Contralínea, Periodismo de investigación, la corrupción, la rendición de cuentas. seguridad nacional, sociedad de capitales, línea global, la cultura, el contragolpe, contraluz, ocho columnas, análisis, investigación, opinión, lectores, petrolero, energético, económico, cultural, ambiental, educativo, internacional, social, arqueológico
4. OPINIÓN
DEFENSOR DEL PERIODISTA
DUARTE Y SU AMENAZANTE: “PÓRTENSE BIEN” Álvaro Cepeda Neri
ARTÍCULOS
EL DILEMA DE BOLIVIA Ariel Noyola Rodríguez
ERNEST RENAN: SABIO Y CRÍTICO DEL CRISTIANISMO Edgar
González Ruiz
LAS NUEVAS REGLAS EN LA UNIÓN EUROPEA Roberto Savio/IPS
CUCHILLOS LARGOS ENTRE LA DERECHA VENEZOLANA Mario
Hubert Garrido/Prensa Latina
CESARÁN RUGIDOS DE LEONES TRAS 1 MILLÓN DE AÑOS
Benito Joaquín Milanés/Prensa Latina
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4 24 de agosto de 2015
CONTENIDO
46
PORTADA
En 2015 el gobierno ha gastado más de 7 mil millones de dólares en la defensa del
peso. La medida no logrará contener el precio del dólar, que en septiembre superará
los 17 pesos. En breve se declarará la “conveniencia” de la devaluación
DEVALUACIÓN DE LA MONEDA
MEXICANA, IRREFRENABLE
EDITORIAL
NUESTROS LECTORES
6
7
CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN -año 14, número
451, del 24 al 30 de agosto de 2015- es una publicación semanal
editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida Río
Churubusco 590, col. Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100,
México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.
com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel
Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04-
2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud de
título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Este número
se terminó de imprimir el 21 de agosto de 2015. Distribuida por
la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán,
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CONTENIDO
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ANÁLISIS
PORTADA Gastan, sin éxito, 7 mil MDD para detener
devaluación Marcos Chávez
EDUCATIVO Golpe de mano contra universidad indígena
de Michoacán Bertha Dimas Huacuz
SOCIAL La pobreza gana la batalla en México Emilio Godoy/IPS
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INVESTIGACIÓN
SOCIEDAD Justicia para Mujeres: subejercicio
de 52 por ciento Flor Goche
MEDIO AMBIENTE Bahía de La Paz: el colapso José Réyez
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MISCELÁNEO
REDES SOCIALES #calcetagate
EX LIBRIS José Ramón Cossío y la impartición de injusticias
al final de la dictadura porfirista Álvaro Cepeda
PASO A DESNIVEL Arresto domiciliario Miguel Galindo
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Ilustración de portada: Cecilia Martínez y 123RF
6. 6 17 de agosto de 2015
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SUBDIRECTOR José Réyez
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C
uántos periodistas graban videos y los hacen públicos para
advertir que su vida corre peligro antes de ser asesinados. No
hay cifra alguna al respecto, porque los reporteros mexicanos
creen que a ellos nunca les va a pasar algo y se han acostumbrado a
trabajar bajo presiones externas que van más allá de las generadas por
la propia profesión. A la par, las autoridades e incluso algunos “periodistas”
oficialistas tachan de ridículas y exageradas las denuncias que hacen
trabajadores de los medios en contra de funcionarios, políticos, policías,
empresarios, delincuentes o líderes sindicales que los amenazan im-
punemente por ejercer este viejo oficio que es el periodismo.
Por ello las grabaciones que hicieron el reportero Rubén Espinosa y
la defensora de derechos humanos Nadia Vera antes de ser asesinados
brutalmente en la colonia Narvarte del Distrito Federal, junto con otras
tres mujeres el pasado 31 de julio, han atraído la atención de periodistas,
escritores, intelectuales y artistas de todo el mundo, quienes exigieron al
presidente Enrique Peña Nieto investigar los más de 100 homicidios de
periodistas ocurridos desde 2000 hasta la fecha, garantizar la libertad
de expresión e instrumentar mecanismos que den una protección real
a los periodistas.
En esas grabaciones en video que quedaron ahí como un testimonio
lacerante de las violaciones a los derechos humanos que a diario se
cometen en México, ante la complacencia de autoridades federales y
locales, el periodista y la activista advierten que huyeron de Veracruz
temerosos de perder la vida y bajo amenazas del propio gobernador
Javier Duarte, a quien acusaron directamente de cualquier agresión
que pudiera sucederles.
Es éste un momento propicio para reclamar al gobierno en turno
que no bastan sus discursos ni las leyes que aseguran proteger la
libertad de prensa y el derecho a la información: es necesario y urgente
que las autoridades demuestren en los hechos que habrá justicia para
los periodistas asesinados y que tomarán acciones para garantizar y
proteger el ejercicio libre e independiente del periodismo, pues de lo
contrario sus palabras sólo se irán a la basura.
SIN GARANTÍAS
EL PERIODISMO
EDITORIALOPINIÓN
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6 24 de agosto de 2015
7. www.contralinea.com.mx 7
NUESTROS LECTORES OPINIÓN
Al pueblo de México y a los
pueblos del mundo:
Tenemos un enemigo
común: el capitalismo.
El pasado 16 de agosto
las autoridades agrarias y
civiles de Santa María Ostula
y un grupo de más de 50
comuneros de Pomaro que
trabaja por la reconstrucción
de su comunidad (ambas
comunidades pertenecientes
al pueblo nahua de la costa de
Michoacán) sostuvimos una
reunión de trabajo y acordamos
hacer pública nuestra decisión
de caminar juntos y de unir a
nuestro pueblo ante los embates
del capitalismo en contra de
nuestras comunidades por
medio de los programas y
acciones del mal gobierno en
complicidad con los cárteles
mafiosos y las empresas
trasnacionales para despojarnos
de nuestras tierras y robar
nuestros recursos naturales.
Ésta es nuestra palabra:
Primero. La comunidad
de Santa María Ostula lucha
por la defensa de sus tierras
comunales y en contra de
los grupos criminales que
en los 2 años anteriores se
dedicaron a robar sus maderas
con el apoyo del expresidente
municipal (hoy en la cárcel)
Juan Hernández Ramírez,
quien también trató de asesinar
al comandante general de la
comunidad, Cemeí Verdía
Zepeda. En estos momentos la
comunidad, junto al reclamo
primordial de que se le respete
la totalidad de sus tierras,
bosques y aguas, tiene las
siguientes exigencias: 1) libertad
inmediata e incondicional
del comandante general de
la Policía Comunitaria de
Ostula, Cemeí Verdía Zepeda;
2) castigo a los integrantes del
Ejército Mexicano, la Armada
de México, la Policía Federal y
la policía estatal (denominada
Fuerza Ciudadana) que
participaron en el ataque
perpetrado en contra de la
comunidad el pasado 19 de
julio, ataque en el que murió el
niño Hidelberto Reyes García
y fueron heridos muchos
comuneros; 3) aprehensión
de los jefes del cártel de Los
Caballeros Templarios en
la región y desarticulación
verdadera de dicho cártel;
4) respeto y otorgamiento
de garantías para la Policía
Comunitaria de Ostula y para
las policías comunitarias y
autodefensas de los municipios
de Aquila, Coahuayana,
Coalcomán y Chinicuila; 5)
castigo a los responsables de las
desapariciones y asesinatos de
comuneros de Ostula de 2008
a la fecha.
Segundo. La comunidad de
Santa María Ostula comparte
la experiencia de la división que
existía hacia el interior de la
misma con los partidos políticos
interviniendo en la elección
de sus autoridades agrarias y
civiles, de modo que los grupos
de poder patrocinaban actos
con mariachis, comidas y hasta
bebidas, en donde se realizaban
campañas triunfalistas pero con
mucho sufrimiento en nuestra
comunidad. La comunidad
se organizó con voluntad
y determinó expulsar a los
partidos políticos, nombrando
a encargados del orden, jefes
de tenencia y comisaría de
bienes comunales de manera
tradicional y sin ningún
compromiso con los grupos
de poder, únicamente con la
Asamblea General bajo el
principio de que el pueblo
manda y el gobierno obedece.
Tercero. La comunidad
indígena de Pomaro siempre ha
estado unida con su hermana
comunidad de Ostula, y en
2009 apoyó la lucha de esta
última en la recuperación
de las tierras de la hoy
encargatura de San Diego
Xayakalan; sin embargo, las
autoridades corrompidas de
Pomaro, encabezadas por el
que en ese entonces era su
presidente del comisariado de
bienes comunales y después
presidente municipal de Aquila,
Juan Hernández Ramírez,
siempre han estado en contra
de la unidad entre ambas
comunidades. Precisamente,
Juan Hernández Ramírez,
siendo ya presidente municipal,
se alió con Servando Gómez
Martínez, alias la Tuta, para
robar el mineral que se localiza
en las minas existentes dentro
POR LA DEFENSA DE LA TENENCIA
COMUNAL DE LA TIERRA
INDÍGENAS DE MICHOACÁN
JUANJOSÉESTRADA/CUARTOSCURO
8. NUESTROS LECTORES
8 24 de agosto de 2015
OPINIÓN
de la comunidad de Pomaro
con la complicidad de las
autoridades corrompidas de la
comunidad. Ahora cada vez es
mayor el número de comuneros
de Pomaro convencidos de
la defensa de sus tierras y
decepcionados de que Juan
Hernández Ramírez se haya
convertido en un lugarteniente
del crimen organizado.
Cuarto. La comunidad
indígena de Pomaro no apoya
el bloqueo de la carretera
federal costera 200 que existe
a la altura de Maruata y que
es encabezado por Mohamed
Ramírez Méndez, primo de
Juan Hernández Ramírez y
excandidato del Partido Verde
Ecologista de México y de la
mafia a la alcaldía de Aquila,
aclarando que dicho bloqueo
no fue consultado ni aprobado
por la Asamblea de Pomaro,
pues dicha acción tiene el fin
de presionar para que el grupo
templario de Juan Hernández
Ramírez siga conservando
el poder en el municipio de
Aquila.
Quinto. Ambas
comunidades nos com-
prometemos a mantenernos
unidas para hacer frente al
capitalismo y a los programas
de gobierno que atenten
contra el régimen comunal,
realizando reuniones periódicas
para frenar en primer lugar
al programa Procede y/o
el Fondo de Apoyo para
los Núcleos Agrarios sin
Regularizar, o como se pueda
denominar en lo futuro, ya que
su propósito es el exterminio de
las comunidades de la región y
del país.
Atentamente:
Autoridades agrarias y civiles de
la comunidad indígena de Santa
María Ostula y el Grupo de Co-
muneros de Pomaro para la Re-
construcción de la Comunidad
FELICITA POR
ANÁLISIS EDUCATIVO
Excelente el artículo
“Docente, el nuevo
proletariado”. Qué gusto saber
que se investiga, se analiza y
se diserta de esa manera desde
el sector magisterial, uno de
los círculos más vituperados
por un gobierno servil y
retrograda, al compás de
unos medios manipuladores y
antidemocráticos.
Luis Humberto D
OPCIÓN, CONTRALÍNEA
TELEVISIÓN
No sabía que tenían
programa de televisión. El
primero que he visto es el de
“Contrainsurgencia, política
de Estado vigente”. Los
felicito. Nos falta mucho a los
mexicanos desarrollar el interés
en analizar lo que sucede en
el país y no estar atenidos a
lo que quieren informar los
medios tradicionales. Ahora
en redes podemos contar con
puntos de vista diversos, lo que
permite a cada uno y según
sus capacidades y experiencias,
generar opiniones, pero lo más
importante es tomar decisiones
para apoyar, actuar y promover
el cambio si es que ya no
queremos seguir viviendo con
lo mismo. Gracias.
Alicia Sosa
INFORMACIÓN, LO
QUE SE NECESITA
Qué buen programa
el de “Contrainsurgencia,
política de Estado vigente”.
La situación de nuestro país
es terriblemente sangrienta y
hay una impotencia visible,
aunada a la indiferencia de
la población. La mayoría
no expresa interés alguno
en las manifestaciones de
inconformidad y de protesta
porque sólo racionalizan la
impotencia y no visibilizan por
dónde darle. Esta impotencia la
vivimos los que sí participamos
en manifestaciones y protestas.
La información como la que
ustedes presentan es muy
importante para reflexionar
y decidir sobre lo que
debemos hacer. Ojalá muchos
compartamos esta información
para que así cristalicemos una
acción de defensa.
Otra vez, gracias.
Irma Pazarán
CONTRA EL FRACKING
Muy interesante el
programa de televisión
“Fracking en México”. Esa
técnica para obtener petróleo
es veneno para la Tierra. Pero
en 2013 fue cuando votaron
los senadores y los diputados
del Partido Revolucionario
Institucional, Partido Acción
Nacional y Partido Verde
Ecologista de México para que
se permitiera. Y así fue como
comenzaron a perforar. Es
lamentable.
