Asiantuntijakuuleminen, Suomen ELFI Oy

1. Asiantuntijakuuleminen
29.2.2016
Uusiutuvan energian tukijärjestelmien
uudistamista käsittelevä työryhmä
Pasi Kuokkanen
Toimitusjohtaja
Suomen ElFi Oy

2. Suomen ElFi Oy:n 26
omistajaa ovat merkittäviä
suomalaisia yrityksiä
teollisuuden, kaupan ja
palvelujen aloilta.
Yritykset työllistävät
Suomessa noin 90.000
ihmistä ja käyttävät yli 17%
Suomen sähkön
kulutuksesta.

3. Tavoite ja tehtävä…
entä mikä on ongelma
Maksajan näkökulmasta!
Onko sähkömarkkinoilla
ongelmana sähköenergia vai
sähköteho? Edistetäänkö
sähkömarkkinoita vai
käytetäänkö sitä välineenä
johonkin muuhun?
Maksajan näkökulmasta!
Vaihtoehtoina ovat: maksetaan
heti tai maksetaan tuotoksen
mukaan, joko kilpailutuksen
pohjalta tai
”markkinaehtoisesti”. Avoin
hankintamenettely ei ole aina
halvin tai sopivin.

4. Ohjauskeinojen vaikutukset
toimintaympäristöön ? 1/3
Suurille sähkön käyttäjille hintakilpailukyky (kustannus-
tehokkuus) ja toimitusvarmuus (tehon riittävyys teollisuudelle
ja palveluille) ovat hyvin toimivan sähkömarkkinan
markkinan ydin, jota ei tule vaarantaa.
Pohjoismaisilla sähkömarkkinoilla
energiasta ei ole pulaa, mutta sitä ei saada riittävän
tehokkaasti jaettua.
tehon riittävyys voi Suomessa tulla ongelmaksi
konkreettisesti fyysisen toimituksen
vakavan uhan kautta, joka haittaa merkittävästi tuotannollista
toimintaa pitkäkestoisen korkean sähkön hinnan kautta

5. Ohjauskeinojen vaikutukset
toimintaympäristöön ? 2/3
Tavoitteena hintakilpailukyky ja ongelmana teho
Tuet, jotka ovat hetkellisiä ja synnyttävät lisäarvoa markkinoille ovat
parhaita.
Esimerkiksi investointituki uuteen teknologiaan tai kysynnän
hintajoustoon.
Teho-ongelman erityistapaus on yhdistetty sähkön ja lämmön
tuotanto, joka on energiatehokkuudeltaan ylivertaisen tehokas
tuotantomuoto.
Suomessa tulisi varmentaa tilapäinen järjestely, jolla saataisiin säilytettyä
taloudellinen mielekkyys yhdyskunnissa ja teollisuudessa yhdistetyn
sähkön ja lämmön -tuotannon korvausinvestointeihin. Nämä
voimalaitokset yhdessä ydinvoimalaitosten kanssa muodostavat Suomen
sähköjärjestelmän tehoselkärangan.
ELFI vastustaa kapasiteettimarkkinoiden syntymistä Suomeen.

6. Ohjauskeinojen vaikutukset
toimintaympäristöön ? 3/3
Hankintamenettely:
Avoin menettely ei ole paras vaihtoehto silloin, kun kilpailua hankinnasta
ei ole riittävästi.
Monimutkaisiin ja ei homogeeniseen tarjontaan liittyviin hankintoihin
neuvottelumenettely on usein toimiva ratkaisu.
Myös muita toimivia, asiakaslähtöisiä, edullisia keinoja on.
Esimerkiksi kotitalousvähennyksen määräaikainen kasvattaminen
Sääntelyn selkeyttäminen ja purku :
Jos kiinteistöt lisäävät omaa sähköntuotantoaan tai tekevät energiatehokkuusinvestointeja,
nousevatko siirtoyhtiöiden kiinteät tariffit. Miten turvataan sähkön käyttäjän tavoiteltavaa
politiikkaa tukevat toimien taloudellisuus.
Milloin ohjauskeinojen tulisi vaikuttaa toimintaympäristöön?
Pariisin sitoumusten ensimmäinen tarkastuspiste on vuonna
2023. Tätä ennen ei ole syytä tehdä suuria markkinoita
sekoittavia ”tukipäätöksiä”.
ELFIn mielestä ympäristösitoumusten saavuttaminen kuusi vuotta
etuajassa ei välttämättä ole Suomen kilpailukyvyn tai työllisyyden
kannalta viisas valinta.

7. Pääviestit
1. Mahdollisen tukimuodon tai teknologian tulee
vähentää ongelmia Suomen sähkötehon
riittävyyden suhteen.
2. Kilpailutuksen hankintamenettelyksi tulee
valita neuvottelumenettely tai kilpailullinen
neuvottelumenettely.

8. Kiitos !
Suomen ElFi Oy
puh. 010 2354 888
www.elfi.fi