Работа на WWF по отношение на реките

©MichelRoggo/WWF-Canon
1
Любомир Костадинов,
Програма “Води“
Любомир Костадинов,
Програма “Води“
Работа на WWF по
отношение на
реките

13 февруари 2015 - 2
Какво прави WWF за реките?
1999-2008 – WWF полага дългогодишни усилия за опазване и
възстановяване на заливните гори на островите по река ДУНАВ (Ковачев,
Козлодуй, Есперанто и Алеко).
2000-2003 – WWF участва във възстановявания на крайречни влажни зони:
подобряване на водния режим на блатото Кайкуша в Природен парк
„Персина“ и мочурищата на река Осъм при с.Българене и Обнова, като
спомага за опазването на редки видове птици и растения.
2009 – WWF и Природен парк „Русенски Лом“ възстановиха влажната зона
край река Русенски Лом в района на Ивановските скални църкви. В
миналото коритото на реката е било изправено с дига, но в резултат на
поройни дъждове тя се е късала. Чрез разширяване отворите в дигата при
високи води тя не залива пътя, а може да се разлее в крайречната гора.
2012 – WWF възстановява речното корито на река Веселина при селата
Къпиново и Миндя край Велико Търново. Беше обявена и нова защитена
местност от влажни зони.

2013 – по предложение на WWF България, в сътрудничество с WWF Румъния
и МОСВ секретариатът на Рамсарската конвенция одобри три нови
трансгранични комплекса от влажни зони по р. Дунав (езерото Каларъш-
Сребърна, Сухая-островите Белене и Бистрец-островите Ибиша).
2012 – WWF започва работа за опазването на ЕСЕТРИТЕ в река Дунав. Този
праисторически вид риба в наши дни са критично застрашени. Работим с
местните общности, институциите, производителите на хайвер и др.
Правим изследвания на размножителните места на есетрите, за да бъдат
опазвани.
2014 – WWF извърши първото зарибяване на река Дунав с повече от 10
хиляди малки чиги. През 2015 г. ще пуснем още 40 хиляди есетри от други
видове. Повече на http://esetri.wwf.bg/

2013 – WWF започна работа по четиригодишен проекта LIFE+ „Свободни
риби“, по който ще:
Систематизираме научна информация за популации на 7 вида риби и
безгръбначни в 30 места, с обща площ от над 45 000 кв м. в най-малко 14
Натура 2000 зони;
Изследваме и оценка на най-малко 10 съществуващи бариери в 3 Натура
2000 зони;
Изготвим на ръководство с изисквания за изграждане на рибни проходи;
Зарибим с 5 вида риби и 1 вид мида в избрани места в две Натура 2000
зони;
Възстановим на най-малко 200 м. от река Русенски Лом със съответния
каменист дънен субстрат, който осигурява подходящо местообитание за
Gobio keslleri и Barbus meridionalis;
Изградим рибен проход на р. Русенски Лом, свързващ участък от най-
малко 30 км;
Премахнем две бариери (баражи) на р. Русенски Лом в Натура 2000 зона
„Ломовете“.

2014 – WWF, в партньорство с Изпълнителната агенция по горите и
регионалните дирекции по горите „Русе“ и „Пловдив“, започна работа
проект за възстановяване на естествени крайречни гори от местни видове
около реките Дунав и Марица, в защитени зони Река Марица и Мартен-
Ряхово. През следващите 4 години заедно ще възстановим 48,1 хектара
естествени крайречни гори (местообитание тип 91E0*).
2015 – WWF започва проект относно риба и рибни продукти, идващи на
европейския пазар от развиващи се страни. Целта му е да обърне
вниманието на потребителите върху ефекта от техните потребителски
действия - примерно рибната индустрия в Тайланд е захранвана
предимно от робски труд. В България ще си говорим за рибата, идваща от
Черно море, икономическото и екологичното въздействие от неустойчивия
риболов.