Lina Martha Leyva
INDIGNADO
POR APOYOS A
AGROTRASNA-
CIONALES
Es molesto lo que se dice en
el reportaje “Nueve compañías
acaparan 91 por ciento de
apoyos para comercializar
maíz”. Como siempre, el
gobierno apoya a sus cuates, y
los campesinos que se frieguen.
A ver hasta cuándo se pone un
remedio. Excelente reportaje.
¡Felicidades!
Pablo GuzmánTorres
SOLIDARIDAD CON
CONTRALÍNEA
Me solidarizo con ustedes,
periodistas honestos, que
cumplen con su trabajo de
informarnos e investigar.
Lamento profundamente que
continúen las acciones de
intimidación.
Cristina Cardón
SOLICITA
CONTRALÍNEA EN
TEXAS
Felicidades, amigos de
Contralínea, sus artículos son
excelentes. En particular,
los felicito por el reportaje
“Nueve compañías acaparan
91 por ciento de apoyos para
comercializar maíz”. Me
gustaría mucho que pudiera
comprar su revista en Jalisco
y en El Paso, Texas.
José Delgado
CORRUPCIÓN,
EL PROBLEMA DE
MÉXICO
Es cierto lo que se dice
en el artículo “La Corte ya
no es suprema, ni de justicia
y menos de la nación”. La
corrupción en una dictadura
que se disfraza muy bien de
democracia. Decadencia de
la misma a la que ni siquiera
le dieron oportunidad de
existir.
México necesita hombres
con el interés neto de servir a
sus semejantes, al desvalido,
al pobre, a quien no tiene
educación; siempre con un
sueño de verlos exitosos y
realizados, despojándose
del egoísmo y del espíritu
depredador.
José Rojas
9. www.contralinea.com.mx 9
NUESTROS LECTORES OPINIÓN
FELICITA A
CONTRALÍNEA
Lo que ustedes publican
es de gran interés para los
mexicanos.
Sus artículos de
investigación son muy
interesantes, profundos. El
grupo de escritores/periodistas
hacen de esta revista la mejor.
Ojalá todos la consultaran…
Y felicidades por su
programa de televisión…
¡Excelente! Sigan así.
Patricia Moro
CONTRA EL CIERRE
DE MULTIFORO
ALICIA
La tarde del 15 de agosto
pasado, el Gobierno del
Distrito Federal clausuró
de manera autoritaria el
Multiforo Alicia, un espacio
que ha significado para
muchos jóvenes un punto
de encuentro para diversas
expresiones políticas, artísticas
y culturales. En el Alicia
se han dado cita grupos de
música, presentaciones de
libros y revistas, performances,
proyección de documentales,
actividades solidarias e
informativas sobre presos
políticos, por mencionar
algunos ejemplos.
Su cierre representa un
caso más en la imposición de
un modelo económico, social
y político que, por medio de
la fuerza, la impunidad y la
corrupción, pretende hacer
de la cultura una mercancía.
Por ello no nos sorprende la
alevosía con la que actúan:
de fingir diálogo por un
lado mientras se prepara
el terreno de la represión
por el otro. Queda claro
que las instituciones como
interlocutores no sólo son
inútiles, sino que no se puede
confiar en ellas, simple y
sencillamente porque carecen
de ética y dignidad para
cumplir con lo acordado. En
suma, ese camino está vacío.
A la juventud en el sistema
capitalista se le desprecia,
persigue, encarcela, asesina
y desaparece; por ello,
espacios como el Alicia se
vuelven necesarios como
un pretexto para seguir
construyendo alternativas a
las grandes corporaciones que
mercantilizan la música, el
arte y la cultura. El Alicia ha
demostrado que existe una
vasta propuesta social en esas
materias.
Desde la Red contra la
Represión y por la Solidaridad
denunciamos este acto
arbitrario en contra de las y
los trabajadores del Multiforo
Alicia y nos solidarizamos con
su lucha. A los caciques de la
delegación Cuauhtémoc no les
pedimos ni exigimos nada, ha
quedado clara la inutilidad de
su existencia.
Hacemos un llamado
a nuestros compañeros
adherentes a la Sexta
Declaración de la Selva
Lacandona para que, según
sus tiempos, formas y modos,
expresen su solidaridad con
el Alicia y denuncien esta
agresión que se da en una
ciudad “gobernada”, desde
hace 18 años, por el Partido de
la Revolución Democrática,
quien la ha entregado a los
grandes consorcios de las
inmobiliarias, el transporte
y las telecomunicaciones,
teniendo en Carlos Slim
a uno de sus principales
representantes, que dicho
sea de paso, es el empresario
favorito de Andrés Manuel
López Obrador.
No será exigiendo al
mandón y esperando al de
arriba como se recuperarán el
Alicia y más espacios. Sólo con
organización y movilización
es como podremos tomar
en nuestras manos lo que nos
pertenece, donde la cultura
y el arte no serán un acto
contemplativo, sino una con-
vulsión de comunidades,
barrios, bandas, crew’s y cada
quién como se llame…
Contra el despojo y la
represión, ¡la solidaridad!
Red contra la Represión y por
la Solidaridad
ENVÍA TUS
COMENTARIOS A
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facebook.com/Contralinea
@contralinea
SAÚLLÓPEZ/CUARTOSCURO
10. DEFENSOR DEL PERIODISTA
10 24 de agosto de 2015
OPINIÓN
DUARTE Y SU AMENAZANTE:
D
e los 31 desgobernadores, incluyendo al jefe
de gobierno de la Ciudad de México y
Distrito Federal como asiento de los tres
poderes del Estado federal, no cabe duda de que
Javier Duarte de Ochoa, impuesto en el cargo por
las maniobras tenebrosas de Fidel Herrera Bel-
trán, es el desgobernador número uno y, en consecuen-
cia, el enemigo público número uno de las libertades
de prensa y de quienes las ejercen en el estado de
Veracruz. Es el típico troglodita que, según las Car-
tas persas de Montesquieu: “Más que a humanos
a brutos semejaban [...] fieros y perversos que no
conocen principio ninguno de equidad y justicia”.
La descripción de Char-
les-Louis de Secondat,
barón de la Brede y de
Montesquieu, sobre lo
que es un troglodita es
como si el célebre autor
de estas cartas, Del espíri-
tu de las leyes y creador de la moderna división-se-
paración de los tres poderes: Legislativo, Judicial
y Ejecutivo, estuviera viendo al desgobernador vera-
cruzano. Desgobernador para deshonra de Veracruz,
quien es responsable de las condiciones políticas
que han hecho posible el asesinato de 12 perio-
distas en 5 años. En el mandato, de 2004 a 2010,
del padrino-cómplice de Duarte de Ochoa, Fidel
Herrera, por su despotismo cuando fue también
desgobernador, por omisión o por negligencia ocu-
rrieron tres homicidios de periodistas. Y durante
la gestión del júnior multimillonario –gracias a
papá–, Miguel Alemán Velasco, desgobernador ante-
rior a Fidel, se registraron dos asesinatos.
A Veracruz, con una historia heroica y de
mexicanos dedicados a actividades sociales, eco-
nómicas y culturales, le han impuesto a tres depre-
dadores con las características de “los trogloditas
o habitantes de las cavernas”, que han pisoteado
esa trayectoria veracruzana al servicio de la na-
ción; patriotas que no se merecían tan perversos
individuos al servicio del mal gobierno antirre-
publicano, salidos, antidemocráticamente, de la
designación del antiguo régimen priísta abortado
por el salinismo para que los tres –Alemán, He-
rrera y Duarte– se ha-
yan apoderado –sin di-
visión ni separación– de
los poderes de Veracruz,
y dispongan a su anto-
jo de la entidad crea-
da como estado por la
Constitución de 1824. Duarte ha llevado esos 17
años de autocracia hasta sus últimas consecuen-
cias, convirtiendo a la entidad en el colmo de la
impunidad sangrienta y aterradoramente violenta
contra los veracruzanos.
Por cierto, fue el fotorreportero Rubén Espino-
sa Becerril, quizá también asesinado a control remoto
tras su exilio defeño huyendo del Veracruz en manos
de Duarte de Ochoa, quien fotografió al desgober-
nador vestido de policía, regordete y sonriente, que
ocupó la portada de la revista Proceso, y que tanto
lo enfureció. Veracruz, con ese Duarte, es la enti-
El gobernador Duarte de Ochoa,
responsable de las condiciones políti-
cas que han hecho posible el asesina-
to de 12 periodistas en 5 años
El gobernador Duarte de Ochoa,
to de 12 periodistas en 5 años
“PÓRTENSE BIEN”
ÁLVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA
11. www.contralinea.com.mx 11
DEFENSOR DEL PERIODISTA OPINIÓN
dad donde los 12 periodistas asesinados a la sombra
de la total impunidad investigaban para informar
sobre la corrupción gubernamental. Reciente-
mente Duarte vomitó una amenazante perorata a
los periodistas veracruzanos, para burlonamente
advertirles: “Pórtense bien”, como anunciando
algo más que las patadas que Santa Anna –el padre
de Alemán, Herrera y Duarte–, como amenazas
cumplidas, casi propinó a los periodistas Eufemio
Romero y Guiller-
mo Prieto, con la
velada amenaza de
arrancarles la lengua
(GuillermoPrieto,Me-
morias de mis tiempos).
Superando a Santa
Anna, ahora en Veracruz, durante el desgobierno
de Duarte, no les dan patadas ni les arrancan la
lengua... ahora los privan de la vida, con el radica-
lismo criminal de quienes abusan del poder, tienen
fuero y están protegidos por la impunidad.
Corrupción, sangrienta inseguridad, asesi-
natos de estudiantes y narcotráfico reinan en el
desgobierno duartista. Impera en la entidad el mal
gobierno antidemocrático de un cacique que se
ostenta como desgobernador. Donde las libertades,
como derechos humanos y sus garantías no se
ejercen cabalmente por los veracruzanos. Y es que
el despotismo del desgobernador ha impuesto su ley de
la selva del “pórtense bien”. Es esto o hay vía libre
a homicidios, secuestros, desapariciones, desplaza-
mientos, exiliados y un miedo colectivo porque en
Veracruz solamente truenan
los chicharrones del señor des-
gobernador, dueño de vidas y
haciendas... ¡si no se portan
bien!
Duarte, como antes He-
rrera Beltrán, manda, no
con la Constitución de Veracruz y menos con la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-
canos, sino con sus deseos que han de cumplirse al
pie de la letra. Pues sabe que no hay poder humano
que se atreva a la desaparición de poderes y que
concluirá su sexenio sangriento y corrupto para
después escapar por el túnel de la impunidad.
DAVIDMANRIQUE
En Veracruz impera el mal gobier-
no antidemocrático: las libertades,
como derechos humanos y sus ga-
rantías no se ejercen cabalmente
En Veracruz impera el mal gobier-
rantías no se ejercen cabalmente
12. 12 24 de agosto de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
EL DILEMA
E
n la actualidad muy pocos se atreven ya
a poner en duda que el desempeño de las
economías de América del Sur va de mal
en peor. Los primeros 8 meses de 2015 confirman
que la etapa de auge económico que comenzó a
principios del siglo XXI es una cuestión del pa-
sado.
Ante el desplome de los precios de las materias
primas (commodities) y la desaceleración económica
de China, los países suramericanos encuentran
cada vez mayores obstáculos a su paso para ex-
pandir sus economías exportando mercancías de
origen primario (petróleo, gas, metales, minerales,
cereales, etcétera).
La extrema confian-
za puesta en el ascenso
económico de Oriente
se hizo trizas. A lo largo
de 2014, el valor de las
importaciones de Chi-
na apenas creció 0.5 por ciento, un desplome
monumental tomando en cuenta que en 2013 se
incrementó en 7.3 por ciento, y durante el perio-
do comprendido entre 2002 y 2011, se expandió
a una tasa promedio de 22.6 por ciento.
Con todo, el desplome de la demanda externa
no se restringe a la región Asia-Pacífico: ningún
país industrializado (Estados Unidos, Alemania,
Inglaterra, Japón, etcétera) cuenta hoy con el su-
ficiente poder de arrastre para convertirse en la
locomotora de las economías latinoamericanas.
De acuerdo con las proyecciones más recien-
tes del Fondo Monetario Internacional (FMI), en
2015 las economías de América Latina registra-
rán un crecimiento promedio de 0.5 por ciento,
una de las menores tasas de expansión desde que
estalló la crisis hipotecaria (subprime) de 2008. En
el caso específico de la región suramericana, se
contempla incluso que habrá contracción en Bra-
sil y Venezuela, mientras que la desaceleración
tomará fuerza en Argentina.
