2. Bab 1 Tren Global di E-Government
1.2 Peringkat E-government
pada tahun 2020 Survei E-Government Perserikatan Bangsa-Bangsa pertama diterbitkan pada
tahun 2001 Survei 2020 adalah edisi kesebelas dari publikasi dua tahunan yang didedikasikan
untuk melacak perkembangan global e-government di semua Perserikatan Bangsa-Bangsa
Negara Anggota.
Tren terkini dalam pengembangan e-government disajikan berdasarkan penilaian nilai yang
tercermin dalam EGDI, indeks komposit yang dinormalisasi dengan tiga komponen :
Online Indeks Layanan (OSI),
Indeks Infrastruktur Telekomunikasi (TII)
Indeks Kapasitas Manusia (HCI).
3. Masing-masing indeks ini dengan sendirinya merupakan
ukuran gabungan yang dapat diekstraksi dan dianalisis secara
mandiri.
EGDI memungkinkan Anggota Menyatakan untuk
menindaklanjuti hasil Survei dan memulai perbaikan setelah
setiap pengukuran.Untuk setiap edisi Survei, EGDI telah
mengalami perbaikan konstruktif dalam metodologi untuk
mempertimbangkan pelajaran dari edisi sebelumnya,
masukan dan umpan balik yang diterima dari Negara Anggota,
rekomendasi dari evaluasi eksternal, hasil dari pakar
pertemuan kelompok, dan kemajuan teknologi terkini dan
perkembangan kebijakan di bidang digital pemerintah.
4. 1.3 Sekilas tentang pengembangan e-
government Survei 2020
peningkatan lebih lanjut dalam tren global dalam pengembangan e-
government dan transisi banyak negara dari tingkat EGDI yang lebih rendah ke
yang lebih tinggi. Dalam edisi ini, 57 negara memiliki nilai EGDI yang sangat
tinggi mulai dari 0,75 hingga 1,00, dibandingkan dengan 40 negara pada
2018—a 43 persen meningkat untuk grup ini. Sebanyak 69 negara memiliki
nilai EGDI tinggi yaitu 0,50 hingga 0,75, dan 59 negara merupakan bagian dari
kelompok EGDI menengah dengan nilai antara 0,25 dan 0,50. Hanya delapan
negara memiliki nilai EGDI rendah (0,00 hingga 0,25), yang menunjukkan
pengurangan 50 persen dalam jumlah negara dalam kategori ini pada tahun
2018.
5. 1.3.1 Pergerakan di dalam dan di antara
kelompok EGDI
Survei 2020 menyoroti tren global positif yang terus-menerus menuju tingkat e-
government yang lebih tinggi perkembangan.
1.Grup EGDI yang sangat tinggi dan tinggi
Jumlah Negara Anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa dalam kelompok EGDI sangat
tinggi (dengan nilai berkisar dari 0,75 menjadi 1,00) meningkat dari 40 menjadi 57,
mewakili peningkatan 43 persen antara 2018 dan 2020. Di antara 57 negara ini, 14
berada di kelas peringkat VH, 15 berada di kelas peringkat V3, dan 28 negara yang
tersisa didistribusikan secara merata antara kelas peringkat V2 dan V1.
6. Dari 18 negara yang masuk dalam kelompok EGDI sangat
tinggi untuk pertama kalinya, empat berada di Benua
Amerika (Argentina, Chili, Brasil dan Kosta Rika), tujuh
berada di Asia (Arab Saudi, Cina, Kuwait, Malaysia,
Oman, Turki dan Thailand), dan tujuh di Eropa (Republik
Ceko, Bulgaria, Slovakia, Latvia, Kroasia, Hongaria dan
Rumania). Sementara 14 dari negara-negara ini pindah ke
kelas peringkat V1, Argentina, Chili, Republik Ceko, dan
Arab Saudi langsung melompat ke kelas peringkat V2.
Semua 18 negara adalah ekonomi berpenghasilan tinggi
atau menengah ke atas.
7. 2.Grup EGDI tengah
Jumlah negara dalam kelompok EGDI tengah (dengan
nilai berkisar antara 0,25 hingga 0,50) menurun
dari 66 pada 2018 menjadi 59 pada 2020; penurunan 11
persen ini positif, mengingat banyak negara yang pindah
hingga kelompok EGDI tinggi.kelompok EGDI selama
periode ini adalah negara-negara di Afrika (Komoro,
Djibouti, Guinea Khatulistiwa,Guinea, Mali, Mauritania
dan Sudan), dan satu di Asia (Yaman).
