Dossier Innovation instruments PREGEC

Réseau de prévention des crises alimentaires (RPCA)
Réseau de prévention des crises alimentaires (RPCA)Réseau de prévention des crises alimentaires (RPCA)
08 DECEMBRE 2021
37è RÉUNION ANNUELLE
RENFORCER L’EFFICACITÉ DE L’ANALYSE
ET DE LA RÉPONSE AUX ENJEUX
ALIMENTAIRES ET NUTRITIONNELS
AU SAHEL ET EN AFRIQUE DE L’OUEST
par Maty BA DIAO
Quels instruments innovants de collecte de
l’information et d’intervention dans des
environnements multirisques et difficiles
d’accès ?
1
Plan
1. Rappel du contexte de l’étude
2. Objectifs et résultats attendus
3. Méthodologie
4. Résultats de l‘étude
5. Pistes de réflexion /Recommandations
2
1. Rappel du contexte de l’étude
Un code de conduite : la charte pour la prévention et la gestion des crises alimentaires au Sahel
et en Afrique de l’Ouest (Charte PREGEC)
Un Menu d’instruments validé en 2013 par le RPCA
Un changement du contexte du PREGEC : des crises multiples et de plus en plus
complexes (chocs climatiques et/ou socio-économiques, insécurité, épidémies, conflits
intercommunautaires)
Donc, une nécessité de i) rechercher des outils innovants pour la collecte des données dans les
zones difficiles d'accès ; ii) mettre à jour le Menu des instruments en intégrant des outils
d'intervention adaptés aux environnements multirisques et d'accès difficile
3
2. Objectifs & résultats attendus de l’étude
4
3. Méthodologie
 Centre d’intérêt
o Comité Technique du CH
o Task-Force sur la valorisation des Produits d’observation de la terre (POT) du comité
technique du Cadre Harmonisé (CT-CH)
o Les membres des dispositifs nationaux et régional du PREGEC / RPCA
 Approche d’investigation
o Recherche documentaire
o Elaboration et soumission d’un questionnaire
o Interviews à distance (Zoom, Skype, WhatsApp) ou en présentiel avec les différentes
parties prenantes
o Capitalisation de l’expérience d’autres régions d’Afrique et du monde
5
4. Innovation dans la collecte des données et
l’information d’aide à la décision
1.1 Outils utilisant les enquêtes à distance (sondage/interview) et observations directes sur le terrain
FMS-Famine Monitoring System
(interview des PDI)
mVAM/PAM Dispositif RBM
Observatoire des EF du
ROPPA
Ménages Acteurs clés et
réseaux
Enquêtes
Centres
d’appel
Sondages
en ligne
Technologie
mobile
Traitement des données Cartes
Tableaux de
bord
Rapports et
analyses
Tableaux de bord
et analyse de
tendance
Produits
Enquêtes à distance
Atouts: rapidité, faibles coûts
Défis : capacité technique, couverture téléphonique, gestion des bases de données personnelles, durabilité
2 méthodes : enquêtes aléatoires ou utilisation de collecteurs endogènes/communautaires
6
4. Innovation dans la collecte des données et
l’information d’aide à la décision
1.2 Outils ayant recours à l’observation à distance par imagerie satellitaire ou usage de drones
Produits d’observation de la terre (Satellite) Images de Drones
Satellite : données plutôt qualitatives pour le moment, mais de bonnes
perspectives avec les recherches en cours (estimation de la biomasse en
saison sèche, estimation du volume d’eau des mares)
Besoin de renforcement de capacités des pays
Drone : acquisition et utilisation
facile, mais non indiqué en zone
d’insécurité
7
4. Innovation dans la collecte des données et
l’information d’aide à la décision
1.3 Outils combinant observation à distance et sondage ou observations sur le terrain
GARBAL PLEWS
Monitoring Site
Characteriza on Climate
Imagery
Projec ons and
Forecasts
Base Maps
Long-term
Climate Data
Regional Forage
Amount, Anomaly
and Forecast
Maps
Near Real-Time
Site Condi ons
Soils Plants Grazing
PHYGROW
Model
Database
Regional
GISPortal
Automated
PHYGROW
Model Runs
MonitoringSite
Web Portal
NDVI Imagery
Near-Real
TimeForage
Maps
Besoin de développement de partenariat multi institutionnel (y compris le secteur privé -Ex Garbal)