Какво прави WWF по темата ВЕЦ?
Систематизиране на информация
Публични действия и привличане на общественото внимание
Предприемане на административни и съдебни действия
Работа в мрежа
Застъпничество

Карта с ВЕЦ и водохващания

Ограничения на атрибутивната таблица

Зони за защита на водите

13 февруари 2015 - 10
ГИС Реки на WWF
Речни участъци, засегнати от ВЕЦ

13 февруари 2015 - 11
Слоеве

13 февруари 2015 - 12
Функции на платформата

13 февруари 2015 - 13
Бъдещи разширения - http://gis.wwf.bg/mobilz/

13 февруари 2015 - 14
Награда на Програма достъп до информация

13 февруари 2015 - 15
Допълнителни инициативи на база ГИС Реки

13 февруари 2015 - 16
Допълнителни регистри

13 февруари 2015 - 17
Опитът на колегите в Румъния

13 февруари 2015 - 18
Гражданско участие относно ПУРБ
НПО – ангажимент, дългосрочност, финансиране, експертиза
Сложност на материята
Решения:
-Разделяне на материята на части
-Предварителни консултации
-„превеждане“ на материята

13 февруари 2015 - 19
Разбиране на проблематиката за реките
Обществено съзнание за проблемите

20
ОТНОШЕНИЕ КЪМ
ОРГАНИЗАЦИИ
БАЗА: цялата извадка

21

22

23
ПРОБЛЕМИ ПРЕД БЪЛГАРСКАТА ПРИРОДА И ОКОЛНА СРЕДА
Кои, според Вас, са най-сериозните проблеми пред българската природа и околна
среда? (до пет отговора)
2014 2011 2008

24
ПРОМЕНИ В КЛИМАТА
ОТНОШЕНИЕ КЪМ ЛОВАОТНОШЕНИЕ КЪМ ЛОВА

25
ОТНОШЕНИЕ КЪМ ОПАЗВАНЕТО НА ПРИРОДАТА

26
ОТНОШЕНИЕ КЪМ ОПАЗВАНЕТО НА ПРИРОДАТА
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

13 февруари 2015 - 28
Разбиране на проблематиката за реките
Институциите
-РИОСВ
-ДНСК
-Общини

13 февруари 2015 - 29
Защо WWF се занимава с ВЕЦ?
- Отношение към ВЕИ и ВЕЦ като възможност
- Влияния върху оттока
- Миграционна бариера
- Седименти
- Метан (Eawag: Swiss Federal Institute of Aquatic Science and Technology - Reservoirs: a neglected source of
methane emissions)
- Хоризонтален проблем, концентрирано проявяващ в себе си най-
много проблеми
- Рибни проходи - смекчаваща мярка
- Дългосрочен проблема
- Отношение на собствениците на ВЕЦ към реките

13 февруари 2015 - 30
Статистически
данни относно
ВЕЦ

13 февруари 2015 - 31
Басейнови дирекции
Разрешително за ползване на воден обект се издава (чл. 46 ЗВ)
Разрешително за водовземане от воден обект (чл. 44 ЗВ)

13 февруари 2015 - 32
Изпълнителната агенция по околна среда (ИАОС)
Информационна система за разрешителни и мониторинг при управлението на водите

13 февруари 2015 - 33
Разминаващи се данни
Данни, получени от WWF по Заявление за достъп до обществена информация

13 февруари 2015 - 34

13 февруари 2015 - 35

13 февруари 2015 - 36
Дължина гл. реки без
Дунав
Участъци от главни реки в Натура 2000
- хабитати
Дължина на участъци от главни
реки, засегнати от ВЕЦ
Дължина на участъци от главни
реки, засегнати от ВЕЦ в Натура
2000 - хабитати
Дължина на всички речни участъци,
засегнати от ВЕЦ
Дължина в метри Дължина в метри %
Дължина в
метри
% от общо гл.
реки
Дължина в
метри
% от общо
натура 2000
хабитати в
главни реки Дължина в метри
Общо 16 566 143 10 160 492 61,33 1 097 383 6,62 771 081 7,59 1 260 903
Реализирани 16 566 143 10 160 492 61,33 450 188 2,72 319 798 3,15 510 228
В проект 16 566 143 10 160 492 61,33 647 195 3,91 451 282 4,44 750 676

13 февруари 2015 - 37
Регистър на АУЕР – започнали действие ВЕЦ по години
2009 – 142 Действащи мВЕЦ
2010 – 13
2011 – 18
2012 – 18
2013 – 15
2014 – 4
2014 – 217 действащи мВЕЦ
*75% от мВЕЦ са построени след 2000 г.

