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ANALYSE MULTIDIMENSIONNELLE DES
RISQUES, DES VULNERABILITES ET
DES ACTIFS DE RESILIENCE
DANS LE LIPTAKO-GOURMA
-------
RPCA - Bruxelles - 04 Avril 2019
FOCUS GEOGRAPHIQUE
• 7 régions dministratives
sur 3 pays
• 535,000 km2
• 9,5 millions d’individus
OBJECTIFS DE L’EXERCICE
• Elaborer un diagnostic commun des multiples risques et
vulnérabilités et des facteurs de résilience dans la région
transfrontalière
• Première étape pour encourager:
La définition d’objectifs collectifs pour une réponse
coordonnée, au-delà des cadres programmatiques
nationaux
Paris/
Sendai
NEW
WAY OF
WORKING
SUSTAINING
PEACE
APPROCHE METHODOLOGIQUE
• Approche pilote UNDG WCA et OCDE (R-CAP)
• Données primaires et secondaires (essentiellement), qualitatives et quantitatives
• Août 18 - Décembre 18
• + 50 contributeurs
• Rapport technique non définitif comme base de discussion pour prioriser des actions
collectives
• Base de données
• Atelier de restitution et de priorisation: 103 acteurs locaux, nationaux et regionaux
DIMENSIONS ABORDEES
Risques
Vulnérabilités
Capacités/
actifs
DEFIS METHODOLOGIQUES
• Nombreuses données désagrégées indisponibles (admin 2)
• Pas de système centralisant les informations pour la zone
frontalière
• Questions de comparabilité (méthodes,
années, fiabilité, types de données,
couverture, représentativité etc.)
• Organisation de l’information
• Difficultés d’accès/contexte sécuritaire
• Situation fluctuante
• Questions politiquement sensibles
RISQUES ET VULNERABILITES:
Tendances et évolutions récentes
(Focus Insecurite alimentaire et
nutritionnelle).
MOYENS DE SUBSISTANCE
• Economie peu diversifiée: 80% de la
population pratique l’agriculture ou
l’élevage extensif
• Productivité agricole faible et
stagnante depuis 2003 (sauf Mopti et
Tillabéri)
• L’élevage, une manne économique :
30% du cheptel des 3 pays, effectifs
en croissance
MOYENS DE SUBSISTANCE
Facteurs de vulnérabilité:
 changement climatique/variabilité des
précipitations et extrêmes
 croissance démographique/pression
foncière
 Dégradation environnementale:
déforestation, dégradation des terres,
raréfaction de l’eau et des ressources
fourragères
 Insécurité
 faiblesses des infrastructures
Tensions
agriculteurs/
éleveurs
RISQUES CLIMATIQUES
• La région toute entière est très régulièrement touchée par
la sécheresse:
 +5,5 millions affectés depuis 2000
 Gao la plus souvent touchée (Bourem et Ménaka)
 Plusieurs MZZyes d’anomalies Zygatives de production
de biomasse dans certaines zones (Mali/Burkina)
• Le risque d’inondations varie d’une zone à l’autre
+100 000 exposés annuellement
Risque élevé dans dans le cercle de Douentza (Mopti)
et dans le département de Tillabéri
• Mais incohérences dans les analyses: difficultés
d’identifier les risques climatiques à l’échelle locale
Insecurite Alimentaire et Nutritionnelle
Niger
Burkina Faso
Mali
Niger
Burkina Faso
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Minimal
Under Pressure
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Famine
Phase Class
Insecurite Alimentaire et Evenements Violents
Lean season (June-August) 2014 to 2019
2019
(ACLED dataset,
updated 2 Feb
2019)
Violent events for
January 2019 only
Total: 552Total: 338Total: 93Total: 77Total: 36
Violentevents
CONFLITS ET INSECURITE
• Inter-communautaires: autour de l’eau, de l’accès à la terre, aux
pâturages, vols de bétail
• Intra-communautaires: frustration face à une hiérarchisation
marquée, au manque de représentativité politique et inégalités
• Efficacité des mécanismes traditionnels de gestion des conflits
variables selon les zones mais globalement en perte de vitesse
• Conflits localisés et distincts mais influencés par les
dynamiques sous régionales
Land degradation overlay [///]
ICA colours masked out over
population density
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Exposure to natural shocks
ICA Categories
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ICA – Integrated Context Analysis - Methodology
Zones de l’AIC et dégradation des terres:
Changement écologiques moyens et haute propensité à l’érosion
(Données pour chocs naturels: Inondation, UNEP/UNISDR 2013; Sécheresse, CHIRPS RFE data; Erosion, FAO-NASA;
Dégradation des terres, MODIS 2001-2012)
Mali AIC+ 2018 Burkina Faso AIC 2018Niger AIC 2018
Zones de l’AIC et densité de population (données de
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Mali AIC+ 2018
(>20 habitants par km2)
Burkina Faso AIC 2018
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(>25 habitants par km2)
ACTIFS DE RESILIENCE
CAPITAL HUMAIN
• “Porosité des frontières”: Grande continuité socio-
culturelle, facteur de cohésion et dynamisme
• Rôles des institutions informelles et
mécanismes traditionnels pour la résolution des
conflits
• Rencontres intercommunautaires pour la paix;
commissions communales de gestion foncière,
concertations entre collectivités territoriales,
associations d’éleveurs
CAPITAL PHYSIQUE: INFRASTRUCTURES COMMERCIALES
20% de la population
pratique le commerce
CAPITAL PHYSIQUE: INFRASTRUCTURES PARTAGEES
• Points d’eau d’intérêt transfrontalier et zones humides du delta
intérieur du Niger et de ses affluents
• Pâturages
• Richesse écologique
• Orpaillage?