Nécessité d’une bonne coordination et d’une grande capacité technique de réception et d’analyse des données
8
4. Innovation dans la collecte des données et
l’information d’aide à la décision
Intégration de la dimension genre
Lors des enquêtes :
• Ventilation des données par sexe et par âge
• Participation équilibrée des femmes et des hommes comme cibles à enquêter (plus facile grâce à la
technologie mobile)
• Inclusion des femmes dans l’équipe de collecteurs endogènes
Dans le Cadre Harmonisé :
• Version 2.0 du manuel du CH en vigueur depuis 2019 intègre un protocole spécial sur la dimension
genre révisé après des tests au Burkina Faso et au Niger
• Appliquer ce protocole en renforçant au préalable les capacités des équipes nationales du CH sur le
genre
9
4. Innovation dans la collecte des données et
l’information d’aide à la décision
• Cycles du CH (2 fois /an) non adaptés à la situation multirisque de la région
 de bonnes perspectives grâce à la modélisation. Des initiatives sont en cours de développement (BM, FAO,
PAM)
 mise en place de mécanismes de mise à jour régulière et coordination par le CILSS pour parvenir à une
approche régionale consensuelle
• Causes multiples des crises alimentaires et nutritionnelles  diversité des parties prenantes
 Besoin de renforcer la participation des acteurs de la société civile (notamment ceux qui s’activent dans la
recherche de la paix) et du secteur privé
• Visibilité et accessibilité aux informations SAN
 Mise en place d’une plateforme régionale de visualisation et de gestion de l’information et appui aux pays à
en avoir une au niveau national
Evolutions nécessaires des processus de production de l’information SAN pour être plus en
phase avec les environnements multirisques
10
5. Innovation dans la réponse humanitaire et le
renforcement de la résilience
Approche d’anticipation (nutrition) / suivi de la situation par les communautés sur le base d’indicateurs
prédéfinis, pré-positionnement des intrants essentiels et maintien d’un service minimum de santé et de nutrition
11
5. Innovation dans la réponse humanitaire et le
renforcement de la résilience
Modalités d’interventions dans les zones inaccessibles ou d’accès limité
• Mise en œuvre de programmes par des intermédiaires
• Suivi des programmes par un tiers ou TPM (third-party monitoring)
• Structuration de l’appui en consortium
12
5. Innovation dans la réponse humanitaire et le
renforcement de la résilience
Conditions pour opérationnaliser le triple nexus HDP
• Mettre en place un cadre réglementaire avec l’inclusion de l’ensemble des parties
prenantes et le leadership affirmé des Etats
• Adopter des politiques et des programmes intégrés tenant compte des questions de
genre
• Promouvoir la multi-sectorialité et l’inter-sectorialité de manière effective et dans la
durée
• Développer des stratégies d’adaptation pour fournir des services aux populations
malgré l’insécurité
• Mettre en place des financements adaptés
13
6. Pistes de réflexion pour le CT/CH
Piste 1 : Choix d’une approche consensuelle (collecte des données à
distance & mise à jour régulière des résultats du CH)
Piste 2 : Application du protocole d’intégration du genre dans le CH
Piste 3 : Connexions à faire avec les acteurs de la société civile intervenant
dans la collecte de données
14
6. Recommandations
CILSS
– Fournir l’accompagnement technique aux États au bénéfice du
renforcement de l’efficacité des exercices du CH
CEDEAO & UEMOA
– S’investir dans l’opérationnalisation du triple nexus HDP
Société civile
– S’investir davantage dans le fonctionnement du PREGEC
Partenaires techniques et financiers
– Aligner et coordonner davantage leurs interventions en adaptant les
financements aux contextes multirisques
15
Merci de votre aimable attention !