13 февруари 2015 - 38
Цена на мВЕЦ в България
Цена на строеж ~ 900 – 1900 € на киловат
~ 700 – 1800 kWh год електрогенерация от инсталиран киловат
Изплащане между 3-9 г
ВЕЦ „Яхиново” с мощност 6,9 MW, на река Джубрена в промишлената
зона на гр. Дупница:
за периода февруари- септември 2010 г. съгласно приложените
справки е 6 565 279 kWh.
Балансовата стойност на дълготрайните активи към края на 2009 г.
Е 2 672 хил.лв.
Средногодишното производство на електрическа енергия за
периода 2011 - 2015 е 12 628 МВтч, общо 63 140 МВтч.
За 2011 г. Приходите от продажби за първата година се очаква да
възлязат на 1 201 хил.лв., а общо за периода на бизнес плана –
8 135 хил.лв

13 февруари 2015 - 39
Отговорност на институциите относно ВЕЦ
МОСВ
БД
-Политически назначения
-Липса на еднозначна нормативна уредба
-Подкрепа от мосв

13 февруари 2015 - 40
Благодаря
Правна рамка относно ВЕЦ

13 февруари 2015 - 41
Закон за водите
Със Закона за изменение и допълнение на Закона за
водите („ЗВ“) (обн. в ДВ, бр. 61 от 2010 г.) бяха въведени
редица забрани и ограничения относно изграждането на
ВЕЦ.
Всички нови разрешителни или изменения на стари следва
да бъдат съобразявани с тези ограничения или в противен
случай са противозаконни.
Съгласно чл. 118ж. ал. 1, т 4 от ЗВ водовземането от
повърхностни води за производство на електроенергия не
се разрешава когато тази част от реката попада в зони за
защита по чл. 119а, ал. 1, т. 5 от ЗВ, обявени за опазване
на местообитания и биологични видове.

13 февруари 2015 - 42
Чл. 118ж. (Нов - ДВ, бр. 61 от 2010 г.) (1) Не се разрешава водовземане от
повърхностни води за производство на електроенергия:
1. при каскадно изграждане на деривационен и руслов тип водноелектрически
централи;
2. когато средномногогодишното водно количество в реката е по-малко от 100,0 л/сек;
3. на по-малко от 500 м преди и след пункт за мониторинг на повърхностните води или
изградени хидротехнически съоръжения;
4. когато тази част от реката попада в зони за защита по чл. 119а, ал. 1, т. 5, обявени
за опазване на местообитания и биологични видове;
5. когато са въведени ограничения и забрани в плана за управление на речните
басейни, свързани с постигане на целите по чл. 156а;
6. когато не е осигурена хидравличната непрекъсваемост на реката.
(2) Ползване на воден обект за изземване на наносни отложения се разрешава само
на местата, определени в наредбата по чл. 135, ал. 1, т. 1а.
(3) Не се разрешава ползване на воден обект за изземване на наносни отложения на
определените места по ал. 2, когато:
1. годишният обем за изземване надвишава годишната възможност на реката да
възстанови наносните отложения в участъка;
2. изземването създава опасност от прекъсване на изградените диги на реката или от
нарушаване стабилитета на съществуващи хидротехнически или други съоръжения.
…

13 февруари 2015 - 43
Чл. 118ж. (Нов - ДВ, бр. 61 от 2010 г.)
…
(4) Не се разрешава ползване на воден обект за изграждане на
нови корекции, когато тази част от реката попада в зони за
защита по чл. 119а, ал. 1, т. 5, освен:
1. корекции в населени места;
2. корекции, насочени към възстановяване на естествени
местообитания и меандрирания на реката;
3. изграждане на дънни и хидравлични прагове, необходими за
възстановяване на речното ниво в коригирани участъци;
4. корекции чрез драгиране и изграждане на съоръжения за
осигуряване на условия за корабоплаване, включително за
защита на брегове и острови в река Дунав;
5. когато са за защита от вредното въздействие на водите.