En oposición a esa dinámica se encuentra
Bolivia. A pesar de la extrema debilidad del pa-
norama económico regional, el país andino no
sólo no cede ante las presiones de la desacele-
ración, sino que conti-
núa manteniendo altas
tasas de crecimiento. A
grado tal, que las esti-
maciones sobre la eco-
nomía boliviana tanto
del FMI como del Ban-
co Mundial se han equivocado desde 2011.
Es que año con año, el gobierno de Evo Mo-
rales ha logrado superar –hasta ahora– todas las
expectativas en términos de crecimiento. A lo lar-
go de la última década, el tamaño de la econo-
mía de Bolivia se multiplicó por cuatro (a una tasa
promedio de 5.1 por ciento). En 2014 el producto
interno bruto (PIB) se incrementó a 32 mil millo-
nes de dólares (medido en términos nominales),
mientras que el PIB per cápita llegó a 3 mil dólares.
Cuando asumió el poder en 2006, el presiden-
te Morales hizo suya parte de la agenda de los
Pese a la extrema debilidad de la
economía regional, Bolivia no cede a
las presiones de la desaceleración y
mantiene altas tasas de crecimiento
Pese a la extrema debilidad de la
mantiene altas tasas de crecimientomantiene altas tasas de crecimiento
DE BOLIVIA
ARIEL NOYOLA RODRÍGUEZ, ECONOMISTA EGRESADO DE LA UNIVERSIDAD NACIO-
NAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
13. www.contralinea.com.mx 13
ARTÍCULO OPINIÓN
movimientos sociales. Después
de la nacionalización de la in-
dustria de los hidrocarburos y
de otros sectores clave como la
minería, los recursos hídricos y
las telecomunicaciones, el go-
bierno boliviano se hizo para sí
con el margen de maniobra ne-
cesario para poner en marcha
un plan de políticas de redistri-
bución del ingreso de carácter
multivectorial.
Por un lado, se priorizó la
ampliación del mercado inter-
no. Tanto a través del incre-
mento sostenido de los salarios,
como a través de la ejecución de
programas de transferencias en
escala masiva (dirigidos a niños
en edad escolar, mujeres emba-
razadas y ancianos). Puesto que
la economía se encontraba en
un piso de inmenso subdesarrollo y marginalidad,
el despegue se desenvolvió de manera inmediata.
Por el impulso sin precedentes de los altos pre-
cios de los hidrocarburos (el gas natural representa
poco más de 40 por ciento de las exportaciones bo-
livianas), los ingresos fiscales de Bolivia comenza-
ron a aumentar de manera acelerada. Se mantuvo
la inflación controlada y se evitó caer en la trampa
del déficit fiscal. Las reservas internacionales se
multiplicaron siete veces y, en paralelo, se dismi-
nuyó la deuda pública como proporción del PIB.
Los resultados saltan a la vista. Incluso la agen-
cia de calificación estadunidense Fitch aplaude
los logros del gobierno. Entre 2005 y 2014, la po-
blación en extrema pobreza pasó de 38.3 a 17.8
por ciento, la mayor disminución entre los países
latinoamericanos. Por otra parte, la clase media
boliviana se incrementó en aproximadamente
3 millones de personas, según los cálculos de la
Comisión Económica para América Latina y el
Caribe (Cepal).
Sin embargo, el social-desarrollismo impulsa-
do por La Paz también encara resistencias, prin-
cipalmente de múltiples agrupaciones indígenas
en defensa de la tierra como bien común, que
se oponen a proyectos de inversión que dañan el
medio ambiente. Movimientos en lucha conven-
cidos de que hay vida más allá del extractivismo.
El gobierno de Evo Morales los persigue. Les res-
ta importancia porque considera que son enga-
ñados por “la derecha” opositora y golpista. Los
acusa de responder a los intereses del imperialis-
mo estadunidense y hasta de conspirar en alianza
con el gobierno chileno para evitar que Bolivia
logre una salida marítima.
De esta manera, perseguir a los líderes de las
resistencias con el argumento del “terrorismo”
y el “sabotaje” es un recurso fácil para evitar el
cuestionamiento de los problemas derivados de la
acumulación periférica. Es notable la profundiza-
ción de la cultura del consumo a ultranza en la
mayoría de las naciones suramericanas: el gobier-
no de Bolivia convirtió el consumismo en uno de
los mecanismos de la legitimación popular. Entre
2006 y 2013, las ventas de los supermercados pa-
saron de 71 mil millones a 445 mil millones de
dólares, mientras que los ingresos de los grandes
restaurantes se incrementaron casi 700 por ciento.
La industria automotriz, así como las empre-
sas que se dedican a producir electrónicos de van-
DAVIDMANRIQUE
14. 14 24 de agosto de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
guardia registran ganancias históricas en toda la
Patria Grande. De ahí que persistan las desigualda-
des. Mientras que los sectores más ricos de la so-
ciedad boliviana reciben 42.6 por ciento del PIB,
la capa más pobre recibe apenas 4.4 por ciento,
de acuerdo con la Cepal.
En medio de la contracción de las economías
vecinas, Evo Morales se debate entre malabares
discursivos. Por un lado, defiende los logros del
“capitalismo andino-amazónico”. Por otro lado,
se declara anticapitalista y abiertamente compro-
metido con llevar adelante la transición hacia el
socialismo. Sin embargo, tanto él como Álvaro
García Linera –el vicepresidente– se niegan a
detallar cómo es que lo primero va a llevar a lo
segundo, cuáles serían las estrategias y los tiempos
para cumplir con ese propósito.
Puestos contra la pared por el desplome del grue-
so de las materias primas, Morales y los manda-
tarios del progresismo suramericano vacilan,
por un lado, entre orientar sus estructuras eco-
nómicas a la izquierda, poniendo en cuestión los
privilegios de las oligarquías locales y profundi-
zando el control del Estado sobre sectores estra-
tégicos como la banca; y por otro lado, apuntalar
la primarización a través del in-
cremento de las condiciones de
explotación.
“No tengo nada que mentir,
ni [tampoco es para] asustar-
nos, [pero] estimamos que vamos
a tener una pérdida frente a la
recaudación, las exportaciones
del año pasado [fueron] como
[de] 2 mil 500 millones de dóla-
res, ésa es nuestra estimación”,
subrayó el presidente Morales
durante la sesión de honor de la
Asamblea Legislativa Plurina-
cional con motivo del 190 Ani-
versario de la Independencia.
Todo parece indicar que
para evitar caer en la crisis, pa-
ra el gobierno de Bolivia basta
con tener reservas internacio-
nales por 15 mil millones de
dólares (50 por ciento del PIB).
Empero, el 30 por ciento de las personas que se
incorporaron a la clase media en los últimos años
se encuentra en riesgo de caer de nuevo en la
pobreza, bien sea por la pérdida de sus empleos,
bien sea porque se conviertan en víctimas de
inundaciones, incendios u otros desastres natura-
les, apunta el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD).
En cuanto a la coyuntura económica interna-
cional, es evidente que si el precio del petróleo
se mantiene en menos de 50 dólares por un lar-
go periodo –el precio del petróleo se desempeña
como guía para las cotizaciones del gas natural
de origen boliviano–, más temprano que tarde
La Paz tendrá que trazar una nueva hoja de ruta
económica.
La gran pregunta es hacia dónde se dará el
giro. En definitiva, el dilema del gobierno bolivia-
no está entre salvar el capitalismo con “caracterís-
ticas amazónicas” a toda costa, a través de políti-
cas de ajuste en contra de los sectores populares,
o por el contrario, se decide a desafiar aún más el
poder empresarial, construyendo con solidez los
cimientos que permitan iniciar un proceso de de-
sarrollo de nuevo cuño.
DAVIDMANRIQUE
15.
16. 16 24 de agosto de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
ERNEST RENAN
F
ilólogo, filósofo e historiador, Joseph Ernest
Renan (1823-1892) fue un gran estudioso
del cristianismo, que analizó los orígenes
de esa religión y en particular la vida de Jesucristo
en su contexto histórico y considerándolo como
un ser humano, con sus virtudes y defectos, no
como un dios. Por ello, su libro Vida de Jesús (1863)
originó reacciones furibundas en los sectores con-
servadores, y motivó que fuera expulsado del
Colegio de Francia, y calificado de “blasfemo eu-
ropeo” por el papa Pío IX.
También escribió, entre otras obras: Averroes y
el averroísmo (1852), Los apóstoles (1866), San Pablo
(1869), El Anticristo (1873), Los evangelios (1877), La
Iglesia Cristiana (1879), Marco Aurelio y el fin del mun-
do antiguo (1881), Recuerdos de infancia y de juventud
(1883), Historia del pueblo de Israel (1887-1893), y El
porvenir de la ciencia (1890).
Orígenes y
contradicciones
Renan asistió desde temprana edad al semi-
nario de su ciudad natal. Continuó en París sus
estudios de retórica, filosofía y teología, y dio
los primeros pasos en la carrera eclesiástica. Se
apasionó por el estudio del hebreo, y así adquirió
un conocimiento profundo de los textos bíblicos.
Convencido de que ellos albergan contradiccio-
nes, en 1845 abandonó la fe católica, aunque no
se declaró ateo ni criticó las prácticas del clero.
En sus Recuerdos de infancia y de juventud rela-
ta cómo vivió ese proceso: “Mis razones fueron
todas de orden filológico y crítico; no fueron de
ningún modo de orden metafísico, ni de orden
político, ni de orden moral […]. Veo estas contra-
dicciones [dentro de los textos bíblicos] con una
evidencia tan absoluta, que me jugaría por ellas
mi vida, y por consiguiente mi salvación eterna,
sin dudar un momento” (Renan, Recuerdos de in-
fancia y de juventud, Porrúa, México, 2002, página
131).
Lo grave, como hacía notar el pensador, era
que la contradicción no se podía resolver, pues si
La Biblia se considera como un texto revelado por
Dios, entonces, todas sus partes lo son, y por tanto,
no se puede omitir alguna de ellas para resolver
la contradicción.
Renan también rechazaba otras creencias del
catolicismo, como la referente a los milagros, por
contradecir el conocimiento científico e histórico:
“El cristianismo se presenta como un hecho histó-
rico sobrenatural, e incluso, que jamás ha habido
un hecho sobrenatural. Son las ciencias históricas
aquellas por las cuales se puede establecer (y, en
mi opinión, de una manera perentoria) que este
hecho no ha sido sobrenatural, e incluso, que
jamás ha habido un hecho sobrenatural. No es
por medio de un razonamiento a priori por el que
rechazamos el milagro; es por un razonamiento
crítico o histórico. Probamos sin dificultad que no
suceden milagros en el siglo XIX, y que los re-
latos de acontecimientos milagrosos de los siglos
SABIO Y CRÍTICO DEL CRISTIANISMO
EDGAR GONZÁLEZ RUIZ, MAESTRO EN FILOSOFÍA; ESPECIALISTA EN ESTUDIOS ACERCA
DE LA DERECHA POLÍTICA EN MÉXICO
17. www.contralinea.com.mx 17
ARTÍCULO OPINIÓN
XVIII, XVII y XVI, o bien los de la Edad Media,
son más débiles aún, y lo mismo se puede decir de
los siglos anteriores; porque cuanto más lejos se
está del pretendido hecho, más difícil de propor-
cionar es la prueba” (página 105).
Lejos del ámbito clerical, Renan estudió len-
guas semíticas en el Colegio de Francia. Trabajó
en la Biblioteca Nacional de Francia. Y en 1860-
61, por órdenes de Napoleón III, encabezó una
misión arqueológica a Oriente Medio, a las tie-
rras donde transcurrió la vida de Cristo.
Tal experiencia lo condujo a escribir Vida de
Jesús, como el primero de una serie de libros de-
dicados a los orígenes del cristianismo, y donde
sustenta la tesis, que lo llevó a la gloria y al escán-
dalo, de que Cristo fue un “ser humano incompa-
rable” pero no un dios.
La crítica racionalista de Renan fue para la
jerarquía católica tan demoledora o más que el
anticlericalismo de Voltaire en el siglo XVIII,
pues éste se refería a los abusos de los religiosos,
al factor humano de la religión, mientras que Re-
nan cuestionaba el credo mismo de los católicos.
Cristo como anarquista
En 1862, Renan fue nombrado profesor del
Colegio de Francia; en su conferencia inaugural
desató fuertes polémicas con sus teorías acerca de
Cristo. Las autoridades acusaron al nuevo cate-
drático de haber faltado a su compromiso de
excluir “toda opinión personal contraria a los
principios fundamentales de la religión cristia-
na”.
En 1864, 1 año después de la publicación de
Vida de Jesús, Renan fue destituido de su cátedra
por orden gubernamental, y le fue restituida has-
ta 1870.