16
1 sur 16

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  • 1. 08 DECEMBRE 2021 37è RÉUNION ANNUELLE RENFORCER L’EFFICACITÉ DE L’ANALYSE ET DE LA RÉPONSE AUX ENJEUX ALIMENTAIRES ET NUTRITIONNELS AU SAHEL ET EN AFRIQUE DE L’OUEST par Maty BA DIAO Quels instruments innovants de collecte de l’information et d’intervention dans des environnements multirisques et difficiles d’accès ? 1
  • 2. Plan 1. Rappel du contexte de l’étude 2. Objectifs et résultats attendus 3. Méthodologie 4. Résultats de l‘étude 5. Pistes de réflexion /Recommandations 2
  • 3. 1. Rappel du contexte de l’étude Un code de conduite : la charte pour la prévention et la gestion des crises alimentaires au Sahel et en Afrique de l’Ouest (Charte PREGEC) Un Menu d’instruments validé en 2013 par le RPCA Un changement du contexte du PREGEC : des crises multiples et de plus en plus complexes (chocs climatiques et/ou socio-économiques, insécurité, épidémies, conflits intercommunautaires) Donc, une nécessité de i) rechercher des outils innovants pour la collecte des données dans les zones difficiles d'accès ; ii) mettre à jour le Menu des instruments en intégrant des outils d'intervention adaptés aux environnements multirisques et d'accès difficile 3
  • 4. 2. Objectifs & résultats attendus de l’étude 4
  • 5. 3. Méthodologie  Centre d’intérêt o Comité Technique du CH o Task-Force sur la valorisation des Produits d’observation de la terre (POT) du comité technique du Cadre Harmonisé (CT-CH) o Les membres des dispositifs nationaux et régional du PREGEC / RPCA  Approche d’investigation o Recherche documentaire o Elaboration et soumission d’un questionnaire o Interviews à distance (Zoom, Skype, WhatsApp) ou en présentiel avec les différentes parties prenantes o Capitalisation de l’expérience d’autres régions d’Afrique et du monde 5
  • 6. 4. Innovation dans la collecte des données et l’information d’aide à la décision 1.1 Outils utilisant les enquêtes à distance (sondage/interview) et observations directes sur le terrain FMS-Famine Monitoring System (interview des PDI) mVAM/PAM Dispositif RBM Observatoire des EF du ROPPA Ménages Acteurs clés et réseaux Enquêtes Centres d’appel Sondages en ligne Technologie mobile Traitement des données Cartes Tableaux de bord Rapports et analyses Tableaux de bord et analyse de tendance Produits Enquêtes à distance Atouts: rapidité, faibles coûts Défis : capacité technique, couverture téléphonique, gestion des bases de données personnelles, durabilité 2 méthodes : enquêtes aléatoires ou utilisation de collecteurs endogènes/communautaires 6
  • 7. 4. Innovation dans la collecte des données et l’information d’aide à la décision 1.2 Outils ayant recours à l’observation à distance par imagerie satellitaire ou usage de drones Produits d’observation de la terre (Satellite) Images de Drones Satellite : données plutôt qualitatives pour le moment, mais de bonnes perspectives avec les recherches en cours (estimation de la biomasse en saison sèche, estimation du volume d’eau des mares) Besoin de renforcement de capacités des pays Drone : acquisition et utilisation facile, mais non indiqué en zone d’insécurité 7
  • 8. 4. Innovation dans la collecte des données et l’information d’aide à la décision 1.3 Outils combinant observation à distance et sondage ou observations sur le terrain GARBAL PLEWS Monitoring Site Characteriza on Climate Imagery Projec ons and Forecasts Base Maps Long-term Climate Data Regional Forage Amount, Anomaly and Forecast Maps Near Real-Time Site Condi ons Soils Plants Grazing PHYGROW Model Database Regional GISPortal Automated PHYGROW Model Runs MonitoringSite Web Portal NDVI Imagery Near-Real TimeForage Maps Besoin de développement de partenariat multi institutionnel (y compris le secteur privé -Ex Garbal) Nécessité d’une bonne coordination et d’une grande capacité technique de réception et d’analyse des données 8