13 февруари 2015 - 44
Чл. 73. (1) Органът по чл. 52, ал. 1 изменя издаденото
разрешително, когато в състоянието на водоизточника са
настъпили такива изменения, които правят невъзможно
осъществяването на разрешената дейност.
(2) Органът по чл. 52, ал. 1 може да измени издаденото
разрешително и в случай, когато независимо от спазване на
условията на разрешителното възникнат противоречия с
обществените интереси.

13 февруари 2015 - 45
Чл. 78. (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2006 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 61 от 2010
г.) Молба за продължаване срока на действие на разрешително
се подава пред органа, който го е издал, не по-късно от 3
месеца преди изтичането му.
(2) Органът по чл. 52, ал. 1 продължава срока на действие на
разрешителното, когато:
1. молбата е подадена в срока по ал. 1;
2. не се нарушават нормативни разпоредби, планови
предвиждания или обществени интереси, и
3. са изпълнени условията на издаденото разрешително.
(3) (Нова - ДВ, бр. 61 от 2010 г.) Разпоредбите на ал. 1 и 2 се
прилагат и когато се иска едновременно изменение и
продължаване срока на действие на разрешително.

13 февруари 2015 - 46
Чл. 119а. (Нов - ДВ, бр. 65 от 2006 г.) (1) Зоните за защита на водите са:
1. (изм. - ДВ, бр. 61 от 2010 г.) водните тела и санитарно-охранителните
зони по чл. 119, ал. 4;
2. зоните с води за къпане;
3. зоните, в които водите са чувствителни към биогенни елементи,
включително:
а) уязвими зони;
б) чувствителни зони;
4. зоните за опазване на стопански ценни видове риби и други водни
организми;
5. защитените територии и зони, обявени за опазване на местообитания и
биологични видове, в които поддържането или подобряването на
състоянието на водите е важен фактор за тяхното опазване.
(2) Директорите на басейнови дирекции:
1. водят регистър за зоните по ал. 1;
2. подготвят кратък преглед на регистъра, който включва карти, на които е
посочено местоположението на зоните по ал. 1 и основанието, съгласно
което са обявени като такива.

13 февруари 2015 - 47
Преходните и заключителни разпоредби към Закона за изменение и
допълнение на Закона за водите (обн. в ДВ, бр. 61 от 2010г.)
§ 146. (1) Издадените до влизането в сила на този закон
разрешителни за изземване на наносни отложения се преиздават при
изпълнение на изискванията на този закон в срок до една година от
влизането му в сила.
(2) Всички издадени до влизането в сила на този закон разрешителни,
освен посочените в ал. 1, се привеждат в съответствие с
изискванията на закона при първото им изменение или
продължаване.
Съответно по силата на § 146, ал. 2 във връзка с чл. 118ж. ал. 1, т 4 то
разрешителните следва да се прекратят.

13 февруари 2015 - 48
Преходните и заключителни разпоредби към Закона за изменение и
допълнение на Закона за водите (обн. в ДВ, бр. 65 от 2006 г.)
§ 125. До издаването на методиката по чл. 135, т. 1 минимално
допустимият отток в реките се определя на 10 на сто от
средномногогодишното водно количество, но не по-малко от
минималното средномесечно водно количество с обезпеченост 95 на
сто към точката на всяко съоръжение за регулиране на оттока или за
водовземане.