En esa obra, que tanto escandalizó al papa
y a todos los conservadores, Renan hablaba de
Cristo con el mayor respeto. Lo consideró un per-
sonaje incomparable en la historia universal, y
que exhibió el más alto sentido moral, pero no
como a un dios, o una encarnación de Dios.
Lo veía como un hombre de su tiempo, oriun-
do de una región apartada de los principales es-
cenarios culturales y políticos de aquella época,
regida por el Imperio Romano; lo consideraba
un personaje excepcionalmente inteligente, al-
truista y honesto, pero un tanto exaltado, como
suelen ser los profetas y reformadores religiosos,
y que por ello no siempre supo cómo enfrentar
las asechanzas de sus enemigos, los escribas y
fariseos.
Lo describe como una especie de anarquista,
que luchaba por un mundo mejor:
“Lo que distingue a Jesús de los agitadores de
su época y de todos los siglos es su perfecto idea-
lismo. En ciertos aspectos, Jesús es un anarquista,
porque no tiene ninguna idea del gobierno civil.
Ese gobierno le parece pura y simplemente un
abuso. Habla de él en términos vagos y a la ma-
nera de una persona de pueblo que no tiene nin-
guna idea de la política. Todo magistrado le pa-
rece un enemigo natural de los hombres de Dios;
anuncia a sus discípulos altercados con la políti-
ca, sin pensar un sólo momento que haya en ello
motivo para avergonzarse. Pero nunca se mani-
fiesta en él el intento de sustituir a los poderosos y
a los ricos. Predice a sus discípulos persecuciones
y suplicios, pero ni una sola vez deja entrever la
idea de una resistencia armada. La idea de que
se es omnipotente por el sufrimiento y la resig-
nación, de que se triunfa de la fuerza gracias a la
pureza del corazón, es una idea propia de Jesús.
Jesús no es un espiritualista porque para él todo
se encamina a una realización palpable” (Renan,
Vida de Jesús, Edaf, Madrid, 2005, página 159).
En su Historia del pueblo de Israel, Renan su-
braya la afinidad de Cristo con la tradición de
los profetas de Israel, que desde el siglo IX AC
“son publicistas fogosos, a quienes llamaríamos
hoy socialistas y anarquistas. Son fanáticos de la
justicia social y proclaman en alta voz que si el
mundo no es justo ni puede llegar a serlo, mejor
sería destruirlo” (Ernest Renan, Historia del pueblo
de Israel, Orbis, Barcelona, 1985, volumen 1, pá-
gina 17).
Renan consideraba que, si bien la influencia
de Jesús fue perdurable, en la cruz murió desilu-
sionado de la humanidad. “No vio más que la
ingratitud de los hombres; tal vez se arrepintió de
sufrir por una raza vil y exclamó: “Dios mío, Dios
mío, ¿por qué me has abandonado?”.
18. 18 24 de agosto de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
LAS NUEVAS REGLAS
S
an Salvador, Bahamas. El Consejo de Ex-
pertos Económicos del gobierno alemán
presentó el 27 de julio pasado un informe
a la canciller Angela Merkel, con una serie de
recomendaciones sobre cómo un país débil pue-
de salir de la zona euro.
El informe propone básicamente fortalecer
la Unión Monetaria Europea. El ministro ale-
mán de Finanzas, Wolfgang Schäuble, sostiene
que Grecia debe abandonar el euro porque pre-
supone que nunca será capaz de reembolsar los
préstamos que adquirió, y porque piensa que ser
estricto es una cuestión
de principios.
Después del históri-
co 13 de julio, al final
de las negociaciones
sobre Grecia, Schäuble
declaró al semanario
alemán Der Spiegel: “Mi abuela me enseñó que la
benevolencia es la antesala del libertinaje”.
Por su parte, el presidente del Consejo, Chris-
tophe Schmidt, declaró que, “para garantizar la
cohesión de la unión monetaria, debemos tener
en cuenta que el electorado de los países acree-
dores no está de acuerdo con financiar a los
países deudores en forma permanente. Un país
miembro que no coopera, no puede poner en
peligro la existencia del euro”.
Éste es el mejor ejemplo de la Europa que
concibe Alemania. Cualquier país que no se so-
meta a la ortodoxia germana, tendrá que dejar
la moneda común. La solidaridad ya no es un
valor europeo, la prioridad le corresponde a las
consideraciones fiscales y monetarias.
La actual visión germana, que excluye los va-
lores políticos e ideales del fundamento del pro-
yecto europeo, ha provocado una fuerte respues-
ta del gobierno de Francia, que últimamente se
ha permitido disentir con Berlín.
Alemania sostiene que el federalismo con-
templa una excepción: cuando se percibe que
un Estado miembro de la eurozona desafía las
reglas de la unión monetaria, será pasible de la
aniquilación de su so-
beranía estatal y de su
democracia nacional.
Éste es el tipo de fede-
ralismo que Alemania
pretende imponer en la
Unión Europea.
El presidente francés, François Hollande, que
enfrenta a una reelección difícil, debe haber leí-
do con aprensión las memorias de Tim Geith-
ner, secretario del Tesoro entre 2009 y 2013 de
la administración del presidente estadunidense,
Barack Obama, publicadas el año pasado.
Cuando Geithner encontró a Schäuble para
interceder por Atenas, la respuesta fue que Gre-
cia debe salir del euro como señal de advertencia
para otros países con problemas fiscales, como
España, Francia e Italia.
Ahora, Hollande se ha levantado en defensa
de los valores comunitarios, al lanzar un conjun-
En la Europa que concibe Alema-
nia, cualquier país que no se someta
a su ortodoxia tendrá que dejar la
moneda común
En la Europa que concibe Alema-
moneda común
EN LA UNIÓN EUROPEA
ROBERTO SAVIO, FUNDADORY PRESIDENTE EMÉRITO DE LA AGENCIA INTER PRESS SER-
VICEY EDITOR DE OTHER NEWS, IPS
19. www.contralinea.com.mx 19
ARTÍCULO OPINIÓN
to de propuestas para reforzar la inte-
gración europea, que va en dirección
opuesta a la de Berlín.
Alemania, por supuesto, insiste en
hacer valer su propia visión. Pero el eje
París-Berlín, que fue concebido como el
núcleo de la integración europea, se ha
debilitado seriamente después del 13 de
julio, cuando Alemania forzó la adop-
ción de un acuerdo insostenible sobre
Grecia.
Por lo tanto, estamos ahora ante
un realineamiento importante. Francia
fue un país que siempre impidió todo
avance sustancial en la integración eu-
ropea, tratando de ceder el mínimo de
su soberanía nacional. Votó contra toda
medida radical de integración, comen-
zando por el veto a la creación de una
Comunidad Europea de Defensa en
1964. “Un día negro para Europa”, fue
el comentario del excanciller Konrad Adenauer
en esa oportunidad.
Hoy en día es Alemania la que está decidida a
cambiar el curso de la integración, pasando de un
proyecto político a un sistema monetario de cam-
bio fijo, basado en los intereses de los países acree-
dores: un designio en el que algunas democracias
son más iguales que otras.
Según el diario Frankfurter Allgemeine Zeitung,
Schäuble ha declarado a sus colegas de la Unión
Europea que la Comisión Europea, su órgano eje-
cutivo, ha adquirido demasiado poder y está inter-
firiendo en los asuntos políticos, que serían ajenos
a su mandato. Y propone transferir algunas fun-
ciones de la Comisión a un organismo puramente
técnico.
Es una cruda realidad que el acuerdo del 13 de
julio procuró eliminar la política y la discreciona-
lidad del funcionamiento de la unión monetaria, y
que esa idea ha sido durante mucho tiempo apre-
ciada por los franceses. Empero, ahora los fran-
ceses desean profundizar la integración regional,
como una forma de protección ante los ímpetus
hegemónicos de Berlín.
Debemos admitir que estamos ante el fin de
la Unión Europea como proyecto político basado
en la solidaridad recíproca. Europa está en deca-
dencia. La unión monetaria ya no es sólo un paso
hacia una unión política democrática, tal como la
concibieron Helmut Kohl y François Mitterrand
tras la reunificación de Alemania y la creación del
euro en 1999.
En efecto, estamos volviendo a una versión
más tóxica del viejo mecanismo de cambio mone-
tario de la década de 1990, que dejó a los países
atrapados en un mecanismo que se modeló prin-
cipalmente para Alemania, y que llevó a la salida
de la libra esterlina y la salida temporal de la lira
italiana.
Pero el euro, como señala el Premio Nobel de
Economía 2008, Paul Krugman, se ha convertido
ahora en una trampa para cucarachas, que una vez
que entran se quedan pegadas, y como no pueden
salir, tienen que aceptar el diktat del acreedor.
Otro premio Nobel, Joseph Stigliz (2001),
quien fue economista jefe del Banco Mundial, afir-
ma que la actual política europea de austeridad a
toda costa es como volver al siglo XIX, cuando se
encarcelaba a los deudores. Tal como el deudor
preso, impedido de producir algún ingreso para
pagar su deuda, la recesión que se profundiza en
DAVIDMANRIQUE
20. 20 24 de agosto de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
Grecia hará que ese país sea cada vez menos ca-
paz de reembolsar sus obligaciones.
Lo que nadie dice en voz alta (salvo Stiglitz)
es que en el plan de rescate griego la razón prin-
cipal del extremismo de las nuevas condiciones
es propinar una lección al partido gobernante,
Siryza, y al mismo pueblo griego, que tuvo la
osadía de rechazar los exhortos de los líderes
europeos a votar en contra de ese partido de
izquierda radical. Stigliz demuestra cómo algu-
nas condiciones impuestas a Grecia en realidad
tienen el propósito de defender los intereses de
los acreedores, dando el ejemplo de la leche
que se produce a nivel local y se distribuye rá-
pidamente, ya que a los griegos les encanta la
leche fresca. Pero Los Países Bajos y otros países
exportadores de leche deseaban tener acceso al
mercado griego, incluso con leche no tan fresca.
Por este motivo, en 2014 la llamada Troika obli-
gó a Grecia a abandonar la etiqueta de “fresco”
en su leche realmente fresca y extender la fecha
límite permitida para su consumo.
No es por casualidad que países que pedían
ser admitidos en el euro, como Polonia, hayan
retirado su solicitud. El euro se ha convertido
en un tema político acuciante, con partidos po-
líticos en toda la Unión Europea que
piden dejar la moneda única.
El tema se ha convertido en la
primera línea de acción de quienes
se oponen a la integración europea.
Hasta ahora, la respuesta de los go-
biernos era que la Constitución Eu-
ropea hacía imposible la salida de
un Estado miembro. Pero ahora que
el Consejo de Expertos Económicos
del gobierno alemán ha lanzado una
propuesta concreta sobre cómo ha-
cerlo, esa línea de defensa se está des-
moronando.
Muchos analistas coinciden en que
Merkel está jugando con fuego. Alemania
no puede seguir siendo un líder creí-
ble de una coalición de países del Nor-
te y del Este de Europa ignorando las
realidades y necesidades de la Europa
del Sur. Esto va a ser insostenible, in-
cluso, a mediano plazo.
Mientras tanto, el mundo sigue su curso.
Se estima que, en 7 años, India va a superar a
China como el país más poblado del mundo; en
unas pocas décadas, Nigeria tendrá una pobla-
ción mayor que la de Estados Unidos; y Europa
se convertirá en la región con más ancianos y la
productividad más baja.
Europa, entre tanto, deberá hacer frente a
cuatro jinetes del Apocalipsis:
1. Resolver sus relaciones con Rusia.
2. Llegar a un acuerdo común sobre cómo
lidiar con el dramático flujo de inmigrantes,
cuando los 28 países de la Unión Europea ni si-
quiera son capaces de ponerse de acuerdo para
recibir a 40 mil personas en una región de 500
millones.
3. Una política efectiva de frente al explosivo
Oriente Medio y al terrorismo.
4. La respuesta a la solicitud de Gran Breta-
ña de un nuevo acuerdo en el marco de la Unión
Europea.
Podemos vaticinar con certidumbre que esas
negociaciones, que se basan exclusivamente en
cuestiones económicas, serán el golpe de gracia al
sueño europeo original.
DAVIDMANRIQUE
21.
22. 22 24 de agosto de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
CUCHILLOS LARGOS
C
aracas, Venezuela. La salida de seis par-
tidos políticos de la Mesa de la Unidad
Democrática (MUD) es el más reciente
reflejo de lo que sella a la oposición venezolana: la
división y el pesimismo entre sus filas de cara a los
comicios parlamentarios del 6 de diciembre.
Luego de peleas internas, expulsiones e insul-
tos, el Movimiento al Socialismo (MAS), Bandera
Roja, Opina, Unión Republicana Democrática
(URD), Unidad DR y el Comité de Organización
Política Electoral Independiente (Copei) se desliga-
ron de la agrupación de derecha e inscribieron sus
propios candidatos para esos comicios.
