Přednáška Mgr. Filipa Kuchaře na témaJako kočka a pes – Otevřeně o vztazích zřizovatele a ředitele při řízení školské politiky z konference VAŠE ŠKOLA 2014, kterou uspořádalo nakladatelství RAABE 12. listopadu 2014 v Praze. Více na http://www.raabe.cz/konference/vase-skola-2014

1. JJaakkoo kkooččkkaa aa ppeess
-- ootteevvřřeenněě oo vvzzttaazzíícchh zzřřiizzoovvaatteellee aa řřeeddiitteellee ppřřii řříízzeenníí šškkoollsskkéé ppoolliittiikkyy
RRAAAABBEE // VVaaššee šškkoollaa 22001144 MMggrr.. BBcc.. FFiilliipp KKuucchhaařř

2. KKDDOO JJSSEEMM??
• učím
• učím se
• a učení řídím

3. PPrroočč zzrroovvnnaa jjaakkoo KKOOČČKKAA aa PPEESS??
• co každého z nás
napadne při
přirovnání vztahu
kočky a psa
• a jaká je opravdu
skutečnost
• „Dokonce je až s podivem, kolik legrace si
někteří psi užívají s kočkami…“(www.mujpes.cz)

4. KKddyyžž nněěccoo nneeffuunngguujjee,, vvrraaťťmmee ssee nnaa zzaaččáátteekk
• „role osoby ve skupině je
dynamickým aspektem jejího
statusu“
– OGBURN, W. F., NIMKOFF, M. F.: A Handbook of Sociology.
• dle § 177 zřizovatelé dbají o
„soulad rozvoje vzdělávání a
školských služeb se zájmy občanů“
• „učitelé jsou často mnohem
úspěšnější při práci a komunikaci s
dětmi než s dospělými.“
– TROJAN, V. Pedagogický proces a jeho řízení
• poznávání a pochopení
osobnosti i role všech
zúčastněných
• nastavení pravidel a
vymezení si rozsahu rolí
• schopnost společné
komunikace

5. Nebuďme smutní, nneenníí ttoo jjeenn oo šškkoollssttvvíí
V rámci EU jsou v České republice největší problémy a tím i
budoucí rizika v:
• špatné komunikaci mezi vedením a zaměstnanci
• nedostatečné spolupráci mezi spolupracovníky
• nejasné HR politice
• časovém tlaku

6. ZZřřiizzoovvaatteell -- ppoolliittiikk
• „…kdo provozuje politiku, usiluje o moc. O moc buď jako
prostředek ve službách jiných cílů nebo o moc pro moc, pro
požitek pocitu prestiže, který dává“
– WEBER, M.: Politika jako povolání
• většinou nemívá profesní vazby na školství
• bývá nejslabším článkem ve vedení města či obce
• nejdůležitějším partnerem je volič – rodič vašeho žáka

7. ZZřřiizzoovvaatteell -- úúřřeeddnnííkk
• kromě obcí I. stupně plní (nebo by měl plnit) úředník funkci
mlýnského kamene mezi politikem a řediteli škol
• měl by mít odbornou způsobilost – riziko „pověřením“
• hlavním úkolem je realizovat cíle a vize politika
• zajištění základních podmínek pro práci ředitelů škol

8. ŘŘeeddiitteell
• Jeho úkolem je řídit školu tak, aby co nejefektivnějším
způsobem realizovala plnění očekávaných cílů, jimiž jsou
„poznání, ovlivňování a v konečné fázi uspokojování potřeb a
přání“
– SVĚTLÍK, J.: Marketingové řízení školy
• je vždy odborně fundovaný – v souladu s předpisy
• měl by být pedagogem, manažerem a lídrem
• na prvním místě je dítě nebo žák

9. Paretovo pravidlo vvššuuddee kkaamm ssee ppooddíívvááttee
• pokud přijdeme do školy a nebudeme tam nic dělat, bude
tam vždy 20% učitelů, kteří mají chuť to dělat dobře.
• je ale potřeba něco dělat, aby těch 80% s úsměvem
nezvítězilo a a jejich podíl ve škole se snížil

10. CCoo nnááss rroozzdděělluujjee?? KKoommppeetteennttnnoosstt..
• politik – odborně nefundovaný, někdy i nedostatečně
vzdělaný, většinou systém školství pochopí po čtyřech letech
• úředník – minimální znalost zajištěna odbornou zkouškou
způsobilosti a to pouze do rozsahu z. 561/2004 Sb.
• ředitel – odborně fundovaný, rozsah kompetencí ale přesahuje
rámec kvalitního výkonu
• Není tedy nutné zaměřit se na poznávání osobností i rolí
všech zúčastněných navzájem?