13 февруари 2015 - 49
Планове за Управление на Речните Басейни
Приложения на ПРУБ, съдържащи екологичните мерки:
БДУВИБР – Пловдив - Приложение 7-1
БДУВДР-Плевен - Приложение 7.1.3., Приложение 7.1.7.
БДУВЗБР-Благоевград - Таблица VII.5, Приложение VII.21
БДУВЧР-Варна - Раздел 7, част 1, Раздел 11
Основната цел на всички ПУРБ:
достигане, запазване и подобряване на доброто състояние на реките до 2015г. в
съответствие с Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23
октомври 2000 г. („Рамкова Директива за водите“).
ПУРБ не разглежда и не оценява отделни водоползвания или издадени
разрешителни. Само в някои случай в тях са изброени разрешителни (актуални към
края на 2009)
Съществуването на едно или друго нереализирано право не може да се
противопоставя на задълженията на България по Рамкова Директива за водите
Всички ПУРБ се изпращат до Европейската комисия и до всички заинтересовани
държави членки (§ 2б от ДР на ЗВ)

13 февруари 2015 - 50
Планове за Управление на Речните Басейни
Всички ПУРБ са съгласувани с Решения по Екологични Оценки
В Становищата по ЕО, съответно в ПУРБ, има забрани за изграждане на ВЕЦ
В Становищата по ЕО за 4 ПУРБ съдържат следния текст:
„Б. Мерки за отразяване в окончателния вариант на ПУРБ“:
„Да бъдат отразени по подходящ начин направените нормативно
регламентирани и реално осъществими предложения за мерки в получено в
МОСВ становище, вх.№ 26-00-4685/19.12.2009 г.от „Сдружение за дива природа
Балкани“.
Становище на СДП Балкани:
„в речни участъци, на одобрени по реда на чл.10 на ЗБР защитени зони или
зони, за които има необходимост да бъдат одобрени, се забранява влизането в
редовна експлоатация на ВЕЦ“.
Основна цел на ПУРБ: всички повърхностни водни тела и свързаните с тях
екосистеми трябва да достигнат добро екологично състояние преди края на
2015 г., чрез определяне и прилагане на интегрирани програми от мерки.

13 февруари 2015 - 51
Становища на Басейновите Дирекции
Екологичните мерки по ПУРБ предвиждат ограничителен и/или
забранителен режим при издаване на разрешителни за защитени зони.
За всяко водно тяло е предвиден съответен режим (ограничителен или
забранителен) и не се преценява от Директора на БД.
БД действа при обвързана компетентност, а не при оперативна
самостоятелност, тъй като няма право на преценка.
Тоест, решенията на БД са законосъобразни само ако са с откази.
БД трябва да се съобрази с влезлия в сила по време на
административното производството общ административен акт, издаден
от горестоящ орган.
(Решение №423 от 29 Юли 2011г. по адм. дело №457/2011г. АС гр.
Плевен).

13 февруари 2015 - 52
Специфики
Ако едно водохващане е на границата на ЗТ, е нужна проверка с
ГИС, тъй като завиреният обем може да засегне ЗТ.
Водохващания близо до ЗТ могат да обезсмислят реките като
миграционни биокоридори
„Национален план за действие за енергията от възобновяеми
източници 2011-2020 г.“, съгласуван със Становище по Екологична
Оценка и оценка за съвместимост № 1-2/2012г. на МОСВ.
В точка „Б. В окончателният вариант на НПДЕВИ да бъдат
отразени следните мерки и условия“ е записана забрана за
руслови и деривационни ВЕЦ и МВЕЦ в границите на защитени
зони опазващи водно зависими видове и местообитания.

13 февруари 2015 - 53
Закон за биологичното разнообразие
Всички разрешителни по ЗВ след 2007 трябва да преминават
процедура по 31 ЗБР (C-127/02, C-226/08)
чл. 6 (3) от ДИРЕКТИВА 92/43/ЕИО планове и програми се
одобряват „след като установят, че той няма да има
отрицателно влияние върху съответната територията“.
Тоест в тежест на Административния орган е да докажа и
обоснове, че подобно негативно въздействия няма да настъпи
и че то няма да има негативно въздействие върху зоната.
Това трябва да бъде установено, не предполагано.
Това установяване трябва да стане въз основа на мониторинг.