CAPITAL NATUREL
ATELIER DE RESTITUTION ET PRIORISATION
• Ouagadougou, 18-20 février 19
• Objectifs de l’atelier technique:
 Restitution de l’analyse et
enrichissement
Identification des facteurs de
blocages
Accord sur des priorités et actions
communes pour la zone
 Plaidoyer pour mobilisation de
ressources
ATELIER DE RESTITUTION ET PRIORISATION
• Importance de:
Bâtir sur les bonnes pratiques et les cadres existants
Approches différenciées
• Adoption de « chantiers » collectifs:
1. Données: Analyse annuelle de la situation au Liptako-Gourma
2. Programmation:
 La prévention et la gestion des conflits
 L’accès aux services sociaux de base transfrontaliers et de qualité
 La résilience, la sécurité alimentaire et nutritionnelle
 L’environnement, le changement climatique et la réduction des risques et catastrophe
 L’éducation, la formation, l’emploi et les infrastructures
 L’accès
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Liptako-Gourma

  • 1. ANALYSE MULTIDIMENSIONNELLE DES RISQUES, DES VULNERABILITES ET DES ACTIFS DE RESILIENCE DANS LE LIPTAKO-GOURMA ------- RPCA - Bruxelles - 04 Avril 2019
  • 2. FOCUS GEOGRAPHIQUE • 7 régions dministratives sur 3 pays • 535,000 km2 • 9,5 millions d’individus
  • 3. OBJECTIFS DE L’EXERCICE • Elaborer un diagnostic commun des multiples risques et vulnérabilités et des facteurs de résilience dans la région transfrontalière • Première étape pour encourager: La définition d’objectifs collectifs pour une réponse coordonnée, au-delà des cadres programmatiques nationaux Paris/ Sendai NEW WAY OF WORKING SUSTAINING PEACE
  • 4. APPROCHE METHODOLOGIQUE • Approche pilote UNDG WCA et OCDE (R-CAP) • Données primaires et secondaires (essentiellement), qualitatives et quantitatives • Août 18 - Décembre 18 • + 50 contributeurs • Rapport technique non définitif comme base de discussion pour prioriser des actions collectives • Base de données • Atelier de restitution et de priorisation: 103 acteurs locaux, nationaux et regionaux
  • 6. DEFIS METHODOLOGIQUES • Nombreuses données désagrégées indisponibles (admin 2) • Pas de système centralisant les informations pour la zone frontalière • Questions de comparabilité (méthodes, années, fiabilité, types de données, couverture, représentativité etc.) • Organisation de l’information • Difficultés d’accès/contexte sécuritaire • Situation fluctuante • Questions politiquement sensibles
  • 7. RISQUES ET VULNERABILITES: Tendances et évolutions récentes (Focus Insecurite alimentaire et nutritionnelle).
