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économique flash
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14 avril 2020
Consensus flash : 4 questions sur la crise
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Le consensus économique d’IDEA a été créé
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Basé sur un questionnaire administré entre le
6 et le 8 avril 2020, cette première version
«flash» du consensus économique a pour but
de consulter le panel sur l’ampleur que
pourrait prendre le choc économique lié à la
propagation du Covid19 au Luxembourg, sur
les mesures annoncées le 25 mars par le
gouvernement dans le cadre du plan de
stabilisation de l’économie et sur la nécessité
de mettre un place un mécanisme de
mutualisation des dettes publiques à l’échelle
européenne.
Malgré le degré d’incertitude, l’appréciation
du panel à un «instant t» sur ces données a
pour but d’alimenter le débat sur les aspects
économiques, nombreux, de cette crise
inédite.
Le panel
Un panel de 119 décideurs économiques et
politiques issus de quatre grands groupes a
été sélectionné : les entreprises (y compris le
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et de recherche, les responsables politiques
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patronales et salariales).
59 personnes ont répondu à l’intégralité du
questionnaire (4 questions), soit un taux de
réponse de 49,6%.
Pour cet exercice, les responsables issus du
monde de l’entreprise et les partenaires
sociaux (en particulier patronaux) affichent
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deux autres groupes.
3
Répondants au Consensus flash
Entreprises
/ banques;
23; 39%
Institutions publiques
/ recherche; 13; 22%
Politiques; 8;
14%
Partenaires
sociaux; 15;
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Les principaux enseignements
Impact de la crise au Luxembourg
• Plusieurs panélistes signalent un fort
degré d’incertitude.
• En 2020, la croissance économique du
Luxembourg serait comprise entre -6% et -
4% pour le tiers des répondants et entre -
8% et -2% pour près de 7 panélistes sur 10.
Le point central s’établit à -5%.
• Pour l’évolution du PIB en 2021, les
réponses sont nettement plus dispersées.
A ce stade, il n’y a pas de consensus sur
un «rattrapage fulgurant» de la croissance
l’année prochaine (courbe en « V »). Le
point central s’établit à +0%.
• Près de 80% des répondants projettent
une hausse du chômage en 2020. Il
pourrait être proche de 7%.
• Le chômage aurait ensuite tendance à
diminuer légèrement en 2021.
4
Mesures de politique économique
• Le plan de stabilisation annoncé le 25 mars
par le gouvernement est jugé comme étant
adapté à la situation par une écrasante
majorité des répondants.
• Il gagnerait néanmoins à être complété par
des mesures fréquemment mentionnées
par le panel (ciblage sectoriel,
renforcement des aides aux PME, …) dont
certaines ont fait l’objet d’annonces du
gouvernement depuis (aides au
indépendants).
• Un consensus se dégage nettement sur la
nécessité de mutualiser tout ou partie de
la dette liée à la crise actuelle dans les
États membres de la zone euro.
5
Evolution possible du PIB luxembourgeois
0% 10% 20% 30% 40%
inférieur à -8%
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entre -6% et -4%
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Evolution possible du chômage
0% 10% 20% 30% 40%
inférieur à 4%
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2020 2021
2020 (point central : 6,9%)
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2021 (point central : 6,5%)
• 49% : baisse par rapport à 2020
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Commentaires des panélistes
• Des incertitudes
• Un impact sur l’emploi frontalier à
surveiller
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que le PIB va baisser en 2021, 9
estiment que le chômage va
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7
Plan de stabilisation luxembourgeois
2%
8%
73%
17%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Tout à fait
inadapté
Plutôt inadapté Plutôt adapté Tout à fait
adapté
Comment jugez-vous le programme de
stabilisation présenté par le gouvernement le
25 mars dernier, face à la situation : • Le plan de stabilisation annoncé le 25
mars par le gouvernement est jugé
comme plutôt adapté par 73% des
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adapté par 17% (soit 90% d’opinions
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3% 11% 72% 14%
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8
Des pistes d’amélioration du plan
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Consensus economique flash_idea_avril_2020

  • 1. Consensus économique flash Covid19 Le temps du consensus ! 1 Photo by Jason Leung on Unsplash 14 avril 2020
  • 2. Consensus flash : 4 questions sur la crise (économique) du Covid19 au Luxembourg 2 Le consensus économique d’IDEA a été créé en 2019 dans le but de révéler et d’analyser le sentiment d’un panel de décideurs économiques, politiques, de partenaires sociaux et d’économistes sur les principales tendances d’évolution de la conjoncture, le scénario macroéconomique privilégié au Luxembourg, ainsi que les grands défis politico-économiques et les réponses à apporter à ces derniers. Il ne s’agit pas d’un sondage, mais d’une consultation. Basé sur un questionnaire administré entre le 6 et le 8 avril 2020, cette première version «flash» du consensus économique a pour but de consulter le panel sur l’ampleur que pourrait prendre le choc économique lié à la propagation du Covid19 au Luxembourg, sur les mesures annoncées le 25 mars par le gouvernement dans le cadre du plan de stabilisation de l’économie et sur la nécessité de mettre un place un mécanisme de mutualisation des dettes publiques à l’échelle européenne. Malgré le degré d’incertitude, l’appréciation du panel à un «instant t» sur ces données a pour but d’alimenter le débat sur les aspects économiques, nombreux, de cette crise inédite.
