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És possible evolucionar des d'un cercle viciós cap un cercle virtuós en el finançament del transport públic?

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Sr. Roger Perrin Responsable de marketing - Transports de Lausanne Després de molts anys de tractar d'"omplir" el transport públic, el transport públic a Lausanne viu un nou paradigma: Com transportar els nombrosos clients en les hores punta?. La solució rau en un augment massiu de la inversió (línies de metro, tramvies, autobusos, alts nivells de servei (BRT). Per garantir el seu finançament, s'ha implementat una nova estratègia que implica una major participació dels usuaris.

1  sur  19
9a Jornada AMTU – 13.03.2013


             Peut-on passer d’un cercle vicieux à
                  un cercle vertueux dans le
            financement des transports publics ?

        •    Présentation générale du contexte en Suisse
        •    La vision d’un exploitant urbain
        •    Quelques pistes de réflexion en guise de
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• Une politique de TP axée sur la protection de
  l'environnement pour favoriser le report modal

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    abonnements
  • Augmentation de la demande
  • Mesures "coercitives" en // au niveau des TIM,
    en particulier en zone urbaine
Evolution de l’offre et de la demande
                                   TRANSPORTS PUBLICS

Evolution des vhc.km en mios (+22%)                  Evolution des voy.km en % (TP +44%)




        en mios                        trafic voyageur                             voy.km

         Année popul CH    Total       TP                TI           total      TP                   TI
          2000     7.2     7918       1'671   21%   6'247     79%   104'707 21'555 20.50% 83'152
          2011     7.9     8043       2'089 25.4%   6'144     74.6% 118'669 28'739 24.20% 89'949

                                                                              Source des schémas et figures: UTP, OFS
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                                               Les billets plein tarif:<15% du CA
                                               Le CA des comm. Tarif: >50%




                                                                  Source des schémas et figures: UTP, OFS
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És possible evolucionar des d'un cercle viciós cap un cercle virtuós en el finançament del transport públic?