13 февруари 2015 - 54
Закон за опазване на околната среда
чл. 82, ал.4
Екологичната оценка на планове и програми завършва със
становище или решение на компетентния орган по чл. 84, ал. 1.
Влязлото в сила становище или решение е задължително
условие за последващото одобряване на плана или
програмата. Органите, отговорни за одобряване и прилагане на
плана или програмата, се съобразяват със становището или
решението и с поставените в тях условия, мерки и ограничения.
чл. 93 ал. 7
Решение, с което е преценено да не се извършва ОВОС, губи
правно действие, ако в срок 5 години от датата на издаването
му не е започнало осъществяването на инвестиционното
предложение, което се установява с проверка на контролните
органи по околната среда.

13 февруари 2015 - 55
Наредба за ползването на повърхностните води
Чл. 66. Продължаване срока на действие на разрешителното за
водовземане и ползване по чл. 31, ал. 1, т. 1 се извършва
еднократно за срок до 3 години, при условие че титулярят на
разрешителното представи разрешение за строеж или други
документи, доказващи, че са предприети действия и в кратки
срокове строителството ще бъде започнато.

13 февруари 2015 - 56
Чл. 31. (1) Когато за реализиране на водовземането от
повърхностни води е необходимо изграждане на системи и
съоръжения по чл. 46, ал. 1, т. 1 ЗВ, за осъществяване на
заявената цел се спазва следната последователност за
издаване на разрешително за водовземане:
1. издава се един административен акт, в който се предоставя
право за водовземане и право за ползване на воден обект със
срок на действие на разрешителното до въвеждане на обекта в
експлоатация, но не повече от 5 години;
2. продължаване на разрешителното за водовземане по т. 1 в
частта "право за водовземане" със срок на действие съгласно
чл. 57, ал. 1 ЗВ.
(2) Разрешителното по ал. 1, т. 1 съдържа данни и условия за
водовземането и данни и условия за ползването на
повърхностния воден обект.

13 февруари 2015 - 57
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1, т. 20
"Руслов тип ВЕЦ" е централа, разположена в руслото на
реката, при която водният потенциал се формира основно от
движението на водата и разликата във водните нива пред и
след оста на турбините.
8. "Деривационен тип ВЕЦ" е безнапорно, слабонапорно или
съвкупност от двете линейно хидротехническо съоръжение за
транспортиране на вода, осигуряващо воден потенциал при
определени условия.

13 февруари 2015 - 58
Закон за енергията от възобновяеми източници
Заобикаляне на ограниченията по чл. 23 ЗЕВИ чрез фиктивни
действия.
чл. 23 ЗЕВИ не въвежда забрани, а разписва процедура за
присъединяване на нови енергийни мощности с оглед защита
на обществения интерес и енергийната система на страната.
БД мотивира своите решения именно с чл. 23 ЗВЕИ, същото е
недопустимо действие от страна на администрацията, която
мотивира своето Решение с желанието да облекчи инвеститора
в търсенето на начин да не се приложи закона. .

13 февруари 2015 - 59
Методически указания
Приложение 3 към
Методически указания за практическо прилагане на
изискванията на нормативната уредба по околна среда за
намерения за изграждане на вятърни генератори,
водноелектрически централи и фотоволтаични системи
(указанията са изпратени до директорите на РИОСВ с писмо на
МОСВ с изх.№ 05-08-1024/11.02.2010г.).
В точка 4 от същото е записано, че следва да се отчитат и
предвижданията в Плановете за управление на речните
басейни по отношение на допустимост на намеренията.
Съответно няма как да се приложи мярката по ПУРБ относно
разрешителния режим за водното тяло да се съобрази с
ОВОС/екологичната оценка и/или оценката за съвместимост.

13 февруари 2015 - 60
Оценки за съвместимост
Мерки в ПУРБ
Разрешителен режим за водно тяло, съобразно
ОВОС/екологичната оценка и/или оценката за съвместимост
Оценка за съвместимост на Национален план за действие за
енергията от възобновяеми източници – 08.08.2012г.