Unidad DR llegó
a escribir en su cuenta
en la red social Twitter:
“Los cogollos partidistas
insisten en imponer sus
ambiciones personales y
partidistas”.
Mientras la exdiputada María Corina Macha-
do, hasta la fecha un referente dentro de la MUD
por sus ataques al gobierno, cuestionó que la or-
ganización la inhabilitara después de no aceptar
la postulación de Isabel Pereira como candidata
sustituta.
“Creo que se ha producido una injusticia enor-
me, no sólo a nosotras dos, sino a los demás candi-
datos inhabilitados”, señaló.
Para algunos políticos como el alcalde del mu-
nicipio Libertador y dirigente nacional del Partido
Socialista Unido de Venezuela (PSUV), Jorge Ro-
dríguez, a la MUD le llegó la noche de los cuchillos
largos.
El burgomaestre se refería a que para cada cu-
rul de los 167 que tiene la unicameral Asamblea
Nacional (AN) a elegirse dentro de 4 meses, la opo-
sición inscribió un promedio de 4.8 postulantes.
Por otra parte cuestionó las imposiciones del
secretario ejecutivo de la MUD, Jesús Torrealba,
quien no permitió participar al actual diputado
Eduardo Gómez en las elecciones internas (prima-
rias) del pasado 17 de mayo.
Según el presidente de la AN, Diosdado Ca-
bello, también Torrealba y el gobernador opositor
del estado de Miranda,
Henrique Capriles, ma-
nifestaron descontento
con las divisiones gene-
radas por el economista
y candidato por el cir-
cuito cuatro del Distrito
Capital, José Guerra, quien según ellos busca aso-
ciaciones con partidos minoristas y sectores inde-
pendientes.
A juicio del periodista y exvicepresidente vene-
zolano José Vicente Rangel, la oposición está más
dividida que nunca y muchos de sus miembros dis-
crepan con grupos radicales.
Existen formaciones de derecha dispuestas a
participar en los comicios del 6 de diciembre, pero
desean marcar la distancia con quienes cuestionan
a las autoridades electorales y tienen planes al mar-
gen de la Constitución, aseveró. Rangel comunicó
La oposición en Venezuela inscri-
bió un promedio de 4.8 postulantes
para cada curul, de las 167 que tiene
la Asamblea Nacional
La oposición en Venezuela inscri-
la Asamblea Nacional
ENTRE LA DERECHA VENEZOLANA
MARIO HUBERT GARRIDO, CORRESPONSAL JEFE DE PRENSA LATINA ENVENEZUELA
23. www.contralinea.com.mx 23
ARTÍCULO OPINIÓN
que esos partidos elaboraron un plan para construir
una mesa de diálogo electoral dirigida a discutir lo
relacionado con las garantías de los participantes
y las cláusulas de reconocimiento de los resultados
oficiales, sea quien sea el vencedor.
Para el comunicador, el pesimismo es otro ras-
go que identifica a los adversarios de la Revolución
bolivariana que encabeza Nicolás Maduro. En ese
sentido señaló reacciones internas por las discrimi-
naciones en las primarias y los problemas econó-
micos debido a que algunas de las fuentes de finan-
ciamiento se han retraído porque no vislumbran
posibilidades de éxito en las parlamentarias, lo cual
aumenta el descontento opositor. Rangel consideró
que grupos dentro de la MUD plantean redefinir la
política y manifiestan que es indispensable retirarse
de la organización, mientras sus principales diri-
gentes abogan por la unidad, un mito que motiva
al elector, aseguran.
Para otros analistas lo que más incide en la de-
recha local es la radicalización de las posiciones:
una parte se define con mayor firmeza por la vía
electoral y participar en las parlamentarias como
única alternativa.
Otro sector aboga por criminalizar al gobierno
de Maduro, cuestiona los comicios, y se inclina por
la guerra económica y los actos de violencia.
Ataques a instituciones
En medio de todo ese proceso, aumentan las
denuncias sobre campañas de descrédito contra la
máxima instancia comicial de Venezuela y la mis-
ma Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB),
instituciones garantes del ejercicio democrático que
representa el voto.
En Caracas, el presidente de la AN, Diosdado
Cabello, presentó evidencias que muestran a or-
ganizaciones no gubernamentales (ONG) detrás
de esos planes subversivos. Cabello responsabilizó
a Control Ciudadano y Observatorio Venezolano
de Conflictividad Social y explicó que las órdenes
fueron dadas por individuos de la derecha en una
reunión realizada recientemente en El Salvador.
Señaló además la participación en esas maniobras
de elementos del partido opositor Primero Justicia,
vinculados a la Agencia de Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional (USAID, por su sigla en
inglés).
DAVIDMANRIQUE
24. 24 24 de agosto de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
Según el legislador, estos grupos se dedicarán a
impulsar denuncias infundadas de violaciones de
derechos humanos y fraude en los comicios legis-
lativos de diciembre, así como a socavar la unidad
entre la FANB y el pueblo mediante el desprestigio.
Para Cabello, un triunfo de los opositores en los
comicios legislativos significará el fin de los progra-
mas sociales en esta nación suramericana. Explicó
al respecto que un Parlamento dominado por la
derecha sería el fin de las entregas de viviendas, el
sistema de pensiones y otros programas impulsa-
dos por el gobierno bolivariano. La oposición tiene
dinero y carece de escrúpulos y precisó que el 94
por ciento de los postulados por la MUD posee
empresas. Ellos no dudarán en favorecer sus ne-
gocios en lugar de corresponder al pueblo, agregó.
En contraste, la unidad
del GPP
Esas manifestaciones de división dentro de la
derecha contrastan con la unidad de las fuerzas re-
volucionarias, afianzada en el Gran Polo Patriótico
(GPP) Simón Bolívar.
El GPP se fortaleció recientemente
con la incorporación de siete nuevos
partidos: Organización Renovadora
Auténtica (ORA), Piensa en Demo-
cracia (Piedra), Poder Laboral, Por la
Democracia Social (Podemos), Partido
Joven, Juan Bimba, y el Partido Revolu-
cionario de los Trabajadores (PRT).
De acuerdo con el también jefe del
Comando de Campaña del Partido
Socialista Unido de Venezuela (PSUV),
Jorge Rodríguez, las agrupaciones re-
cién incorporadas son nacionalistas, po-
seen una profunda vocación religiosa y
en ellas predomina la fuerza joven.
El GPP consolida así la “alianza per-
fecta”, con la que prevén acudir a los co-
micios donde se elegirán los 167 escaños
del Legislativo.
Marcha del proceso
Hasta la fecha, el Consejo Nacional Electoral
de Venezuela (CNE) aprobó 1 mil 799 postulacio-
nes para los comicios parlamentarios de diciembre
próximo. Según el informe final ofrecido por la
presidenta del CNE, Tibisay Lucena, de esa cifra,
671 son mujeres y 1 mil 128 hombres.
En el proceso de inscripciones se presentaron
5 mil 606 postulaciones por internet y 3 mil 693
en la junta.
De acuerdo con los datos ofrecidos, el porcen-
taje total de mujeres en las postulaciones aceptadas
es del 37.29 por ciento.
En junio pasado, el CNE anunció la aproba-
ción de una resolución para garantizar la paridad
de género en las candidaturas, para lo cual los par-
tidos políticos debieron presentar una composición
paritaria y alterna de 50 por ciento para cada sexo.
En los casos donde no era posible aplicar esa dis-
posición, por los resultados de las elecciones prima-
rias,lapostulacióndebíatenercomomínimo40por
ciento y como máximo 60 por ciento de cada sexo.
A las organizaciones políticas que no cumplie-
ron con el requisito de la paridad se les hizo la ad-
vertencia para que lo hicieran antes del cierre de
esa etapa del cronograma electoral.
DAVIDMANRIQUE
25.
26. 26 24 de agosto de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
CESARÁN RUGIDOS DE LEONES
L
a Habana, Cuba. Desde hace 1 mil cen-
turias los leones junto a tigres y jaguares
rugen sobre nuestro planeta y aún tienen
hábitat en praderas de África y la India.
Sin embargo, los graves rugidos tienden a
apagarse debido a la caza ilegal, conversión de
hábitat, construcción de represas, conflictos te-
rritoriales, étnicos o religiosos y enfermedades
como el moquillo o la tuberculosis bovina, entre
otras causas.
La Unión Internacional para la Conserva-
ción de la Naturaleza (UICN) estima que la
población de esos mamíferos cazadores y carní-
voros de cuerpo esbel-
to, oído agudo y exce-
lente vista y movimien-
tos, disminuyó en más
del 92 por ciento en el
último medio siglo. En
1965 se contaron en
África unos 200 mil ejemplares de leones, y la
cifra actual es de 25 mil animales de este tipo,
según un censo realizado entre 1993 y 2014, por
organizaciones no gubernamentales ecologistas.
Esas organizaciones opinan que la caza au-
torizada de 600 animales de este tipo al año no
es sostenible matemáticamente para los félidos,
una de las más de 22 mil especies que están en
peligro de extinción, según la Lista roja de especies
amenazadas, elaborada por la UICN.
Sudáfrica y Botsuana, con 2 mil, y cerca de 1
mil 700 animales, respectivamente, son los terri-
torios con mayores poblaciones de estos animales,
indicó el muestreo realizado durante 4 lustros.
El lugar donde la especie logra reproducirse
mejor y con más seguridad de vida es la reserva
natural Niassa, de Mozambique, donde cohabi-
tan unos 1 mil 200 leones, un 265 por ciento más
que hace 20 años.
En el resto de países del África central y el
Occidente del Continente, los rugidos de leones
descendieron dramáticamente, y en los territo-
rios de Ghana y Costa de Marfil, desaparecieron.
Tanzania, Uganda y Kenia, países del Este
africano y donde la población de leones fue muy
abundante, vieron disminuir significativamente
las manadas de estos
animales.
Los milenarios ru-
gidos de leones están
en peligro de apagarse
también porque ahora
está muy en boga en
África y Asia el comercio de los huesos y otras
partes del cuerpo de los leones para su uso en la
medicina tradicional y en rituales religiosos, entre
otros. Estados Unidos, España, Rusia, Francia,
Alemania y Noruega, en ese orden, encabezan
la importación de trofeos (leones decapitados y de-
sollados), refieren estadísticas de la organización
Lion Aid, que utilizó herramientas científicas del
Convenio sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre
(CITES, por su sigla en inglés).
Recientemente la trágica cacería del más fa-
moso y mediático león de Zimbabue, Cecil, a ma-
La UICN estima que, en el mundo,
la población de leones disminuyó en
más del 92 por ciento en el último
medio siglo
La UICN estima que, en el mundo,
medio siglomedio siglo
TRAS1MILLÓNDEAÑOS
BENITO JOAQUÍN MILANÉS, PERIODISTA, PRENSA LATINA
27. www.contralinea.com.mx 27
ARTÍCULO OPINIÓN
nos de un aventurero estadunidense, conmocionó
a la opinión pública internacional y provocó que
Harare radicalizara las medidas internas contra
los safaris furtivos. Por ese motivo, la caza de leo-
nes y de otros animales en las áreas que rodean
el Parque Natural de Hwange –la reserva natural
más grande de Zimba-
bue– está suspendida y
sólo podrá efectuarse
con la autorización ex-
presa del propio direc-
tor y en compañía del
personal del parque.
La lista de las naciones que lideran el tráfico
de trofeos de leones confirma que sólo las personas
adineradas pueden participar en una cacería de
estos animales. Un safari de 10 días para matar
leones en cautiverio, es decir, nacidos o criados en
grandes parque naturales “cerrados”, puede cos-
tar entre 20 mil y 50 mil dólares
estadunidenses por persona, y
garantiza en un 99 por ciento
retornar al punto de salida con
la cabeza de la víctima. Asistir
al mismo tipo de evento y por la
misma cantidad de días en “sel-
vas abiertas” surte más al caza-
dor de adrenalina, pero posee
un costo cuatro veces superior,
y no le asegura regresar con el
trofeo. En ambos casos, la tarifa
del safari no incluye el costo de
los boletos de avión, por lo que
la “aventura extrema” es mucho
más cara.
La existencia de estos via-
jes comenzó a difundirse a raíz
del caso del famoso león Cecil,
muerto por un estadunidense
pese a encontrarse el animal
bajo protección por la ley zim-
babuense.
Un texto de la organización
ecologista Lion Aid recuerda
que los leones están extingui-
dos totalmente en 25 países
africanos, entre ellos Argelia,
Libia, Níger, Sudán y la República del Congo.
Los leones podrían desaparecer en los próxi-
mos 5 años en otra decena de Estados africanos,
como Nigeria, Senegal o el Congo.
En Nigeria sólo están censados unos 34
ejemplares, y prácticamente resulta imposible
recuperar la población
de la especie a partir de
un número tan peque-
ño de animales, pu-
blicó recientemente el
diario nigeriano The
Guardian.