  • 1. 9a Jornada AMTU – 13.03.2013 Peut-on passer d’un cercle vicieux à un cercle vertueux dans le financement des transports publics ? • Présentation générale du contexte en Suisse • La vision d’un exploitant urbain • Quelques pistes de réflexion en guise de conclusion Roger Perrin, responsable marketing tl 1
  • 2. La situation économique en Suisse • Globalement bonne mais… • Sécurisation des retraites • Augmentation des charges sociales • Importants défis • Sortie du nucléaire • Investissement dans les infrastructures
  • 3. Transports publics : décor en 3 points • Le régime de tl s’apparente à celui d’une SPL • Le financement du transport publics en Suisse: • L’Etat : lignes importantes (nationales + régionales) • La région (canton) : lignes régionales • Les communes : lignes locales
  • 4. Bref regard sur les 15 dernières années en Suisse • Une politique de TP axée sur la protection de l'environnement pour favoriser le report modal • Augmentation conséquente de l'offre TP • Incitations tarifaires surtout avec les abonnements • Augmentation de la demande • Mesures "coercitives" en // au niveau des TIM, en particulier en zone urbaine
  • 5. Evolution de l’offre et de la demande TRANSPORTS PUBLICS Evolution des vhc.km en mios (+22%) Evolution des voy.km en % (TP +44%) en mios trafic voyageur voy.km Année popul CH Total TP TI total TP TI 2000 7.2 7918 1'671 21% 6'247 79% 104'707 21'555 20.50% 83'152 2011 7.9 8043 2'089 25.4% 6'144 74.6% 118'669 28'739 24.20% 89'949 Source des schémas et figures: UTP, OFS
  • 6. Les systèmes d’incitation tarifaire Evolution du nombre d’abonnements en mios Les communautés tarifaires en Suisse Possession d’abos par région et âge Les billets plein tarif:<15% du CA Le CA des comm. Tarif: >50% Source des schémas et figures: UTP, OFS
  • 7. Quelques chiffres clés Prix moyen par km payé par: • un client avec abonnement général : 0.10 CHF • un client avec un abo communauté tarifaire: 0.12 CHF • un client avec un abonnement demi-tarif : 0.18 CHF • un client sans abonnement : 0.29 CHF Source CFF –Vincent Ducrot – nov. 2010
  • 8. Les performances tl 2002 2012 Évol. Voyageurs 65.9 mios 100,6 mios +53% Voyageurs-km 130 mios 220.4 mios +69% Voyages/an/habit/urbain 300 440 +46% Charges totales 141.0 mios 220 mios +56% Charges exploitation 113.5 mios 166 mios +45% Charges financières et 27.5 mios 54 mios +96% amortissement
  • 9. Quelle conséquence ? Un changement de paradigme De la crainte du bus/train vide qu'il faut remplir, à la problématique du bus/train trop plein et des surcharges qu'il faut gérer. Et avec quels moyens ?
  • 10. A court/moyen terme en Suisse • Les charges (invest.+fonct.) vont continuer à croître: • Augmentation des coûts unitaires; • Amélioration attendue et nécessaire de la qualité de service; • Règlementation plus importante. • Entretien et renouvellement des infrastructures ferroviaires impliquent durant les 6 prochaines années une augmentation tarifaire annuelle de 3.5 à 4%
  • 11. A moyen/long terme en Suisse • Une augmentation importante de la mobilité • Sur le plan national, estimation: • 2010-2030: 125.4 à 137.5 mias de voy.km • Au niveau régional/local vaudois, objectifs: • en 2030: +30% par rapport à 2010 • Part TIM: de 75% en 2005 à 65% en 2025 • Des clients nouveaux plus exigeants • Une complexification des déplacements • Du transport de masse de gens au transport de gens en masse
  • 12. Tarif: un changement de paradigme Part tarif modale Dévelop Qualité Part offre offre modale Moyens financiers * Moyens * Dévelop Part tarif Qualité financiers offre offre modale * Hors VT ou part collectivités. Sans inflation 12
  • 13. Nouvelle stratégie • Volonté des collectivités d’un taux >35% à moyen terme 40% • Diminution de 10% des charges d’exploitation • Amélioration de productivité • Revisite des développements d’offre • 2 hausses tarifaires fin 2010 (+4.8%) et fin 2012 (+5.9%) en moyenne (abo 2 zones: +16%) • Résultats : voyageurs 2010 – 2012 + 10% voy-km 2010 – 2012 + 11%
  • 14. Evolution du taux de couverture* tl 60% 40% 35.5 en 2012 34.7 en 2011 20% 1995 2000 2005 2010 recettes titres de transport Taux de couverture = Total des Charges (yc frais fin.+amo.) – recettes hors Trp 14
  • 15. Quelques pistes de réflexion (1) • La mobilité est nécessaire, elle a un coût qui doit être assumé par tous. • Les recettes de transport ne couvrent pas les coûts engendrés, en particulier pour les heures de pointe. • Les tarifs forfaitaires (abonnements) ont conduit à une explosion de la demande et à une diminution des recettes par voyageur et par voyageur-km. Le bon choix ?
  • 16. Quelques pistes de réflexion (2) • La tarification doit évoluer et passer d'une fonction d'appel à celle de contributive à l'équilibre du système de transport. • La tarification a un rôle de régulation des flux et donc d’optimisation des flux et des infrastructures • A ce stade il n'y a pas vraiment de juste prix mais le système tarifaire doit aussi assurer la pérénnité du système.
  • 17. Mais que cherche-t-on en réalité ? • Augmenter la mobilité, la fréquentation ? la gratuité peut jouer un rôle • Favoriser un réel report modal dans le cadre d’une politique de développement durable ? une offre de transport performante, de qualité est nécessaire à un juste prix pour le client
  • 18. En conclusion Chacun doit assumer son rôle et ses tâches: •les entreprises de transport, qui doivent offrir leurs prestations au meilleur rapport coût/qualité; •les collectivités publiques, au niveau du financement et de l'octroi de facilités ou d'aides à la mobilité; •les clients qui devraient payer une part plus importante du financement du transport. Le système reste en équilibre instable et une approche globale impliquant tous les acteurs de la mobilité est indispensable.
  • 19. Merci de votre attention Questions ?