11. KKuullooáárrnníí ppeerrlliiččkkaa
• „ to je hrozné, jakápak nejvyšší autonomie řízení, vždyť můj
zřizovatel mě mluví do toho jaké kliky budou u dveří“
– výrok paní ředitelky o přestávce po hodině věnované kompetencím ředitele na CŠM PedF UK

12. CCoo nnááss rroozzdděělluujjee?? VViizzee aa ccííllee..
• politik – cílem je uspět ve volbách,vize je ochoten přizpůsobit
voliči, příznakem je vyprazdňování volebních programů
• úředník – školství je jeho vizitkou, podporuje vize ředitelů,
zároveň je ale musí skloubit s cíli politika
• ředitel – chce mít tu nejlepší školu pro své žáky a ve škole
vytvořit pozitivní klima a kulturu
• Není tedy nutné zaměřit se na nastavení pravidel a vymezení
si rozsahu rolí?

13. Co nnááss rroozzdděělluujjee?? NNaaššee kkoommuunniikkaaccee..
• politik – veškerá komunikace směrována k voliči, četnost
komunikace se školami odráží zájem společnosti o školství
• úředník – komunikuje se všemi, je zodpovědný za přenos
správnosti informací mezi politiky a řediteli
• ředitel – zatížen komunikací s rodiči, minimální prostor ke
komunikaci s politikem
• Není tedy nutné zaměřit se na schopnosti společné
komunikace?

14. SSttrraatteeggiiee 22002200
• „decentralizace školství ovšem vedla i k velkému roztříštění řízení,
k rozmělnění podpůrných kapacit a k problémům s koordinací
vzdělávacích politik na úrovni státu, krajů, měst a obcí…“
• strategie navrhuje metodickou podporu, ale při dobrovolném zájmu zdola
• strategie při implementaci počítá se třemi nástroji
– regulativními (legislativními): s novými zákony se ale výhledově nepočítá
– ekonomickými: reforma financování RegŠ a omezení dotačních titulů
– informačními: osvěta, šíření znalostí vzdělávání, sdílení společných hodnot atd.
• 12.6.2014 na kulatém stole SKAV byla představena vize realizace
strategie, ale je opravdu reálná?

15. NNaadděějjee uummíírráá ppoosslleeddnníí
Z vystoupení ministra školství, pana M. Chládka dne 6.11.2014 na
vzdělávacím fórum 2014 – „PRAXE DO FIREM“
• „stát se zbavil strategického řízení systému školství“
• „to se musí změnit a stát musí opět vedení školství uchopit do
svých rukou, neboť odpovídá za jeho kvalitu“

16. AA jjaakkéé jjee ttoo nnaa PPrraazzee 77??
• Praha 7 to je 7 ZŠ a 9 MŠ s cca. 385 zaměstnanci, a s 3.343 dětmi
a žáky na 7 km2
• Praha 7 před 8 lety byla prezentována rapidním poklesem
naplněnosti a neexistující komunikací mezi zřizovatelem a školami
• Prahu 7 dnes prezentují nejen školy, o které je zájem a opět se
naplňují, ale takové projekty jako jsou školní uniformy, obědové
konto, jídelna snů, vzdělávání na dálku, přípravou branného
programu s MO ČR pro ZŠ, venkovní učebna pro ZŠ nebo netradičně
architektonicky řešené nové školské objekty.

17. PPrraazzee 77 ppooddppoorruujjee ssppoolleeččnnéé ssee ppoozznnáávváánníí
• formální
– kulaté stoly
– školení
– hospitace
• neformální
– poznávací zájezdy
– sportovní utkání
– společenské akce

18. Praze 7 podporuje nnaassttaavveenníí ssii pprraavviiddeell
• dlouhodobá koncepce
• roční společné plány
• měsíční porady
• pentagram úspěchu
• profilace škol
• projekt 3 pilířů
• pravidla ve všech třídách
– vznik pravidel sboroven

19. Praze 77 ppooddppoorruujjee ssppoolleeččnnoouu kkoommuunniikkaaccii
• společný vzdělávací portál
– komunikační uzel mezi všemi
zúčastněnými
• formální i neformální setkávání

20. DDěěkkuujjii zzaa ppoozzoorrnnoosstt
kkuucchhaarrff@@pp77..mmeeppnneett..cczz

21. Zdroje
• OGBURN, W. F., NIMKOFF, M. F.: A Handbook of Sociology. Londýn 1947, str. 208
• SVĚTLÍK, J.: Marketingové řízení školy. Praha 2009, str. 18
• TROJAN, V. Pedagogický proces a jeho řízení. 1. vyd. Praha: Wolters Kluwer, 2014. 92 s.
• https://osha.europa.eu/cs/esener-enterprise-survey/enterprise-survey-esener
• http://tracker.cztorrent.net/torrent/mach-a-sebestova-1-az-3-serie-cz-tvrip/277892
• http://www.muj-pes.cz/zivot-se-psem/souziti-psa-a-kocky-140.html
• http://www.novinky.cz/kultura/92632-premiery-garfield-2-tommyho-peklo-a-dum-u-jezera.html
• http://www.vzdelavani2020.cz/images_obsah/dokumenty/strategie-2020_web.pdf