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ELEMENTO DE INTERACCIÓN
DE BASES CONTABLES Y LA
FISCALIDAD DENTRO DE UN
MODELO CONTABLE
Integrantes: Ramiro De la puente Tarriba
Rafael Flórez Franco
INTRODUCCIÓN
 Según lo dispuesto por el artículo 4° de la Ley 1314 de 2009, las normas de contabilidad e
información financiera que se han emitido con ocasión de los nuevos marcos técnicos
normativos dentro del proceso de convergencia con estándares internacionales, no
producen efectos impositivos, excepto cuando las normas tributarias remitan a ellos, o
cuando esas normas no regulen la materia. A su vez, las disposiciones tributarias solamente
deben producir efectos tributarios; por ello, las declaraciones tributarias y sus soportes
deberán ser preparados según lo determine la legislación fiscal.
Art: 4. Independencia y autonomía de las normas
tributarias frente a las de contabilidad y de información
financiera.
 Únicamente para fines fiscales, cuando se presente incompatibilidad entre las
normas contables y de información financiera y las de carácter tributario,
prevalecerán estas últimas.
 En su contabilidad y en sus estados financieros, los entes económicos harán los
reconocimientos, las revelaciones y conciliaciones previstas en las normas de
contabilidad y de información financiera
 Articulo reglamentado por el Decreto 2548 de 2014.
 Por el cual se reglamentan los artículos 4° de la Ley 1314 de 2009
 Art: 165 de la Ley 1607 de 2012
 Art: 773 y 774 del Estatuto Tributario.
Articulo 165 de la ley 1607 de 2012
 Normas contables. Reglamentado por el Decreto Nacional 2548 de 2014.
Únicamente para efectos tributarios, las remisiones contenidas en las normas
tributarias a las normas contables, continuarán vigentes durante los cuatro (4)
años siguientes a la entrada en vigencia de las Normas Internacionales de
Información Financiera – NIIF–, con el fin de que durante ese periodo se
puedan medir los impactos tributarios y proponer la adopción de las
disposiciones legislativas que correspondan. En consecuencia durante el
tiempo citado, las bases fiscales de las partidas que se incluyan en las
declaraciones tributarias continuarán inalteradas. Asimismo, las exigencias de
tratamientos contables para el reconocimiento de situaciones fiscales
especiales perderán vigencia a partir de la fecha de aplicación del nuevo
marco regulatorio contable.
(ley 1314 de 2009 y Ley 1607 de 2012),
 La intromisión: es el fenómeno que se presenta cuando una norma tributaria
establece un determinado comportamiento o postulado contable, rompiendo
las reglas técnicas de contabilidad.
 La supletividad por remisión: aplica en aquellos supuestos en que las
normas tributarias piden ir a las normas de contabilidad para completar una
definición o resolver un problema, como el caso de las inversiones
amortizables anteriormente indicado.
 La supletividad por omisión: aplica en aquellos casos en que la norma
tributaria no contiene definición de algún concepto, o cuando la regla
tributaria no contiene todos los elementos, dando espacio para completar ese
espacio con la norma contable.
Contabilidad y fiscalidad en Colombia
 Relación
 1918 aparición de la declaración de renta en Colombia
 La aparición del D. 2160 de 1986 y el posterior D. 2649 de 1993
 Objetivos
Remisiones y Omisiones
 Remisión expresa
 Omisiones o Remisión tacita:
 Choque de ley.
 Constitución política y alguna otra ley
 Ley General y Ley especial
 Si el choque se presenta en el mismo código
(ley 57 de 1887) y (ley 153 de 1887 – ley de hermenéutica jurídica)
Resolver las antinomias
 Dos escenarios (omisión de regla)
Periodo de aplicación remisoria
artículo 1º del Decreto 2548 de 2014
Grupos 1 y 3: años 2015 a 2018
Grupo 2: años 2016 a 2019
Grupo 1: Decreto 2784 de 2012
inicia el 1 de enero de 2015 y culmina el 31 de diciembre de 2018.