Todos estamos en la obligación de evitar que
el arbitrario, polémico y catastrófico andar del
ser humano, principal deudor de nuestro pla-
neta, sea el causante del silencio de un rugido
escuchado en la faz de la tierra desde hace 1
millón de años.
Los leones están totalmente ex-
tintos en 25 países africanos, entre
ellos Argelia, Libia, Níger, Sudán y la
República del Congo
Los leones están totalmente ex-
República del Congo
DAVIDMANRIQUE
28. 28 24 de agosto de 2015
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
SUBEJERCICIO
DE 52 POR
CIENTO
JUSTICIA PARA MUJERES
29. www.contralinea.com.mx 29
INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
En 2013, 16 entidades
obtuvieron más de
120 millones de pesos
para los centros de Justicia
para las Mujeres, de los
que subejercieron 52 por
ciento. Para la Conavim,
los centros son una de
las políticas públicas “más
exitosas” de la actual
administración
P
ara el ejercicio fiscal 2013, 16 entidades
del país destinaron en conjunto 122
millones 777 mil 300 pesos del Fondo de
Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP)
de los estados y del Distrito Federal para la crea-
ción y el fortalecimiento de los centros de Jus-
ticia para las Mujeres, espacios con servicios
interinstitucionales y especializados que facilitan
el acceso a la justicia y brindan atención integral
a mujeres, adolescentes y niñas víctimas de vio-
lencia de género.
No obstante, como consta en el Informe del re-
sultado de la fiscalización superior de la Cuenta Públi-
ca 2013, a cargo de la Auditoría Superior de la
Federación (ASF), al 31 de diciembre de 2013,
los gobiernos locales sólo ejercieron el 47.5 por
ciento del total, es decir, 58 millones 255 mil 500
pesos.
FLOR GOCHE
@flor_contra
MIGUELGALINDO
30. 30 24 de agosto de 2015
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
Ya para 2014, el dinero erogado se elevó a 74
millones 779 mil 800 pesos, lo que representa el 61
por ciento del total del presupuesto.
En Tabasco, Campeche y Michoacán, los
gobernantes subejercieron hasta el ciento por
ciento de los dineros etiquetados para tal fin: 12
millones, 2 millones 500 mil y 500 mil pesos,
respectivamente.
En el primer caso, el máximo órgano de
fiscalización del país observó que a pesar de la
transferencia de 12 millones de pesos que recibió
la Procuraduría General de Justicia del Estado de
Tabasco de las arcas públicas para la construc-
ción y el funcionamiento del Centro de Justicia
de la entidad, éste no fue instaurado aun cuando
el gobierno local tenía la obligación (asentada en
convenio) de hacerlo.
El subejercicio por parte del gobierno de Chi-
huahua también fue elevado: de más del 99 por
ciento de los recursos. Y es que de los 3 millones
615 mil 300 pesos que la Federación le concedió
para la operación del Centro de Justicia con sede
en esta entidad fronteriza, al 31 de mayo de 2014
sólo devengó 7 mil pesos.
Para 2014, el año que siguió al ejercicio fiscal
en el que debieron gastarse la totalidad de los re-
cursos, los gobiernos de
Oaxaca, Chiapas, Coa-
huila y Guanajuato sólo
alcanzaron a erogar el
25.9, el 26.3, el 32.6 y
el 39.5 por ciento, res-
pectivamente, del presu-
puesto, que a través del
FASP se les otorgó para
la creación y el fortalec-
imiento de los centros de
Justicia para las Mujeres.
Aunque en menores
cantidades, los gobiernos de otras entidades tam-
bién registraron subejercicios, según lo reporta
la ASF. Es el caso de Gue- rrero, que sólo ocupó
el 51.9 por ciento de estos dineros; de San Luis
Potosí, con el 61.5; del Estado de México, con el
87.4; de Hidalgo, con el 90 por ciento; de Nayarit,
con el 93.7; y de Durango, con el 97.9 por ciento.
Respecto de las 16 entidades en alusión, Coli-
ma fue la única que logró erogar la totalidad de
estos recursos. Al 31 de diciembre de 2013 había
gastado 12 millones 620 mil 100 pesos de los 13
millones 223 mil 100 pesos que recibió del FASP
para su Centro de Justicia. No obstante, para julio
de 2014, luego de las reprogramaciones que
realizó, consiguió ocupar el ciento por ciento.
En situación similar se encuentra Aguas-
calientes, en donde el subejercicio fue mínimo:
de un total de 10 millones 897 mil 600 pesos, el
gobierno local gastó, al 30 de septiembre de 2014,
10 millones 897 mil 400 pesos.
Conavim evita
pronunciarse sobre
el subejercicio
Actualmente operan en territorio mexicano 22
centros de Justicia para las Mujeres, distribuidos
en 17 entidades federativas. De acuerdo con la
Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar
la Violencia contra las Mujeres (Conavim), órga-
no desconcentrado de la Secretaría de Gobernac-
ión (Segob), de marzo de 2011 a junio de 2015,
éstos han atendido a 133 mil 247 beneficiarias.
Los espacios que brin-
dan –entre otros servi-
cios– atención sicológica
y médica, asesoría legal,
talleres de empodera-
miento social y económi-
co, así como alojamiento
temporal, reciben subsidio
de diversas fuentes, tanto
federales como locales.
Además de los diner-
os transferidos a las ha-
ciendas públicas locales a
través del FASP bajo el rubro Programa de Ac-
ceso a la Justicia para las Mujeres, estos centros
son financiados con presupuesto etiquetado en la
partida 43801 “Subsidios a entidades federativas
y municipios”, misma que es competencia de la
Conavim en su carácter de principal impulsora de
esta política pública.
Durante los últimos 5 años (de 2010 a 2014),
En 2013, 16 entidades
del país destinaron 122.7
millones de pesos a los
centros de Justicia para
las Mujeres; no obstante,
sólo ejercieron 47.5 por
ciento
En 2013, 16 entidades
ciento
31. www.contralinea.com.mx 31
INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
la instancia que actualmente encabeza Alejan-
dra Negrete Morayta, comisionada nacional, ha
destinado 166 millones 94 mil 240 pesos para la
creación y el fortalecimiento de los centros de Jus-
ticia para las Mujeres, según informa la Conavim
en respuesta escrita a un cuestionario elaborado
por Contralínea.
En el cuerpo del documento, el órgano de-
sconcentrado de la Segob detalla que los 44
millones 603 mil 240 pesos que en 2013 otorgó
para este rubro se ejercieron en su totalidad por
parte de las siguientes entidades: Chihuahua,
Coahuila, Estado de México, Hidalgo, Nayarit,
Quintana Roo y Yucatán.
No obstante que entre sus obligaciones destaca
la elaboración y el seguimiento del Programa Inte-
gral para Prevenir y Erradicar la Violencia contra
las Mujeres, el cual establece la política nacional
de promoción de la igualdad y de combate a la dis-
criminación y a la violencia hacia mujeres y niñas,
la Conavim evita pronunciarse respecto del sube-
jercicio detectado por la ASF de más de la mitad
de los dineros que a través del FASP se transfieren
a los centros de Justicia para las Mujeres.
Manifiesta no tener injerencia alguna en dicha
erogación, dado que el presupuesto del FASP es
otorgado directamente por el Secretariado Ejecu-
tivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública,
a través del Centro Nacional de Prevención del
Delito y Participación Ciudadana.
Daños a la Hacienda
Pública por más de
16 millones
Además del dinero no devengado, la ASF de-
tectó otras irregularidades en el manejo de los
recursos del FASP para los centros de Justicia para
las Mujeres. Dichas falencias devienen en proba-
Actualmente operan
22 centros de Justicia
para las Mujeres,
distribuidos en 17
entidades del país
WWW.GOOGLEMAPS.COM
32. 32 24 de agosto de 2015
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
bles daños o perjuicios a la hacienda pública por
un monto de 16 millones 815 mil 153 pesos. Coli-
ma, Guerrero e Hidalgo son las entidades señala-
das.
En el caso de Colima, el organismo coadyu-
vante de la Cámara de
Diputados para la revisión
de la Cuenta Pública des-
cubrió un posible daño de
12 mi- llones 620 mil 80
pesos que se usaron para
la cons- trucción de las in-
stalaciones del respectivo
Centro de Justicia, obra
que los auditores encon-
traron en desuso y, por
tanto, sin cumplir con sus
objetivos.
En Guerrero, el golpe a
las arcas públicas, habría ascendido a 2 millones
774 mil 987 pesos, derivado de diversas anomalías
en la adquisición y uso de equipo médico y de
laboratorio, así como de vehículos. En el primer
caso, por ejemplo, los auditores, a partir de la ins-
pección física, verificaron
que el equipo en cuestión
se encontraba almacena-
do en las instalaciones de
la Procuraduría General
de Justicia del Estado de
Guerrero, puesto que el
Centro de Justicia para
las Mujeres de la entidad
no estaba operando. En el
segundo, constataron que
dos de los cuatro vehículos
comprados se empleaban
para funciones distintas a
las del Centro, y los otros
dos para uso administrativo de la coordinadora
general del mismo.
Respecto del monto etiquetado para el Centro
de Justicia para las Mujeres con sede en Hidalgo,
la ASF reporta igualmente perjuicios, esta vez por
1 millón 420 mil 86 pesos. De éstos, 534 mil 759
pesos se erogaron con fines distintos a los señala-
dos en la Ley de Coordinación Fiscal, y 885 mil
327 pesos provienen de penas convencionales no
aplicadas.
Distintos, los balances de
la Conavim y de la ASF
De acuerdo con la Conavim, la creación y for-
talecimiento de los centros de Justicia para las Mu-
jeres constituye una de las políticas públicas más
exitosas que impulsa el gobierno. Tanto que, dado
sus resultados, el presupuesto que esta instancia les
asigna se incrementa año con año.
En 2010, a través de la partida 43801, la
Conavim les transfirió 13 millones de pesos; en
2011, 15 millones; en 2012, 21 millones 500 mil;
en 2013, 44 millones 603 mil 240; y en 2014, 71
millones 991 mil pesos, estos últimos en beneficio
de 16 proyectos.
En Colima,
Guerrero e Hidalgo, la
Auditoría
Superior detectó
probables daños al erario,
por más de 16 millones
de pesos. El primer caso,
por 12 millonespor 12 millones
De 2010 a 2014, el gobierno federal ha destinado 166 millones de pesos
para la creación y el fortalecimiento de los centros de Justicia para las
Mujeres
WWW.GOOGLEMAPS.COM
33. www.contralinea.com.mx 33
INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
Para la ASF, presidida por Juan Manual Por-
tal Martínez, el panorama es otro. De ello da
cuenta el subejercicio de más de la mitad de los
recursos que a través del FASP fueron asignados
en 2013 a estos centros, así como los probables
daños a la hacienda pública por 16 millones 815
mil 153 pesos correspondientes al mismo ejerci-
cio fiscal.
Asimismo, en contraste con lo que ocurre con
el financiamiento que les otorga la Conavim, las
observaciones de la ASF evidencian que el mon-
to asignado a los centros de Justicia para las Mu-
jeres, vía el FASP, se redujo para el ejercicio fiscal
2013 en comparación con el de 2012. Así ocurrió
en Chiapas, en donde el recorte monetario fue
de 17 millones 142 mil 400 pesos; en Michoacán,
cuya disminución presupuestal fue de 94.5 por
ciento; y con Nayarit, que recibió 97.2 por ciento
menos para dicho rubro.
Reforma a los centros
de Justicia
En diciembre de 2014, Martha Lucía Mícher
Camarena, diputada presidenta de la Comisión
de Igualdad de Género, presentó al Pleno de la Cá-
mara una iniciativa de reforma integral a la Ley
General de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia. El proyecto en el que par-
ticiparon representantes de diversos partidos
políticos, expertas, organizaciones de la sociedad
civil e instancias gubernamentales, toca el tema
de los centros de Justicia para las Mujeres. La
propuesta es normarlos adecuadamente a través
del establecimiento de criterios para su insta-
lación, funcionamiento y supervisión.
A propósito, la Conavim refiere que se man-
tiene atenta a la identificación de espacios de
oportunidad y de nuevas propuestas para con-
tribuir con su fortalecimiento. Detalla que, bajo
este tenor, actualmente trabaja para asegurar que
dichos centros cuenten con personal suficiente de
forma permanente para propiciar la vinculación
de estos espacios con la sociedad civil, y para sis-
tematizar la información sobre las mujeres bene-
ficiarias y sus necesidades.