  • 3. Le panel Un panel de 119 décideurs économiques et politiques issus de quatre grands groupes a été sélectionné : les entreprises (y compris le secteur financier), les institutions publiques et de recherche, les responsables politiques et les partenaires sociaux (organisations patronales et salariales). 59 personnes ont répondu à l’intégralité du questionnaire (4 questions), soit un taux de réponse de 49,6%. Pour cet exercice, les responsables issus du monde de l’entreprise et les partenaires sociaux (en particulier patronaux) affichent un taux de réponse supérieur à celui des deux autres groupes. 3 Répondants au Consensus flash Entreprises / banques; 23; 39% Institutions publiques / recherche; 13; 22% Politiques; 8; 14% Partenaires sociaux; 15; 25%
  • 4. Les principaux enseignements Impact de la crise au Luxembourg • Plusieurs panélistes signalent un fort degré d’incertitude. • En 2020, la croissance économique du Luxembourg serait comprise entre -6% et - 4% pour le tiers des répondants et entre - 8% et -2% pour près de 7 panélistes sur 10. Le point central s’établit à -5%. • Pour l’évolution du PIB en 2021, les réponses sont nettement plus dispersées. A ce stade, il n’y a pas de consensus sur un «rattrapage fulgurant» de la croissance l’année prochaine (courbe en « V »). Le point central s’établit à +0%. • Près de 80% des répondants projettent une hausse du chômage en 2020. Il pourrait être proche de 7%. • Le chômage aurait ensuite tendance à diminuer légèrement en 2021. 4 Mesures de politique économique • Le plan de stabilisation annoncé le 25 mars par le gouvernement est jugé comme étant adapté à la situation par une écrasante majorité des répondants. • Il gagnerait néanmoins à être complété par des mesures fréquemment mentionnées par le panel (ciblage sectoriel, renforcement des aides aux PME, …) dont certaines ont fait l’objet d’annonces du gouvernement depuis (aides au indépendants). • Un consensus se dégage nettement sur la nécessité de mutualiser tout ou partie de la dette liée à la crise actuelle dans les États membres de la zone euro.
  • 5. 5 Evolution possible du PIB luxembourgeois 0% 10% 20% 30% 40% inférieur à -8% entre -8% et -6% entre -6% et -4% entre -4% et -2% entre -2% et 0% entre 0% et +2% entre +2% et +4% entre +4% et +6% entre +6% et +8% supérieur à +8% Selon vous, quelle sera l'évolution du PIB luxembourgeois en ... ? 2020 2021 De nombreuses incertitudes signalées par le panel 2020 (point central : -5%) • 68% : entre -8% et -2% • 33% : entre -6% et -4% 2021 (point central : +0%) • Réponses plus « disparates » • 69% : croissance positive • 60% : entre 0 et +4% • 9% : supérieur à +4% • 31% : recul du PIB À ce stade, le consensus n’anticipe pas de «rattrapage fulgurant» en 2021 et ne dessine dès lors pas de «courbe en V».
  • 6. 6 Evolution possible du chômage 0% 10% 20% 30% 40% inférieur à 4% entre 4% et 5% entre 5% et 6% entre 6% et 7% entre 7% et 8% entre 8% et 9% supérieur à 9% Selon vous, quel sera le taux de chômage au Luxembourg en ... ? 2020 2021 2020 (point central : 6,9%) • 78% : hausse par rapport à 2019 2021 (point central : 6,5%) • 49% : baisse par rapport à 2020 • 29% : stagnation • 22% : hausse Commentaires des panélistes • Des incertitudes • Un impact sur l’emploi frontalier à surveiller Des interrogations • Sur les 18 répondants qui estiment que le PIB va baisser en 2021, 9 estiment que le chômage va également marquer une baisse.
  • 7. 7 Plan de stabilisation luxembourgeois 2% 8% 73% 17% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% Tout à fait inadapté Plutôt inadapté Plutôt adapté Tout à fait adapté Comment jugez-vous le programme de stabilisation présenté par le gouvernement le 25 mars dernier, face à la situation : • Le plan de stabilisation annoncé le 25 mars par le gouvernement est jugé comme plutôt adapté par 73% des répondants et comme tout à fait adapté par 17% (soit 90% d’opinions positives). • Le plan recueille également l’assentiment du groupe «entreprises et partenaires sociaux*» : 72% le jugent plutôt adapté et 14% tout à fait adapté (soit 86% d’opinions positives). 3% 11% 72% 14% Entreprises et partenaires soc*. *38 répondants sur 59 Réponses collectées avant les annonces du 8 avril
  • 8. 8 Des pistes d’amélioration du plan • Aider davantage les indépendants, startups, petites entreprises (cf. mesures annoncées depuis pour les indépendants) • Favoriser les aides directes non remboursables, y compris pour les PME • Couvrir les frais de loyer pour les secteurs concernés • Mieux cibler les aides sur les secteur qui souffrent le plus • Simplifier les démarches administratives • Préserver le pouvoir d’achat • Augmenter le seuil des aides remboursables (actuellement 500.000€) • Prévoir des mesures pour les grandes entreprises • Prévoir des prises des participations dans certaines PME Thèmes récurrents (plus de 4 mentions) Également mentionné Les panélistes ne jugeant pas le plan « tout à fait adapté » ont été invités à proposer des améliorations. 33 réponses ont été collectées.
  • 9. 9 Nécessité de mutualiser les dettes dans la zone euro ? 3% 7% 39% 51% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Pas du tout nécessaire Plutôt pas nécessaire Plutôt nécessaire Tout à fait nécessaire La mutualisation (de tout ou partie) de la dette liée à la gestion sanitaire et économique de la crise actuelle dans les États Membres de la zone euro est, selon vous, ... • La mutualisation de dettes liées à la crise est l’un des multiples aspects débattus au niveau européen. • Les membres du panel la jugent nécessaire à 90% • 51% « tout à fait » • 39% « plutôt »