politicheskie partii

1. Политические
партии и
партийные
системы.

2.  Политика - это специфический способ
взаимодействия государства и общества.
Связующим звеном между ними выступают
политические партии и общественно-
политические движения, представляя
гражданское общества, они эффективно
воздействуют на политику государства.
 Отличия партии от других общественных
организаций:
1. Организационная оформленность
2. Открытая нацеленность на власть
3. Поиск массовой опоры
4. Идеологичнность партийных доктрин

3. Политическая партия -
– добровольный союз, связанный
идеологической общностью,
стремящийся к обладанию
политической власти, либо к участию
в осуществлении власти в государстве.

4. Подходы к партиям:
 классовый. Партии это наиболее активную
и организованную часть какого-либо
класса, выражающую его интересы. К.
Маркса, Ф. Энгельса и В.И. Ленина.
 идеологический. Группа людей. Б. Констан,;
 институциональный. Это организация,
действующая в системе государства М.
Дюверже
 функционально-прагматический. Группы
людей, ставящих перед собой цель прихода

5.  Падению роли партий способствует ряд факторов:
 снижение накала социальных конфликтов;
 ослабление классового раскола общества;
 возросшая социальная и географическая мобильность
и, как следствие, фрагментация классов и ослабление
групповой солидарности;
 конкуренция со стороны СМИ, в таких функций, как
мобилизация электората в период избирательных
кампаний, политическая социализация и
формирование общ. мнения;
 падение интереса к традиционным идеологиям
 конкуренция со стороны новых движений и
корпоративных структур

6.  Причины усиления роли партий:
 формирование элементов демократизма в сфере
общественного управления. Только система,
допускающая разноголосицу мнений
(идеологический плюрализм), могла стать основой
для политических партий;
 осознание большими социальными группами
(буржуазия, пролетариат, крестьянство,
интеллигенция, жители колоний, нации и т.д.)
общности своих внутренних интересов и стремление
их реализовать;
 расширение избирательных прав граждан,
оформление политического плюрализма, а также
необходимость проведения избирательных кампаний
и агитации за конкретных кандидатов.

7.  Способы формирования партий:
 из электоральных структур:
 из парламентских фракций
 по инициативе общественных организаций:
 путь "сверху". члены партии рекрутируются
из чиновников государственного аппарата и
др.
 путь "снизу". Существенную роль играют
массы, ориентирующиеся на ту или иную
доктрину или лидера,
 комбинированный путь, совмещающий черты
двух первых способов

8. Признаки политической
партии:
 Носитель определенной
идеологии
 Нацеленность на завоевание и
осуществление власти.
 Выражение и отстаивание в
политике определенных
социальных групп общества.

9. Структура партий:
 высший лидер и штаб,
 бюрократический аппарат
 активные члены партии
 пассивные члены партии
 социальная база партии

10.  Права партий:
 право выдвигать кандидатов на выборные должности;
 право критики правительства;
 право свободно распространять информацию о своей
деятельности;
 право на свободу внутрипартийной жизни;
 право на государственные дотации и компенсации в
период избирательных кампаний;
 право на обладание имуществом.
 Обязанности партий:
 признавать легальность существующего строя;
 соблюдать конституцию;
 соблюдать правила, регламентирующие деятельность
партий.

11. Функции политической партии:
 активизация и интеграция общественных слоев
 артикуляция, т.е. преобразование расплывчатых мнений
людей в конкретные пакеты требований
 политическая социализация
 разработка политической идеологии и программ
 рекрутирование полит.элит
 мобилизация избирателей на выборах;
 участие в борьбе за государственную власть
посредством выборов;
 осуществление государственного управления
 рекрутирование новых членов партии.

12. Политолог Клаус фон Бейме
выделяет 4 функции
политической партии:
 Определение целей. Партия разрабатывает
программу, определяет стратегию и
стремится убедить граждан в объективных
возможностях альтернативных действий.
 Аккумуляцию и выражение социальных
интересов.
 Мобилизацию и социализацию граждан, т.е.
усилить политическую активность, особенно
на выборах.
 Рекрутирование элиты и формирование
состава правительства.

13. В политической мысли существует
определенная классификация в
выделении функций:
 функции партии, связанные с
электоратом, обществом в целом, с
социальным классом;
 функции по отношению к политической
системе и ее отдельным институтам;
 функции партии по отношению к
внутренней жизни, структуре, к
собственным проблемам.

14. Типология политических партий
 В зависимости от социальной базы
 партии моносредные, из представителей
отдельных групп, слоев, классов
 партии промежуточные, представители
нескольких социальных групп, слоев, классов;
 партии универсальные, все общество вне
зависимости от групповых и классовых
преград;
 корпоративные партии, представляющие
более узкие групповые интересы (отдельные
слои бизнеса, рабочего класса и др.).