Las 16 entidades beneficiadas con el presupuesto para los centros de Justicia para las Mujeres
presentaron subejercicios
34. 34 24 de agosto de 2015
INVESTIGACIÓN MEDIO AMBIENTE
BAHÍA DE LA PAZ
EL COLAPSO
35. www.contralinea.com.mx 35
INVESTIGACIÓNMEDIO AMBIENTE
Flora, fauna y lecho
marino del Mar de
Cortés, amenazados
por proyectos turísticos,
conflictos por la tenencia
de la tierra, invasiones
armadas y negligencia
de las autoridades.
Ecologistas advierten
que los megaproyectos
colapsarán la Bahía de
La Paz
E
l proyecto de instalación de una desaladora
de 900 litros por segundo que el gobierno
federal planea construir en el predio El
Coyote, ubicado a 25 kilómetros de La Paz, Baja
California Sur, para detonar el “desarrollo turís-
tico del sexenio”Marina Azul,forma parte de los
agravios que sistemáticamente se cometen en
contra de las comunidades de la región, en don-
de florecen megadesarrollos turísticos de alto
impacto en detrimento del ecosistema y el lecho
marino de esta paradisiaca bahía.
El 26 de septiembre de 2013,el Diario Oficial
de la Federación publicó el decreto presidencial
para la construcción de una planta desaladora,
luego de que la Comisión Nacional del Agua
(CNA) determinara para tal efecto que el lugar
ideal era el terreno de El Coyote, ubicado a 25
kilómetros de La Paz,con lo cual se acabaría con
el desabasto del vital líquido en esta zona desér-
JOSÉ RÉYEZ @jose_contra
MIGUELGALINDO
36. 36 24 de agosto de 2015
INVESTIGACIÓN MEDIO AMBIENTE
tica, donde ya existen diversos megaproyectos
turísticos costeros autorizados por la Secretaría
de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Se-
marnat), que potencialmente podrían causar un
gran daño ambiental y social.
A pesar de que en la zona la densidad de
construcción no debe superar el 30 por ciento de
la superficie, el proyecto Marina Azul La Paz,
que se planea edificar a un costado del predio El
Coyote, consta de una marina para 400 embar-
caciones; dos campos de golf con ocho lagos ar-
tificiales; zonas residenciales; hoteles de lujo; es-
cuelas privadas, parques, centros comerciales; un
hospital; clubes de playa; un club de tenis, otro
de yates y uno hípico; un centro de información
oceanográfica; albercas; iglesia; restaurantes;
canchas deportivas. Es decir, prácticamente cu-
bre el 82 por ciento de la superficie de 500 hec-
táreas donde se pretende construir.
Si bien el proyecto puede llegar a generar los
beneficios que los políticos y empresarios –entre
los que figura Carlos Hank Rhon– involucrados
indican, la realidad es que en estos momentos las
expectativas generadas por la planta desaladora
ha provocado un serio conflicto social, luego de
que un grupo de invasores se apoderó del inmue-
ble con el beneplácito de las autoridades munici-
pales y estatales.
Tanto académicos como ambientalistas de
Baja California Sur han denunciado que, de lle-
varse a cabo el desarrollo, podría afectar el lecho
marino de la Bahía de La Paz, y el impacto eco-
lógico podría ser devastador.
“Parece existir una perversa y sistemática ma-
nera por la cual el gobierno permite la violación
de los derechos de las comunidades con proyec-
tos financiados con recursos públicos para privi-
legiar a empresas afines al gobierno, en perjuicio
ESPECIAL
Área susceptible de ser afectada por megaproyectos, rica en biodiversidad
37. www.contralinea.com.mx 37
INVESTIGACIÓNMEDIO AMBIENTE
del bien común, que hasta el papa Francisco
consagró como inseparable de la ecología huma-
na y alertó que toda la sociedad, y de manera es-
pecial el Estado, tiene la obligación de defen-
der y promover”, advierte Mateo Parr Bennett,
del grupo ecologista Los Cabos Coastkeeper,
AC, y uno de los afectados por los nuevos de-
sarrollos turísticos.
“¿Qué tipo de mundo queremos dejar a quie-
nes nos sucedan, a niños que están creciendo? Ya
no puede hablarse de desarrollo sostenible sin
una solidaridad intergeneracional, porque la na-
ción del bien común incorpora también a las ge-
neraciones futuras.”
En entrevista, advierte que el proyecto de la
instalación de una desaladora en el predio El
Coyote como parte del proyecto Marina Azul
La Paz abriría las puertas a los grandes inver-
sionistas para el desa-
rrollo de la zona, pero
rechaza la forma en
que se pretende llevar
a cabo, al perjudicar
los derechos de los ha-
bitantes y pretender
destruir sus bienes co-
munes, como el medio
ambiente y su propie-
dad, de los que depen-
de su vida y el bienes-
tar social de las futuras generaciones.
Los problemas por la tenencia de la tierra, el
potencial de desarrollo y el valor comercial de los
terrenos, en especial el de Marina Azul La Paz
han generado un grave problema ambiental, que
se agrava aún más por el cúmulo de proyectos si-
milares que se desarrollan en la Península de
Baja California, entre los que figuran: Azul de
Cortez, ubicado a 10 kilómetros de Marina
Azul, que contará con un campo de golf de 18
hoyos y casa club,una marina para 300 embarca-
ciones, dos hoteles boutique con 250 cuartos,
club de playa, centro de actividades recreativas,
spa, así como 4 mil 500 lotes residenciales. Su
desarrollador es el grupo español Isolux Corsán.
El Proyecto Maravía, localizado al Norte del
predio El Coyote, con una inversión de 100 mi-
llones de dólares, para 2 mil 65 lotes residencia-
les en 1 mil 500 hectáreas, cuenta actualmente
con su propia desaladora, dos campos de golf,
plaza comercial,un hotel de cinco estrellas y per-
miso de la Semarnat. Su desarrollador es el em-
presario Raymond Novelli.
El desarrollo Punta Blanca, localizado a
28.5 kilómetros al Sureste de La Paz, cerca
del proyecto Azul de Cortez; comprende la
división y comercialización de 177 lotes en 13
hectáreas, 100 unidades en condominio verti-
cal de 150 metros cuadrados, cada uno, en to-
rres de cuatro niveles en 7 mil 716 metros
cuadrados, en segunda etapa.
El doctor Rafael Riosmena, investigador de
la Universidad Autónoma de Baja California
Sur, advierte que Azul de Cortez, Punta Blanca
y Maravía son tres proyectos que junto al de Ma-
rina Azul, del Grupo Fi-
nanciero Interacciones,
de Carlos Hank Rhon,
amenazan colapsar los
ecosistemas que conflu-
yen en la Bahía de La
Paz.
“No hicieron sinergia
de los proyectos”, explica
al referirse al potencial de
que ocurra una sobreex-
plotación de recursos na-
turales como el agua.Sin embargo,la solución del
gobierno fue la instalación de una desoladora cer-
ca en el predio El Coyote para proveer de agua
potable a los recintos a construirse y que fue pro-
mesa de campaña de Enrique Pena Nieto. Rios-
mena cuestiona: “Son 600 metros cúbicos por se-
gundo, ¿a dónde irán los desechos? Estamos de
acuerdo que falta agua,pero se necesita una inves-
tigación constante, es decir, la planta de desalini-
zación deberá ir acompañada de un programa que
monitoree la salinidad del mar”.
Señala las omisiones en la manifestación de
impacto ambiental que los promotores del pro-
yecto presentaron ante la Semarnat: “Tienen vi-
cio de fondo”, ya que omite que proliferarán al-
gas invasoras (Acanthophora spicifra) por el
aumento de yates atracados. Advierte que con
Marina Azul, Azul de
Cortez, Punta Blanca y
Maravía, proyectos que
amenazan con colapsar
los ecosistemas que
confluyen en la Bahía de
La PazLa Paz
38. 38 24 de agosto de 2015
INVESTIGACIÓN MEDIO AMBIENTE
las tres marinas, más la de Marina Azul, se obs-
truirá el canal de San Lorenzo como corredor de
especies; también resultarían afectadas las dunas
cercanas al proyecto por la acumulación de are-
na, luego de desazolvar el fondo marino para
construir los atracaderos.
El senador Alejandro Encinas se manifiesta
en contra de la forma en que este tipo de proyec-
tos se llevan a cabo, sin importar la afectación al
patrimonio de las comunidades. “La actual ca-
marilla gobernante se ha construido a partir de
una red de intereses, complicidades, favores, per-
misos,premios y castigos que no sólo se expresan
en la licitación de la Ronda Uno, sino también
en la del Aeropuerto y en la construcción del fe-
rrocarril México-Toluca,
entre otros”.
En todas hay un común
denominador, advierte: no
solamente es el otorga-
miento de los contratos de
manera unilateral, sin con-
sultar a los ciudadanos
afectados en sus bienes o
en sus recursos naturales,
sino la imposición de proyectos donde siempre
sale beneficiado un sector muy definido, el de las
empresas y personajes vinculados al grupo políti-
co de Enrique Peña Nieto. Es una especie de vi-
sión tolucocéntrica de las obras que se están im-
pulsando en todo el país”, puntualiza.
Conflicto por la tenen-
cia de la tierra
El potencial del desarrollo y el valor de los te-
rrenos, en especial de la zona donde se pretende
erigir el megaproyecto Marina Azul, han gene-
rado un grave problema por la tenencia de la tie-
rra, pues varios antiguos propietarios y posesio-
narios enfrentan y/o han enfrentado acciones
legales de las autoridades municipales y estatales
que han desconocido sus derechos de propiedad.
Se ha denunciado ante el Ministerio Público
del fuero común que el inmueble El Coyote ha
sido invadido por un grupo armado, que no sólo
en la del Aeropuerto y en la construcción del fe-
El potencial de desarrollo y
el valor de los terrenos han
generado un grave problema
por la tenencia de la tierra: las
autoridades han desconocido
derechos de propiedadderechos de propiedad
se niega a regresarlo a sus legítimos propietarios,
sino que ha amenazado con la violencia en caso
de que alguien reclame la entrega de las áreas in-
vadidas ilegalmente.
El líder del grupo, Saúl Iván Sánchez Cama-
rillo, solicitó la posesión días antes de la invasión
el predio El Coyote como terreno nacional a la
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y
Urbano (Sedatu), solicitud a la que se le dio trá-
mite ilegalmente al ignorar que con anterioridad
se había ordenado a la delegación de la Secreta-
ría en el estado expedir el título de propiedad a
su legítimo dueño.
Sánchez Camarillo, asesorado por el expro-
curador federal Antonio Lozano Gracia, ha de-
clarado que defenderá
con “sangre”las tierras
que ha invadido y que
de ellas sólo saldrá
“muerto”, además de
que son evidentes sus
vínculos con los em-
presarios y políticos
que impulsan el pro-
yecto Marina Azul
(Contralínea, 393, http://contralinea.info/archivo-
revista/index.php/2014/07/06/).
Historia de un despojo
Parr Bennett, con casi 30 años de labor en el
rancho El Coyote, durante los cuales le fueron
reconocidos sus derechos como propietario y co-
lono por la autoridad competente, señala que la
historia curiosamente cambió el 30 de noviembre
de 2012, cuando, a 1 mes de que el Registro
Agrario Nacional (RAN) le otorgara el título de
propiedad, el gobierno federal decidió instalar la
desaladora que proveería de agua al nuevo pro-
yecto inmobiliario.
Y es que, al mismo tiempo, la Sedatu dio en-
trada a la solicitud de enajenación del predio El
Coyote como terreno nacional a Iván Sánchez
Camarillo (quien en enero de 2013 lo invadió),
quien utilizó una constancia de posesión y ex-
plotación como terreno nacional, expedida a su
nombre el 5 de marzo de 2010 por la entonces
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presidenta municipal de La Paz, Rosa Delia
Cota Montaño, documento que fue denunciado
como falso, según consta en la averiguación pre-
via AMP/LPZ573/2013.
Parr Bennett solicitó la expedición a su favor
del título de propiedad del predio El Coyote,por
lo que el 25 de octubre de 1989, el director de
Procedimientos Agrarios, de la extinta Secreta-
ría de la Reforma Agraria (SRA), giró el oficio
del respectivo del acuerdo de adjudicación al de-
legado en Baja California Sur, el cual fue regis-
trado en la Dirección de Colonias de la SRA el
18 de diciembre de 1989.
El 16 de enero de 1990, la SRA dispuso que
el predio El Coyote se encontraba debidamente
reconocido y registrado a nombre de Parr Ben-
nett. No obstante, el título de propiedad corres-
pondiente no le fue expedido.
Con motivo de la reforma al Artículo 27 de
la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos en 1992, el 24 de junio de 1993 Parr
Bennett solicitó a la SRA el cambio de régimen
de colonias del predio El Coyote, con la finali-
dad de adquirir el dominio pleno y para que se le
expidiera el título de propiedad, el cual obtuvo
finalmente a su nombre el 28 de octubre de 2012
con el número 000000000003, folio 32-00031
51.