8. Afrika memiliki bagian terbesar dari negara-negara di kelompok EGDI
menengah (56 persen, atau total 33
negara), diikuti oleh Asia (20 persen, atau 12 negara), Oseania (15 persen, atau
9 negara) dan
Amerika (9 persen, atau 5 negara).
Sebagian besar negara dalam kelompok EGDI menengah—48 dari 59, atau 81
persen adalah negara dalam situasi khusus (LDC, LLDC dan/atau SIDS). Di
antara 48 negara ini,
57 persenadalah ekonomi berpenghasilan rendah (18 di Afrika, 4 di Asia dan 1
di Amerika), sementara 17
negara (atau 35 persen) adalah ekonomi berpenghasilan menengah ke bawah
(9 di Afrika, 5 di Oseania, dan 3 diAsia). (Delapan negara sisanya 4 di Oseania),
(3 di Amerika, dan 1 di Asia) adalah negara-negara menengah-atas.
9. 3.Grup EGDI rendah
Jumlah negara dengan nilai EGDI rendah (di bawah
0,25) telah turun setengahnya, turun dari 16 pada
2018 hingga 8 pada 2020. Tujuh dari delapan negara
ini adalah LDC dan/atau LLDC di Afrika (Afrika Tengah
Republik, Chad, Eritrea, Guinea-Bissau, Niger,
Somalia dan Sudan Selatan), dan satu negara adalah
LDC di Asia (Republik Demokratik Rakyat Korea).
10. Selama beberapa tahun terakhir, Afrika telah
membuat langkah signifikan dalam pengembangan e-
government, dengan hanya 7 dari 54 negara di
kawasan yang tersisa dalam kelompok EGDI rendah.
Namun demikian, tahun 2020 Temuan survei
mengkonfirmasi kegigihan kesenjangan digital di
dalam dan antar wilayah, terlepas dari kemajuan
mengesankan yang dibuat secara keseluruhan dalam
pengembangan e-government secara global.
11. 1.4 Negara-negara terkemuka dalam
pengembangan e-government
EGDI adalah alat benchmarking untuk pengembangan e-
government untuk digunakan sebagai indikator kinerja
proxy.Amerika Serikat, dengan kelas peringkat VH dan nilai EGDI
yang ditingkatkan, terus memainkan peran utama dalam
pengembangan e-government di Amerika dan global.
Republik Korea adalah pemimpin global dalam penyediaan layanan
online (OSI) dan merupakan EGDI teratas performer di Asia, diikuti
oleh Singapura dan Jepang.
12. Denmark memiliki nilai EGDI tertinggi secara global untuk Survei kedua berturut-
turut dan merupakan salah satu dari tujuh negara-negara di Eropa Utara dan satu
dari lima negara di Uni Eropa yang merupakan bagian dari kelas peringkat tertinggi
(VH). Negara-negara Uni Eropa/Eropa Utara lainnya dalam kategori ini telah
mencatat peningkatan sejak Survei edisi 2018. Estonia mencatat paling banyak
peningkatan EGDI yang signifikan, dan Finlandia meningkat di ketiga subindeks
EGDI. Keduanya Swedia dan Inggris mencapai nilai EGDI keseluruhan yang lebih
tinggi melalui peningkatan substansial dalam komponen infrastruktur teknis (TII).
Belanda adalah anggota Uni Eropa terakhir dari kelas peringkat VH. Islandia dan
Norwegia, keduanya di Eropa Utara dan peringkat kedua belas dan ketiga belas
secara keseluruhan, menunjukkan peningkatan pada ketiga subindeks EGDI.
Australia dan Selandia Baru, pemimpin di Oseania, tetap berada di kelompok EGDI
yang sangat tinggi (sejalan dengan dua edisi terakhir dari Survei) dan ditempatkan
dengan baik dalam kelas peringkat tertinggi (VH). Tak satu pun dari negara-negara
di Afrika yang termasuk dalam kelas peringkat VH.
13. 1.5 Pendapatan nasional dan pengembangan
e-government
Negara-negara berpenghasilan tinggi cenderung memiliki
nilai EGDI yang lebih tinggi daripada negara-negara
berpenghasilan rendah. Mengingat kemajuan teknologi di
negara-negara berpenghasilan tinggi, tren ini sejalan dengan
temuan semua Survei sebelumnya. Namun, ada pergerakan
kuat menuju nilai EGDI yang lebih tinggi untuk negara-negara
di semua kelompok pendapatan. Sejak 2018, negara-negara
berpenghasilan menengah ke bawah telah meningkatkan nilai
rata-rata EGDI mereka lebih dari 15 persen,
14. 1.6 Kemajuan dalam penyampaian layanan
online Komponen OSI dari EGDI adalah indikator gabungan
yang mengukur penggunaan informasi dan teknologi
komunikasi (TIK) oleh Pemerintah untuk penyampaian layanan
publik di tingkat nasional.