Grupo 2: Decreto 3022 de 2013,
el período de transición fiscal inicia el 1 de enero de 2016 y culmina el 31 de
diciembre de 2019.
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el período de transición fiscal inicia el 1 de enero de 2015 y culmina el 31 de
diciembre de 2018.
Decreto 2420 de 2015
Grupo 1 (Migrado). Su período de transición fiscal
inicia el 1 de enero de 2015 y culmina el 31 de
diciembre de 2018.
Grupo 2 (Migrado). Su período de transición fiscal
inicia el 1 de enero de 2016 y culmina el 31 de
diciembre de 2019.
Grupo 3 (Originario, puesto que a él no pueden
migrar). Su período de transición inicia el 1 de enero
de 2015 y culmina el 31 de diciembre de 2018.
Sistema de registro obligatorio
 El artículo 3 del Decreto 2548 de 2014 dispone:
 “Artículo 3. Registros obligatorios. Los contribuyentes obligados a llevar
contabilidad deberán adicionalmente llevar un sistema de registro de todas
las diferencias que surjan entre los nuevos marcos técnicos normativos y la
información preparada con base en lo previsto en el artículo 2 del presente
Decreto; es decir, las bases fiscales.
 Artículo 2. Bases fiscales. Las bases fiscales son aquellas determinadas con
base en las disposiciones fiscales y todas las remisiones a las normas
contables. Así, para efectos de lo dispuesto en el artículo 165 de la Ley 1607
de 2012 y durante los plazos señalados en el artículo anterior, todas las
remisiones contenidas en las normas tributarias a las normas contables, se
entenderán hechas para efectos tributarios a los Decretos 2649 de 1993 y
2650 de 1993, los planes únicos de cuentas según corresponda a cada
Superintendencia o a la Contaduría General de la Nación, las normas técnicas
establecidas por las superintendencias vigentes y aplicables a 31 de diciembre
de 2014 o aquellas normas técnicas expedidas por la Contaduría General de
la Nación vigentes y aplicables a 31 de diciembre de 2014, según sea el caso.
LIBRO TRIBUTARIO
Artículo 4 del Decreto 2548 de 2014
 Libro Tributario. Los contribuyentes obligados a llevar contabilidad, podrán
llevar el Libro Tributario con base en las disposiciones del artículo 2 del
presente Decreto. Así, todos los hechos económicos deberán ser
registrados en este libro.”
 Parágrafo 1. Libro auxiliar que registra hechos económicos
 Parágrafo 2. No obligados a llevar el sistema de registros
 Parágrafo 3. Cumplir con lo dispuesto en el Art. 4 de la ley 1314/09
QUIÉNES PUEDEN LLEVAR EL LIBRO TRIBUTARIO
 “contribuyentes” obligados a llevar contabilidad, obligados al
cumplimiento de pago en el impuesto de renta o CREE, así como los
responsables de IVA, de ICA y en general quienes tengan a su cargo el
cumplimiento de deberes u obligaciones sustanciales de tipo tributario.
QUÉ DEBE INCORPORAR EL LIBRO TRIBUTARIO
Señala el artículo 4 del Decreto 2548 de 2014 que todos los hechos
económicos deberán ser registrados en este libro. El artículo 4, señala que el
libro tributario es el libro auxiliar en el cual se registran los hechos económicos
de acuerdo con el artículo 2 del mismo decreto.
En consecuencia, el libro tributario debe incorporar todos aquellos eventos,
acontecimientos, hechos u operaciones que tengan:
 Efecto tributario real,
 Potencial.
 Remisorio.
ES EL LIBRO TRIBUTARIO UN LIBRO DE CONTABILIDAD
 El Decreto 2548 de 2014 dispone la opción de que los contribuyentes
lleven el Libro Tributario “(…) con base en las disposiciones del artículo
2 del presente decreto (…)”, es decir, con base en las normas tributarias
y sus remisiones al antiguo marco contable de manera que se puedan
determinar las bases fiscales.