13 февруари 2015 - 61
ОС на ПУРБ
При издаването на сегашните режими на разрешителни за
МВЕЦ, не се взема предвид най-основното предназначение на
защитените зони – не само да опазват видовете и
местообиотанията, които са предмет на опазване, но и да ги
поддържат в благоприятно природозащитно състояние
(БПС).
…Тези промени са свързани не само с пряко унищожаване на
индивиди, създаване на физически прегради при миграциите на
органимите, или наводяване (респ. отводняване) на площи,
заети от природни местообитания, но и с косвена промяна на
местообитанията, чрез промяна на абиотичните параметри на
средата, като количество разтворен кислород, степен на
еутрофикация, грунт, скорост на речното течение и мн. др. си.

13 февруари 2015 - 62
ОС на ПУРБ
В този смисъл изграждането на ВЕЦ от всякакъв тип (руслов и
деривационен), при който се отнема повече от 20 до 30%
водни количества влияят изключително негативно върху
защитените зони и не трябва да бъдат допускани там. Считаме
че определените забрани в плана, не са достатъчни за да
неутрализират цялостното негативно влияние върху БПС на
видовете и приодните местообитания, пряко свързани с
водните тела, поне в един възрастов период от развитието си.

13 февруари 2015 - 63
ОС на ПУРБ
При издаване на разрешителни за МВЕЦ, в зони в които не са
обявени за опазване на речни и крайречни местообитания и
местообитания на видове, е необходимо да се изисква ДОВОС
и Оценка за съвместимост, които задължително да включват
непосредствени теренни проучвания върху местообитанията и
видовете в потенциално засегнатия речен участък, както и да
бъде представен план за собствен мониторинг в течение на
поне 3 години след пускане на обекта в експлоатация, който да
обхваща речни участъци с дължина около 1 км над и под
съответния обект.

13 февруари 2015 - 64
ОС на ПУРБ
- най-добрата екологична информация
- Значителен кумулативен ефект
- Не оценява индивидуални разрешителни, а общия ефект
-„нови“ и „съществуващи“ ВЕЦ
Повечето са ВЕЦ са допуснати с преценка, че няма нужда от
ОВОС

13 февруари 2015 - 65
ОС на ПУРБ
4 WFD
2. Where more than one of the objectives under paragraph 1 relates
to a given body of water, the most stringent shall apply.

13 февруари 2015 - 66
ОС на ПУРБ
ДИРЕКТИВА на Съвета 92/43/ ЕИО ОТ 21.05.1992 - Член 6
2. Държавите-членки вземат подходящи мерки (ЕО и Мерки в
ПУРБ) за предотвратяване в специалните защитени територии на
влошаването на състоянието на естествените местообитания на
видовете, както и обезпокояване на видовете, за които са
определени териториите, доколкото това обезпокояване може да
има значително въздействие с оглед на целите на настоящата
директива.

13 февруари 2015 - 67
ОС на ПУРБ
ДИРЕКТИВА на Съвета 92/43/ ЕИО ОТ 21.05.1992 - Член 6
3. Планове или проекти, които не са непосредствено
свързани с управлението на територията или не са
необходими за него, но които поотделно или във
взаимодействие с други планове и проекти могат да окажат
значително влияние, се подлагат на проверка, за да се
оцени въздействието им върху територията от гледна точка
на целите на съхраняването на тази територия. При
съблюдаване на резултатите от изпитанието за
въздействието върху територията и при спазване на
разпоредбите на параграф 4 компетентните национални
органи одобряват плана или проекта само след като
установят, че той няма да има отрицателно влияние върху
съответната територията и ако е подходящо, след като са
получили мнението на обществеността. (по отношение на
заварените случаи)

13 февруари 2015 - 68
Формално прилагане на закона
- Ограниченията на ВЕЦ в Натура 2000
- Не се прилагат целите на ЗВ

13 февруари 2015 - 69
Достъп до информация
- Не се предоставят първични документи (разрешителни)
- Непълни регистри
- Отделни ГИС платформи
- ИАОС ГИС платформа

13 февруари 2015 - 70
Басейнови Дирекции – рибни проходи

13 февруари 2015 - 72
Благодаря
Благодаря за вниманието

Работа на WWF по отношение на реките

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Работа на WWF по отношение на реките

Similar to Работа на WWF по отношение на реките (7)

More from Prozrachni Planini

More from Prozrachni Planini (19)

Работа на WWF по отношение на реките