  • 9. 4. Innovation dans la collecte des données et l’information d’aide à la décision Intégration de la dimension genre Lors des enquêtes : • Ventilation des données par sexe et par âge • Participation équilibrée des femmes et des hommes comme cibles à enquêter (plus facile grâce à la technologie mobile) • Inclusion des femmes dans l’équipe de collecteurs endogènes Dans le Cadre Harmonisé : • Version 2.0 du manuel du CH en vigueur depuis 2019 intègre un protocole spécial sur la dimension genre révisé après des tests au Burkina Faso et au Niger • Appliquer ce protocole en renforçant au préalable les capacités des équipes nationales du CH sur le genre 9
  • 10. 4. Innovation dans la collecte des données et l’information d’aide à la décision • Cycles du CH (2 fois /an) non adaptés à la situation multirisque de la région  de bonnes perspectives grâce à la modélisation. Des initiatives sont en cours de développement (BM, FAO, PAM)  mise en place de mécanismes de mise à jour régulière et coordination par le CILSS pour parvenir à une approche régionale consensuelle • Causes multiples des crises alimentaires et nutritionnelles  diversité des parties prenantes  Besoin de renforcer la participation des acteurs de la société civile (notamment ceux qui s’activent dans la recherche de la paix) et du secteur privé • Visibilité et accessibilité aux informations SAN  Mise en place d’une plateforme régionale de visualisation et de gestion de l’information et appui aux pays à en avoir une au niveau national Evolutions nécessaires des processus de production de l’information SAN pour être plus en phase avec les environnements multirisques 10
  • 11. 5. Innovation dans la réponse humanitaire et le renforcement de la résilience Approche d’anticipation (nutrition) / suivi de la situation par les communautés sur le base d’indicateurs prédéfinis, pré-positionnement des intrants essentiels et maintien d’un service minimum de santé et de nutrition 11
  • 12. 5. Innovation dans la réponse humanitaire et le renforcement de la résilience Modalités d’interventions dans les zones inaccessibles ou d’accès limité • Mise en œuvre de programmes par des intermédiaires • Suivi des programmes par un tiers ou TPM (third-party monitoring) • Structuration de l’appui en consortium 12
  • 13. 5. Innovation dans la réponse humanitaire et le renforcement de la résilience Conditions pour opérationnaliser le triple nexus HDP • Mettre en place un cadre réglementaire avec l’inclusion de l’ensemble des parties prenantes et le leadership affirmé des Etats • Adopter des politiques et des programmes intégrés tenant compte des questions de genre • Promouvoir la multi-sectorialité et l’inter-sectorialité de manière effective et dans la durée • Développer des stratégies d’adaptation pour fournir des services aux populations malgré l’insécurité • Mettre en place des financements adaptés 13
  • 14. 6. Pistes de réflexion pour le CT/CH Piste 1 : Choix d’une approche consensuelle (collecte des données à distance & mise à jour régulière des résultats du CH) Piste 2 : Application du protocole d’intégration du genre dans le CH Piste 3 : Connexions à faire avec les acteurs de la société civile intervenant dans la collecte de données 14
  • 15. 6. Recommandations CILSS – Fournir l’accompagnement technique aux États au bénéfice du renforcement de l’efficacité des exercices du CH CEDEAO & UEMOA – S’investir dans l’opérationnalisation du triple nexus HDP Société civile – S’investir davantage dans le fonctionnement du PREGEC Partenaires techniques et financiers – Aligner et coordonner davantage leurs interventions en adaptant les financements aux contextes multirisques 15
  • 16. Merci de votre aimable attention ! 16