DEBE EL LIBRO TRIBUTARIO LLEVARSE POR
PARTIDA DOBLE
 El reglamento define el libro tributario como un auxiliar transaccional, por
lógica y consistencia conceptual, no hay duda que el mismo debe llevarse
observando la regla de la partida doble en la medida que las bases
fiscales definidas en el artículo 2 del Decreto 2548 de 2014 deben ser
llevadas siguiendo los lineamientos del Decreto 2649 de 1993
FRECUENCIA DEL LIBRO TRIBUTARIO Y FORMA DE
LLEVARLO
Dada la exigencia de que el libro se lleve atendiendo los principios señalado
dentro del Decreto 2649 de 1993, el CTCP considera que el libro debe llevarse
con los lineamientos del título III del Decreto 2649 de 1993. En consecuencia,
habrá de ser llevado como todo libro auxiliar.
detallando fecha
Soporte
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cuentas afectadas
Concepto
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y podrá ser llevado en resúmenes mensuales, de manera manual, electrónica o
por cualquier otro medio tecnológico
SALDOS INICIALES DEL LIBRO TRIBUTARIO
En este sentido, el CTCP entiende que en materia de saldos iniciales no hay
opción distinta de registrar los valores que refleje la contabilidad bajo normas
colombianas a diciembre 31 del año anterior a la fecha de aplicación de los
nuevos marcos normativos contables, Así:
 Para los grupos 1 y 3, los saldos iniciales del libro tributario habrían de ser
aquellos correspondientes al 31 de diciembre de 2014.
 Para el Grupo 2 se tendrán como saldos iniciales los valores que reflejen los
libros de contabilidad al 31 de diciembre de 2015.
PÉRDIDA DE VIGENCIA DE NORMAS TRIBUTARIAS QUE
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 El artículo 165 de la Ley 1607 consagra:
 “(…) Asimismo, las exigencias de tratamientos contables para el
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Elemento de interacción de bases contables y la fiscalidad dentro de un modelo contable

  • 1. ELEMENTO DE INTERACCIÓN DE BASES CONTABLES Y LA FISCALIDAD DENTRO DE UN MODELO CONTABLE Integrantes: Ramiro De la puente Tarriba Rafael Flórez Franco
  • 2. INTRODUCCIÓN  Según lo dispuesto por el artículo 4° de la Ley 1314 de 2009, las normas de contabilidad e información financiera que se han emitido con ocasión de los nuevos marcos técnicos normativos dentro del proceso de convergencia con estándares internacionales, no producen efectos impositivos, excepto cuando las normas tributarias remitan a ellos, o cuando esas normas no regulen la materia. A su vez, las disposiciones tributarias solamente deben producir efectos tributarios; por ello, las declaraciones tributarias y sus soportes deberán ser preparados según lo determine la legislación fiscal.
  • 3. Art: 4. Independencia y autonomía de las normas tributarias frente a las de contabilidad y de información financiera.  Únicamente para fines fiscales, cuando se presente incompatibilidad entre las normas contables y de información financiera y las de carácter tributario, prevalecerán estas últimas.  En su contabilidad y en sus estados financieros, los entes económicos harán los reconocimientos, las revelaciones y conciliaciones previstas en las normas de contabilidad y de información financiera  Articulo reglamentado por el Decreto 2548 de 2014.  Por el cual se reglamentan los artículos 4° de la Ley 1314 de 2009  Art: 165 de la Ley 1607 de 2012  Art: 773 y 774 del Estatuto Tributario.
  • 4. Articulo 165 de la ley 1607 de 2012  Normas contables. Reglamentado por el Decreto Nacional 2548 de 2014. Únicamente para efectos tributarios, las remisiones contenidas en las normas tributarias a las normas contables, continuarán vigentes durante los cuatro (4) años siguientes a la entrada en vigencia de las Normas Internacionales de Información Financiera – NIIF–, con el fin de que durante ese periodo se puedan medir los impactos tributarios y proponer la adopción de las disposiciones legislativas que correspondan. En consecuencia durante el tiempo citado, las bases fiscales de las partidas que se incluyan en las declaraciones tributarias continuarán inalteradas. Asimismo, las exigencias de tratamientos contables para el reconocimiento de situaciones fiscales especiales perderán vigencia a partir de la fecha de aplicación del nuevo marco regulatorio contable.