Nilai OSI didasarkan pada hasil survei komprehensif yang
mencakup berbagai aspek: kehadiran online dari semua 193
Negara Anggota. Survei menilai fitur teknis nasional situs web,
serta kebijakan dan strategi e-government yang diterapkan
secara umum dan oleh sektor khusus dalam memberikan
pelayanan.
15. 1.6.1 Tingkat OSI negara menurut kelompok
pendapatan Seperti yang diharapkan, negara-negara
dengan tingkat pendapatan yang lebih tinggi
umumnya memiliki nilai OSI yang lebih tinggi, dan
mereka juga lebih homogen dalam hal
pengembangan
Federasi Rusia, Serbia, Thailand dan Turki) memiliki
nilai OSI yang sangat tinggi dan dalam layanan online
16. 1.7 Tren layanan transaksi online
Secara global, layanan transaksional online yang
paling umum adalah pendaftaran bisnis
Secara global, 66 persen Negara Anggota
menyediakan layanan transaksi online pada tahun
2020. Prevalensi tingkat tertinggi pada kelompok OSI
yang sangat tinggi dan tinggi (masing-masing 93 dan
81 persen)
17. 1.7.1 Layanan yang ditargetkan untuk
kelompok rentan
Pemerintah memberikan informasi kepada orang lanjut usia
tentang pensiun fasilitas perumahan dan tentang cara
melamar program perawatan jangka panjang dan memilih
opsi untuk menerima perawatan dan dukungan di rumah.
Kaum muda menerima informasi dan dukungan yang
berkaitan dengan program ketenagakerjaan, beasiswa dan
pendanaan pemerintah, dan orang-orang yang hidup dalam
kemiskinan adalah diberikan informasi tentang mengajukan
permohonan dukungan pemerintah.
18. 1.7.2 Layanan online
jumlah negara yang secara proaktif berbagi publik
informasi dan menyediakan layanan online melalui
email, pembaruan umpan SMS/RSS, dan seluler
aplikasi (apps) telah meningkat di semua sektor.
19. 1.7.3 Berbagi informasi publik
Berbagi informasi dan data pemerintah secara
proaktif dengan publik berkontribusi untuk
membangun lembaga yang efektif, akuntabel dan
inklusif
20. 1.7.4 Pengiriman layanan seluler
negara yang menyediakan pembaruan melalui
aplikasi seluler atau SMS telah meningkat di semua
sektor pada tahun 2020. Jumlah negara yang
menawarkan pembaruan melalui SMS atau aplikasi
telah berkembang rata-rata 38 persen sejak 2018
Untuk berbagi informasi publik, langganan
pembaruan seluler dan aplikasi/SMS berkembang di
semua sektor
21. 1.7.5 Penyediaan layanan publik online
Hampir semua negara yang disurvei memiliki
beberapa jenis portal pemerintah dasar yang dapat
ditemukan pada mesin pencari utama. Situs web
memiliki serangkaian fitur dasar seperti peta situs
portal, dasar fungsi pencarian, pertanyaan yang
sering diajukan, dan halaman
22. 1.7.6 Layanan pengadaan publik Secara
keseluruhan, 161 dari 193 negara yang disurvei
merilis pengumuman online terkait dengan
pemerintah proses pengadaan
23. Kesimpulan :
Semua wilayah dan kelompok pendapatan memiliki negara dengan
potensi peningkatan dalam
pengembangan e-government.
Perbedaan di masing-masing bidang pengembangan e-government
bahkan ada di negara yang sudah sangat maju
daerah. Misalnya, tiga negara kecil Eropa (Andorra, Monaco dan San
Marino)
memiliki infrastruktur dan sumber daya manusia yang sangat
berkembang tetapi hanya dikembangkan secara online
24. Negara-negara yang memiliki nilai OSI lebih tinggi dari
nilai TII dan HCI masing-masing relatif
terletak dengan baik dalam hal penyediaan layanan
online dan berpotensi dapat berkembang lebih cepat
dalam
pengembangan e-government jika infrastruktur dan
pengembangan sumber daya manusia dipercepat.
Untuk kelompok negara ini, penyediaan layanan online
harus dibarengi dengan investasi di
meningkatkan infrastruktur telekomunikasi dan/atau
memperkuat literasi digital.