15.  От инфраструктуры партии и характер членства:
 прямые (индивид непосредственно связан с
партийной общностью) и непрямые (индивид входит
в партию как участник другой организации)
 партии со слабой (устав не регламентируют
принципы организации) и сильной (структура
базовых элементов тщательно регламентирована)
структурой
 централизованные (все решения принимаются
центральным руководством) и децентрализованные
(широкие полномочия местных организаций )
 "мягкие" (депутат может действовать независимо от
партийной парламентской фракции) и "жесткие"
(«голосовать как один» - соблюдения дисциплины)
партии

16.  от организационной структуры, количества и
характера членства партии:
 кадровые - вокруг конкретных политиков, свободное
членство (нет системы регистрации членов),
отсутствие регулярных взносов и нестабильность
состава. Активизируется партия преимущественно во
время выборов и направлена на организацию
поддержки избирателей своих кандидатов.
 массовые партии - более высокая степень
организованности; наличие определенной партийной
дисциплины и идеологии; фиксированное членством.
 открытые (вступление в нее не регламентируется) и
закрытые (соблюдение ряда условий и
формальностей: рекомендации, окончательное
решение местного подразделения партии) партии.

17.  По степени причастности индивида к партии
 Тоталитарные (жизнь человека ставится на службу
партии, сама же она выходит за рамки собственно
политической сферы и распространяет свое влияние
на семейную жизнь и досуг индивида) и
специализированные (многообразие взглядов,
оформленных во фракции и течения) партии.
 От места, занимаемого партией в политической
системе:
 правящие партии (право формировать правительство
и реализовывать политическую программу развития
общества)
 оппозиционные партии

18.  от отношения к идеологии и ее направленности :
 идейно-политические, которые строятся на базе
идеологии: коммунистические, социал-
демократические, либеральные, конвенциональные,
фашистские;
 проблемно-ориентированные партии,
сконцентрированные вокруг одной проблемы или
группы проблем (партии "зеленых", женские партии);
 электоральные партии: межидеологические и даже
внеидеологические организации, выдвигающие набор
целей и ориентированные на широкие массы
населения.
 По идеологической направленности:
 социал-демократические , коммунистические,
либеральные, консервативные, конфессиональные,

19.  Общественно-политические движения (ОПД) - это
добровольные самодеятельные организации граждан,
создаваемые для достижения конкретных целей путем
оказания влияния на правительство.
 признаками ОПД:
 более аморфная и более широкая социальная база по
сравнению с партиями;
 ориентация на достижение конкретной политической
цели;
 более размытая организационная структура;
 не ставят перед собой непосредственной задачи
достижения власти, ограничиваясь оказанием
давления на нее

20.  Причины возникновения ОПД:
 схожесть в положении определенных групп людей;
 стремление людей посредством принадлежности к
группе более эффективно противостоять
неблагоприятным воздействиям извне (со стороны
государства).
 Стадии развития ОПД:
 Зарождение идей, появление активистов, выработка
общих взглядов
 Пропаганда взглядов, агитация, привлечение
максимального количества сторонников.
 Чёткое формирование идей и требований, развитие
общественно-политической активности.

21. В середине ХХ века со вступлением
западных государств в
постиндустриальную стадию возникли
политические партии нового типа:
 1. «Парламентско – электоральные партии»
(близкие по схеме М. Дюверже к кадровым).
 2. «Организационно-массовые партии»
(близкие к массовым).
 3. Универсальные (прагматичные с
разнородным электоратом, сотрудничающие с
различными группами интересов; стремятся
привлечь максимальное число избирателей
на выборах).

22.  Партийная система - это совокупность легально
действующих политических партий, политических
отношений в совместной конкурентной борьбе за власть
и осуществление власти. Партийная система это все
действующие легальные политические партии, в том
числе, малочисленные, слабые, оппозиционные.
 Типы партийных систем:
 однопартийные системы
 «Мнимая» многопартийность - реальная власть
сосредоточена в руках одной партии
 бипартизм или двухпартийная система
 система "двух с половиной партий" - победив на
выборах, может сформировать правительство, лишь
блокируясь с третьей, менее сильной партией
 многопартийные системы с объемом партий от
четырех и более.

23.  Многопартийные системы бывают:
 умеренно многопартийные системы - ориентированы на
сотрудничество; незначительностью идеологических
разногласий между партиями;
 поляризованные многопартийные системы- значительное
идеологическое размежевание между партиями по шкале
"левые - правые", отсутствие сильных центристских партий
 атомизированные системы -наличие значительного
количества слабо связанных между собой и с населением
партий, изолированность партий от власти и отсутствие у них
рычагов воздействия на власть.
 В зависимости от характера заключаемых союзов между
партиями, многопартийность может быть:
 блоковой, когда близкие по идеологии партии объединяются в
блоки
 Коалиционной - ни одна из партий не имеет большинства в
парламенте чтобы влиять на состав кабинета министров.

24.  в зависимости от политического веса партии и
количества депутатских мест:
 системы, основанные на партиях с
мажоритарным призванием - при равных
возможностях всех партий, избирается одна
 система с доминирующей партией. Партия
стремится набрать не менее 30% голосов на
выборах, но вынуждена искать союзников для
формирования правительства;
 системы, опирающиеся на коалицию
миноритарных партий (коалиционная
многопартийность)

25.  Минусы многопартийной системы:
 чрезмерная сегментация электорального поля
во время выборов.
 чрезмерная фрагментация политических сил в
парламенте осложняет проблему
формирования стабильного и эффективного
кабинета министров;
 феномен "безответственной оппозиции"
-популистские обещания, зная, что отвечать
по ним не придется. Радикализации
настроений в обществе.