  • 5. (ley 1314 de 2009 y Ley 1607 de 2012),  La intromisión: es el fenómeno que se presenta cuando una norma tributaria establece un determinado comportamiento o postulado contable, rompiendo las reglas técnicas de contabilidad.  La supletividad por remisión: aplica en aquellos supuestos en que las normas tributarias piden ir a las normas de contabilidad para completar una definición o resolver un problema, como el caso de las inversiones amortizables anteriormente indicado.  La supletividad por omisión: aplica en aquellos casos en que la norma tributaria no contiene definición de algún concepto, o cuando la regla tributaria no contiene todos los elementos, dando espacio para completar ese espacio con la norma contable.
  • 6. Contabilidad y fiscalidad en Colombia  Relación  1918 aparición de la declaración de renta en Colombia  La aparición del D. 2160 de 1986 y el posterior D. 2649 de 1993  Objetivos
  • 7. Remisiones y Omisiones  Remisión expresa  Omisiones o Remisión tacita:  Choque de ley.  Constitución política y alguna otra ley  Ley General y Ley especial  Si el choque se presenta en el mismo código (ley 57 de 1887) y (ley 153 de 1887 – ley de hermenéutica jurídica) Resolver las antinomias  Dos escenarios (omisión de regla)
  • 8. Periodo de aplicación remisoria artículo 1º del Decreto 2548 de 2014 Grupos 1 y 3: años 2015 a 2018 Grupo 2: años 2016 a 2019
  • 9. Grupo 1: Decreto 2784 de 2012 inicia el 1 de enero de 2015 y culmina el 31 de diciembre de 2018. Grupo 2: Decreto 3022 de 2013, el período de transición fiscal inicia el 1 de enero de 2016 y culmina el 31 de diciembre de 2019. Grupo 3: Decreto 2706 de 2012, el período de transición fiscal inicia el 1 de enero de 2015 y culmina el 31 de diciembre de 2018. Decreto 2420 de 2015
  • 10. Grupo 1 (Migrado). Su período de transición fiscal inicia el 1 de enero de 2015 y culmina el 31 de diciembre de 2018. Grupo 2 (Migrado). Su período de transición fiscal inicia el 1 de enero de 2016 y culmina el 31 de diciembre de 2019. Grupo 3 (Originario, puesto que a él no pueden migrar). Su período de transición inicia el 1 de enero de 2015 y culmina el 31 de diciembre de 2018.
  • 11. Sistema de registro obligatorio  El artículo 3 del Decreto 2548 de 2014 dispone:  “Artículo 3. Registros obligatorios. Los contribuyentes obligados a llevar contabilidad deberán adicionalmente llevar un sistema de registro de todas las diferencias que surjan entre los nuevos marcos técnicos normativos y la información preparada con base en lo previsto en el artículo 2 del presente Decreto; es decir, las bases fiscales.
  • 12.  Artículo 2. Bases fiscales. Las bases fiscales son aquellas determinadas con base en las disposiciones fiscales y todas las remisiones a las normas contables. Así, para efectos de lo dispuesto en el artículo 165 de la Ley 1607 de 2012 y durante los plazos señalados en el artículo anterior, todas las remisiones contenidas en las normas tributarias a las normas contables, se entenderán hechas para efectos tributarios a los Decretos 2649 de 1993 y 2650 de 1993, los planes únicos de cuentas según corresponda a cada Superintendencia o a la Contaduría General de la Nación, las normas técnicas establecidas por las superintendencias vigentes y aplicables a 31 de diciembre de 2014 o aquellas normas técnicas expedidas por la Contaduría General de la Nación vigentes y aplicables a 31 de diciembre de 2014, según sea el caso.