  • 8. MOYENS DE SUBSISTANCE • Economie peu diversifiée: 80% de la population pratique l’agriculture ou l’élevage extensif • Productivité agricole faible et stagnante depuis 2003 (sauf Mopti et Tillabéri) • L’élevage, une manne économique : 30% du cheptel des 3 pays, effectifs en croissance
  • 9. MOYENS DE SUBSISTANCE Facteurs de vulnérabilité:  changement climatique/variabilité des précipitations et extrêmes  croissance démographique/pression foncière  Dégradation environnementale: déforestation, dégradation des terres, raréfaction de l’eau et des ressources fourragères  Insécurité  faiblesses des infrastructures Tensions agriculteurs/ éleveurs
  • 10. RISQUES CLIMATIQUES • La région toute entière est très régulièrement touchée par la sécheresse:  +5,5 millions affectés depuis 2000  Gao la plus souvent touchée (Bourem et Ménaka)  Plusieurs MZZyes d’anomalies Zygatives de production de biomasse dans certaines zones (Mali/Burkina) • Le risque d’inondations varie d’une zone à l’autre +100 000 exposés annuellement Risque élevé dans dans le cercle de Douentza (Mopti) et dans le département de Tillabéri • Mais incohérences dans les analyses: difficultés d’identifier les risques climatiques à l’échelle locale
  • 11. Insecurite Alimentaire et Nutritionnelle Niger Burkina Faso Mali Niger Burkina Faso Mali Minimal Under Pressure Crisis Emergency Famine Phase Class
  • 12. Insecurite Alimentaire et Evenements Violents Lean season (June-August) 2014 to 2019 2019 (ACLED dataset, updated 2 Feb 2019) Violent events for January 2019 only Total: 552Total: 338Total: 93Total: 77Total: 36 Violentevents
  • 13. CONFLITS ET INSECURITE • Inter-communautaires: autour de l’eau, de l’accès à la terre, aux pâturages, vols de bétail • Intra-communautaires: frustration face à une hiérarchisation marquée, au manque de représentativité politique et inégalités • Efficacité des mécanismes traditionnels de gestion des conflits variables selon les zones mais globalement en perte de vitesse • Conflits localisés et distincts mais influencés par les dynamiques sous régionales
  • 14. Land degradation overlay [///] ICA colours masked out over population density “Where are the people?” Recurrence of food insecurity Exposure to natural shocks ICA Categories Land degradation Food insecure population estimates 1,081,000 Long-term planning 414,000 Most vulnerable 667,000 Additional at risk in case of shock 1 2 3 4 ICA Categories, land degradation, and population density 5 ICA – Integrated Context Analysis - Methodology
  • 15. Zones de l’AIC et dégradation des terres: Changement écologiques moyens et haute propensité à l’érosion (Données pour chocs naturels: Inondation, UNEP/UNISDR 2013; Sécheresse, CHIRPS RFE data; Erosion, FAO-NASA; Dégradation des terres, MODIS 2001-2012) Mali AIC+ 2018 Burkina Faso AIC 2018Niger AIC 2018
  • 16. Zones de l’AIC et densité de population (données de LandScan 2015) Mali AIC+ 2018 (>20 habitants par km2) Burkina Faso AIC 2018 (>45 habitants par km2) Niger AIC 2018 (>25 habitants par km2)
  • 18. CAPITAL HUMAIN • “Porosité des frontières”: Grande continuité socio- culturelle, facteur de cohésion et dynamisme • Rôles des institutions informelles et mécanismes traditionnels pour la résolution des conflits • Rencontres intercommunautaires pour la paix; commissions communales de gestion foncière, concertations entre collectivités territoriales, associations d’éleveurs
  • 19. CAPITAL PHYSIQUE: INFRASTRUCTURES COMMERCIALES 20% de la population pratique le commerce
  • 21. • Points d’eau d’intérêt transfrontalier et zones humides du delta intérieur du Niger et de ses affluents • Pâturages • Richesse écologique • Orpaillage? CAPITAL NATUREL
  • 22. ATELIER DE RESTITUTION ET PRIORISATION • Ouagadougou, 18-20 février 19 • Objectifs de l’atelier technique:  Restitution de l’analyse et enrichissement Identification des facteurs de blocages Accord sur des priorités et actions communes pour la zone  Plaidoyer pour mobilisation de ressources
  • 23. ATELIER DE RESTITUTION ET PRIORISATION • Importance de: Bâtir sur les bonnes pratiques et les cadres existants Approches différenciées • Adoption de « chantiers » collectifs: 1. Données: Analyse annuelle de la situation au Liptako-Gourma 2. Programmation:  La prévention et la gestion des conflits  L’accès aux services sociaux de base transfrontaliers et de qualité  La résilience, la sécurité alimentaire et nutritionnelle  L’environnement, le changement climatique et la réduction des risques et catastrophe  L’éducation, la formation, l’emploi et les infrastructures  L’accès 3. Stratégie de financement