Презентація Євгенія Сільверстова, експерт із публічних закупівель та засновник B2G Consulting про нюанси електронних документів та підписів для участі в тендерах.
Електронні документи та електронний підпис в публічних закупівлях
1. Електронні документи та електронний
підпис
в публічних закупівлях
Онлайн бізнес-сніданок
18 січня 2022
2. Про себе
Євгеній Сільверстов
• Засновник B2G Consulting
Консультант з тендерних закупівель
• Досвід роботи в публічних закупівлях з 2016 року
• Працював експертом з маркетингу проекту Європейського Союзу
«Гармонізація системи публічних закупівель України зі стандартами
ЄС»
• Очолював першу в Україні ЦЗО «Професійні закупівлі»
реалізовано пілотний проект та створена централізована
закупівельна організація на центральному рівні влади;
Розроблена концепція та впроваджений е-Каталог ProzorroMarket;
• Розвивам електронний каталог медичної та фармацевтичної продукції
для ДП «Медичні закупівлі України
3. План семінару
1. Нормативне регулювання
2. Що таке електронний документ
3. Що таке цифровий підпис, типи підписів
4. Як створити електронний документ
5. Як перевірити підпис
6. Скановані та електронні документи в системі
7. Накладання підпису на тендерну пропозицію
8. Як отримати цифровий підпис
9. Питання
4. Закон України «Про електронні документи та електронний
документообіг»
Законом України "Про електронні довірчі послуги"
Якими нормативами регулюється
5. Електронний документ - документ, інформація в
якому зафіксована у вигляді електронних даних,
включаючи обов’язкові реквізити документа.
Електронний документ може бути створений,
переданий, збережений і перетворений
електронними засобами у візуальну форму.
Електронний документ
6. Електронний підпис (ЕП) — електронні дані, які
додаються підписувачем до інших електронних даних
або логічно з ними пов’язуються і використовуються ним
як підпис.
Електронний підпис
7. Удосконалений електронний підпис
- має середній рівень довіри як
засіб електронної ідентифікації
- може міститися на будь-якому носії
Кваліфікований електронний підпис
- забезпечує вищий рівень захисту,
має високий рівень довіри як засіб
електронної ідентифікації.
- може міститися тільки на
захищеному носії
Типи підписів
УЕП КЕП
8. Токен - це спеціальний апаратно-
програмний пристрій, який захищає
особисті ключі від копіювання чи зміни
зловмисниками.
- токен
- картка
- хмарне сховище
Де може розміщуватись КЕП
9. Для роботи з криптографічною бібліотекою
необхідно встановити додаткове програмне
забезпечення (web-бібліотеку підпису)
10. Обов’язкове використання КЕП
Оскільки кваліфікований електронний підпис має високий рівень довіри як засіб е-
ідентифікації, він є обов'язковим для використання в органах державної влади та
місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах державної форми
власності, а також держреєстраторами та нотаріусами.
11. Обов’язкове використання КЕП
Наразі в публічних закупівлях можливо використання удосконалених
електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах
відкритих ключів.
Постанова КМУ від 3 березня 2020 р. № 193
«Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості
використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на
кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів»
Тобто, до 5 березня 2022 року можна використовувати як КЕП так і УЕП
34. Скановані документи – підпис
на пропозицію
Електронні документи –
підписані окремо
Скановані і електронні –
накладаємо підпис на
пропозицію
Накладання підпису на тендерну пропозицію
35. ЗУ «Про публічні закупівлі»
Замовникам забороняється вимагати від учасників
засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що
подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та
підписом уповноваженої особи, якщо такі документи
(матеріали та інформація) надані у формі електронного
документа через електронну систему закупівель із
накладанням електронного підпису, що базується на
кваліфікованому сертифікаті електронного підпису,
відповідно до вимог Закону України "Про електронні
довірчі послуги".
39. Де отримати КЕП
Якщо ви звертаєтесь за електронним підписом вперше, в цьому випадку потрібна особиста
присутність для здійснення ідентифікації вашої особи згідно зі статтею 22 Законом України «Про
електронні довірчі послуги».