  • 13. LIBRO TRIBUTARIO Artículo 4 del Decreto 2548 de 2014  Libro Tributario. Los contribuyentes obligados a llevar contabilidad, podrán llevar el Libro Tributario con base en las disposiciones del artículo 2 del presente Decreto. Así, todos los hechos económicos deberán ser registrados en este libro.”  Parágrafo 1. Libro auxiliar que registra hechos económicos  Parágrafo 2. No obligados a llevar el sistema de registros  Parágrafo 3. Cumplir con lo dispuesto en el Art. 4 de la ley 1314/09
  • 14. QUIÉNES PUEDEN LLEVAR EL LIBRO TRIBUTARIO  “contribuyentes” obligados a llevar contabilidad, obligados al cumplimiento de pago en el impuesto de renta o CREE, así como los responsables de IVA, de ICA y en general quienes tengan a su cargo el cumplimiento de deberes u obligaciones sustanciales de tipo tributario.
  • 15. QUÉ DEBE INCORPORAR EL LIBRO TRIBUTARIO Señala el artículo 4 del Decreto 2548 de 2014 que todos los hechos económicos deberán ser registrados en este libro. El artículo 4, señala que el libro tributario es el libro auxiliar en el cual se registran los hechos económicos de acuerdo con el artículo 2 del mismo decreto. En consecuencia, el libro tributario debe incorporar todos aquellos eventos, acontecimientos, hechos u operaciones que tengan:  Efecto tributario real,  Potencial.  Remisorio.
  • 16. ES EL LIBRO TRIBUTARIO UN LIBRO DE CONTABILIDAD  El Decreto 2548 de 2014 dispone la opción de que los contribuyentes lleven el Libro Tributario “(…) con base en las disposiciones del artículo 2 del presente decreto (…)”, es decir, con base en las normas tributarias y sus remisiones al antiguo marco contable de manera que se puedan determinar las bases fiscales.
  • 17. DEBE EL LIBRO TRIBUTARIO LLEVARSE POR PARTIDA DOBLE  El reglamento define el libro tributario como un auxiliar transaccional, por lógica y consistencia conceptual, no hay duda que el mismo debe llevarse observando la regla de la partida doble en la medida que las bases fiscales definidas en el artículo 2 del Decreto 2548 de 2014 deben ser llevadas siguiendo los lineamientos del Decreto 2649 de 1993
  • 18. FRECUENCIA DEL LIBRO TRIBUTARIO Y FORMA DE LLEVARLO Dada la exigencia de que el libro se lleve atendiendo los principios señalado dentro del Decreto 2649 de 1993, el CTCP considera que el libro debe llevarse con los lineamientos del título III del Decreto 2649 de 1993. En consecuencia, habrá de ser llevado como todo libro auxiliar. detallando fecha Soporte Tercero cuentas afectadas Concepto Valor y podrá ser llevado en resúmenes mensuales, de manera manual, electrónica o por cualquier otro medio tecnológico
  • 19. SALDOS INICIALES DEL LIBRO TRIBUTARIO En este sentido, el CTCP entiende que en materia de saldos iniciales no hay opción distinta de registrar los valores que refleje la contabilidad bajo normas colombianas a diciembre 31 del año anterior a la fecha de aplicación de los nuevos marcos normativos contables, Así:  Para los grupos 1 y 3, los saldos iniciales del libro tributario habrían de ser aquellos correspondientes al 31 de diciembre de 2014.  Para el Grupo 2 se tendrán como saldos iniciales los valores que reflejen los libros de contabilidad al 31 de diciembre de 2015.
  • 20. PÉRDIDA DE VIGENCIA DE NORMAS TRIBUTARIAS QUE ORDENEN COMPORTAMIENTOS CONTABLES  El artículo 165 de la Ley 1607 consagra:  “(…) Asimismo, las exigencias de tratamientos contables para el reconocimiento de situaciones fiscales especiales perderán vigencia a partir de la fecha de aplicación del nuevo marco regulatorio contable.”