Sin embargo, el 30 de noviembre de 2012, la
Sedatu emitió un oficio en el que declara que los
derechos de Parr Bennett sobre el predio El Co-
yote eran nulos. Y el 16 de diciembre del mismo
año, el director de Catastro de La Paz, emitió un
oficio desconociendo el título de propiedad emi-
tido por el RAN, sin contar con facultades para
ello, por lo que fue denunciado por uso indebido
de atribuciones y abuso de autoridad (averigua-
ción previa AMP6/LPZ885/2013).
Mientras tanto,la delegación de la Sedatu ra-
tificó y dio entrada a la solicitud de Sánchez Ca-
marillo, a quien extrañamente le otorgó su res-
pectivo número de folio.
Finalmente, se consumó el despojo el 28 de
enero de 2013,cuando mediante el uso de la vio-
lencia y al frente de un grupo armado, Sánchez
Camarillo expulsó a los trabajadores y se apode-
ró del predio El Coyote, acción por la que fue
denunciado bajo la averiguación previa AMP6/
LPZ096/2013, ahora AMP6/LPZ621/2014,
consignada ante un juez penal.
Desde entonces,quedó claro que a partir de la
emisión del documento, aparentemente falso,
por Rosa Delia Cota Montaño en marzo de
2010, se vislumbró la aparente coordinación en-
tre autoridades federales y Saúl Iván Sánchez
Camarillo para apropiarse el terreno.
Abuso de poder
El 23 de junio de 2014, durante la consulta
pública sobre el proyecto de Marina Azul, Parr
Bennett fue emplazado a comparecer dentro del
procedimiento agrario promovido por Sánchez
Camarillo, procedimiento que consta en el expe-
diente TUA 48-64/2014, que se promovió en su
contra,así como contra el jefe del Registro Agra-
rio Nacional y otras autoridades.
Sánchez Camarillo, con el supuesto apoyo de
la Sedatu, reclamó la nulidad de la calificación
registral y de los títulos de propiedad expedidos a
El gobierno financia proyectos que privilegian a privados, en perjuicio
del bien común: Mateo Parr Bennett, del grupo ecologista Los Cabos
Coastkeeper,AC
40. 40 24 de agosto de 2015
INVESTIGACIÓN MEDIO AMBIENTE
favor de Parr respecto del predio El Coyote y so-
licitó la cancelación de las inscripciones registra-
les del predio y la nulidad de todas las transmi-
siones de propiedad, utilizando el acuerdo del
Departamento de Asuntos Agrarios y Coloniza-
ción por el que se desconocen los Títulos sobre
Terrenos Nacionales y Colonias,expedidos entre
el 1 de enero y el 30 de noviembre de 1964.
De esa manera,“las autoridades agrarias pro-
cedieron a desconocer, sin un procedimiento de
por medio, mis derechos registrales como dueño
del predio El Coyote. Jamás fui notificado de
esta determinación por autoridad alguna. Nunca
se me citó a comparecer a ningún tipo de proce-
dimiento para que mi derecho a ser escuchado y
de estar en condiciones de defenderme”.
Por tanto, “se aprecia que de forma unilate-
ral, las autoridades determinaron que el título
de propiedad, su registro, inscripción y las
transferencias de dominio que lo acreditan, es-
taban afectadas de nulidad absoluta. De esta
manera –dice Parr Bennett–, las autoridades le
facilitaron ilegítimamente a Sánchez Camarillo
la ruta para apoderarse del predio”.
De la misma manera, las autoridades allana-
ron el camino a los empresarios y a los políticos
que impulsan la construcción y el desarrollo del
proyecto Marina Azul La Paz. Sin duda, la ac-
tuación del gobierno expone un preocupante
cuadro de abuso de poder, pues su conducta de-
muestra parcialidad y vulnera los derechos de
propiedad, argumenta.
El amparo y solicitud de
atracción a la SCJN
El abogado Sergio Méndez Silva, director
del Área de Defensa de la Comisión Mexicana
de Defensa y Promoción de los Derechos Hu-
manos (CMDPDH), y quien promueve ante la
Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN)
Copia de la constancia de posesión otorgada por la presidenta municipal Rosa
Delia Cota a Saúl Sánchez Camarillo respecto del predio El Coyote
Copia de la solicitud de enajenación del terreno en disputa, presentada por
Saúl Sánchez Camarillo
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INVESTIGACIÓNMEDIO AMBIENTE
la solicitud de atracción del caso, señala en en-
trevista que el 14 de julio de 2014 Partt Bennet
presentó una demanda de amparo indirecto, la
cual fue turnada al juez tercero de Distrito en el
estado de Baja California Sur, que integró el
expediente 626/2014.
En la demanda señaló como responsables a
las autoridades administrativas que participaron
en los actos descritos, entre las que se encuentra
el presidente de la República. Señaló, asimismo,
como actos reclamados,el acuerdo de 1978,emi-
tido por el jefe del Departamento de Asuntos
Agrarios y Colonización, así como todos los ac-
tos derivados de él que culminaron con la viola-
ción a sus derechos humanos.
En el capítulo relativo a los conceptos de vio-
lación,el acuerdo de agosto de 1968,emitido por
el entonces jefe del Departamento de Asuntos
Agrarios y Colonización –hoy Sedatu–, publica-
do en el Diario Oficial de la Federación el 13 de
agosto del mismo año, es inconstitucional, pues
su aplicación viola su derecho a la propiedad, ya
que se hizo sin que se respetara su derecho de
audiencia, como prerrogativa primigenia del de-
bido proceso.
En entrevista, Méndez Silva expone que
como consecuencia de la aplicación del acuerdo
referido, las autoridades administrativas agra-
rias procedieron a desconocer y anular el título
de propiedad que ampara a Parr Bennett como
dueño del predio El Coyote, así como las ins-
cripciones que sobre dicho título había hecho
ante la autoridad registral. Igualmente expone
que le genera agravio y que se declara precluido su
derecho a regularizar el predio,como lo dispone el
acuerdo de 1968, pues dicha prerrogativa y posi-
bilidad jamás le fue notificada por autoridad algu-
na.
Argumentó que las autoridades administrati-
vas agrarias determinaron la nulidad del título de
propiedad del predio El Coyote, así como de sus
registros, motu propio, esto es, sin que se realiza-
Copias de las respuestas dadas por la entonces Secretaría de la Reforma Agraria a la solicitud de enajenación del predio, presentada por. Sánchez Camarillo. En éstas, se
autorizan los trabajos de medición y deslinde del terreno
42. 42 24 de agosto de 2015
INVESTIGACIÓN MEDIO AMBIENTE
ra ningún procedimiento seguido ante los órga-
nos jurisdiccionales administrativos. Las auto-
ridades responsables estaban obligadas a
promover el procedimiento jurisdiccional, pues
la nulidad absoluta no existe de pleno derecho
en el sistema jurídico mexicano y no puede ser
declarada por la propia autoridad que realizó el
acto supuestamente afectado por vicios que
produzcan su nulidad.
Por ello, dice Méndez Silva, no correspon-
día a las autoridades administrativas declarar
que el predio El Coyote había pasado a ser par-
te del patrimonio nacional, pues no tienen
competencia legal para ello. Por lo anterior, ex-
pone que se violó su derecho a que los actos de
las autoridades se ejecuten conforme a la ley y
en estricta observancia a su obligación de pro-
mover, respetar, prevenir, investigar y reparar las
violaciones a los derechos humanos.
El abogado agrega que el 6 de enero de 2015,
el juez tercero de Distrito en el estado de Baja
California dictó sentencia en el sentido de so-
breseer el juicio de amparo, al considerar que los
quejosos no tenían interés jurídico ni legítimo
para reclamar la nulidad oficiosa del título de
propiedad del predio El Coyote y de sus inscrip-
ciones, por lo que en este caso se actualizó la
causa de improcedencia prevista en el artículo
61, fracción XII, de la Ley de Amparo, con rela-
ción al artículo 53 del propio ordenamiento, así
como el artículo 107, fracción VI4, interpretados
a contrario sensu.
Para justificar su decisión, el juez de distrito
adujo, en síntesis, que como causahabiente, y no
como tercero extraño al juicio,respecto del predio
El Coyote, el legítimo dueño no tenía interés ju-
rídico ni legítimo para reclamar la nulidad del tí-
tulo de propiedad del citado predio y sus registros.
Lo anterior, porque, según el juez, el “decreto”por
el que se canceló el título no fue impugnado en su
Copias de la constancia de inscripción de escritura pública del predio El Coyote, a nombre de Mattew Parr Bennett, que data de 1965
43. www.contralinea.com.mx 43
INVESTIGACIÓNMEDIO AMBIENTE
momento por su titular primigenia, Gloria Ara-
gón de Olachea, y tampoco lo regularizó, por lo
que ahora, al pertenecer el predio a la nación des-
de 1968, la “desposesión” del inmueble no afecta
sus derechos, pues El Coyote ya no le pertenecía.
El 14 de abril de 2015, Parr Bennet interpu-
so un recurso de revisión en contra de la sen-
tencia dictada por el juez de Distrito, por con-
siderar que es de interés y trascendencia ya que
la Ley de Amparo en materia de “Notificacio-
nes por el Diario Oficial de la Federación”, refie-
re que solamente puede haber interés general
en un acuerdo administrativo, cuando se refiera
a la gran mayoría de los habitantes de la Repú-
blica, o cuando menos, a un gran sector de la
sociedad; pero fuera de estos casos, ninguna re-
solución administrativa que afecte los intereses
de cualquier particular, puede surtir efectos
para la procedencia del amparo, en tanto que no
se haga conocer legalmente al interesado, ya
que sólo respecto de las leyes, existe el principio
jurídico de que la ignorancia de las mismas no
puede aprovechar a nadie.
Por tanto, “la jurisprudencia de la Suprema
Corte, en el sentido de que la publicación de re-
soluciones administrativas en el Diario Oficial de
la Federación, puede surtir efectos de notificación
cuando se trate de un acuerdo de interés general,
El inmueble El Coyote ha
sido invadido por un grupo
armado que amenaza con
la violencia en caso de que
alguien reclame la entrega
de las áreas ocupadas
ilegalmenteilegalmente
El 7 de diciembre de 2012, el Registro Agrario Nacional determinó que Mattew Parr “no cuenta con la personalidad ni la calidad de colono” respecto del predio El Coyote
44. 44 24 de agosto de 2015
INVESTIGACIÓN MEDIO AMBIENTE
no es aplicable al caso de que en dicho periódico
se publique la declaración relativa a la situación
jurídica que debe guardar un pequeño canal,pues
dicha declaración sólo afecta directamente al re-
ducido número de personas que poseen tierras a
orillas de aquél, y por lo mismo, el término de
que estos gocen para interponer amparo en con-
tra de tal acto, sólo empieza a correr desde que
los quejosos lo hayan conocido.
“La sola publicación de un acuerdo presiden-
cial,hecha en el Diario Oficial de la Federación,no
puede surtir efectos de notificación para todos
aquellos que pudieran resultar afectados con la
declaración contenida en dicho acuerdo, pues
sólo tratándose de leyes o disposiciones de carác-
ter general, basta con que sean publicadas para
que sean obligatorias y no requieran,por su natu-
raleza,notificaciones o conocimiento personal de
los interesados para serles aplicadas.”
Las tesis aisladas transcritas –apunta el abo-
gado–, coinciden en los siguientes elementos: la
publicación en el Diario Oficial de la Federación
de decretos, acuerdos o resoluciones administrati-
vas no surte efecto de notificación respecto de su
contenido; los actos jurídicos referidos surten efec-
tos de notificación por el periódico oficial cuando
son de interés general, son leyes o disposiciones de
carácter general; los decretos,acuerdos o resolucio-
nes son de interés general, cuando se refieren a la
gran mayoría de los habitantes de la República, o
cuando menos, a un gran sector de la sociedad;
fuera de los casos citados, ninguna resolución.
Finalmente, el abogado Sergio Méndez Silva
arguye que debido a las consideraciones del caso y
el cúmulo de irregularidades cometidas durante el
proceso judicial así como por la enorme laguna en
la ley referente a cómo se decide si una publica-
ción en el Diario Oficial de la Federación afecta a
terceros (que sea una notificación legal), la Supre-
ma Corte de Justicia de la Nación podría discutir
el caso, para lo cual presentará al máximo tribunal
de justicia del país la solicitud de atracción.
El RAN desconoció al propietario, pese a que éste cuenta con escritura de 1965 Copia del oficio para la integración de expediente del terreno El Coyote
45.
46. 46 24 de agosto de 2015
PORTADAANÁLISIS
GASTAN, SIN ÉXITO
7 MIL MDD
PARA FRENAR
DEVALUACIÓN
MARCOS CHAVEZ
@chavez_contra
PORTADAANÁLISIS
46 24 de agosto de 2015