используя существующие
ресурсные экологические/ климатические центры);
Передать отчеты/материалы (на рус/англ. яз) экспертов по ИК и
адаптации на практическое использование местным властям и
общинам (на тадж.)
Сбор передовой практики и материалов на местном уровне и
содействие их включения в таджикские издания и содействие в
активном распространении публикаций.
Государственный Комитет охраны окружающей среды при Правительстве РТ С 2011 г возобновлено издание журнала «Охрана природы» и газеты «Наврузгох». В 2010 г. в рамках проекта ПРООН при КООС создан Центр по ЭОГосударственное Учреждение по гидрометеорологии . Информационно-просветительские кампании выступают в качестве одной из приоритетных стратегий Таджгидромета в области изменения климата, которая, в частности, предусмотрена в рамках обязательств перед РКИК ООН (Статья 6) В рамках подготовки ПНС, ВНС и НПД, Таджикгидромет представляет основные выводы через национальные семинары, рабочие группы и круглые столы с участием политиков, национальных экспертов, НПО и СМИ. Гидромет одно из первых госучреждений стал привлекать внимание общества и широкой общественности к проблеме ИК через других партнеров, то есть СМИ и НПО.Министерство энергетики и промышленности С 2009 года, является государственной структурой, отвечающей за реализацию Киотского протокола, в частности, за Механизм Чистого Развития (МЧР) . МЭП, при поддержке доноров, провело ряд образовательных семинаров и круглых столов по МЧР, и запустило веб-сайт для обмена информацией. Минздрав, КЧС и ГО и другие затрагивают вопросы ИК в перекрёстных секторах в вопросах повышения квалификации и работы с населениемОбразовательные учреждения В целом вопрос изменения климата не включен в учебные программы СШ и ВУЗов. Мероприятия, направленные на повышение уровня осведомленности носят единичный характер, как правило, проводятся НПО и экспертами в рамках проектов. В 2010 году, Институтом повышения квалификации госслужащих разработано три учебных модуля, в соответствии с тремя конвенциями Рио (РКИК, КСБ, КБО) с целью освещения вопросов ИК среди обучаемых. На базе Государственного Политехнического Университета и Института Последипломного образования, в 2010 г. были открыты ресурсные центры по ЭО , разработаны два учебных модуля по вопросам изменения климата для средних школ и ВУЗов.
ОбщиныПовышение информированности общин на семинарах и тренингах - НПО «Хамкорибахритараккиет» ,САМР Кухистон , НПО «ЗанваЗамин», «Бахт», Фонд Кухистон, ФПГИ, Агенство процессов развития «Нау» и др.Внедрение адаптации к ИК в планы развития селРазвитие участвующего подхода, совместная оценка уязвимости и рискаРазвитие потенциала общин и джамоатов (создание страховых семенных фондов, групп самопомощи, групп по реагированию на ЧС и тд)Школьные и молодежные проекты по повышению осведомленности об изменении климата.Программа по энергосбережению и ИК SPARE с 2006 в 70 школах (Маленькая Земля)Экологические , климатические дебаты и молодёжные лагеря по ИК с 2007 (Молодёжный ЭкоЦентр)Экологическое движение «Зеленый патруль»- энергосбережение, ИК, ООС с 2005 г (YGPE, Молодёжь 21 Века)Журналисты: тренинги по климатуШирокая общественность« Час Земли» В Таджикистане, 26-ого марта 2011 года, в соответствии с решением мэра города Душанбе, в течение одного часа было отключено электричество (во всех жилых районах, светофорах и рекламных стендов), в ранге Глобальной Климатической Акции посвященной Часу Земли«350.org» Климатическая акция впервые проведена в 2009 году, общественными организациями, членами клуба Экологических НПО, совместно с Таджикгидрометом. Мероприятия предусматривали проведение конкурса детских рисунков среди средних школ г. Душанбе, выставку работ студентов и школьников, конкурсы по вопросам изменения климата и показ видео роликов. Первая уличная акция 350.org под открытым небом, была проведена общественными организациями при поддержке КООС и Мерии в Душанбе в символический день и время (10.10.2010 в 10.00 по местному времени). Был организован веломарафон
- ВНС, ПНС, НПД- Справочнаябазаобновляетсяза счет новых оценочныхдокладов, выполненных в рамкахдругихмеждународных и региональныхинициатив: Адаптация к изменениюклимата в Европе и ЦентральнойАзии (ВсемирныйБанк, 2009); Национальные и региональныемероприятияпообеспечениюэкологическойустойчивости и устойчивогоуправленияприроднымиресурсами в 2008-2009 гг. в Таджикистане (ПРООН, 2009); Обзоризмененияклимата в Таджикистане (ОБСЕ, 2010), Изменениеклимата в ЦентральнойАзии (Zoi, 2010) и др
1. Отсутствие политики/стратегии внедрения изменения климата в систематическую учебную программу средних школ, ВУЗов и специализированных учреждений для обучения взрослых. В РТ создана нормативно- законодательная база для продвижения ЭО , однако темпы продвижения не достаточны – нет изменений в учебных программах, разработанные модули активно не внедряются.2. Недостаточная роль государственных органов в осведомлении и просвещении по вопросам изменения климата (ограниченность бюджета, не достаточный потенциал, не определены целевые группы)3. Нерегулярность и единичный характер проведенных инициатив в области повышения осведомленности об изменении климата (недостаточный потенциал, отсутствие стратегий и планов действий)4. Не достаточное определение потребностей целевых групп, особенно учет интересов уязвимых групп 5. Недостаточная оценка эффективности информационно- образовательных кампаний и мероприятий6. Ограниченная роль освещения в СМИ (потенциал электронных и печатных журналистов) в понимании и освещении вопроса ИК и частота появления статей по ИК в печати, радио, ТВ и сети 7. Недостаточное количество публикаций и медиа-ресурсовна таджикском языке
Рекомендации: Продвигать внедрение вопросов ИК и адаптации в программу обучения на всех образовательных уровнях (средние школы, ВУЗы, институты последипломной подготовки кадров и т.д.) на систематическом уровне, включая их внедрение в политику и национальные программы по обучению (например, Государственная программа по экологическому обучению на предстоящие годы).Продвигать перекрестное видение проблемы (например, внедрить риск ИК/адаптации в обучающие модули по сокращению бедности, экономическому развитию и т.д.) в специализированных институтах (ВУЗы, институты последипломной подготовки кадров и др.). В качестве примера можно привести внедрение вопроса по изменению климата в модуль по человеческому развитию или существующий курс лекций по адаптации человека к последствиям изменения климата в Таджикском Государственном Медицинском Университете.
Усилить потенциал журналистов по пониманию вопросов ИК, воздействий и адаптации (например, через тренинги или маломасштабные проекты, возможно, через программу малых грантов); при этом, основными сервис-провайдерами могут стать национальные эксперты и НПО.Создать сеть журналистов, освещающих вопросы устойчивого развития и изменения климата (на примере наилучших практик – например, климатическая сеть НПО);Разработать медиа-план для охвата населения информацией по ИК на всех уровнях и уделить особое внимание виду передачи информации (например, радио на местном уровне, ТВ и пресса в городах).